半升洞區(qū)塊房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施方案.docVIP

半升洞區(qū)塊房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施方案為加快推進(jìn)沈家門(mén)舊城區(qū)改造步伐，提升城市品位，改善居住環(huán)境，提高居住質(zhì)量，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合半升洞區(qū)塊實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。第一條 征收范圍東起半升洞客運(yùn)碼頭，西至濱港路27弄，南臨濱港路，北靠刺棚山南側(cè)的房屋及附屬物。首期啟動(dòng)濱港路30弄以東區(qū)塊征收工作。具體詳見(jiàn)征收范圍紅線圖。第二條 征收部門(mén)和實(shí)施單位征收部門(mén)：舟山市普陀區(qū)人民政府征收與補(bǔ)償管理辦公室。實(shí)施單位：舟山市普陀區(qū)人民政府沈家門(mén)街道辦事處。第三條 被征收房屋面積、用途和價(jià)值的確定一、被征收房屋(以下簡(jiǎn)稱原房）建筑面積，按照房屋登記簿記載的建筑面積確定。土地使用權(quán)面積按照土地使用權(quán)證記載的土地使用權(quán)面積確定。用途按照房屋登記簿記載及土地使用權(quán)證記載的用途確定。二、未經(jīng)登記的建筑，由房屋征收部門(mén)組織相關(guān)職能部門(mén)調(diào)查、認(rèn)定和處理。三、原房?jī)r(jià)值由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)價(jià)評(píng)估確定。第四條 私有住宅房屋補(bǔ)償方式私有住宅房屋征收實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式，被征收人有權(quán)選擇具體補(bǔ)償方式。一、貨幣補(bǔ)償1、被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按原房評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。2、被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，按原房評(píng)估價(jià)(不含裝修及附屬物)給予38%的補(bǔ)助。3、為鼓勵(lì)本地塊的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，按原房建筑面積給予300元/的鼓勵(lì)獎(jiǎng)。4、被征收人按房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定搬遷騰空移交原房后，按協(xié)議結(jié)算全部補(bǔ)償、補(bǔ)助等款項(xiàng)和獎(jiǎng)勵(lì)款。5、被征收人3年內(nèi)在普陀區(qū)范圍購(gòu)買住宅房屋的，按相關(guān)規(guī)定辦理契稅減免手續(xù)。二、產(chǎn)權(quán)調(diào)換1、安置地塊：高層安置區(qū)（含小高層）為東港38-4 地塊，東港43-1地塊為備用地塊；多層安置區(qū)為東港原三初地塊（含九洲花園北側(cè)地塊）。2、安置房交付時(shí)間：在規(guī)定的搬遷騰空期限日起，高層住宅3年內(nèi)，多層住宅2年半內(nèi)交付。具體交付時(shí)間以征收部門(mén)通知交房日為準(zhǔn)。3、安置房戶型：高層安置區(qū)為82左右（小高層）、105左右（高層）、125左右（高層）三種基本戶型；多層安置區(qū)為50、60左右兩種基本戶型；具體戶型以規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的方案為準(zhǔn)。具體面積以安置房竣工后，房管部門(mén)登記的建筑面積為準(zhǔn)。4、安置房選定：根據(jù)征收范圍內(nèi)被征收人選擇的安置房基本戶型，征收部門(mén)按幢、單元順序號(hào)提供安置房房源。具體選房順序及房號(hào)選定，經(jīng)統(tǒng)一抽簽確定，辦法另行制定。5、安置原則：被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，可以按原房建筑面積增加35%進(jìn)行安置。原房建筑面積增加35%后超過(guò)60的，安置在高層安置區(qū)。原房建筑面積增加35%后不超過(guò)60（含60）的，原則上安置在多層安置區(qū)，被征收人也可以申請(qǐng)?jiān)诟邔影仓脜^(qū)選擇一套安置房基本戶型。原房建筑面積增加35%后超過(guò)安置房最大戶型的，可以在高層安置區(qū)選擇分套安置，分套安置后的總面積原則上不超過(guò)原房建筑面積的135%。分套安置時(shí)，被征收人最多只能選擇一套高層安置區(qū)82左右（小高層）基本戶型。6、結(jié)算辦法：安置房?jī)r(jià)格由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)價(jià)評(píng)估確定。安置房建筑面積與原房建筑面積相等部分，按照各自的評(píng)估價(jià)結(jié)算差價(jià)。按原房建筑面積增加的35%部分建筑面積，按照安置房評(píng)估價(jià)的38%優(yōu)惠購(gòu)買。就高選擇安置房基本戶型的，超過(guò)原房建筑面積135%部分按照安置房評(píng)估價(jià)購(gòu)買。被征收人搬遷期限內(nèi)騰空移交原房后，按協(xié)議結(jié)算搬遷費(fèi)、裝修及附屬物補(bǔ)償費(fèi)和兩年的臨時(shí)安置費(fèi)，剩余臨時(shí)安置費(fèi)視安置房建設(shè)進(jìn)展情況另行結(jié)算。其它款項(xiàng)在安置房交付時(shí)結(jié)算。安置房交付時(shí)，征收部門(mén)與被征收人結(jié)清新舊房屋差價(jià)款和其它款項(xiàng)，辦理安置房交接手續(xù)。三、產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合1、在遵循產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式確定的安置原則的前提下，被征收人就低選擇安置房基本戶型的，可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式。2、根據(jù)被征收人選擇的安置房基本戶型，折算產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償相對(duì)應(yīng)的原房部分建筑面積，享有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等政策。產(chǎn)權(quán)調(diào)換相對(duì)應(yīng)的建筑面積=安置房建筑面積（1+35%）貨幣補(bǔ)償相對(duì)應(yīng)的建筑面積=原房建筑面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換相對(duì)應(yīng)的建筑面積。第五條 私有住宅房屋相關(guān)補(bǔ)償補(bǔ)助一、搬遷費(fèi)：按原房建筑面積10元/補(bǔ)助，共補(bǔ)助2次。每產(chǎn)權(quán)戶不少于750元/次。二、臨時(shí)安置費(fèi)：被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，按原房建筑面積每月22元/補(bǔ)助；每產(chǎn)權(quán)戶不少于1100元/月。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)囊淮涡匝a(bǔ)助6個(gè)月。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，補(bǔ)助期限為原房搬遷騰空移交之月起至通知安置房交付之月后6個(gè)月止；安置房交付時(shí)間超過(guò)規(guī)定的交付期限，超過(guò)期限部分的臨時(shí)安置費(fèi)加倍計(jì)算。被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房確有困難，經(jīng)申請(qǐng)同意后由征收部門(mén)提供周轉(zhuǎn)用房，征收部門(mén)不支付臨時(shí)安置費(fèi)。三、原房的裝修及附屬物補(bǔ)償：依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合成新率按實(shí)評(píng)估確定。房屋征收范圍公告發(fā)布后新增的裝修裝飾不予補(bǔ)償。四、原房有下列設(shè)施的，按有效憑證給予補(bǔ)償：管道煤氣補(bǔ)償4000元/戶，有線電視補(bǔ)償360元/戶，固定電話補(bǔ)償200元/戶，寬帶網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)償200元/戶。五、被征收人依法享有使用權(quán)的住宅用地，其面積超過(guò)原房按1.2容積率占有的土地面積，超過(guò)部分的土地按2000元/予以補(bǔ)助。六、凡被征收人家庭成員中有持有殘疾證的，或七十周歲 (以搬遷通告之日為計(jì)算時(shí)點(diǎn)) 以上年長(zhǎng)者，且在原房中實(shí)際居住，并經(jīng)公示無(wú)異議，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換并自行解決臨時(shí)安置過(guò)渡用房的，一次性增發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)3600元/戶。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，一次性增發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)1200元/戶。在安置過(guò)渡期間達(dá)到七十周歲的，增發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)減半。第六條 私有住宅房屋簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì)一、簽約獎(jiǎng)：按原房建筑面積930元/獎(jiǎng)勵(lì)。二、搬遷騰空獎(jiǎng)：被征收人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)騰空移交原房的，按原房建筑面積300元/獎(jiǎng)勵(lì)。三、整體簽約進(jìn)度獎(jiǎng)：被征收人在簽約期限內(nèi)，協(xié)議簽約率達(dá)到90%，且在搬遷期限內(nèi)騰空移交原房的，按原房建筑面積800元/獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到95%的再給予原房建筑面積200元/獎(jiǎng)勵(lì)。雖未在簽約期限內(nèi)簽約，但在搬遷期限內(nèi)簽約并騰空移交原房的，整體簽約進(jìn)度獎(jiǎng)減半。第七條 其他一、被征收人符合市、區(qū)相關(guān)住房保障條件的，優(yōu)先給予住房保障。二、被征收人選擇高層安置區(qū)82左右（小高層）、多層安置區(qū)50左右基本戶型，確有實(shí)際困難無(wú)力支付部分差價(jià)款，經(jīng)申請(qǐng)同意后可以辦理安置房共有產(chǎn)權(quán)。安置房共有產(chǎn)權(quán)由被征收人和政府委托的持有人共同持有。政府委托的持有人持有的產(chǎn)權(quán)面積原則上不超過(guò)20。三、直管公房承租人符合房改政策條件的，可以申請(qǐng)辦理房改手續(xù)。承租人不符合房改政策條件，但符合繼續(xù)租賃公房條件的，由房管部門(mén)另行安排租賃房屋。四、祠堂、祖堂房屋征收實(shí)行貨幣補(bǔ)償。五、被征收房屋產(chǎn)權(quán)不明確或產(chǎn)權(quán)人下落不明，暫時(shí)無(wú)法確定產(chǎn)權(quán)人的，由征收部門(mén)向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全公證。六、安置區(qū)隨房配置的雜物間，以自然間的凈面積計(jì)算，按有窗的3000元/、無(wú)窗的2000元/購(gòu)買。地下停車位按40000元/個(gè)申請(qǐng)購(gòu)買。申請(qǐng)購(gòu)買人數(shù)超過(guò)實(shí)有地下停車位的，由抽簽方式確定購(gòu)買資格。七、安置房交付時(shí)，物業(yè)維修基金、物業(yè)費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)及辦理房產(chǎn)證、土地證時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用等，由被征收人支付。第八條 私有商業(yè)用房征收補(bǔ)償一、商業(yè)用房原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。根據(jù)原房商業(yè)用房建筑面積，按評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。二、被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，按原房評(píng)估價(jià)（不包括裝修附屬物）的15%給予補(bǔ)助（包括停產(chǎn)停業(yè)等損失以及搬遷及過(guò)渡等費(fèi)用）。三、被征收人按房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定搬遷騰空移交原房后，征收部門(mén)一次性結(jié)算付清全部補(bǔ)償、補(bǔ)助等款項(xiàng)。四、在安置房源允許的情況下，可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。1、安置地塊：在住宅安置地塊的沿街店面，具體位置經(jīng)統(tǒng)一抽簽確定，辦法另行制定。安置房與住宅安置房同時(shí)交付。2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換：按“征一還一”、“選小自愿、選大就近”原則進(jìn)行補(bǔ)償安置，并按各自評(píng)估價(jià)結(jié)算被征收房屋與安置房的差價(jià)。安置房面積小于被征收房屋的，不足部分按本條確定的貨幣補(bǔ)償方式結(jié)算。3、裝修補(bǔ)償：經(jīng)評(píng)估按實(shí)補(bǔ)償。第九條 私有住宅房屋用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助一、2013年9月1日之前，被征收人利用合法產(chǎn)權(quán)的一層私有住宅，自行改變用途從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)，并以商業(yè)用途延續(xù)使用至今，在按原用途（住宅）給予補(bǔ)償后，結(jié)合具體經(jīng)營(yíng)年限和營(yíng)業(yè)面積給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)該住宅房屋與相同區(qū)位類似的商業(yè)用房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的差額，被征收人每經(jīng)營(yíng)滿一年補(bǔ)助差額的2.5%，不足一年按一年計(jì)算。最高補(bǔ)助不超過(guò)差額的50%。營(yíng)業(yè)面積：按照一層住宅實(shí)際用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)的沿街自然開(kāi)間結(jié)合進(jìn)深計(jì)算；進(jìn)深超過(guò)6米的按6米計(jì)算，不足6米的按實(shí)際進(jìn)深計(jì)算。二、被征收人須如實(shí)提供合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門(mén)出具的完稅憑證或其它合法有效憑證，由房屋征收部門(mén)組織相關(guān)職能部門(mén)調(diào)查審核，并經(jīng)公示無(wú)異議的，按上述標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。第十條 行政事業(yè)單位的房屋征收與補(bǔ)償行政事業(yè)單位（包括國(guó)有企業(yè)）自管住宅，原則上參照私有住宅房屋征收補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但不享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。行政事業(yè)單位（包括國(guó)有企業(yè)）其他非住宅房屋，原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)土地、房屋性質(zhì)經(jīng)評(píng)估確定。被征收人按房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定搬遷騰空移交原房后，一次性結(jié)算付清全部補(bǔ)償、補(bǔ)助等款項(xiàng)。第十一條 其他單位用房的征收與補(bǔ)償除行政事業(yè)單位（包括國(guó)有企業(yè)）外的其他單位用房，原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償，根據(jù)用地性質(zhì)、房產(chǎn)性質(zhì)結(jié)合實(shí)際用途經(jīng)評(píng)估確定。簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，另行再給予被征收房屋評(píng)估價(jià)（不包括裝修及附屬物）15%的補(bǔ)助（包括停產(chǎn)停業(yè)等損失及搬遷、過(guò)渡等費(fèi)用）。裝修附屬物及其他不可移動(dòng)的設(shè)施設(shè)備經(jīng)評(píng)估按實(shí)補(bǔ)償。被征收人按房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定搬遷騰空移交原房后，一次性結(jié)算付清全部補(bǔ)償、補(bǔ)助等款項(xiàng)。第十二條 附則一、本地塊房屋征收采