社會其它相關論文-農(nóng)民工市民化：社會資本的構建與積累.doc

社會其它相關論文-農(nóng)民工市民化：社會資本的構建與積累摘要：農(nóng)民工市民化的過程就是社會資本構建與積累的過程，也是農(nóng)民工的利益得以表達和被認可的過程。文章指出農(nóng)民工群體的主體作用、政府的推動以及民間組織的介入都有助于農(nóng)民工在城市場域中構建和積累新的社會資本。關鍵詞：市民化社會資本構建與積累農(nóng)民工市民化的過程其實就是農(nóng)民工改變在工作性質、居住分布、社會地位、社會心態(tài)等方面邊緣性的過程，而農(nóng)民工處于城市邊緣的根本緣由是其社會資本（個體從自己的社會網(wǎng)絡中和其身處的社會制度中所能獲得的資源）的缺乏。因此，農(nóng)民工市民化就是在城市場域中構建和積累新的社會資本，并通過社會資本這一特定中介環(huán)節(jié)對他們的行為方式、態(tài)度、價值觀等產(chǎn)生影響，最終形成與城市人相同的生活方式和價值觀。這個過程將是漫長復雜的，政府、城市居民、農(nóng)民工群體自身、雇主、民間組織等都會影響到農(nóng)民工社會資本的構建和積累。我們應該通過對這些影響因素的分析來探討如何幫助和促進農(nóng)民工融入城市社會并最終實現(xiàn)市民化。一、農(nóng)民工主體作用的發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用是指他們?yōu)榱诉m應城市環(huán)境而發(fā)揮的積極性、主動性和創(chuàng)造性，是其運用對社會和自身正確的認識而進行的新思維和實踐。由于它是農(nóng)民工作用于城市社會結構、與城市社會資源網(wǎng)絡發(fā)生特定關系的一種機制和過程，體現(xiàn)出人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，所以它是農(nóng)民工主體性的體現(xiàn)。在農(nóng)民工市民化的過程中，主體作用的發(fā)揮可為構建新的社會資源網(wǎng)絡創(chuàng)造一個良好的內部條件，徹底改變農(nóng)民工在城市中的社會地位和經(jīng)濟地位，增強其對城市的認同感與歸屬感，真正融人到城市生活中，實現(xiàn)再社會化，最終推動市民化的發(fā)展。在這一過程中，農(nóng)民工的主體作用主要體現(xiàn)在如下幾方面：首先，要盡快提高自己的工作技能。農(nóng)民工群體只有主動學習城市規(guī)則、提高文化素質及技術能力，才能滿足城市生產(chǎn)、生活各個方面的要求。只有這樣，進城農(nóng)民才可以真正地轉換自己的角色，初步適應在城市生存的要求。如果說提高文化素質需要一定時間的積累和相應的生活經(jīng)歷為背景的話，那么接受相應的工作技能培訓應該是比較可行的。當他們意識到，如果不提高職業(yè)技能就將被城市就業(yè)體系所淘汰、將無法在這一場域中立足，他們就能把提高職業(yè)技能當作一件迫在眉睫的任務去完成。而工作技能的提高有利于他們在城市中謀得一份相對穩(wěn)定且收入尚可的職位，從而促進他們被城市就業(yè)體系接納。當農(nóng)民工被城市就業(yè)體系所接納時，他們就和城市居民一樣能從城市社會制度中獲得資源。其次，應該主動積極地融入到城市生活中。農(nóng)民工群體在觀念、心態(tài)等方面與城市居民的區(qū)別或者說差距，是內在的，不容易趨同、縮小，需要經(jīng)過長期、復雜和艱苦的努力才能實現(xiàn)。因此，需要農(nóng)民工發(fā)揮主觀能動性，隨著外界事物的變化進行心理調節(jié)，以加快其市民化過程。首先，注重進城后適應技巧的應用。如：進一步了解城市，加強對城市規(guī)則、文化等各方面的學習；盡量多與當?shù)厝舜蚪坏溃诔鞘兄信囵B(yǎng)起豐富的人際關系；嘗試用城市文化的視角和價值觀念去觀察和分析各種事物以及人們的性格和行為舉止，解釋各種不符合農(nóng)村習俗的各種現(xiàn)象。其次，培養(yǎng)樂觀向上的心理。在適應城市的生活習慣后，要保持一種積極向上的心理狀態(tài)，要將進城目的時刻記在心中。不能完全用農(nóng)村的價值觀和世界觀對城市文化進行過早的否定或批判，否則有可能在心理上對城市文化產(chǎn)生抵觸情緒，而應該是在心理上寬容接納。二、民間組織的介入農(nóng)民工在城市社會中構建新的社會資本還與民間組織的行為緊密相聯(lián)。一方面，為農(nóng)民工服務的民間組織自身就是農(nóng)民工在城市社會中可以依賴的社會支持網(wǎng)絡，另一方面，農(nóng)民工還可以通過民間組織獲得更多的社會資源。目前，農(nóng)民工權益易受侵害的一個重要因素就是農(nóng)民工作為個體太分散，缺乏自己的維權組織。我們應該鼓勵和引導現(xiàn)有的民間組織為農(nóng)民工服務，并且建立各種各樣的中間組織在城市社會中動員資源維護農(nóng)民工的合法權益、為他們提供幫助。具體而言，民間組織的介入表現(xiàn)在如下幾方面：將農(nóng)民工納入其所在單位的工會。工會應當加大在農(nóng)民工集中的用人單位，特別是私營、“三資”企業(yè)里建立基層組織的力度，將農(nóng)民工吸納為組織成員，提高其組織化程度，樹立其主人翁的責任感和自豪感，不斷增強農(nóng)民工的民主管理能力，并為農(nóng)民工服務。在農(nóng)民工居住集中的地方成立農(nóng)民工自治組織，如“農(nóng)民工協(xié)會”、“老鄉(xiāng)會”、“管理委員會”等，幫助農(nóng)民工盡快融入城市社會。這些組織的職能應該包括三個層次，一是協(xié)助政府各職能部門加強對農(nóng)民工的綜合管理，二是實現(xiàn)農(nóng)民工群體的自我管理，三是維護農(nóng)民工的權益。開展針對農(nóng)民工的服務項目，為他們提供法律咨詢和社會援助等等。我們應該鼓勵和引導更多的慈善基金和更多的志愿者投入到為農(nóng)民工服務這一領域來。如，建立在城市社區(qū)、政府職能部門、用工單位、農(nóng)民工之間的“農(nóng)民工信息交流中心”，“農(nóng)民工職業(yè)介紹與技能培訓中心”，“農(nóng)民工互助組織”等。這些民間組織的存在與介入，有利于農(nóng)民工在城市社會中獲得必要更多的社會資源，幫助他們更好地融入城市、實現(xiàn)市民化。三、政府的推動在農(nóng)民工市民化的過程中，政府的推動是根本。農(nóng)民工市民化是我國城市化發(fā)展的必然趨勢，政府必須采取措施推進這一進程。而政府以往在經(jīng)濟政策、公民身份的模式、政治組織的意識形態(tài)和文化政策、占主導地位的政治文化、以及社會、勞工、教育、健康、住房、城市和文化政策等等都偏袒城市居民而排斥農(nóng)民工，如城鄉(xiāng)二元戶籍制度、農(nóng)民工在城市中就業(yè)職位的限制、社會保障體之中幾乎不覆蓋農(nóng)民工等，這些舉措都為農(nóng)民工市民化制造了障礙。因此，政府應該轉變觀念，加大推動農(nóng)民工市民化的力度。首先，政府應該從宏觀制度上為農(nóng)民工市民化提供便利。如建立農(nóng)民工的就業(yè)培訓制度；建立覆蓋農(nóng)民工的社會保障制度；為農(nóng)民工子女在城市上學提供有保障的制度環(huán)境；制定相應法律法規(guī)保障農(nóng)民工的合法權益。當政府從根本上給予農(nóng)民工機會平等的權利，讓他們積極投身于城市的市場競爭，實現(xiàn)用市場機制配置勞動力資源，這不僅意味著我國人力資源的優(yōu)勢得以充分利用，我國現(xiàn)代化的進程得以加快進行。更為重要的是，這意味著農(nóng)民工被城市的社會結構所接納，可以和市民一樣從社會制度中獲得資源。其次，戶籍轉變、地域轉移以及職業(yè)轉換只是農(nóng)民工市民化的外部特征，農(nóng)民工市民化的真正內涵是在價值觀念、行為方式、生活質量、社會參與等方面與城市融為一體。政府對農(nóng)民工的關注不能僅局限于提高農(nóng)民工的收入上，還應該著重考慮農(nóng)民工如何在縱向上實現(xiàn)向上的社會流動、在橫向上融入城市生活的社會流動。政府應該轉變管理方式，加強對農(nóng)民工的服務管理，促進農(nóng)民工認同、共享、融入城市文明：各城市社區(qū)要將流動農(nóng)民納入市民管理范圍，并吸收流動農(nóng)民中的先進分子參與社區(qū)管理，真正落實其民主管理權利；充分發(fā)揮社區(qū)綜合服務的功能，并根據(jù)社區(qū)工作的特點和管理職權，建立管理農(nóng)民工的有機組織體系，在城市社區(qū)中設立專門管理農(nóng)