中美反傾銷分析開題報告.doc

南京工程學院經濟與管理學院畢業(yè)論文（設計）開題報告題 目： 美國對華“反傾銷”案的啟示及對策 學生姓名： 學 號： 專 業(yè)： 國際經濟與貿易 指導教師： 2014 年 5 月 20 日畢業(yè)論文（設計）開題報告1選題的理由或意義：中美兩國作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家，既互為重要的貿易與投資伙伴，又對經濟全球化和貿易自由化進程發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此兩國的經濟貿易關系一直令人矚目。在中美關系正常化后，兩國貿易關系進入快速發(fā)展時期，但是伴隨著貿易增長帶來的是貿易摩擦，雙方的貿易摩擦一直在持續(xù)且不斷發(fā)展。我國自1986年申請重返關貿總協(xié)定以來至2001年12月正式加入WTO, 經歷了整整十五年，可是入世后中國在保持對外貿易出口大幅增長的同時, 卻遭受來自主要貿易伙伴的一系列反傾銷、保障措施等貿易壁壘。在全球經濟一體化與貿易自由化的背景下,伴隨著國際市場的日益飽和,同時鑒于濫用自由貿易的行為給各國經濟造成危害,國際上傾銷與反傾銷的矛盾之爭愈加激烈。在國外對華掀起的反傾銷浪潮中,美國扮演了“領頭羊”的角色。美國不僅是世界上最早制定反傾銷政策的國家之一,也是全球實施反傾銷政策最為積極的國家之一。中國作為一個貿易大國, 2003 年進出口貿易總額超過 8 000 億美元, 居世界第三。但同時中國也是世界上遭受反傾銷控訴最多的國家。在這些針對中國的反傾銷等貿易壁壘中, 美國無論在涉案金額還是在涉案次數(shù)上都占據(jù)很大比重。2003年中國對美出口產品共遭遇 11 起貿易救濟調查, 其中反傾銷9起、特保2起, 涉案金額高達18. 5億美元。2003年美國對中國產品的立案金額已占到世界各國對中國產品立案總金額的88%。而且, 美國政府更以美國對華巨額貿易逆差等問題為由, 利用反傾銷、特保措施等手段對中國實施限制性貿易政策措施，反傾銷問題己經成為中美經貿關系中最具爭議性的問題之一，其政治意義恐怕己超過了經濟意義。為什么美國頻繁對我國進行反傾銷調查，我國應該采取怎樣的對策來應對，我們經過這些又會得到哪些啟示，為此, 我們值得思考和探究。2、國內外研究現(xiàn)狀(或文獻綜述): 自從美國頻繁對我國進行反傾銷調查，我國的很多學者都對美國對華反傾銷案提出過自己的看法和意見。 劉茜茜（2010）認為美國對華產品提出反傾銷問題是造成中美貿易摩擦的重要原因，對華反傾銷的原因對美國來說因為是美國貿易逆差使得國內保護主義勢力抬頭，和美國視中國為“非市場經濟國家”，采取歧視性反傾銷政策。對中國來說是因為中國外貿依存度過大、中國出口的產品結構和市場結構的不合理、國內企業(yè)缺乏行業(yè)自律，出口秩序混亂和我國尚未形成有效的反傾銷應對機制。對我國的啟示有要認識到中美貿易摩擦已對中美雙邊貿易構成嚴峻挑戰(zhàn)、反映了中美貿易關系嚴重的不對稱性、需要我們反思并調整出口增長戰(zhàn)略、以擴大內需為長期發(fā)展戰(zhàn)略。 沈國兵（2007）認為1995至2005 年中國遭受的反傾銷調查、最終措施數(shù)量都位居世界第一位, 其中美國對華提起的反傾銷調查、最終措施數(shù)量名列第二。表明在WTO框架下中國相對其在世界出口市場份額強烈地遭受到國外反傾銷行動的影響。而同期美國遭受的反傾銷強度指數(shù)小于1, 表明美國相對其在世界出口市場份額較少受到他國反傾銷的影響。美國對華反傾銷調查、反傾銷最終措施強烈地影響到中美雙邊貿易。為此, 中國政府應積極支持和協(xié)調行業(yè)協(xié)會加強傾銷與反傾銷信息的搜集和整理, 及時反饋給會員企業(yè), 并通過行業(yè)協(xié)會等市場組織機構加大統(tǒng)一應訴和起訴力度,同時增進與美國商會和行業(yè)協(xié)會之間的信息溝通和了解, 以便通過事前協(xié)商來化解部分反傾銷沖突。廖秀建（2006）認為中國己成為美國等國家反傾銷最大受害國。其主要原因是,中國改革開放后,經濟持續(xù)快速發(fā)展,對外貿易出口額逐漸增大,相反,美國加強對中國高科技產品的限制,造成了中美之間的巨額逆差,加之美國在反傾銷調查中對中國采取歧視性政策,把中國作為“非市場經濟”國家對待,在確定正常價值時用“替代國”政策,嚴重地損害了中國的權益。對華反傾銷的影響在出口企業(yè)方面挫傷了企業(yè)的出口積極性,阻礙了企業(yè)經營目標的實現(xiàn),對企業(yè)的生存和發(fā)展產生了阻礙，在反傾銷立法方面促使中國制定反傾銷法，在理論方面學者對于反傾銷問題提出了獨特的見解和卓有成效的建議,對中國的反傾銷立法和中國企業(yè)的應訴均有重要意義。陳瓊娣（2007）認為非市場經濟地位使我國外貿出口企業(yè)在國際貿易中處于非常不利的地位, 雖然這一問題存在了很久, 但至今還沒有得到解決。這一問題在美國對華反傾銷中表現(xiàn)尤為突出, 當前要緩解這一問題, 一方面, 我國政府就應積極地與美國進行經濟上、政治上的溝通和雙邊談判; 另一方面, 要從根本上改變這一現(xiàn)狀,只有加速經濟體制轉型, 盡快實現(xiàn)經濟的市場化，解決途徑有加強同美國在經濟上、政治上的溝通和談判和加速經濟體制轉型, 盡快實現(xiàn)經濟的市場化。李曉杰（2004）認為我國遭受如此多的反傾銷控訴, 其深刻的國際國內背景, 是美國以其對華貿易逆差、人民幣匯率為借口, 面對競爭力日益增強的中國產品, 對我國采取歧視性待遇、實行保護主義對策。我們應加強對外直接投資、加大企業(yè)研發(fā)力度、保持人民幣匯率穩(wěn)定、實行出口市場多元化戰(zhàn)略、增加社會外匯需求、利用世貿組織爭端解決機制、加強政府關于產業(yè)政策的宏觀調控。我們還應在加快市場經濟步伐、改善市場環(huán)境、建立反傾銷預警機制以及加強企業(yè)的 應訴能力等方面作進一步努力,從而維護我國的正當權益。宋利芳（2008）認為反傾銷是WTO 框架下維護公平貿易環(huán)境、抵制不公平競爭的一個合理的貿易保護手段。反傾銷摩擦也日益成為國際貿易摩擦的主要表現(xiàn), 并成為影響國際經貿關系的一個重要因素。美國不僅是世界上最早制定反傾銷政策的國家之一,也是全球實施反傾銷政策最為積極的國家之一。美國之所以成為 WTO成立以來全球第二大反傾銷調查發(fā)起國和反傾銷措施實施國, 主要有三方面原因: 第一, 美國具有較完備的反傾銷政策體系及管理體制, 這是其對外實施反傾銷的法律依據(jù)和有效保障。第二, 美國進口規(guī)模和貿易逆差不斷擴大。第三, 美國傳統(tǒng)產業(yè)競爭力減弱。吳金希（2004）認為反傾銷問題不是個別企業(yè)的問題 ,它反映的是國家和國家之間的貿易摩擦問題, 往往影響一個國家整個產業(yè)發(fā)展 , 要從產業(yè)安全和產業(yè)競爭力的角度看待傾銷和反傾銷問題。國外對華頻施反傾銷打擊的是中國制造業(yè),影響的是中國制造中心的形成和發(fā)展。因此,除了涉案企業(yè)以及它們的行業(yè)協(xié)會積極參與應訴外,在反傾銷案件中 ,政府具有責無旁貸的重要作用,反傾銷呼喚中國政府角色到位 。具體而言,在以下問題上需要政府增強服務意識 :第一, 盡快通過外交手段解決中國市場經濟地位問題。第二 ,重建中國產品出口秩序。第三, 積極參與 WTO 多邊談判 ,制定更加合理的反傾銷國際法規(guī)。第四, 政府要堅決為中國名牌企業(yè)跨國經營保駕護航。羊劍勇（2004）認為中國屢遭外國反傾銷的原因為，第一低價傾銷在一定程度上客觀存在，第二西方對非市場經濟國家在反傾銷問題上的特殊待遇，第三貿易保護主義者濫用WTO協(xié)議關于反傾銷的規(guī)定。我們應該實施的對策有加快健全真正以市場為導向的價格體系, 讓產品價格與商品價值直接掛鉤、盡可能使出口產品合理化并確定合適的價格、爭取選擇合理的替代國、利用WTO多邊爭端解決機制, 反擊各國對我國的歧視待遇、涉訴企業(yè)要積極應訴。洪志鶴（2005）認為美國對華反傾銷對我國外貿出口的影響，第一反銷數(shù)量不斷增加，影響我國對美產品的出口。第二美國對華反傾銷的重點集中于輕工產品，直接影響我國的就業(yè)水平，使失業(yè)人口增加。第三美國對華反傾銷的示范作用對我國出口市場多元化造成不利影響。第四美國對華反傾銷直接針對我國對美出口的主導產品，機電產品成為美國重點打擊目標。在政府方面呼吁政府要提高服務意識，為企業(yè)營造良好的國際環(huán)境、經濟環(huán)境和法律環(huán)境。作為企業(yè)應積極采取相應的措施,維護自身合法權益。趙淼（2010）認為中美貿易摩擦對我國經貿的影響有對其他國家產生不利的“示范效應”、中國相關產品出口受阻、破壞了中美間正常的經貿關系。建議實施有效的政府公共關系策略，通過雙邊對話磋商解決、早日爭取“市場經濟國家”地位、加快產業(yè)結構調整和優(yōu)化，提升出口產品結構。3 論文寫作提綱一、中美貿易現(xiàn)狀及反傾銷概況（一）中美貿易現(xiàn)狀（二）反傾銷的概念概況二、美國對華反傾銷現(xiàn)狀及原因（一）美國對華反傾銷現(xiàn)狀1、中國已成為美國反傾銷訴訟最多的國家2、美國對華反傾銷力度不斷加強3、美國對華反傾銷產品結構相對集中（二）美國對華反傾銷的原因1、國際新貿易保護主義抬頭2、美國對中國實行歧視性待遇貿易摩擦嚴重3、人民幣匯率問題是中美貿易爭論的焦點4、美國對華貿易逆差日益增加出口產品市場過于集中三、美國對華反傾銷的經典案例分析（一）中美彩電案（二）中美水產第一案四、美國對華反傾銷的啟示及對策（一）美國對華反傾銷的啟示1、以反傾銷作為重要的替代性保護手段2、強化反傾銷手段可以有效遏制國外對華反傾銷的濫用3、持續(xù)巨額的貿易順差容易招致逆差國強烈的反傾銷保護4、盡力爭取中國的市場經濟地位是當務之急5、要調整中國產品生產及出口策略（二）美國對華反傾銷的對策1、充分利用 WTO 的各項法律法規(guī)條款維護我國正當權益2、提升我國企業(yè)在全球產業(yè)發(fā)展國際分工構架中的地位3、堅持人民幣不升值保持人民幣匯率的穩(wěn)定4、進行對外直接投資變主要產品輸出為資本輸出型5、加強政府關于產業(yè)政策的宏觀調控功能6、實行出口產品多元化市場戰(zhàn)略4. 主要參考文獻:1劉茜茜. 反傾銷中的中美貿易摩擦問題研究.經濟論壇.20102沈國兵.反傾銷等貿易壁壘與中美雙邊貿易問題.財經研究.20073廖秀健.美國對華反傾銷現(xiàn)狀、原因及影響分析.全國商情.經濟理論研究.20064陳瓊娣.美國對華反傾銷中的非市場經濟問題.黑龍江對外經貿.2007 5李曉杰.美國對中國實行反傾銷原因及對策探討.北方經貿.2004 6