社會撫養(yǎng)費征收和計劃生育行政處罰程序

河北省人口計生委關于印發(fā)河北省社會撫養(yǎng)費征收和計劃生育行政處罰程序的通知各市人口計生委、各縣（市、區(qū)）人口計生局：我省于2003年的9月22日出臺了河北省征收社會撫養(yǎng)費和計劃生育行政處罰程序（試行）（以下簡稱“程序（試行）”），迄今已五年有余，期間全省人口計生部門按照程序（試行）規(guī)范實施征費和處罰行為，取得了良好的執(zhí)法效果和法制影響。為了進一步強化依法行政，杜絕不當執(zhí)法，維護群眾合法權益，根據(jù)國家、省有關法律法規(guī)的要求，對程序（試行）進行了修訂，修訂內(nèi)容主要包括實行立案在縣，強化縣級執(zhí)法責任；征費和處罰文書分開表述，簡化整合文書等?，F(xiàn)將修訂后的河北省社會撫養(yǎng)費征收和計劃生育行政處罰程序印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二九年一月十九日河北省社會撫養(yǎng)費征收和計劃生育行政處罰程序第一章 總則第一條 為了規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收和計劃生育行政處罰行為，促使計劃生育行政執(zhí)法機關及其工作人員依法行使職權，維護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法、社會撫養(yǎng)費征收管理辦法、河北省人口與計劃生育條例（以下簡稱條例）及有關法律法規(guī)，制定本程序。第二條 凡依法應當征收社會撫養(yǎng)費或者給予計劃生育行政處罰的，均應當遵守本程序。第三條 征收社會撫養(yǎng)費和計劃生育行政處罰應當遵循公開、公正和實事求是的原則，堅持教育與追究法律責任相結合，保障當事人依法享有的陳述權、申辯權，不得因當事人申辯而加重征費或者處罰。當事人承擔的法律責任應當與其違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當。第四條 各級人口和計劃生育行政機關應當嚴格落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，因違法實施征費或者處罰給當事人造成損害的，應當依法承擔賠償責任。第五條 兩個以上人口和計劃生育行政機關對執(zhí)法管轄權存在爭議的，由其共同的上一級人口和計劃生育行政機關按規(guī)定指定管轄，禁止出現(xiàn)多頭執(zhí)法或者執(zhí)法空白。征收社會撫養(yǎng)費和計劃生育行政處罰案件確實需要跨行政區(qū)域開展調(diào)查、取證等行政行為的，共同的上一級人口和計劃生育行政機關應當做好協(xié)調(diào)工作，相關人口和計劃生育行政機關應當積極配合。 第六條 征收社會撫養(yǎng)費和實施計劃生育行政處罰應當做到應征盡征，當罰則罰，禁止以任何方式下達或者變相下達征收（處罰）任務。第二章 征費和處罰的實施主體第七條 征收社會撫養(yǎng)費，由縣級人口和計劃生育行政部門做出書面決定；給予計劃生育行政處罰，由縣級以上人口和計劃生育行政部門作出書面決定。第八條 縣級人口和計劃生育行政部門實施社會撫養(yǎng)費征收，必要時可以依法委托鄉(xiāng)級人民政府或者城市街道辦事處實施社會撫養(yǎng)費征收行為，需要委托時，應當制作書面委托書，明確委托權限、時效、依據(jù)等必要事項。委托機關對受委托機關實施的征費行為負責監(jiān)督，并對該行為的后果承擔法律責任。受委托機關應當定期向委托機關報告委托事項的執(zhí)行情況。受委托機關應當以委托機關名義實施征費，并不得再委托其他組織或者個人實施征費。第九條 從事人口和計劃生育行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督活動，應當按照河北省行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法等規(guī)定取得行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件，在實施行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督行為時，應當出示相關證件。禁止委托或者指派其他不具有執(zhí)法資格人員實施人口和計劃生育執(zhí)法行為。各級人口和計劃生育行政部門應當加強對計劃生育行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督人員的管理和培訓。 第三章 征費和處罰的決定程序第十條 除符合中華人民共和國行政處罰法第三十三條規(guī)定的行政處罰案件可以適用簡易程序外，征收社會撫養(yǎng)費或者給予行政處罰，均應按本章規(guī)定程序辦理。第十一條 實施征費或者處罰應當先行立案。立案應當填寫立案審批表，經(jīng)立案機關負責人批準。在呈報立案審批時，應一并附送案源有關材料。未按前款規(guī)定辦理立案審批的，視為案件不成立。第十二條 經(jīng)立案機關負責人批準立案后，應按以下規(guī)定指派具有執(zhí)法資格的人員進行調(diào)查取證：（一）調(diào)查人員不得少于2人；（二）與案件當事人有利害關系，可能影響案件公正處理的人員不得擔任調(diào)查取證人員。（三）調(diào)查時應當向被調(diào)查人出示行政執(zhí)法證件；（四）調(diào)查應當堅持全面、客觀、公正、合法的原則。調(diào)查應當制作詢問筆錄，主要適用于詢問違法行為嫌疑人。根據(jù)案件情況，可以制作取證筆錄，主要適用于調(diào)取物證和書證等證據(jù)。詢問筆錄、取證筆錄經(jīng)被調(diào)查人、證據(jù)提供人審閱無異議后，應當在指定位置簽名或者蓋章。被調(diào)查人及其他證明案件情況的人，可以親筆或者委托他人代筆書寫證詞。調(diào)查人員不得以威脅、欺騙等非法手段進行調(diào)查取證。第十三條 調(diào)取書證應當符合下列要求： (一)一般應當調(diào)取書證的原件，原本、正本和副本均屬于書證的原件。調(diào)取原件確有困難的，可以調(diào)取與原件核對無誤的復印件、照片、節(jié)錄本； (二)調(diào)取由有關部門保管的書證原件的復制件、影印件或者抄錄件的，應當注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章； (三)調(diào)取報表等書證的，應當附有說明材料； 法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章對書證的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十四條 調(diào)取物證應當符合下列要求： (一)一般應當調(diào)取物證原物。調(diào)取原物確有困難的，可以調(diào)取與原物核對無誤的復制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)； (二)原物為數(shù)量較多的種類物的，調(diào)取其中的一部分。 第十五條 調(diào)查終結后，應當制作調(diào)查處理意見。調(diào)查處理意見應對以下事項作出判定：（一）調(diào)查認定的違法事實是否清楚，所收集的證據(jù)是否確鑿充分；（二）處理案件所適用的依據(jù)是否正確；（三）行政處罰案件中，是否違法事實輕微可依法不予處理；（四）是否違法事實不成立依法應撤銷案件；（五）是否已構成犯罪應移交司法機關處理。（六）若違法事實確實存在，如何進行責任認定和處理。被指定的案件審理人，應當是未參與本案調(diào)查的政策法規(guī)工作人員；政策法規(guī)機構負責人或者政策法規(guī)工作人員參與本案調(diào)查的，直接由立案機關負責人進行審查。第十六條 經(jīng)立案機關負責人同意，擬作出征費或者處罰決定的，在作出征費或者處罰決定前，應當先予實行行政告知，并書面制作告知筆錄。經(jīng)行政告知后，案件符合下列條件且當事人請求聽證的，應當依法舉行聽證，并制作聽證通知書、聽證筆錄、聽證報告：（一）社會撫養(yǎng)費征收金額超出法定標準最低征收額度50的；（二）依法吊銷執(zhí)業(yè)證書的；（三）對從事非經(jīng)營活動的公民處以五百元以上罰款的；（四）對從事非經(jīng)營活動的法人或者其他組織處以五千元以上罰款的；（五）對從事經(jīng)營活動的公民處以一千元以上罰款的；（六）對從事經(jīng)營活動的法人或者其他經(jīng)營組織處以一萬元以上罰款的。不實行行政告知、拒絕聽取當事人陳述、申辯或者不依法舉行聽證的，不得作出征費或者處罰決定。第十七條 行政告知或者聽證程序完畢后，當事人對擬作出的案件處理決定無異議或者當事人申辯理由不成立的，經(jīng)立案處理機關負責人同意，應當制作征收社會撫養(yǎng)費決定書或者計劃生育行政處罰決定書，載明以下內(nèi)容：（一）作出決定的機關名稱及法定代表人姓名、職務；（二）被征費（處罰）當事人姓名（名稱）等基本情況；（三）征費或者處罰所認定的違法事實及證據(jù)；（四）征費或者處罰所適用的法律、法規(guī)或者規(guī)章條款；（五）征費或者處罰的具體內(nèi)容及標準；（六）征費或者處罰決定的履行方式和期限；（七）不服征費或者處罰決定的救濟途徑；（八）不履行征費或者處罰決定的法律后果。征費或者處罰決定書必須加蓋作出決定機關的印章，并載明作出征費或者處罰決定的日期。經(jīng)行政告知及聽證程序，當事人提出新的有效事實及證據(jù)的，應當進行補充調(diào)查或者重新調(diào)查；根據(jù)補充或者重新調(diào)查結果，提出新的處理意見。第十八條 征費或者處罰決定書制作完畢后，應當在七日內(nèi)參照中華人民共和國民事訴訟法的有關規(guī)定送達當事人，并填寫送達回證。第十九條 在調(diào)查取證、送達回執(zhí)等過程中，需要由當事人簽字的，原則上應由當事人親筆簽名；當事人拒簽的，可以在文書相應位置做好記錄，并由兩個以上見證人簽字證明。第二十條 對社會公眾人物和國家工作人員的社會撫養(yǎng)費征收決定應當向上一級人口和計劃生育行政部門備案。第四章 征費和處罰的執(zhí)行第二十一條 征收社會撫養(yǎng)費決定書或者計劃生育行政處罰決定書送達后，當事人在規(guī)定期限內(nèi)不履行征費或者處罰決定的，作出決定的機關可以依法采取以下措施：（一）逾期不繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金；逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）依法申請人民法院強制執(zhí)行。依法申請人民法院強制執(zhí)行的，應當制作強制執(zhí)行申請書。第二十二條 當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應當自收到征費決定書之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并同時提供以下單位出具的證明其上一年實際經(jīng)濟收入總額的材料：（一）屬于國家機關工作人員、企事業(yè)單位職工的，由其所在單位出具；（二）屬于民營企業(yè)經(jīng)營者或者個體勞動者的，由其經(jīng)營所在地的稅務部門出具；（三）屬于城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，由其所在地的居民委員會出具；（四）屬于農(nóng)村居民的，由其所在地的村民委員會出具。自收到當事人申請之日起三十日內(nèi)，征費決定機關經(jīng)審查應當作出是否批準的決定。第二十三條 征費決定機關或者受委托機關代收代繳社會撫養(yǎng)費的，應當自收到社會撫養(yǎng)費之日起四個工作日內(nèi)將社會撫養(yǎng)費繳入指定的金融機構。收到費款或者罰款后，收費（款）單位應當向當事人出具省級財政部門統(tǒng)一印制的征費（罰款）票據(jù)。第二十四條 當事人對處理決定不服依法申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政復議或者行政訴訟期間，征費或者處罰決定不停止執(zhí)行。但有下列情形之一的，停止執(zhí)行：1、作出征收（處罰）決定的機關認為需要停止執(zhí)行的。 2、復議（審判）機關決定停止執(zhí)行的。 3、其他依法應當停止執(zhí)行的。第二十五條 當事人是國家工作人員或者職工，應當給予行政處分或者紀律處分的，由征費或者處罰決定機關向有關部門提出處分建議。第二十六條 社會撫養(yǎng)費征收案件應當在村級政務公開欄中公示。當事人已足額繳納社會撫養(yǎng)費并按規(guī)定落實節(jié)育措施和行政（紀律）處分的，在其單位張榜公布十日無異議后，由征費決定機關發(fā)給其河北省政策外生育結論證。當事人履行計劃生育行政處罰責任完畢后，處理機關應向其出具河北省計劃生育行政處罰結論證。第二十七條 征費（處罰）程序結束后，應將全部有效執(zhí)法文書、相關資料證明等收集制作執(zhí)法案卷，做到一案一卷、標準規(guī)范、邏輯合理、有機統(tǒng)一。第二十八條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員實施社會撫養(yǎng)費征收和計劃生育行政處罰行為應當依據(jù)有關法律法規(guī)和本程序嚴格執(zhí)行。有下列行為之一的，屬于程序違法，應當依法追究責任人的責任，并視情節(jié)輕重和社會影響，給予行政處分：1、不具備執(zhí)法資格的人員執(zhí)法的；2、在執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法步驟、文書式樣、文書填寫等方面未按照本程序規(guī)定執(zhí)行的；3、超過有關法定時效實施執(zhí)法行為的；4、其他違反程序規(guī)定的。 第五章 附則第二十九條 本程序自二九年三月一日起施行。二三年九月二十二日印發(fā)的河北省征收社會撫養(yǎng)費和計劃生育行政處罰程序（試行）同時廢止。附件：1、征收社會撫養(yǎng)費文書 2、實施計劃生育行政處罰文書附件1：征收社會撫養(yǎng)費文書征 收 社 會 撫 養(yǎng) 費卷 宗案 由 被征收人 征收單位 執(zhí)法人員 立案日期 結案日期 歸檔日期 保存期限 檔案分類 征收社會撫養(yǎng)費委托書（ ） 號委托機關被委托機關委托事項征收社會撫養(yǎng)費委托依據(jù)社會撫養(yǎng)費征收管理辦法第四條委托權限受委托機關有權以委托機關的名義實施下列執(zhí)法行為：委托時效本委托書有效期自 年 月 日始至 年 月 日止注意事項受委托機關應當遵守以下規(guī)定：1.嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定實施行政征收行為；2.嚴格遵守有關征費程序；3.實施征費應當指派具有執(zhí)法資格的人員進行；4.執(zhí)法人員實施具體執(zhí)法活動時應當向當事人出示行政執(zhí)法證；5.收繳費款后必須向當事人出具省級財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)；7.征費案件辦理完畢后應在10日內(nèi)將全部材料交委托機關存檔。6、被委托機關以委托機關的名義作出的超越委托權限、期限和范圍的行為無效。委托機關（名稱、印章）： 年 月 日 立案審批表立案機關： 號違法嫌疑人情況姓 名性別出生日期民族職業(yè)單位或住址案 情 摘 要立案建議經(jīng)辦人（簽字）： 年 月 日審批意見審批人（簽字）： 年 月 日立案時間備注詢問筆錄 第 頁共 頁 詢問人姓 名單 位職務簽章被詢問人姓 名性別出生年月民族職業(yè)政治面目單位或住址與本案當事人關系詢問地點詢問時間（可續(xù)頁）詢問人、被詢問人、記錄人對以上筆錄無異議，均應在指定位置簽名或蓋章。被詢問人（簽章）： 記錄人（簽章）: 取證筆錄 第 頁共 頁取證人姓 名單 位職務簽章證據(jù)提供人姓 名性別出生年月民族職業(yè)單位或住址與本案當事人關系取證地點取證時間證據(jù)種類證明事項證 據(jù) 內(nèi) 容（可續(xù)頁）本文書適用于當事人拒不承認違法生育事實而通過調(diào)取旁證的方法來予以認定的情形；取證人、證據(jù)提供人、記錄人對以上筆錄無異議，均應在指定位置簽名或蓋章。證據(jù)提供人（簽章）： 記錄人（簽章）: 調(diào)查處理意見調(diào)查處理機關：參與調(diào)查人姓 名單 位職務簽章案件審理人案件當事人姓 名性別出生年月民族職業(yè)政治面目單位或住址調(diào)查認定的事實及理由收集的主要證據(jù)調(diào)查處理意見及依據(jù)案件審理人意見審理人（簽章）： 年 月 日處理機關負責人審查意見 負責人（簽章）： 年 月 日以上欄目不便表述調(diào)查情況、案件審理人、受案機關負責人意見等事項的，可另附材料說明。告知筆錄 執(zhí)行告知人姓 名單 位職務簽章被告知當事人姓 名性別出生年月民族職業(yè)單位或住址告知地點告知時間告 知 內(nèi) 容認定事實主要證據(jù)處理依據(jù)處理意見當事人陳述與申辯意見處理機關負責人意見 負責人（簽章）： 年 月 日執(zhí)行告知人、被告知人、受案機關負責人，均應在指定位置簽名或蓋章。當事人陳述和申辯意見較復雜， 可另行制作專門材料或由當事人書面提出。被告知人（簽章）： 記錄人（簽章）： 年 月 日聽證通知書 被通知人姓 名性別出生年月民族職業(yè)單位或住址與本案當事人關系通知事項根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，因當事人依法提出聽證申請，經(jīng)審查符合聽證條件，本機關已決定組織聽證，請被通知人按指定時間和地點參加聽證。舉行聽證時間年 月 日 上（下）午 舉行聽證地點聽證主持人姓 名單 位職務注意事項1.除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，當事人符合一定條件有要求公開舉行聽證的權利；2.聽證主持人應當是非本案調(diào)查人，當事人認為聽證主持人與本案有利害關系的，有權申請回避；3.當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二名代理人參加聽證；4.舉行聽證時，對調(diào)查人員提出的當事人違法事實、證據(jù)和行政處理意見，當事人有權進行申辯和要求質證；5.當事人無正當理由，不按指定時間和地點參加聽證的，視為放棄聽證。備注聽證筆錄 第 頁共 頁案件當事人姓 名性別出生年月民族職業(yè)單位或住址委托代理人姓 名單 位職業(yè)本案調(diào)查人姓 名單 位職務簽章聽證主持人姓 名單 位職務簽章舉行聽證時間舉行聽證地點（可續(xù)頁）案件當事人 及其代理人、本案調(diào)查人、聽證主持人如對以上筆錄無異議，均應在指定位置簽名或蓋章。當事人（簽章）： 委托代理人（簽章）：聽證報告 案件當事人姓 名性別出生年月民族職業(yè)單位或住址聽證主持人姓 名單 位職務簽章案件調(diào)查認定的事實及證據(jù)認定事實主要證據(jù)當事人申辯情況申辯內(nèi)容所提出的新證據(jù)聽證決定意見及依據(jù) 聽證主持人： 年 月 日備注征收社會撫養(yǎng)費決定書（ ） 號征費決定機關名 稱法定代表人姓名職務 被征收當事人姓 名性別出生年月民族職業(yè)單位或住址違法事實主要證據(jù)認定當事人違法事實的主要證據(jù)（以下打表示肯定、打表示否定）：1.當事人陳述（ ）；2.證人證言（ ）；3.物證（ ）、書證（ ）；4.鑒定結論（ ）；5.其他（ ）：征費依據(jù) 第 條第 款第 項。征費金額根據(jù)上述事實和依據(jù)，決定對當事人征收社會撫養(yǎng)費 元整（人民幣大寫 元整）。繳費方式限當事人在本征費決定書送達之日起30日內(nèi)將所征費款一次性繳至：救濟途徑當事人如對本征費決定不服，可在征費決定書送達之日起60日內(nèi)，向 縣（市、區(qū)）人民政府或者 申請行政復議；也可以在征費決定書送達之日起3個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。法律后果當事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳金額2的滯納金；仍不繳納的，作出征費決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。備注征費決定機關（印章）： 年 月 日 送達回證（ ）號行政法律文書名稱編號執(zhí)行送達人姓 名單 位職務簽章受送達人姓 名性別出生年月民族職業(yè)單位或住址收件人姓名性別出生年月民族職業(yè)單位或住址與受送達人關系簽章送達地點簽收時間留置送達留置處所在場見證人姓 名與受送達人關系簽 名郵寄送達郵寄地址： 收件人： 年 月 日委托送達受委托單位： 收件人： 年 月 日公告送達公告方式： 備注社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應當自收到征收決定之日起日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關證明材料?？h級人民政府人口和計劃生育行政部門應當自收到當事人的申請之日起日內(nèi)作出批準或者不批準分期繳納的決定，并書面通知當事人。當事人未按上述規(guī)定履行繳納義務的，由作出征收決定的人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。執(zhí)行送達人、收件人、見證人均應在指定位置簽名或蓋章。分期繳納社會撫養(yǎng)費申請審批表（ ） 號分期繳費申請人姓 名性別出生年月民族職業(yè)單位或住址申請理由 申請人簽章： 年 月 日審查結果經(jīng)征費決定機關審查決定：1.申請人不符合分期繳費條件，決定不予批準分期繳費（ ）；2.申請人符合分期繳費條件，決定批準分期繳費（ ）。征費決定機關（章） 年 月 日批準分期繳費期限及金額分期繳費期限繳費金額第一次應當在 年 月 日前繳納第二次應當在 年 月 日前繳納第三次應當在 年 月 日前繳納注意事項1.當事人應當在年內(nèi)分期繳清，但第一年繳納的數(shù)額不得低于總額的50；2.每次逾期繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收的滯納金；仍不繳納的，由作出書面征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。3.未批準分期繳納的，應在規(guī)定期限內(nèi)一次性繳納；備注征費決定機關（名稱、印章） 年 月 日社會撫養(yǎng)費強制執(zhí)行申請書 號申請執(zhí)行人： 地址 聯(lián)系電話 郵政編碼 法定代表人：姓名 性別 職務 住址 被申請執(zhí)行人： 住址 聯(lián)系電話 郵政編碼 被申請執(zhí)行人違反河北省人口與計劃生育條例第 條第 款規(guī)定違法生育（收養(yǎng)）子女，申請執(zhí)行人已于 年 月 日作出 決定，給予其征收社會撫養(yǎng)費 元（大寫： ），并于 年 月 日送達被申請執(zhí)行人。 被申請執(zhí)行人拒不履行。根據(jù)中華人民共和國人口與計劃生育法、中華人民共和國行政訴訟法、社會撫養(yǎng)費征收管理辦法的有關規(guī)定，特申請你院依法強制執(zhí)行。此致 人民法院 申請執(zhí)行人： （印章）法定代表人： （印章）年 月 日附：1.申請書副本 份 2.有關材料 份 頁（注：本文書一式兩份，交人民法院一份，征收機關留存一份） 河北省政策外生育結論證 編號：女 方男 方姓 名出生年月單位或住址職 業(yè)職 務政治面貌不符合條例規(guī)定生育情況社會撫養(yǎng)費依據(jù)河北省人口與計劃生育條例第 條規(guī)定應征收社會撫養(yǎng)費 元，已征收 元黨紀處分依據(jù) 第 條規(guī)定，已給予 處分行政處分依據(jù) 第 條規(guī)定，已給予 處分節(jié)育措施依據(jù)河北省人口與計劃生育條例及其實施細則的有關規(guī)定，已落實 節(jié)育措施主管局長（主任）簽章 年 月 日 發(fā)證機關印章 年 月 日注：此證一式兩份，當事人一份，發(fā)證機關存檔一份。附件2：實施計劃生育行政處罰文書計劃生育行政處罰卷 宗案由 被處罰單位或個人 處罰機關 執(zhí)法人員 立案日期 結案日期 歸檔日期 保存期限 檔案分類 立案審批表立案機關： 號案 源違法嫌疑人情況姓 名性別出生年月民族職業(yè)單位或住址單 位 名 稱法定代表人姓名職務簡要案情立案建議經(jīng)辦人（簽章）： 年 月 日審批意見審批人（簽章）： 年 月 日立案時間備注 詢問筆錄 第 頁共 頁詢問人姓 名單 位職務簽章被詢問人姓 名性別出生年月民族職業(yè)單位或住址與本案當事人關系詢問地點詢問時間（可續(xù)頁）詢問人、被詢問人、記錄人對以上筆錄無異議，均應在指定位置簽名或蓋章。被詢問人（簽章）： 記錄人（簽章）: 取證筆錄 第 頁共 頁取證人姓 名單 位職務簽章證據(jù)提供人姓 名性別出生年月民族職業(yè)單位或住址與本案當事人關系取證地點取證時間證據(jù)種類證明事項證 據(jù) 內(nèi) 容（可續(xù)頁）本文書適用于當事人拒不承認違法事實而通過調(diào)取旁證的方法來予以認定違法事實的情形；取證人、證據(jù)提供人、記錄人對以上筆錄無異議，均應在指定位置簽名或蓋章。證據(jù)提供人（簽章）： 記錄人（簽章）: 調(diào)查處理意見調(diào)查處理機關：參與調(diào)查人姓 名單 位職務簽章案件審理人案件當事人姓 名性別出生年月民族職業(yè)政治面目單位或住址單 位 名 稱法定代表人姓名職務調(diào)查認定的事實及理由收集的主要證據(jù)調(diào)查處理意見及依據(jù)案件審理人意見審理人（簽章）： 年 月 日處理機關負責人審查意見 負責人（簽章）： 年 月 日以上欄目不便表述調(diào)查情況、案件審理人、受案機關負責人意見等事項的，可另附材料說明。報告人（簽章）： 年 月 日告知筆錄執(zhí)行告知人姓 名單 位職務簽章被告知當事人姓 名性別出生年月民族職業(yè)單位或住址單 位 名 稱法定代表人姓名職務告知地點告知時間告 知 內(nèi) 容認定事實主要證據(jù)處理依據(jù)處理意見當事人陳述與申辯意見處理機關負責人意見 負責人（簽章）： 年 月 日執(zhí)行告知人、被告知人、受案機關負責人，均應在指定位置簽名或蓋章。當事人陳述和申辯意見較復雜， 可另行制作專門材料或由當事人書面提出。被告知人（簽章）： 記錄人（簽章）： 年 月 日 聽證通知書 被通知人姓 名性別出生年月民族職業(yè)單位或住址單 位 名 稱法定代表人姓名職務與本案當事人關系通知事項根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，因當事人依法提出聽證申請，經(jīng)審查符合聽證條件，本機關已決定組織聽證，請被通知人按指定時間和地點參加聽證。舉行聽證時間年 月 日 上（下）午 舉行聽證地點聽證主持人姓 名單 位職務注意事項1.除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，當事人符合一定條件有要求公開舉行聽證的權利；2.聽證主持人應當是非本案調(diào)查人，當事人認為聽證主持人與本案有利害關系的，有權申請回避；3.當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二名代理人參加聽證；4.舉行聽證時，對調(diào)查人員提出的當事人違法事實、證據(jù)和行政處理意見，當事人有權進行申辯和要求質證；5.當事人無正當理由，不按指定時間和地點參加聽證的，視為放棄聽證。備注聽證筆錄 第 頁共 頁案件當事人姓 名性別出生年月民族職業(yè)單位或住址單 位 名 稱法定代表人姓名職務委托代理人姓 名單 位職業(yè)本案調(diào)查人姓 名單 位職務簽章聽證主持人姓 名單 位職務簽章舉行聽證時間舉行聽證地點（可續(xù)頁）案件當事人 及其代理人、本案調(diào)查人、聽證主持人如對以上筆錄無異議，均應在指定位置簽名或蓋章。當事人（簽章）： 委托代理人（簽章）：聽證報告 案件當事人姓 名性別出生年月民族職業(yè)單位或住址單 位 名 稱法定代表人姓名職務聽證主持人姓 名單 位職務簽章案件調(diào)查認定的事實及證據(jù)認定事實主要證據(jù)當事人申辯情況申辯內(nèi)容所提出的新證據(jù)聽證決定意見及依據(jù) 聽證主持人： 年 月 日備注計劃生育行政處罰決定書（ ） 號處罰決定機關名 稱法定代表