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社會(huì)其它相關(guān)論文-農(nóng)村婦女參與社區(qū)發(fā)展的賦權(quán)模式新探摘要從項(xiàng)目能夠滿足農(nóng)村婦女的需求層次來看,我國社區(qū)發(fā)展中的農(nóng)村婦女賦權(quán)模式主要有經(jīng)濟(jì)需求、實(shí)用性需求和戰(zhàn)略性需求三種賦權(quán)模式。三種賦權(quán)模式在推動(dòng)農(nóng)村婦女參與社區(qū)發(fā)展之中都發(fā)揮了不同的作用,但仍然面臨共同的困難與不足。農(nóng)村婦女的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)模式應(yīng)該包括三個(gè)層面:政府的支持;民間組織的推動(dòng);婦女資源的開發(fā)。關(guān)鍵詞賦權(quán);賦權(quán)模式;農(nóng)村婦女;社區(qū)發(fā)展由于工業(yè)時(shí)代以來引發(fā)的包括生態(tài)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)和精神危機(jī)在內(nèi)的普遍性發(fā)展危機(jī),諸多學(xué)者開始重視那些在以經(jīng)濟(jì)為中心的發(fā)展中被邊緣化的群體在當(dāng)今可持續(xù)發(fā)展的重要作用,農(nóng)村婦女就是其中一類。實(shí)踐表明,賦權(quán)農(nóng)村婦女,讓她們參與到發(fā)展中,將十分有利于社區(qū)綜合的、可持續(xù)性的發(fā)展。但由于多種因素的影響,目前大多數(shù)農(nóng)村婦女仍然不能有效參與社區(qū)發(fā)展。由此,探討農(nóng)村婦女參與社區(qū)發(fā)展的賦權(quán)模式,以提高她們參與社區(qū)發(fā)展的能力,就成為研究農(nóng)村婦女參與社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容。一、婦女賦權(quán)概念的形成和發(fā)展“婦女賦權(quán)”概念形成于20世紀(jì)80年代全球女權(quán)主義者尤其是第三世界女權(quán)主義者針對(duì)女性的屈從地位和社會(huì)性別構(gòu)架的論爭和批判,她們對(duì)那些未能對(duì)改善婦女地位作出重大貢獻(xiàn)的發(fā)展戰(zhàn)略和基層干預(yù)活動(dòng)提出批判,因?yàn)槠渌捎玫母@?、公平、反貧窮及效益的方法忽略了造成對(duì)貧困婦女壓迫和剝削永久化的結(jié)構(gòu)性因素的關(guān)注,因此,沒能從根本上提高婦女的地位。80年代末90年代初,賦權(quán)理念被介紹到中國,應(yīng)用到一些農(nóng)村發(fā)展外援項(xiàng)目,在這些項(xiàng)目中,婦女不同程度地參與到發(fā)展中,提高了自身的能力,推動(dòng)了社區(qū)綜合的、可持續(xù)性的發(fā)展。1995年在北京召開“聯(lián)合國第四次世界婦女大會(huì)”上,國際社會(huì)提出“賦予婦女權(quán)力是各國人民實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境保障的先決條件”,中國作為東道主代表聯(lián)合國成員對(duì)支持婦女賦權(quán)作了莊嚴(yán)承諾,把婦女賦權(quán)提到了社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。此后,婦女參與發(fā)展的事業(yè)成為了中國社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。“婦女賦權(quán)”一詞被越來越廣泛地應(yīng)用在發(fā)展領(lǐng)域當(dāng)中,特別是那些涉及到婦女發(fā)展的領(lǐng)域。筆者認(rèn)為,賦權(quán)是指人們有能力認(rèn)識(shí)自身的真實(shí)處境,并且能夠采取行動(dòng)改善自己的處境,以獲得控制自己生活的權(quán)力,包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、性和生殖權(quán)利。自從賦權(quán)理念引人中國以來,婦女工作者不斷地探討社區(qū)發(fā)展中婦女賦權(quán)對(duì)農(nóng)村婦女發(fā)展的貢獻(xiàn),在理論上對(duì)婦女發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),并且在本土的實(shí)踐中提高了婦女地位,促進(jìn)了社區(qū)綜合性的、可持續(xù)性的發(fā)展。但任何理論的學(xué)習(xí)和建樹,都不可能是從理論到理論的,探討實(shí)踐中的農(nóng)村婦女賦權(quán)模式能夠推動(dòng)?jì)D女賦權(quán)理論的建樹,系統(tǒng)地指導(dǎo)婦女賦權(quán)的實(shí)踐,從而更快地推動(dòng)?jì)D女賦權(quán)的發(fā)展。同時(shí),賦權(quán)于農(nóng)村婦女能夠提高她們的地位,使她們真正參與社區(qū)的發(fā)展。二、農(nóng)村婦女參與社區(qū)發(fā)展的三種賦權(quán)模式的優(yōu)勢(shì)與缺陷根據(jù)賦權(quán)項(xiàng)目在社區(qū)發(fā)展中對(duì)婦女賦權(quán)的貢獻(xiàn),婦女賦權(quán)在經(jīng)濟(jì)需求、實(shí)用性需求和戰(zhàn)略性需求三個(gè)層面上得到了不同程度的實(shí)現(xiàn)。據(jù)此,農(nóng)村婦女參與社區(qū)發(fā)展的賦權(quán)模式主要有三種,即經(jīng)濟(jì)需求、實(shí)用性需求、戰(zhàn)略性需求賦權(quán)模式。三種賦權(quán)模式在中國的本土實(shí)踐中都起到了積極的作用,發(fā)揮了不同的優(yōu)勢(shì),致力于不斷推動(dòng)?jì)D女賦權(quán)的發(fā)展,但三種賦權(quán)模式都是強(qiáng)調(diào)賦權(quán)于婦女以滿足婦女單方面的需求,所以三種賦權(quán)模式都存在一些缺陷。(一)經(jīng)濟(jì)需求賦權(quán)模式這種模式將農(nóng)村婦女的經(jīng)濟(jì)脆弱性看作是她們無權(quán)的關(guān)鍵,并斷言經(jīng)濟(jì)上賦予權(quán)力對(duì)農(nóng)村婦女生存的其他方面有積極的影響。其策略主要通過國際非政府組織的資助,與政府相關(guān)部門合作開展一些參與性技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),使婦女們掌握一技之長,增加?jì)D女自身的“造血技能”,從而使她們?cè)跊]有項(xiàng)目的支持下仍然可以有相對(duì)穩(wěn)定的收入。山西省中德林業(yè)技術(shù)合作項(xiàng)目(PAAF)2003年在原平張家莊村進(jìn)行社會(huì)性別活動(dòng)評(píng)估時(shí)了解到,該村婦女渴望學(xué)一些手藝(如織毛衣、繡花等),從而在農(nóng)閑時(shí)期能夠增加家庭收入。因此,項(xiàng)目聘請(qǐng)村里擅長編織的婦女給全村婦女進(jìn)行手藝培訓(xùn),組織婦女們?cè)谵r(nóng)閑時(shí)積極參與編織毛衣、帽子、襪子等產(chǎn)品。由項(xiàng)目組長親自設(shè)計(jì)各式樣品,并將樣品分發(fā)到各個(gè)小組,小組成員按時(shí)間和質(zhì)量要求完成交貨,在北京銷售,獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,從而提高了婦女的經(jīng)濟(jì)能力。該模式可以改善婦女的生活狀況,增強(qiáng)婦女對(duì)物質(zhì)資源的控制能力,提高婦女在家庭中的經(jīng)濟(jì)地位和決策權(quán)。但婦女經(jīng)濟(jì)地位的提高并非總能減輕她們的其他負(fù)擔(dān)或消除其他形式的不平等,獲得資源的機(jī)會(huì)增多也并不會(huì)自動(dòng)導(dǎo)致婦女地位的根本性變遷。(二)實(shí)用性需求賦權(quán)模式實(shí)用性需求是指針對(duì)婦女所面臨的物質(zhì)狀況而形成的需要,如食物、保健、水、燃料、照料孩子、管理家務(wù)、教育、為社區(qū)提供服務(wù)等。這種模式將婦女無權(quán)的原因不僅歸咎于經(jīng)濟(jì)的脆弱性,而且歸咎于她們獲取健康、保健、教育、生活資料等實(shí)用性需求機(jī)會(huì)少。因而這種模式經(jīng)常借助一些援助性的項(xiàng)目,包括脫貧、掃盲和健康促進(jìn)項(xiàng)目等等來開展工作。宜川項(xiàng)目是香港樂施會(huì)與陜西省婦女理論婚姻家庭研究會(huì)合作的發(fā)展項(xiàng)目。1998年起,項(xiàng)目針對(duì)村民經(jīng)濟(jì)貧乏和生活水平極低的狀況,逐步開展了種草、養(yǎng)羊和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園的項(xiàng)目,還有一些小型的基建項(xiàng)目,如修路、修建蓄水池等,2000年開始實(shí)施婦女健康教育項(xiàng)目。通過參與項(xiàng)目,首先,婦女的經(jīng)濟(jì)狀況得到了改善,同時(shí)掌握了不少健康知識(shí),激發(fā)并調(diào)動(dòng)了她們強(qiáng)烈的識(shí)字、學(xué)文化愿望和積極性;其次,她們?cè)诮唐渌麐D女的過程中看到了自己的能力,增強(qiáng)了自信心。該模式使婦女擁有并控制一些物質(zhì)資源,通過項(xiàng)目的開展將婦女組織起來,由松散的個(gè)體變成團(tuán)結(jié)的集體。但婦女的從屬地位是根植于歷史、宗教、文化、法律系統(tǒng)、政治制度與社會(huì)觀念之中,若要從根本上加以改變,不僅要注重對(duì)婦女“狀況”層面進(jìn)行干預(yù),同時(shí)也不能忽視對(duì)婦女“地位”層面的干預(yù),更要重視兩性間在權(quán)力和資源分配上的不平等。(三)戰(zhàn)略性需求賦權(quán)模式戰(zhàn)略性需求是指通過分析婦女相對(duì)于男性的從屬地位而確定的需要,包括消除性別的社會(huì)分工,減輕家務(wù)勞動(dòng)及養(yǎng)育兒童的負(fù)擔(dān),消除在土地、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、獲取貸款權(quán)等方面的制度性歧視,實(shí)現(xiàn)政治上的平等,反對(duì)對(duì)婦女的暴力和控制等。這種模式將婦女的無權(quán)歸咎于社會(huì)所有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)中存在的父權(quán)制思想意識(shí)與實(shí)踐,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不平等。其策略更著眼于將婦女組織起來,通過外部力量的引導(dǎo),喚醒婦女們的意識(shí),提高她們對(duì)社會(huì)中存在的不公正和不平等的覺悟和認(rèn)識(shí)能力,認(rèn)清使她們處于從屬地位的因素。香港樂施會(huì)資助的陜西省丹鳳縣婦女發(fā)展項(xiàng)目,從開始設(shè)計(jì)就強(qiáng)調(diào)婦女參與,讓婦女們發(fā)出自己的聲音。項(xiàng)目對(duì)村民進(jìn)行了社會(huì)性別培訓(xùn),對(duì)婦女中的積極分子進(jìn)行婦女領(lǐng)袖才能的培訓(xùn)。通過參與項(xiàng)目的實(shí)施,婦女們認(rèn)識(shí)到“發(fā)聲”的重要性,增強(qiáng)了她們的社會(huì)性別敏感,使她們敢于爭取自身的需求。以婦女骨干為核心的婦女健康教育小組,不僅把知識(shí)傳播給同村婦女,而且還到周邊村寨進(jìn)行健康知識(shí)的宣傳,婦女們積極參與決策的大膽行為讓項(xiàng)目組大為驚嘆。這種模式從根本上提高了農(nóng)村婦女的地位,但在滿足現(xiàn)實(shí)需求上或許是不盡如人意的。現(xiàn)階段,農(nóng)村婦女普遍處于受支配的地位,絕大多數(shù)農(nóng)村婦女的決策權(quán)僅僅體現(xiàn)在家庭中,婦女關(guān)注的首先是她們的實(shí)用性需求。所以,在項(xiàng)目實(shí)施的過程中,如果只注重戰(zhàn)略性需求的干預(yù),往往得不到婦女的真正參與。許多國際項(xiàng)目只有在實(shí)施期間,婦女才被動(dòng)地參與社區(qū)的公共事務(wù),項(xiàng)目結(jié)束后,預(yù)期的長期影響往
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