現(xiàn)代物流下公路貨物運輸存在的主要問題及對策研究物流任國鋒.doc

1 陜陜西交通西交通職業(yè)職業(yè)技技術(shù)術(shù)學院學院 畢業(yè)設(shè)計（論文）畢業(yè)設(shè)計（論文） 題題 目：目：現(xiàn)代物流下公路貨物運輸存在的主要問題及對策研 究 系系 部：部：經(jīng)濟經(jīng)濟管理系管理系 專專 業(yè)業(yè)： ： 物流管理物流管理 學學 號號: 091621 班班 級級： ： 0916 指指導導老老師師：吳燕：吳燕 2012 年 05 月 20 日 2 現(xiàn)代物流下公路貨物運輸存在的主要問題及對策研究 【摘要】 運輸是物流的重要環(huán)節(jié)，公路運輸更是以其機動靈活，可以實現(xiàn)門到門運輸而在 現(xiàn)代物流中起著重要作用。面對物流的發(fā)展，公路運輸業(yè)如何融人物流，成為物流真 正意義上的骨干運輸方式，是許多公路運輸企業(yè)，特別是一些較有實力的大型公路運 輸企業(yè)進一步發(fā)展所關(guān)注的問題。本文從三個方面講述了公路運輸?shù)陌l(fā)展，首先，是 公路運輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀;其次，是公路運輸發(fā)展中的問題，最后，是對公路運輸?shù)囊恍Q 策建議。 關(guān)鍵詞:運輸 問題 發(fā)展 AbstractAbstract Transportation is an important part of logistics, road transport is its flexibility, can be achieved in modern logistics door to door transport plays an important role. Face of the development of logistics, road transport logistics to financial people to become truly the backbone of the logistics of transport, road transport for many enterprises, especially some of the more powerful the further development of road transport enterprises large concerns. This article describes three aspects of the development of road transport, first of all, is the current development of road transport; Secondly, road transport development, and last, is the numb of road transport policy recommendations. KeyKey words:words:Transport problem Development Comment d1: 目錄字體不能是斜體。 3 目目 錄錄 一、一、公路運輸?shù)默F(xiàn)狀公路運輸?shù)默F(xiàn)狀4 4 （一）公路運輸?shù)幕靖拍? （二）發(fā)展歷史4 （三）發(fā)展現(xiàn)狀4 二、二、 公路運輸發(fā)展中的問題公路運輸發(fā)展中的問題5 5 （一）運輸車輛結(jié)構(gòu)不合理 5 （二） 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后5 （三） 運輸組織水平和效率較低6 （四）運輸法制建設(shè)滯后 6 （五）外資企業(yè)的沖擊 6 三、三、加快公路交通發(fā)展的對策加快公路交通發(fā)展的對策6 6 （一）加大運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度 6 （二）.加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)7 （三）加強伙伴間戰(zhàn)略合作 7 （四）完善相關(guān)法規(guī)7 （五）適當引進外資 7 四、加強公路運輸管理的途徑9 （一）要提高管理隊伍整體素質(zhì)9 （二）加大科技投入，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化10 （三）加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)10 五、結(jié) 束 語 11 六、致 謝12 七、文 獻13 Comment d2: 此處發(fā)展歷史能否具 體分為幾個階段？ 4 一、公路運輸?shù)默F(xiàn)狀一、公路運輸?shù)默F(xiàn)狀 （一）公路運輸?shù)幕靖拍睿ㄒ唬┕愤\輸?shù)幕靖拍?物流的運輸則專指“物”的載運及輸送。它是在不同地域范圍間（如兩個城市、兩個工廠之 間，或一大企業(yè)內(nèi)相距較遠的兩車之間） ，以改變“物”的空間位置為目的的活動，是對“物”進 行的空間位移。 運輸是指把人.財.物由一個地方轉(zhuǎn)移到另外一個地方的過程.運輸又被認為是國 民經(jīng)濟的根本。運輸?shù)闹饕ぞ哂凶孕熊?、板車、三輪車、摩托車、汽車、火車、飛機、輪船、 宇宙飛船、火箭等等 運輸按服務(wù)對象不同分為客運和貨運 公共運輸,泛指所有收費提供交通服務(wù) 的運輸方式。 公路運輸作為一個完整的運輸體系，包括貨物運輸、旅客運輸、汽車維修、搬運 裝卸、運輸服務(wù)等一系列經(jīng)營活動。 （二）（二）發(fā)展發(fā)展歷史歷史 20 世紀以來、澳、臺地區(qū)除外)公路通車里程僅為 8 萬公里,技術(shù)等級十分低下。 經(jīng)過建國后幾十年的建設(shè),全國公路通車里程達 118.6 萬公里,其中高速公路 3422 公里,一、 二級汽車專用公路 15000 多公里,四級及四級以下公路 87 萬公里,在一些大經(jīng)濟區(qū)域內(nèi),已 經(jīng)形成或正在形成以高速公路為主的高等級干線公路網(wǎng)。全國 100%的縣城,95%以上的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 74%的行政村通了公路。 “九五”期間,計劃集中力量建設(shè)“三縱兩橫”和兩條 重要國道主干線公路,五年新增通車里程 10 萬公里(含中西部地區(qū)約 6 萬公里),通車里 程達 126 萬公。2010 到 15 年重點建設(shè)“五縱七橫”國道主干線中余下的“兩縱五橫” 主要路段,加快建設(shè)國道主干線系統(tǒng)以外交通特別繁忙的其他高等級公路,改善和提高 邊境口岸公路標準,完成川藏、青藏等國防公路的整治和改造,積極扶持未通車的行政 村公路建設(shè),實現(xiàn)行政村基本通公路。 Comment d3: ？此處字體顏色為白 色。 Comment d4: 此處字體為白色。 5 （三）發(fā)展現(xiàn)狀（三）發(fā)展現(xiàn)狀 交通運輸業(yè)是我國現(xiàn)代物流業(yè)的前身,交通運輸設(shè)施是進行物流活動的基礎(chǔ)設(shè)施和 平臺。交通運輸物流是構(gòu)成現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分。交通運輸效率的高低直接影 響物流活動的效益。我國幅員遼闊,陸路、水路、航空、管道等各種運輸方式齊全。其 中 公路:我國現(xiàn)有公路里程約 206 里,其中二級以上公路 32 萬公里,高速公路 4 萬公里。 國道主干線“兩縱三橫三個重要路段”基本建成通車,京沈、京滬高速公路實現(xiàn)了全線 貫通,中東部地區(qū)上海至中山物流高速公路基本成網(wǎng),并建成了一批具有世界先進水平 的公路橋梁及大隧道。我國公路的密度、通達深度以及中西部地區(qū)公路通達條件都有 進一步進步,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)正逐步優(yōu)化。 “十一五”結(jié)束之后,預計到 2015 年,我國高速公路 可能達到 8 萬公里以上。 公路。我國現(xiàn) 2009-2012 年，我國公路運輸?shù)陌l(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：公路運輸需 求將繼續(xù)保持快速增長；智能運輸系統(tǒng)是未來公路運輸?shù)陌l(fā)展方向；公路運輸將與現(xiàn) 代物流日益融合；集約化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展，是公路客運發(fā)展的方向；公路貨運將向 快速、長途專重載發(fā)展。未來，我國公路物流領(lǐng)域?qū)V泛應(yīng)用電子技術(shù)、信息技術(shù)、 通信技術(shù)和系統(tǒng)工程等高科技。大力發(fā)展公路物流，必須通過科技現(xiàn)代化手段鋪平道 路。道路運輸企業(yè)加快建立內(nèi)部管理信息網(wǎng)絡(luò)，對營運車輛進行全過程跟蹤管理。加 強對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的道路運輸應(yīng)急系統(tǒng)、出行信息服務(wù)系統(tǒng)、車輛調(diào)度和行車路線信息 系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)的研究。 程約 1 二二 公路運輸發(fā)展中的問題公路運輸發(fā)展中的問題 6 公路運輸發(fā)展中的問題其主要包括：運輸車輛結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、 運輸組織水平和效率較低、運輸法制建設(shè)滯后、外資企業(yè)的沖擊。 （一）運輸車輛結(jié)構(gòu)不合理（一）運輸車輛結(jié)構(gòu)不合理 目前，我國運輸車輛平均噸位低，多為 4-5 噸的中型車，大噸位及專用車輛所占 比例極低，由于車輛結(jié)構(gòu)的不合理，也使得運輸企業(yè)失去許多貨源。同時，由于運輸 行業(yè)的不景氣，使企業(yè)無力進行車輛的更新?lián)Q代，營運車輛老舊，車輛完好率、營運 效率低下。 同時，我國自貨自運部分過于龐大，生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)對專業(yè)化物流服務(wù)的認 識還不夠深刻。據(jù)統(tǒng)計，目前我國自貨自運車輛占社會運輸車輛總數(shù)的 70以上，運 輸效率相對較低。以運價為例，自貨自運車輛的運價在 0.72 元噸公里左右，而社會運 輸車輛的運價在 0.40 元噸公里左右，高出近一倍。我國多年的計劃經(jīng)濟體制形成的 企業(yè)“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)模式，致使各單位形成部門自給自足的格局，同 時也使貨運市場呈現(xiàn)貨源封閉狀態(tài)，這是導致我國目前社會物流專業(yè)化服務(wù)程度低的 重要原因。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 貨運站是進行貨物運輸組織的場所，目前，全國雖已有 2500 多個零擔貨運站（點） ，但多數(shù)為倉庫式的，規(guī)模小、設(shè)施簡陋、功能單一，且沒有擴建余地，而且貨運站 絕大多數(shù)屬于企業(yè)自有、自用、封閉型，沒有向社會開放。場內(nèi)搬運、裝卸設(shè)備落后， 不配套，生產(chǎn)作業(yè)及技術(shù)水平基本處于手工操作狀態(tài)，無法向用戶提供高效率、高質(zhì) 量的站場作業(yè)服務(wù)。 由于種種原因,客貨運輸站場建設(shè)進度緩慢,到目前為止,在部分大中城市、相當數(shù) 量的縣城以及大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),客貨運輸站場基礎(chǔ)設(shè)施仍很短缺且設(shè)備簡陋,成為制約道路運 輸發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),影響了公路基礎(chǔ)設(shè)施功能和車輛運輸效率的充分發(fā)揮。 （三）運輸組織水平和效率較低（三）運輸組織水平和效率較低 長期以來，我國公路運輸業(yè)的組織形式和經(jīng)營方式是以區(qū)域企業(yè)為主，經(jīng)營范圍 以區(qū)域為基礎(chǔ)，受體制封閉等人為因素的嚴重影響，跨區(qū)域的長途運輸回程空載現(xiàn)象 十分嚴重，企業(yè)運輸效率低下。在部分地區(qū),由于地方保護主義比較嚴重,存在著地區(qū)之 間相互排斥、相互封鎖的現(xiàn)象,在一定程度上使空駛率提高、運輸組織水平降低,對建立 全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路運輸市場造成了消及的影響。以零擔貨物運輸為 例,目前我國公路零擔運輸實行的是不同區(qū)域的貨運班車“對開“形式，不同地區(qū)的運輸 公司之間用合同或協(xié)議的形式認可對同一線路的聯(lián)合經(jīng)營，以固定的周期相互開行對 7 等的車輛運輸兩地間的貨物。但各地多年來的運輸實踐已證明這種機制由于其致命的 弱點而缺乏生命力。 （四）運輸法制建設(shè)滯后（四）運輸法制建設(shè)滯后 目前道路運輸業(yè)執(zhí)行的仍是部門規(guī)章,缺乏高層次的管理法規(guī),使全行業(yè)的行政執(zhí)法 工作受到影響。比如，在 2011 年年初，河南平頂山的兩農(nóng)民兄弟，就為了偷逃過路費， 套用假軍牌，8 個月偷逃過路費 368 萬，而后。農(nóng)民兄弟均被判以無期徒刑。對此結(jié) 果，廣大群眾紛紛對農(nóng)民兄弟表示同情，同時也對天價過路費驚嘆，中國公路過高收 費，相關(guān)法制不健全，是增加公路運輸成本的主要元兇，也是阻礙公路運輸發(fā)展的重 要原因。 ( (五五) )外資企業(yè)的沖擊外資企業(yè)的沖擊 中國企業(yè)面臨的共同的競爭對手是有實力有經(jīng)驗的外國企業(yè)。由于我們自己物流 專業(yè)化服務(wù)程度低，很難為物流服務(wù)需求旺盛的企業(yè)，特別是為那些在我國的跨國公 司提供高層次的物流服務(wù)，因此，近年來不少外國資本看好我國的物流服務(wù)業(yè)，一些 外商通過興辦中外合資運輸企業(yè)，積極在我國發(fā)展物流服務(wù)業(yè)。隨著近年來外資進人 我國的零售商業(yè)而陸續(xù)建立起來的一些合資或外資的大型超級市場、購物中心、連鎖 商店的開業(yè)，為這些大型超級市場、購物中心和連鎖商店提供配送業(yè)務(wù)已成為合資運 輸公司瞄準的方向，為汽車、洗衣機、家用電器、日用品、服裝等生產(chǎn)企業(yè)和銷售企 業(yè)提供物流服務(wù)，鮮活、冷凍、冷藏食品的運輸和配送以及圖書的發(fā)行等。據(jù)筆者了 解，都是外商在我國看好的發(fā)展專業(yè)物流服務(wù)的領(lǐng)域。對于中國運輸企業(yè)的挑戰(zhàn)也可 見一斑。 三三 加快公路交通發(fā)展的對策加快公路交通發(fā)展的對策 （一）（一） 加大運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度 8 在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面,從治理機制入手,以“專、精、特、新”為發(fā)展方向,鼓勵社 會力量大辦運輸、辦大運輸。在運輸組織結(jié)構(gòu)方面,積極推行高速快客、超長線路實行 集團化、公營化;跨區(qū)線路、危險貨物、現(xiàn)代物流、站場經(jīng)營公司化;其他線路、維修、 檢測、駕校等經(jīng)營方式多元化。在運力結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,高速公路和國道主干線客運以高 級客車為主,城鄉(xiāng)客運以中級客車和普通客車為主,貨物運輸大力發(fā)展集裝箱車、廂式 貨車、特種專用車輛,加快普通敞篷貨車的廂式化進程。 （二）加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè) 為了提高運輸生產(chǎn)力,加快道路運輸發(fā)展，采取多元化籌資的方式,鼓勵扶持各類經(jīng) 濟組織和個人投資建設(shè)客貨運站場;同時切實做好客運站的規(guī)劃、選址和建設(shè)工作,加大 對貨運站、貨運場的科技投資力度，使各個站、場形成一個統(tǒng)一的整體，精密聯(lián)系， 相互作用，充分發(fā)揮設(shè)施功能和提高運輸效率，以適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè) 的需要。 （三）加強伙伴間戰(zhàn)略合作（三）加強伙伴間戰(zhàn)略合作 現(xiàn)代物流運作強調(diào)物流服務(wù)企業(yè)要向它的上游和下游尋求服務(wù)對象，并同它們建 立起戰(zhàn)略伙伴協(xié)作關(guān)系，形成跨行業(yè)的、優(yōu)勢互補的聯(lián)合與協(xié)作。因此，作為提供物 流服務(wù)的運輸企業(yè)要同制造業(yè)和銷售業(yè)企業(yè)建立起緊密聯(lián)系的伙伴關(guān)系，使生產(chǎn)企業(yè)、 銷售企業(yè)與專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)一起，構(gòu)成完整的供應(yīng)鏈。在這個過程中，一方面，制 造商、銷售商要轉(zhuǎn)向使用“第三方”專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)，向它們提供生產(chǎn)計劃和 作業(yè)數(shù)據(jù)以代替自己從事物流。另一方面，專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)要有能力為用戶提供全 方位的物流服務(wù)，使用戶切實從使用專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)中獲得比它們自己經(jīng)營物流更 多、更好、更方便的效果。歸根到底，這種伙伴關(guān)系的建立，一方面使用戶減少了物 流經(jīng)營成本，提高了服務(wù)質(zhì)量，有了穩(wěn)定的物流支持保障系統(tǒng)，另一方面使“第三方” 運輸企業(yè)有了可靠貨源保證，降低了經(jīng)營風險。這樣的模式“簡化了管理與經(jīng)營 的難度，也降低了成本與風險，最重要的是雙方建立了長期而穩(wěn)定的關(guān)系，使企業(yè)在 市場中的地位與作用變得更加鞏固” 。這種模式的出現(xiàn)和鞏固，是人們逐漸注重合作性 的優(yōu)勢。合作能提供更多的機會，通過共生促進雙贏. （四）完善相關(guān)法規(guī)（四）完善相關(guān)法規(guī) 規(guī)范執(zhí)法治理,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照“設(shè)權(quán)應(yīng)法定、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、 侵權(quán)須賠償”的原則,進一步建立和完善行政執(zhí)法檢查制和過錯責任追究制,確保執(zhí)法人 員在實施行政許可、行政處罰和監(jiān)督檢查時,嚴格按照法定權(quán)限、范圍、條件和程序辦 9 事,樹立良好執(zhí)法形象。針對我國過路費不合理、重復征稅的問題，國務(wù)院于 2011 年 6 月頒布相關(guān)法規(guī)，來降稅減費，并通過上海進行試點考察，逐漸擴大到全國范圍。 （五）適當引進外資（五）適當引進外資 運輸企業(yè)發(fā)展物流，目前最現(xiàn)實的困難是資金緊缺，通過引進外資，建立中外合 資企業(yè)，是目前解決資金缺乏、進行車輛更新，引進新的技術(shù)，建立必要的物流設(shè)施， 發(fā)展物流服務(wù)的一個有效途徑。其次，合資經(jīng)營，一方面是解決發(fā)展所需資金，另一 方面，是為了更快地了解和掌握國際上現(xiàn)代物流的經(jīng)營思想、管理技術(shù)和運作方式。 西方發(fā)達國家的企業(yè)，自工業(yè)革命后，積百年經(jīng)營管理的經(jīng)驗形成的一些操作程序、 運作方法，是書本上沒有的，也是在我們向發(fā)達國家學習時容易疏漏的，而這些往往 是西方企業(yè)成功經(jīng)營的訣竅，是西方先進管理思想的實際運用。合資經(jīng)營，是獲得這 些管理方法的捷徑。最后，我們還必須明確的是，合資，對我方來說，意味著我們不 得不出讓部分市場。我們是通過出讓這部分市場去換取我們不懂的技術(shù)、管理，引進 我們需要的發(fā)展資金的這在現(xiàn)階段是不得已而為之的。因此，我們必須有選擇地 發(fā)展合資企業(yè)，并認真地去學、認真地去做，使它真正成為我們較快掌握物流技術(shù)和 物流管理的途徑。 四、加強公路運輸管理的途徑四、加強公路運輸管理的途徑 （一）要提高管理隊伍整體素質(zhì) 10 在提高管理隊伍整體素質(zhì)的過程中，主要包括以下幾方面：首先，管理人員要認 真學習政治理論，遵紀守法，大公無私，同時還應(yīng)轉(zhuǎn)變自己的工作作風，端正自己的 工作態(tài)度。其次，管理人員在執(zhí)法的過程中，還應(yīng)嚴格按照相應(yīng)的管理制度，對