人力資源管理論文-梧州市區(qū)域性商貿(mào)基地人才支撐體系研究.doc

人力資源管理論文-梧州市區(qū)域性商貿(mào)基地人才支撐體系研究摘要梧州市區(qū)域性商貿(mào)基地的發(fā)展需要人才支撐。本文在對梧州市商貿(mào)人才現(xiàn)狀和梧州市商貿(mào)基地人才支撐體系存在的問題及原因加以分析的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建梧州市區(qū)域性商貿(mào)基地人才支撐體系的對策和措施。關(guān)鍵詞商貿(mào)基地人才支撐體系機制商貿(mào)業(yè)具體指在我國第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮商品流通功能的行業(yè)，主要包括批發(fā)、零售、餐飲業(yè)、倉儲業(yè)、對外貿(mào)易等，與物流業(yè)的聯(lián)系非常緊密。目前梧州市存在著商貿(mào)物流人才總量嚴(yán)重不足，人才比重較低，學(xué)歷層次偏低,職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不合理，知識老化更新慢等現(xiàn)實問題；而且梧州市位于廣西的東南部，離廣西首府較遠，對人才的吸引力不強，同時臨近廣東，人才容易流失。據(jù)2007年梧州市統(tǒng)計局的統(tǒng)計，每10萬人口中大專以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員只有5174人，從事商貿(mào)物流活動的專業(yè)技術(shù)人員更是屈指可數(shù)，無法滿足商貿(mào)物流業(yè)的需求。因此，構(gòu)建以人才資源為核心,通過政策、資金、市場、環(huán)境、服務(wù)、教育、培訓(xùn)、激勵等因素建立起來的科學(xué)的研才、引才、育才、用才支撐體系，吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才、留住人才，對梧州市商貿(mào)基地的發(fā)展至關(guān)重要。一、梧州市區(qū)域性商貿(mào)基地人才支撐體系存在的問題及原因分析1.缺乏科學(xué)的人才觀。對人才推動經(jīng)濟的作用認識不夠，尚未真正形成重視人才規(guī)劃、以人為本的意識。2.人才工作機制有待完善。人才市場機制、人才引進機制、人才培訓(xùn)機制和人才使用機制等尚未健全。3.資金投入不足。人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人才引進和開發(fā)資金投入等難以適應(yīng)實際需要，在一定程度上加大了人才引進和培養(yǎng)的難度。4.人才教育制度和體系不夠完善。普通高等院校、職業(yè)學(xué)院的專業(yè)設(shè)置、專業(yè)人員供應(yīng)數(shù)量未能及時順應(yīng)市場需求，繼續(xù)教育主要采取以商貿(mào)物流知識的教育、培訓(xùn)等短期強化培訓(xùn)方式，導(dǎo)致接受培訓(xùn)人員掌握的知識缺乏系統(tǒng)性，缺乏深度和廣度，業(yè)務(wù)水平難有大幅度的提高。二、構(gòu)建梧州市區(qū)域性商貿(mào)基地人才支撐體系的對策和措施梧州市商貿(mào)基地要解決人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、人員素質(zhì)不高等問題,就必須建立全面系統(tǒng)的人才支撐體系，通過政策、資金的傾斜和市場、環(huán)境的改善，為人才的挖掘、引進、培養(yǎng)和使用服務(wù)，最終達到促進梧州市區(qū)域性商貿(mào)基地發(fā)展的目的。1.規(guī)范和完善人才市場機制(1)構(gòu)建人才宏觀調(diào)控機制成立以梧州市委和市政府為主導(dǎo)、以市場為基礎(chǔ)、以梧州市委組織部、梧州市機構(gòu)編制委員會、梧州市人事局、梧州市勞動和社會保障局、梧州學(xué)院、梧州職業(yè)學(xué)院等高等院校為依托的人才研究中心，根據(jù)梧州市經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略，分析研究商貿(mào)基地發(fā)展對人才資源開發(fā)的現(xiàn)實和潛在的需求，制定合理的人才資源規(guī)劃，提出可行性對策,加強宏觀調(diào)控；并及時根據(jù)規(guī)劃實施的結(jié)果進行評估，根據(jù)評估結(jié)果不斷完善人才資源規(guī)劃。(2)健全人才政策法規(guī)體系要勇于破除影響人才創(chuàng)造力發(fā)揮的體制性障礙,積極推進人才制度、政策、機制、手段的創(chuàng)新,不斷優(yōu)化和完善以人才競爭、人才評價、人才使用、人才流動、人才激勵為主要內(nèi)容的政策法規(guī)體系，并抓好相關(guān)政策的細化、分解、配套、補充，形成人才工作的政策體系。(3)健全人才開發(fā)機制改革以行政手段配置人才資源為主的人才開發(fā)機制，加快建立開放、靈活的市場配置機制,營造良好的市場競爭秩序，促進用人單位通過市場自主擇人和人才進入市場自主擇業(yè)，引導(dǎo)人才合理流動，實現(xiàn)人才自身價值與商貿(mào)物流企業(yè)發(fā)展需求相匹配。(4)完善市場配置人才資源的運行機制發(fā)展人才市場中介組織,健全中介服務(wù)體系，通過供求機制、價格機制、競爭機制和社會保障機制的作用達到人才資源的最優(yōu)化配置；健全配套的人才市場管理法規(guī)和運作規(guī)則；建立人事爭議法規(guī),為人才市場的發(fā)育和發(fā)展保駕護航；加強人才市場信息化建設(shè),促進人才市場向信息網(wǎng)絡(luò)型方向發(fā)展。(5)樹立“以人為本”的服務(wù)理念人才交流中心應(yīng)強化服務(wù)功能，對商貿(mào)基地急需專業(yè)具有大專以上學(xué)歷或初級以上專業(yè)技術(shù)資格的商貿(mào)物流人才，開辟人才引進“綠色通道”：具有本科和大專學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才，可先在本地落戶后擇業(yè)，兩年內(nèi)免交人事代理服務(wù)費；引進的具有高級職稱或具有碩士及以上學(xué)位的人才，不受編制限制，專業(yè)技術(shù)職務(wù)可直接聘任；留學(xué)回國的優(yōu)秀博士，可由有關(guān)部門協(xié)調(diào)安排工作。2.完善人才引進機制(1)完善人才需求信息采集機制梧州建成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)后，梧州經(jīng)濟有可能成為通道經(jīng)濟。梧州市商貿(mào)基地除了采用傳統(tǒng)的貿(mào)易手段外，更多地需要利用網(wǎng)絡(luò)信息資源發(fā)揮它的區(qū)域性商貿(mào)集散地的作用。因此，大量需要理論經(jīng)濟學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)、外國語言文學(xué)、新聞傳播學(xué)、數(shù)學(xué)、計算機科學(xué)與技術(shù)、電子信息工程、工商管理學(xué)、公共管理學(xué)、物流等學(xué)科以及這些學(xué)科領(lǐng)域相互交叉學(xué)科的專業(yè)技術(shù)人才。梧州市人才交流中心應(yīng)定期通過電子化政府門戶網(wǎng)站發(fā)布人才需求崗位目錄，組織相關(guān)單位采取團隊引進、核心人才帶動引進等多種方式,大力引進高層次人才和緊缺人才。(2)完善聚才機制加強政策導(dǎo)向聚才。積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生和現(xiàn)有人才到商貿(mào)物流企業(yè)就業(yè)；鼓勵在職事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，在完成本職工作的同時，到商貿(mào)物流企業(yè)中兼職，或通過其他方式為商貿(mào)物流企業(yè)服務(wù)；充分利用選聘和掛職服務(wù)的渠道，從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、知名高校引進商貿(mào)物流人才來梧州掛職鍛煉，為梧州經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面提供智力支持。堅持以事業(yè)聚集人才。要抓住當(dāng)前中國東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、泛北部灣經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)的機遇，做好商貿(mào)物流工作，進一步拓寬商貿(mào)物流人才發(fā)揮作用的平臺和空間，吸引商貿(mào)物流人才到梧州干事創(chuàng)業(yè)，努力形成商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)在人才規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)和水平上的綜合優(yōu)勢。加大人才引進資金投入。以優(yōu)惠的待遇大力吸引國內(nèi)外商貿(mào)物流優(yōu)秀人才：對引進的高職稱、高學(xué)位人才,與用人單位簽訂一定年限的工作合同后,市財政一次性給予安家費,并根據(jù)項目情況給予科研啟動經(jīng)費，實現(xiàn)人才優(yōu)勢與商貿(mào)經(jīng)濟的相互促進。創(chuàng)造良好的生活條件加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城市交通、衛(wèi)生狀況，營造最佳人居環(huán)境；盡力為中青年商貿(mào)物流專家的父母、配偶和子女戶口遷入，子女入學(xué)，配偶就業(yè)提供便利；為商貿(mào)物流專家提供良好的培訓(xùn)、療養(yǎng)、保健服務(wù)。(3)完善柔性引才引智機制制定促進人才柔性流動的政策措施，鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀商貿(mào)物流人才尤其是高層次人才在不改變與原單位關(guān)系的前提下，通過兼職、短期聘用、人才租賃、科研項目（課題）承包、技術(shù)承包、合作研究、培訓(xùn)講學(xué)、決策咨詢等多種方式為我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。通過政府、民間、中介等多種渠道，廣泛建立人才交流與合作關(guān)系，邀請國內(nèi)外知名專家為我市商貿(mào)基地發(fā)展提供有效的智力支持。建立專家組織。通過梧州的人才和梧州在外工作的人才推薦和介紹商貿(mào)物流專家，建立專家組織。技術(shù)合作。鼓勵人才以專利、技術(shù)、成果等要素參與分配或折算股本參與分紅。3.完善人才培養(yǎng)機制(1)實現(xiàn)人才培養(yǎng)+形式多樣化開展大規(guī)模人才培訓(xùn)既要立足本地培訓(xùn)資源,依托梧州學(xué)院和梧州職業(yè)學(xué)院,充分發(fā)揮我市師資力量的作用，又要有針對性地引進國內(nèi)外人才智力開展人才培訓(xùn)服務(wù),同時也要選送部分有發(fā)展前途的優(yōu)秀人才赴區(qū)內(nèi)外乃至國外高等院校攻讀碩士、博士學(xué)位，或選送人才至經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進修、學(xué)習(xí)，或選派高校畢業(yè)生到基層鍛煉等等,形成立體化人才培訓(xùn)模式。(2)健全人才教育制度和體系建立完善的多層次普通高等教育體系建立健全以本科教育為主，兼顧?？平逃?，努力發(fā)展研究生教育的商貿(mào)物流專業(yè)教育層次。研究生教育目前只能是聯(lián)合其他高校辦學(xué)，主要培養(yǎng)高層次管理人才、科研人員和高等學(xué)校教師，培養(yǎng)的重點是具有扎實的理論基礎(chǔ)、系統(tǒng)的專業(yè)知識和淵博的知識結(jié)構(gòu)的人才；大學(xué)本科教育主要培養(yǎng)中、高級管理人才，這些人才應(yīng)該具有比較扎實的理論基礎(chǔ)、比較寬的知識面和比較強的適應(yīng)性；專科層次教育主要培養(yǎng)中級管理人員，培養(yǎng)的重點是專業(yè)知識和管理能力。加強和發(fā)展成人教育和職業(yè)教育梧州學(xué)院增設(shè)成人教育學(xué)院和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，與梧州職業(yè)學(xué)院一起，承擔(dān)梧州市商貿(mào)物流從業(yè)人員的在職與繼續(xù)教育培訓(xùn)重任。同時還鼓勵社會力量以多種形式參與辦學(xué)，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，實現(xiàn)教師資源的優(yōu)化與共享。成人教育既要重視專業(yè)技能的培訓(xùn)，又要重視基本理論的提高，幫助現(xiàn)有商貿(mào)物流從業(yè)人員提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)，或?qū)⒎巧藤Q(mào)物流專業(yè)的人員培養(yǎng)為梧州市商貿(mào)基地發(fā)展所需的人才，擴大商貿(mào)物流人才隊伍。職業(yè)教育的重點是專業(yè)技能，可采取短期培訓(xùn)或長期培訓(xùn)的形式，并分不同的層次培養(yǎng)，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容,把學(xué)和用更好地結(jié)合起來，使從業(yè)人員不斷適應(yīng)商貿(mào)物流技術(shù)與管理的發(fā)展對從業(yè)人員的要求。建立從業(yè)資格認證制度商貿(mào)物流組織、機構(gòu)、團體協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，組織各種系統(tǒng)的培訓(xùn),將參加商貿(mào)物流培訓(xùn)并獲得相應(yīng)資格證書作為商貿(mào)物流企業(yè)管理人員和職工的上崗基本資格。(3)注重學(xué)科專業(yè)和課程體系設(shè)置重點設(shè)置、建設(shè)符合區(qū)域性商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展需要的應(yīng)用型專業(yè)和核心課程，以及具有明顯支撐作用的理論經(jīng)濟學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)、工商管理學(xué)、物流管理、公共管理學(xué)、外國語言文學(xué)、新聞傳播學(xué)、計算機科學(xué)與技術(shù)、電子信息工程、數(shù)學(xué)等學(xué)科，并注意加強學(xué)科專業(yè)交叉、滲透與整合，進一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)置相應(yīng)的。職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容方面的劃分可以更細一些。(4)建立“雙元制”教學(xué)模式“雙元制”教學(xué)模式的根本標(biāo)志是學(xué)生一邊在學(xué)校接受包括文化知識在內(nèi)的教育,一邊在企業(yè)中接受職業(yè)技能培訓(xùn),二者交替進行。梧州市商貿(mào)基地的人才培養(yǎng)以梧州學(xué)院和梧州職業(yè)學(xué)院為依托,在學(xué)生畢業(yè)前安排職業(yè)技能培訓(xùn),畢業(yè)后很快就可以為商貿(mào)企業(yè)所用,實現(xiàn)“零距離上崗”。(5)加強師資隊伍建設(shè)建議梧州學(xué)院成立師資隊伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大引進人才力度，構(gòu)建以提高教育教學(xué)和科研創(chuàng)新能力、實踐能力為重點培養(yǎng)內(nèi)容的教師培養(yǎng)長效機制，給教師創(chuàng)造機會條件，提供時間、經(jīng)費，鼓勵和幫助教師提升學(xué)位、職稱層次和提高教育、教學(xué)、科研、實踐、創(chuàng)新能力，最終達到教育部普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）（教發(fā)20042號）文件要求的生師比18:1以下，具有高級職稱教師和具有研究生學(xué)位教師分別占專任教師的30%以上的教師學(xué)位、職稱培養(yǎng)目標(biāo)和能力培養(yǎng)目標(biāo)。(6)成立專門研究機構(gòu)在梧州學(xué)院成立商貿(mào)物流研究所，配備專兼職人員，負責(zé)與國內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)建立廣泛深入的交流與合作，以及對國內(nèi)外商貿(mào)物流形勢、政策法規(guī)、理論前沿、方式方法和梧州市及周邊商貿(mào)環(huán)境等相關(guān)資料的搜集和詳盡研究，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，向梧州市委市政府提出梧州市區(qū)域性商貿(mào)基地發(fā)展的戰(zhàn)略、對策和政策建議；承擔(dān)商貿(mào)物流方面的研究項目和專項課題；充分聯(lián)系商貿(mào)物流管理方面的實際，為企業(yè)提供各類咨詢服務(wù)，從而保證梧州市區(qū)域性商貿(mào)基地的健康和可持續(xù)發(fā)展。4.構(gòu)建人才使用機制,為發(fā)揮人才作用創(chuàng)造良好環(huán)境(1)營造有利于吸引人才、留住人才、充分發(fā)揮人才作用和各類優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華的體制環(huán)境。必須遵循商貿(mào)物流人才成長規(guī)律,不斷改善人才的工作條件,著力建立鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、崇尚成功、包容失敗的用人制度,創(chuàng)建鼓勵人才想干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的服務(wù)環(huán)境。(2)要協(xié)調(diào)好各類人才的利益關(guān)系,創(chuàng)造能夠?qū)崿F(xiàn)人人成才的良好發(fā)展環(huán)境。既要多渠道吸引外地人才,又要切實保護好本地現(xiàn)有人才的積極性,防止出現(xiàn)因待遇不均導(dǎo)致人才流失的現(xiàn)象發(fā)生。既要發(fā)揮好高級人才的領(lǐng)軍作用,又要重視一般人才的基礎(chǔ)性地位,關(guān)心競爭中處于弱勢地位的人才的正當(dāng)利益。既要注意加強人才的業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技術(shù)能力的培育,又要注意實現(xiàn)人才的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的全面提高、全面發(fā)展，使各類人才各盡其能、各得其所。三、結(jié)語梧州市商貿(mào)基地要抓住機遇，創(chuàng)造條件，引進人才、培養(yǎng)人才、用好