《工作前安全分析》PPT課件.ppt

工作前安全分析,管道四公司HSE體系推進(jìn)辦公室,一、工作前安全分析的定義 二、推行工作前安全分析的思路 三、工作前安全分析的應(yīng)用 四、工作前安全分析的實(shí)施流程,目 錄,工作前安全分析（JSA） 事先或定期對工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評價，并根據(jù)評價結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施，最大限度消除或控制風(fēng)險的方法。,一、工作前安全分析的定義,二、推行工作前安全分析的思路,1.風(fēng)險管理的現(xiàn)狀 沒有動態(tài)識別風(fēng)險點(diǎn)源 作業(yè)者本人不熟知風(fēng)險點(diǎn)源 沒有細(xì)化工作步驟識別風(fēng)險點(diǎn)源,2.工作前安全分析的特點(diǎn) 把風(fēng)險管理細(xì)化到每一項(xiàng)具體作業(yè)； 作業(yè)者本人參與到作業(yè)風(fēng)險的識別、控制、改進(jìn)； 參與人的知識和經(jīng)驗(yàn)對分析的結(jié)果有直接的影響，故通常參加的人員不應(yīng)少于3人，以達(dá)到互補(bǔ)的目的。,三、工作前安全分析的應(yīng)用,1.實(shí)施對象 一般由屬地負(fù)責(zé)人（例如：機(jī)組長）牽頭，熟悉現(xiàn)場以及生產(chǎn)工藝或設(shè)備的技術(shù)人員、現(xiàn)場安全人員和現(xiàn)場作業(yè)者參加。,2.應(yīng)用范圍 新的作業(yè) 非常規(guī)性(臨時)的作業(yè) 改變現(xiàn)有的作業(yè) 評估現(xiàn)有的作業(yè),2.應(yīng)用范圍 新的作業(yè)？,對于新的作業(yè)必須進(jìn)行工作前安全分析，新的作業(yè)并不僅僅指的是此項(xiàng)工作是新作業(yè)，包括以下方面： 未進(jìn)行過的新作業(yè)； 對于同一項(xiàng)工作，作業(yè)的人第一次參與的作業(yè)； 或者對于同一項(xiàng)工作，作業(yè)環(huán)境發(fā)生了變化的作業(yè)。 以上作業(yè)都稱之為新的作業(yè)，在進(jìn)行這類作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析。,2.應(yīng)用范圍 非常規(guī)性（臨時）的作業(yè)？,此類作業(yè)一類是沒有操作規(guī)程控制的工作任務(wù)，即臨時作業(yè)，因?yàn)闉闆]有操作規(guī)程控制，作業(yè)人員安全經(jīng)驗(yàn)存在差異，對風(fēng)險的認(rèn)知程度和處理能力有差別，因此，在進(jìn)行這類作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析。 另一類作業(yè)是非常規(guī)作業(yè)，即需要辦理作業(yè)許可的作業(yè)，因?yàn)榇祟愖鳂I(yè)的風(fēng)險較大，所有操作規(guī)程和專項(xiàng)方案，但為了有效控制風(fēng)險，不留死角，因此，在進(jìn)行這類作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，工作前安全分析的成果要與作業(yè)許可同時存檔。,2.應(yīng)用范圍 改變現(xiàn)有的作業(yè)？,作業(yè)計劃、方案或流程等有變化，改變現(xiàn)有作業(yè)必須進(jìn)行工作前安全分析。例如： 溝上焊接改溝下焊接作業(yè)； 外返修改內(nèi)返修作業(yè)； 日間施工改夜間施工作業(yè)； 線路改線施工作業(yè)等。,2.應(yīng)用范圍 評估現(xiàn)有的作業(yè)？,此類作業(yè)是有操作規(guī)程控制但對風(fēng)險考慮不充分的工作任務(wù)，例如： 線路施工項(xiàng)目：陡坡焊接作業(yè)； 盾構(gòu)施工項(xiàng)目：對盾構(gòu)主機(jī)下井吊裝作業(yè)； 預(yù)投產(chǎn)施工項(xiàng)目：干燥施工開口接收泡沫球作業(yè)。 對于常規(guī)作業(yè)中有操作規(guī)程控制風(fēng)險可接受的工作任務(wù)不再進(jìn)行工作前安全分析。（例如：普通焊接作業(yè)）,1.工作前安全分析4步法： 第一步：參與人員觀察一次實(shí)際操作情況； 第二步：列出主要工作步驟； 第三步：討論每一步潛在的危害（危險），可能造成的后果，風(fēng)險的評估，現(xiàn)有的控制措施； 第四步：評估現(xiàn)有措施，存在的風(fēng)險是否可以接受，如果不可接受，建議新的措施。,四、工作前安全分析的實(shí)施流程,JSA基本作業(yè)步驟的例子 換燈泡分幾步？,JSA基本作業(yè)步驟的例子 換燈泡,2、支好梯子,3、上梯子,4、換燈泡,5、下梯子,6、梯子放回原處,1、搬梯子,需要注意的幾個問題：,1、工作前安全分析過程本身也是一個培訓(xùn)過程。 2、現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。,3、對風(fēng)險小、該作業(yè)以前做過分析或已有操作規(guī)程的重復(fù)性工作任務(wù)，可以不再進(jìn)行工作前安全分析。但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程在當(dāng)時氣候環(huán)境條件下是否有效保障安全，如果存在疑問，應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。,需要注意的幾個問題：,4、緊急狀態(tài)下的工作任務(wù)，如工程搶修、搶險等，執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案中的風(fēng)險控制措施。,需要注意的幾個問題：,工作前安全分析的推進(jìn)任務(wù)： 1、公司組織推行、實(shí)施本辦法，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。 2、生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作前安全分析，并制定分析計劃，分析完畢后填寫安全分析表，對其風(fēng)險進(jìn)行跟蹤評價。 3、各級安全環(huán)保部門參與工作前安全分析。 4、員工接受工作前安全分析培訓(xùn)，執(zhí)行工作前安全分析程序，參與審核并提出改進(jìn)建議。,工作前安全分析成果表需向作業(yè)人員交底,2.風(fēng)險控制措施的優(yōu)先順序,例如：設(shè)備運(yùn)輸過高壓線時可繞行 例如：內(nèi)返修已經(jīng)被禁止,例如：管道氣壓試驗(yàn)改水壓試驗(yàn),例如：溝下焊接使用的防塌棚 例如：連頭作業(yè)延長吊管機(jī)的穩(wěn)管時間,課程回顧,一、什么是工作前安全分析 二、為