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寧夏回族自治區(qū)人事代理暫行辦法寧夏回族自治區(qū)人 事 廳 文 件寧人發(fā)2001154號關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)人事代理暫行辦法的通知各地、市、縣(區(qū))人事(人事勞動)局、區(qū)直各部門、各有關(guān)單位: 現(xiàn)將寧夏回族自治區(qū)人事代理暫行辦法印發(fā)給你們請遵照執(zhí)行。 寧夏回族自治區(qū)人事代理暫行辦法 第一條 為加快培育和發(fā)展人才市場,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的人事管理制度,實現(xiàn)人事業(yè)務(wù)社會化管理和系統(tǒng)服務(wù),促進單位自主用人,個人自主擇業(yè),合理配置和開發(fā)利用人才資源,根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)人事政策法規(guī)制定本辦法。 第二條 人事代理是指政府人事行政部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu),依據(jù)國家有關(guān)人事政策法規(guī),接受用人單位或個人委托,對其人事業(yè)務(wù)事宜實行集中、規(guī)范、統(tǒng)一的社會化管理和系列服務(wù)的一種人事管理方式。 第三條 縣及縣以上政府人事行政部門按照管理權(quán)限主管人事代理工作,其所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)具體承辦人事代理業(yè)務(wù)。其他任何單位和個人不得擅自開展人事代理業(yè)務(wù)。 第四條 人才交流機構(gòu)開展人事代理業(yè)務(wù),必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,符合人事管理行為規(guī)范。人事代理的行政效力受國家人事法規(guī)保護。 第五條 人事代理對象: (一)經(jīng)各級國家工商行政管理、稅務(wù)部門注冊頒照或經(jīng)政府有關(guān)部門批準成立,具有法人資格的各類企事業(yè)單位。 (二)辭職或辭退的機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;待業(yè)的大中專畢業(yè) 生;自費出國留學人員;外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方 雇員;其它流動人員。 第六條 人事代理機構(gòu)與人事代理對象不存在行政隸屬關(guān)系,僅為委托對象提供相關(guān)人事代理業(yè)務(wù)。流動人員個人既可在戶籍所在地委托人事代理,也可在單位所在地委托人事代理; 第七條 人事代理的主要內(nèi)容: (一)人事政策咨詢與規(guī)劃。向委托代理單位提供國家人事工作方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定的咨詢服務(wù);協(xié)助委托單位進行人事規(guī)劃設(shè)計,建立新型人事管理制度;幫助委托單位解決人事工作中的問題。 (二)人才招聘引進。根據(jù)單位委托,向區(qū)內(nèi)外招聘引進人才,代擬和代發(fā)人才招聘啟事聯(lián)合有關(guān)方面組織報名考試、考核、素質(zhì)測評工作,提出初選名單供用人單位選用。 (三)應(yīng)屆大中專畢業(yè)生人事代理。為委托單位提供應(yīng)屆大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢,申報應(yīng)屆大中專畢業(yè)生需求計劃,為接收的大中專畢業(yè)生接轉(zhuǎn)、托管人事檔案,辦理就業(yè)、轉(zhuǎn)正定級等手續(xù)。 (四)代辦專業(yè)技術(shù)職稱申報評審手續(xù)。為委托單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員以及暫無落實工作單位的專業(yè)技術(shù)人員和大中專畢業(yè)生辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審定及考試報名、晉升推薦,組建相應(yīng)的評審委員會,負責對部分專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審與評議推薦工作。 (五)人事檔案管理。管理委托單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員以及各類流動人員的人事檔案、考績檔案,為委托代理人員保留原有身份、計算工齡、調(diào)整檔案工資、接轉(zhuǎn)黨團員組織關(guān)系、辦理出國(境)政審手續(xù)、代辦集體戶口、出具以檔案材料為依據(jù)的有關(guān)證明。 (六)辦理在職流動人員人事關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。為聘用人員接轉(zhuǎn)人事關(guān)系、黨團員組織關(guān)系等。 (七)聘用合同鑒證。按照有關(guān)規(guī)定,為用人單位、應(yīng)聘人員辦理聘用合同鑒證,維護供需雙方的合法權(quán)益,保證人才合理流動。 (八)協(xié)調(diào)流動人員的人事爭議。受人事爭議仲裁機構(gòu)的委托,受理各類流動人員人事爭議申請,進行調(diào)查、取證,按政策規(guī)定進行調(diào)解或提交仲裁。 (九)開展崗位及專業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)委托單位對人員素質(zhì)和技能的要求,進行崗位知識及專業(yè)技能培訓(xùn),為委托單位代培中、長期專業(yè)人才。 (十)按照有關(guān)人事代理協(xié)議,推薦委托單位辭職和解聘人員重新就業(yè)。 (十一)代辦失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險。按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,為委托單位代管人員代辦失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險,解除流動人員的后顧之憂。 (十二)為委托單位承辦其他人事管理事宜。個人委托的人事代理,可參照上述人事代理內(nèi)容提供服務(wù)。 第八條 人事代理形式:委托單位可就其人事業(yè)務(wù)實行全權(quán)委托代理,亦可就其員工的人事關(guān)系、人事檔案業(yè)務(wù)或其他人事業(yè)務(wù)事宜實行部分委托代理,并明確代理的時間期限。 第九條 人事代理程序: (一)單位辦理委托人事代理,須向所在地區(qū)、縣及縣以上政府人事部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)提交人事代理申請書和委托代理項目,提供單位有效證件(企業(yè)營業(yè) 執(zhí)照、事業(yè)單位登記證復(fù)印件)、委托代理人員名冊和聘用合同、身份證復(fù)印件以及其他有關(guān)資料。經(jīng)人才交流服務(wù)機構(gòu)審定后,簽訂人事代理合同書。合同要明確 雙方的責任、權(quán)利和義務(wù),并確立人事代理關(guān)系。 (二)個人辦理委托人事代理,須向所在地區(qū)、縣及縣以上政府人事部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)提交人事代理申請書和辭職、辭退、解聘、應(yīng)聘、自費出國留學、身 份證等證件復(fù)印件,以及與代理項目有關(guān)的證明材料。經(jīng)人才交流服務(wù)機構(gòu)審定后,與個人簽訂委托人事代理合同書,確立人事代理關(guān)系。 (三)外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、民營科研機構(gòu)以及其他非公有制經(jīng)濟單位以聘用方式使用專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,由單位申請辦理集體人事代理; 國有企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟單位以聘用方式使用專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,可根據(jù)需要申請辦理人事代理;自費出國和辭職、辭退、解聘,終止聘用合同后尚未 落實工作單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,由個人申請辦理人事代理。 (四)符合人才流動政策規(guī)定,應(yīng)聘到本行政區(qū)域以外地區(qū)企事業(yè)單位工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,由單位或個人申請辦理人事代理。 第十條 自治區(qū)、市(地)、縣(市、區(qū))政府人事部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)分別受理承辦本行政區(qū)域人事代理工作。中央駐寧單位的人事代理工作由自治區(qū)人才交流中心承辦,也可委托駐地政府人事部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)承辦。 第十一條 被國家機關(guān)、企事業(yè)單位除名或按自動離職處理的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,其人事檔案分別由同級政府人事部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)代管。 第十二條 委托單位要定期為人事代理機構(gòu)提供委托代理人員的工作表現(xiàn)、獎懲、考核等材料,及時反映本單位人事制度改革情況和做法,自覺履行人事代理合同規(guī)定 的義務(wù)。 第十三條 委托人事代理的個人,應(yīng)每年向人事代理機構(gòu)按期遞交所在聘用單位年度考核材料,這些材料將存入本人檔案。 第十四條 在委托人事代理期限內(nèi),委托單位對因解聘、辭聘等多種原因致使被委托代理人脫離本單位的情況,要及時以書面形式通知人事代理機構(gòu),并辦理有關(guān)中止委托人事代理的手續(xù)。 第十五條 人事代理機構(gòu)對委托方服務(wù)期滿后,三個月內(nèi)末續(xù)辦手續(xù)的,中止代理合同。被代理人的人事檔案關(guān)系,可視作單純存檔保管。單純存檔期滿一年后,如仍不辦理有關(guān)手續(xù)的,將作為無主檔案處理。 第十六條 人事代理機構(gòu)要加強自身建設(shè),建立和完善人事代理工作制度和社會化管理工作程序,嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于檔案管理的各項規(guī)定,嚴禁任何違規(guī)、違紀行為,提高工作人員素質(zhì),科學、規(guī)范、高效地為委托方提供服務(wù)。 第十七條 人事代理機構(gòu)與委托方應(yīng)嚴格履行各自的責任和義務(wù)。人事代理合同的簽訂,變更、終止或合同糾紛,按有關(guān)
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