“雙創(chuàng)雙樹”實施方案.doc

XXXXXX關(guān)于圍繞“三年大變樣”開展“雙創(chuàng)雙樹”主題實踐活動的實施方案為認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以解放思想的新境界開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面，根據(jù)縣委的安排部署和衛(wèi)生局文件 要求，從現(xiàn)在起圍繞“三年大變樣”，在XXX廣泛開展“創(chuàng)新工作、樹立新標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新理念、樹立新形象”（以下簡稱“雙創(chuàng)雙樹”）主題實踐活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。 一、指導(dǎo)思想和基本原則 （一）指導(dǎo)思想 “雙創(chuàng)雙樹”主題實踐活動是解放思想大討論的進一步延續(xù)和深化，是為即將開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動做好思想和實踐的準(zhǔn)備，是實現(xiàn)三年大變樣的強大動力和重要保證。要以落實科學(xué)發(fā)展觀為主題，以解放思想為動力，以實現(xiàn)三年大變樣為目標(biāo)，以弘揚激情燃燒的團隊精神為主旋律，突出創(chuàng)新，突出實踐，突出標(biāo)準(zhǔn)，突出解決實際問題，扎實推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。 （二）基本原則 堅持創(chuàng)新。創(chuàng)新是這次活動的顯著特征，要充分體現(xiàn)創(chuàng)新精神，創(chuàng)新工作、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，勇于進行各方面的創(chuàng)新。堅持務(wù)實。突出實踐，注重實效，實實在在，直面正視，扎實解決實際問題，真正把創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、理念體現(xiàn)在實際工作中，落實到具體行動上。 堅持標(biāo)準(zhǔn)。緊密聯(lián)系實際，層層制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理和行為規(guī)范，以健全的標(biāo)準(zhǔn)體系保障各項衛(wèi)生工作升級晉位，爭創(chuàng)一流。 二、主要任務(wù)和要求 緊緊圍繞縣委、縣政府提出的做好“三篇大文章”、實現(xiàn)三年大變樣的目標(biāo)和任務(wù)，深入開展雙創(chuàng)雙樹主題實踐活動，以解放思想的新成效，以激情燃燒的團隊精神，為三年大變樣等工作升溫、提速、鼓勁。努力實現(xiàn)：一是XXX的實力、活力、競爭力顯著增強。進一步深化單位內(nèi)部管理體制和運行機制改革，充分調(diào)動廣大衛(wèi)生防疫人員干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，提升品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。二是服務(wù)能力明顯提高。以提高衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力為核心，加強公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高服務(wù)水平。三是行業(yè)形象更加靚麗。以改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量為重點，全面加強行業(yè)監(jiān)管和行風(fēng)建設(shè)，提高群眾滿意率。四是管理水平大幅提升。大力實施規(guī)范化、精細(xì)化、人性化“三化”管理，體現(xiàn)便捷高效和以人為本，使單位的社會效益和經(jīng)濟效益不斷提高。 （一）創(chuàng)新工作、樹立新標(biāo)準(zhǔn) 創(chuàng)新工作要著力在目標(biāo)上下功夫，重點在工作內(nèi)容、工作方法、工作作風(fēng)等方面突出創(chuàng)新，完善標(biāo)準(zhǔn)，從以下幾個方面展開。 1、創(chuàng)新工作內(nèi)容。 要認(rèn)真完成“規(guī)定動作”，把“抓落實、求突破、促發(fā)展、見成效”作為工作主基調(diào)，樹立“完成任務(wù)是硬道理，拒絕理由”的工作理念，倡導(dǎo)“三個艱苦”、“事必躬親、事無巨細(xì)、事不過夜”、“5+2”、“白加黑”精神，堅持“日報告、周例會、月交流”制度，把實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的思路、舉措和目標(biāo)落到實處。 2、創(chuàng)新工作方法。要解放思想換腦筋，及時改進、調(diào)整和完善工作方式，積極探索適應(yīng)新形勢新任務(wù)的工作手段和方法。一是運用學(xué)習(xí)先進的方法。善于在比較中提高，克服封閉保守，學(xué)習(xí)先進，博采眾長、為我所用，要具體、要量化、要有各自的追趕目標(biāo)。二是運用開展主題實踐活動的方法。結(jié)合思想和工作實際，精心設(shè)計各種專題的主題實踐活動，以主題實踐活動為平臺，在實踐活動中培養(yǎng)干部、提高干部、識別干部、選拔干部。三是運用法律的方法。強化法制觀念，維護法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，充分運用法律武器推動工作。四是運用經(jīng)濟的方法。按社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，善于利用經(jīng)濟杠桿推進發(fā)展。制定靈活優(yōu)惠政策，做大做強優(yōu)勢品牌。五是運用改革的方法。要大膽引進各種新機制，用新的體制機制解決舊有的問題。六是運用行政的方法。要保持政令暢通，嚴(yán)格獎懲，對工作不力個人要敢于亮出“黃牌”和“紅牌”；對廉潔自律問題群眾反映較多的干部，要通過“提醒”、“函詢”等方式予以警示；對缺乏創(chuàng)新、動力不足、平庸無為的干部，要調(diào)整崗位，等等。七是運用說服教育的方法。加強和改進思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，搞好形勢政策教育，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型，樹立榜樣，帶動全局。八是運用輿論引導(dǎo)的方法。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，針對社會重大熱點問題，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，及時解疑釋惑，正確開展輿論監(jiān)督，弘揚正氣。 3、創(chuàng)新工作作風(fēng)。要堅持黨的宗旨，堅持黨的群眾路線，堅持執(zhí)政為民、關(guān)注民主，把百姓放在心坎上。在單位職工和廣大黨員干部中，旗幟鮮明地堅持“十提倡，十反對”：提倡改革創(chuàng)新、與時俱進，反對因循守舊、不求進?。惶岢钊胍痪€、深入實際，反對高高在上、坐而論道；提倡雷厲風(fēng)行、大刀闊斧，反對患得患失、四平八穩(wěn)；提倡“三個艱苦”、甘于奉獻，反對貪圖享樂、追求安逸；提倡事必躬親、真抓實干，反對麻木不仁、推諉扯皮；提倡簡單精細(xì)、精益求精，反對雜亂粗糙、粗枝大葉；提倡實事求是、誠實守信，反對弄虛作假、欺上瞞下；提倡率先奮進、事爭一流，反對無所作為、甘居人后；提倡任人唯賢、見賢思齊，反對任人唯親、嫉賢妨能；提倡清白做人、扎實干事，反對自私自利，個人主義。 樹立新標(biāo)準(zhǔn)不僅決定著我們工作的質(zhì)量和水平，而且直接影響著工作成效的鞏固和提高，要實現(xiàn)“三年大變樣”必須制定各項工作的新標(biāo)準(zhǔn)。 1、健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要改變憑經(jīng)驗、憑感覺干工作的傳統(tǒng)思維模式，切實強化標(biāo)準(zhǔn)意識，樹立標(biāo)準(zhǔn)理念，大事小事都要有標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“三年大變樣”和各自工作職能，認(rèn)真研究制定和完善具體的工作標(biāo)準(zhǔn)，建立橫向到邊、縱向到底、可覆蓋每項工作的標(biāo)準(zhǔn)體系。2、不斷提高標(biāo)準(zhǔn)。只有堅持高標(biāo)準(zhǔn)，才能實現(xiàn)工作高水平。要牢固樹立率先意識、超前意識、現(xiàn)代意識，注重學(xué)習(xí)先進理念和先進標(biāo)準(zhǔn)。3、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 要用標(biāo)準(zhǔn)化管理推進“三年大變樣”等各項事業(yè)，部署工作要提出標(biāo)準(zhǔn)要求，督導(dǎo)工作要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行，考核工作要按照標(biāo)準(zhǔn)衡量，努力做到對標(biāo)達標(biāo)。要進一步完善工作考核機制，對工作不達標(biāo)的要通過批評教育、警示戒勉、行政處罰等手段予以處理，對高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的要進行表彰、獎勵和重用。（二）創(chuàng)新理念、樹立新形象 1、科學(xué)發(fā)展的理念。要堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把工作的著力點放在提升實力、增強活動力、打造競爭力上。堅持以人為本，切實把發(fā)展的成果體現(xiàn)在全縣人民健康水平的提高上。 2、深化改革的理念。要通過解放思想，開拓創(chuàng)新，努力在“深化”二字上下功夫。深化行政體制改革，切實轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；深化單位內(nèi)部管理體制和運行機制改革，進一步增強實力、活力、競爭力。3、把握機遇的理念。牢固樹立搶抓機遇的意識，深刻審視每項工作和所處的環(huán)境，以戰(zhàn)略的眼光去感知機遇、把握機遇、利用機遇，將各個機遇具體化、項目化，明確載體和抓手，以雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的精神狀態(tài)，把機遇轉(zhuǎn)化為又好又快發(fā)展的優(yōu)勢。 4、追求卓越的理念。進一步強化“縱比創(chuàng)記錄、橫比爭一流”的意識，牢固樹立追求卓越、拒絕平庸、干就干好的理念，樹立率先發(fā)展、跨越式發(fā)展的理念，樹立帶頭領(lǐng)跑、帶頭突破的理念，各項工作要千方百計做好做優(yōu)、爭一流、求突破。 5、簡單精細(xì)的理念。要科學(xué)把握“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡單、微觀管理精細(xì)”的辯證關(guān)系，善于將紛繁復(fù)雜的宏觀層面的事情和問題“簡單”化，高屋建瓴，聚集核心，突出重點，化繁為簡；在具體工作和細(xì)節(jié)等微觀層面，要做精做細(xì)，一絲不茍，強調(diào)規(guī)范，追求完美。結(jié)合“三年大變樣”著力打造新形象 1、樹立領(lǐng)導(dǎo)班子新形象。領(lǐng)導(dǎo)干部的形象就是單位形象建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，要重點解決好學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及生活作風(fēng)方面的問題，帶頭激情燃燒、振奮精神，帶頭維護團結(jié)、增進和諧，帶頭埋頭苦干、無私奉獻，牢固樹立團結(jié)共事、勤奮敬業(yè)、公道正派、求真務(wù)實、清正廉潔的良好形象，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為思想政治過硬、工作作風(fēng)扎實、工作成效顯著，廣大人民群眾擁護、贊成、滿意的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。2、樹立衛(wèi)生防疫隊伍新形象。一方面，增強內(nèi)在素質(zhì)。堅持一心為民，忠于職守，勤勉盡責(zé)，清正廉潔，公道正派。另一方面，樹立良好外在形象。要從穿著打扮、言談舉止、待人接物等細(xì)節(jié)抓起。比如：日常生活著裝倡導(dǎo)風(fēng)格多元化、個性化、時尚化，但在正規(guī)場合尤其公務(wù)場合著裝要規(guī)范；在言談中要用語文明，用詞準(zhǔn)確，不在公共場所大聲喧嘩；在舉止上要溫文爾雅，莊重大方，謙恭文明；在接待上要熱情誠懇，注重禮儀，互相尊重；在參加會議時，要認(rèn)真聽記，不交頭接耳，不接打手機，不擅自離場，等等。通過一系列行之有效的辦法，使全體干部職工牢固樹立現(xiàn)代意識、榮辱意識、公德意識，養(yǎng)成良好的語言文明、儀表文明、行為文明習(xí)慣。 3、樹立院容院貌新形象。院容院貌要堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理，著力克服見臟不臟、見亂不亂等現(xiàn)象。要進行大院的深度整理，重點搞好院落硬化、綠化和美化。要加強院落衛(wèi)生管理，搞好樓宇房屋立面的凈化美化，保持辦公室、診室整潔衛(wèi)生，尤其要搞好會議室等公共場所的衛(wèi)生。要規(guī)范院內(nèi)的車輛及其他物品擺放與管理，做到有序停車，不亂堆亂放雜物。院落、樓宇房屋、物品擺放，到會議室、辦公室、停車場、職工食堂，乃至洗手間的管理等，都要層層制定細(xì)則，確保不留死角。 4、樹立“窗口”行業(yè)新形象。衛(wèi)生防疫工作是重要的“窗口”行業(yè)，直接面對人民群眾，一言一行、一舉一動，直接關(guān)系到衛(wèi)生防疫隊伍的整體形象，直接關(guān)系到單位的聲譽。要切實加強人員的職業(yè)道德教育，深入開展大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動，養(yǎng)成良好的語言文明、儀表文明、行為文明習(xí)慣，提高專業(yè)理論水平、基本操作技能和溝通能力，展現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督人員形象。規(guī)范管理行為，優(yōu)化服務(wù)流程，方便群眾全面展示XXX的良好形象。 三、方法步驟安排 這次主題實踐活動集中四個月左右的時間，通過廣泛宣傳動員、認(rèn)真查找問題、確立新的標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)范準(zhǔn)則、組織實踐活動、樹立先進典型等多種方法和形式，確保活動取得顯著成效。 （一）廣泛宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識。按照局黨委要求，認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，深刻認(rèn)識開展“雙創(chuàng)雙樹”主題實踐活動的重要意義，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)干部思想，緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真研究制定活動方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，明確具體標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格目標(biāo)要求。同時，組織召開干部職工大會，層層廣泛動員，切實提高認(rèn)識，自覺投入到活動中去。（二）制定規(guī)范，明確標(biāo)準(zhǔn)。要對照“雙創(chuàng)雙樹”要求，結(jié)合各自實際，在廣泛動員、查找問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定體現(xiàn)時代精神，彰顯單位特色，簡便易記、行之有效的各項管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。（三）審視工作，查找問題。要按照雙創(chuàng)雙樹要求，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深刻審視和反思今年以來各項主要工作。以科（室）為單位，逐項工作都要認(rèn)真查找在內(nèi)容、方法、作風(fēng)和標(biāo)準(zhǔn)方面存在的問題，在思想理念方面存在的差距，在形象建設(shè)方面存在的不足等。（四）聯(lián)系實際，開展活動。要認(rèn)真貫徹“雙創(chuàng)雙樹”精神，密切結(jié)合各自實際，創(chuàng)造性地開展豐富多彩、形式多樣的具體實踐活動，在開展活動中真正“動”起來，全體干部職工進入“跑步”式的工作狀態(tài)，廣泛深入地開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、升級晉位”競賽活動。四、保障措施 （一）健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。XXX成立圍繞“三年大變樣”、開展“雙創(chuàng)雙樹”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查、考核評議。組長由黨支部書記、站長XXX同志擔(dān)任，副組長由副站長XXXX同志擔(dān)任，XXXX為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在站辦公室，具體負(fù)責(zé)活動的綜合、協(xié)調(diào)、宣傳、督導(dǎo)工作。辦公室主任由王會朝同志兼任。（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部既是“雙創(chuàng)雙樹”活動的重要對象，又是具體的組織實施者。要按照縣衛(wèi)生局的部署和要求，認(rèn)真組織開展雙創(chuàng)雙樹主題實踐活動。各科室科長要率先垂范，帶頭查找差距，帶頭解決問題，帶頭制定標(biāo)準(zhǔn)，帶頭更新理念，帶頭樹立新形象，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。 （三）培育典型，樹立旗幟。大力培育和發(fā)揮先進典型的示范帶動