深化作風(fēng)建設(shè)活動的實施方案.doc

關(guān)于開展以“增強(qiáng)責(zé)任心、提高執(zhí)行力”為主題的深化作風(fēng)建設(shè)活動的實施方案各中小學(xué)，局直屬各單位，有關(guān)幼兒園：根據(jù)縣第十三次黨代會和上級效能作風(fēng)建設(shè)工作總體要求，經(jīng)研究，決定在全縣教育系統(tǒng)開展以“增強(qiáng)責(zé)任心、提高執(zhí)行力”為主題的深化干部教師作風(fēng)建設(shè)活動。具體方案如下：一、指導(dǎo)思想和總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實各級政府有關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議精神和縣第十三次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞“增強(qiáng)責(zé)任心、提高執(zhí)行力”這一主題，以教育整頓干部教師作風(fēng)為抓手，以加強(qiáng)和改善師德師風(fēng)為根本，以提升執(zhí)行能力為保證，著力查擺干部教師作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，切實增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)活動有效開展，促進(jìn)我縣教育系統(tǒng)干部教師作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，工作效率和服務(wù)水平大提高。二、活動載體和工作重點（一）抓整改，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以強(qiáng)化干部教師宗旨意識、責(zé)任意識、執(zhí)行意識、自律意識為目標(biāo)要求，結(jié)合全縣“愛崗敬業(yè)講責(zé)任，專心致志抓落實”主題教育活動，在我縣教育系統(tǒng)組織開展“愛崗敬業(yè)、為人師表”師德主題教育活動，強(qiáng)化師德、師能學(xué)習(xí)教育。教育活動分四個階段：一是宣傳發(fā)動。各學(xué)校（單位）要結(jié)合實際，部署開展“愛崗敬業(yè)、為人師表”為主題的大討論活動，組織開展“愛崗敬業(yè)講責(zé)任，專心致志抓落實”征文比賽，加大輿論引導(dǎo)和宣傳力度。二是征求意見。各學(xué)校（單位）要通過召開懇談會、舉辦座談會等形式，圍繞需要重點解決的問題和本單位的工作實際，開門納諫，向社會各界征求干部教師作風(fēng)建設(shè)中的意見和建議。三是分析評議。各學(xué)校（單位）按照“重點找問題、深刻析原因、關(guān)鍵查自身”的要求，積極開展“五查五看”活動。一是查思想，看是否具有開拓創(chuàng)新、敢闖敢試、銳意改革的進(jìn)取之心，精神狀態(tài)是否良好；二是查行為，看言行是否符合干部教師的要求，是否在開展工作、促進(jìn)發(fā)展上擔(dān)責(zé)任、下功夫；三是查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為，敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮等問題；四是查管理，看制度是否健全，管理是否到位，是否能夠堅持用制度來規(guī)范工作和行為；五是查紀(jì)律，看是否存在有令不行、有禁不止、吃拿卡要和作風(fēng)不檢點等問題。四是整改提高。各學(xué)校（單位）對自查自看反映出來的問題，要進(jìn)行系統(tǒng)全面地梳理歸類，按照立說立行的要求，認(rèn)真剖析原因，落實整改措施，建好長效機(jī)制。整改方案和結(jié)果，要及時向教育局辦公室上報。（二）抓學(xué)習(xí)，提升隊伍素質(zhì)。一是嚴(yán)格按照中小學(xué)教師行為規(guī)范的要求，建立“一月一自評、一期一互評、一年一考評”的師德評價機(jī)制，并將考評結(jié)果作為教師晉職、晉級、聘任的重要依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范教師行為。二是堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。局機(jī)關(guān)帶頭抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“三項制度”：機(jī)關(guān)干部周一學(xué)習(xí)日制度、干部培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)考勤制度。要求各學(xué)校（單位）積極組織干部教師廣泛開展各種形式的讀書活動和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，制訂學(xué)習(xí)計劃，完善學(xué)習(xí)制度，把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為學(xué)校（單位）的常規(guī)工作來抓，引導(dǎo)干部教師養(yǎng)成讀書學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，促進(jìn)干部教師思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高。（三）重服務(wù)，提高工作效率。牢固樹立服務(wù)理念，認(rèn)真實施“干部聯(lián)系學(xué)?！敝贫龋约懊恐芙逃虒W(xué)常規(guī)工作檢查和夜巡制度，鼓勵機(jī)關(guān)干部深入基層、深入學(xué)校、深入課堂，開展“四進(jìn)”活動，即通過進(jìn)校園與校長溝通、進(jìn)課堂與教師溝通、進(jìn)班級或宿舍與學(xué)生溝通、進(jìn)食堂與職工溝通等方式，深入掌握學(xué)校的實情，聽取師生的心聲，幫助學(xué)校解決熱點難點問題。同時要轉(zhuǎn)變態(tài)度，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、人難找、事難辦”現(xiàn)象，要講文明禮貌，樹立良好的單位形象。各職能科室要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高審批效率，努力構(gòu)建統(tǒng)一、高效、便民的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保“一個口子進(jìn)、一個口子出”。各學(xué)校要建立“交心”機(jī)制，全縣中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會每學(xué)期召開不少于一次，校長或班子與每一位教職工之間的談話每學(xué)年不少于一次；教師與學(xué)生之間的談話要做到抓兩頭、促中間，保證有一定的量；同時要扎實開展教師家訪制度。（四）抓重點，破解工作難題。真抓實干，以縣重要工作、重點建設(shè)項目和本單位重點工作、群眾關(guān)心的熱點問題為重點，開展集中攻堅活動。一要落實工作責(zé)任。工作層層分解，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，分解到科室，落實到學(xué)校，堅持實行一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個小組、一個例會、一套機(jī)制、一抓到底的“六個一”工作制度。對每個項目的目標(biāo)計劃、工作進(jìn)度、階段性目標(biāo)任務(wù)都要倒排計劃，將任務(wù)分解到責(zé)任人員，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、聯(lián)系部門、督查責(zé)任人。二要組織項目攻堅。重點辦等部門要組織精干力量，及時做好項目申報、批準(zhǔn)、建設(shè)等工作。項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，每月對項目建設(shè)中遇到的難題進(jìn)行至少一次的“大會診”，全面分析問題成因，制定詳細(xì)解決方案；集中時間精力、人力物力開展“大會戰(zhàn)”，努力做到當(dāng)月問題當(dāng)月解決、遺留難題逐個破解。三要加大督查力度。按照“每周督查、每月通報、每季總結(jié)”的要求，每月匯總項目建設(shè)進(jìn)展情況，形成項目建設(shè)工作月報，在適當(dāng)范圍進(jìn)行通報。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和考核問責(zé)制，將雙重工作列入學(xué)校和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的年度工作考核中。（五）抓創(chuàng)新，增強(qiáng)工作活力。完善我縣教育系統(tǒng)年度工作綜合考核辦法，充分調(diào)動和保護(hù)教育系統(tǒng)廣大干部創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積極性，形成優(yōu)質(zhì)學(xué)校有壓力，中間學(xué)校有活力，薄弱學(xué)校有動力的良好氛圍。進(jìn)一步更新理念，開闊視野，拓寬思路，提升開拓創(chuàng)新能力，在發(fā)展思路上創(chuàng)新，管理方法上創(chuàng)新，服務(wù)方式上創(chuàng)新。創(chuàng)新的核心在于行動，行動就是最好的機(jī)遇。要著重圍繞工作重點，開展蹲點調(diào)研，積極推動課堂教學(xué)轉(zhuǎn)型、小學(xué)階段的大語文觀教學(xué)、小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)試點、初中小班化教育試點和普通高中多樣化、特色化辦學(xué)模式探索，認(rèn)真開展學(xué)校食堂采購招投標(biāo)試點工作，創(chuàng)新教師管理制度，完善名師名校長培養(yǎng)模式；著力加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的考評機(jī)制，力求通過創(chuàng)新推動浦江教育快速發(fā)展。（六）抓廉政，樹立優(yōu)良形象。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，著力解決好中小學(xué)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重、教育收費等熱點問題，堅決杜絕違規(guī)收費和違規(guī)家教等行為。繼續(xù)抓好政務(wù)公開、校務(wù)公開、收費公示等制度的落實；認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)深入開展廉政風(fēng)險防范管理工作和廉潔文化進(jìn)校園活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，不得利用職務(wù)和工作上的便利違規(guī)干預(yù)工程招投標(biāo)、物品采購配送、招生錄取等工作，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，堅持廉潔從政、廉潔從教，樹立良好形象，為師生做出表率。（七）抓管理，提升管理水平。一是完善制度。局機(jī)關(guān)、各學(xué)校（單位）要對現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理，該完善的加以完善，該制定的抓緊制定。縣教育局將對各學(xué)校（單位）制度制定情況進(jìn)行一次檢查。二是強(qiáng)化過程管理。局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要切實加強(qiáng)對學(xué)校常規(guī)工作檢查指導(dǎo)的力度，及時通報檢查情況，切實把檢查情況與學(xué)?？己藪煦^。各學(xué)校（單位）要切實加強(qiáng)過程管理，實行精細(xì)化管理，計劃、部署、檢查、反饋、總結(jié)，做到事事有部署，件件有結(jié)果。三是強(qiáng)化責(zé)任追究力度。要開展中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)民主測評活動，測評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用重要依據(jù)。要及時對學(xué)校管理過程中好的做法和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和通報表彰，對學(xué)校管理中出現(xiàn)問題的學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)及時進(jìn)行通報批評，各學(xué)校（單位）自己還要對相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追責(zé)，對直接的當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三、幾點要求（一）健全三級工作推進(jìn)制。按照“一切工作項目化、項目推進(jìn)責(zé)任化、責(zé)任落實具體化”的管理模式，建立健全局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、職能科室、學(xué)校（單位）三級工作責(zé)任落實機(jī)制。一要強(qiáng)化局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。每位班子成員要切實擔(dān)負(fù)起所分管工作和聯(lián)系學(xué)校（單位）的督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、難題化解、資源保障等工作責(zé)任。二要強(qiáng)化職能科室落實推進(jìn)制。職能科室作為指導(dǎo)、督促、檢查具體工作任務(wù)的部門，要根據(jù)科室實際和工作特點，切實擔(dān)負(fù)起制定工作方案、分解目標(biāo)任務(wù)、抓好工作實施、落實檢查指導(dǎo)等具體責(zé)任；同時加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力。三要強(qiáng)化學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制。學(xué)校（單位）作為具體工作的落實主體，要切實加強(qiáng)對學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，不斷深化完善學(xué)校（單位）班子創(chuàng)業(yè)承諾制，并嚴(yán)格督促學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動地配合協(xié)助落實好相關(guān)工作，確保力量凝聚到推進(jìn)工作落實中來。（二）完善考核問責(zé)制。各學(xué)校（單