論征收環(huán)境稅對企業(yè)國際競爭力的影響.doc

XXXX大學普通本科畢業(yè)論文1目錄1.導論.21.1選題的意義.21.2本選題的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀.32國內(nèi)外環(huán)境稅的實施情況.52.1環(huán)境稅在國外的實施情況.52.2環(huán)境稅在國內(nèi)的實施情況.63環(huán)境稅征收對企業(yè)國際競爭力的影響分析.73.1理論分析.73.2實證分析以我國為例.84利用環(huán)境稅，提高企業(yè)的國際競爭力.94.1從企業(yè)內(nèi)部改變來提高企業(yè)國際競爭力.104.2從政府對環(huán)境稅的設(shè)立本身來提高企業(yè)國際競爭力.10參考文獻.11致謝.12XXXX大學普通本科畢業(yè)論文2論征收環(huán)境稅對企業(yè)國際競爭力的影響1.導論1.1選題的意義國際間的經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展往來越來越趨于全球化，這無疑對人類社會來說是個進步，人們也正在這個進步中不停地發(fā)展著，但是人類進步的副產(chǎn)品環(huán)境問題也日益成為阻礙社會進步的重要因素。我們知道，國際貿(mào)易的發(fā)展使資源得到充分配置和利用，使經(jīng)濟繁榮，財富增長。但是國際貿(mào)易的飛速發(fā)展也確實給環(huán)境帶來了諸多負面影響,特別是工業(yè)化以來，單純追求貿(mào)易與經(jīng)濟增長，破壞性、毀滅性地使用資源，使得整個地球的環(huán)境急劇惡化。當人類陶醉于對自然界一個又一個的勝利時，自然環(huán)境卻向人類敲響了警鐘：天空煙塵密布、污水遍地橫流、海洋出現(xiàn)赤潮、生態(tài)遭到破壞、能源面臨危機、森林銳減、生物物種銳減、沙漠擴張、全球氣候變暖、人口過度增長、有毒化學品污染和跨境轉(zhuǎn)移、臭氧層破壞等問題層出不窮。近年來，運用經(jīng)濟手段處理環(huán)境問題已受到世界各國的高度重視，而稅收手段則是其中最重要的一種方式。環(huán)境稅是指國家為了保護環(huán)境與資源而憑借其主權(quán)權(quán)利對一切開發(fā)、利用環(huán)境資源的單位和個人，按照環(huán)境開發(fā)、利用自然資源的程度或污染，破壞環(huán)境資源的程度征收的一個稅種。其主要目的是通過對環(huán)境資源的定價，改變市場信號，降低生產(chǎn)和消費過程中的污染排放，同時鼓勵有利于環(huán)境的生產(chǎn)和消費行為。根據(jù)OECD的定義，將一種稅定義為環(huán)境稅并不是根據(jù)字面的意思，而是根據(jù)這種稅是否具有實際和潛在的環(huán)保影響。從環(huán)保角度講，只關(guān)注這種稅對行為方式的影響，即凡是能夠影響產(chǎn)品或行為的價格或成本的任何一種稅都被稱為環(huán)境稅。由于環(huán)境稅具有提高經(jīng)濟效率和實現(xiàn)環(huán)境目標的雙重潛力，自20世紀70年代起，世界各國逐步開始把環(huán)境稅作為保護自然環(huán)境和維護生態(tài)平衡的一項重要政策?？v觀這些國家的環(huán)境稅收，都是依據(jù)“誰污染，誰繳稅”的原則設(shè)置的，涉及大氣、水資源、生活環(huán)境、城市環(huán)境等諸多方面。一直到80年代初，這個時期環(huán)境稅主要體現(xiàn)為補償成本的收費。到了90年代，環(huán)境稅的種類日益增多，如排污稅、產(chǎn)品稅、能源稅、碳稅和硫稅紛紛出現(xiàn)，其功能則綜合考慮了刺激和財政功能。90年代中期以來是環(huán)境稅迅速發(fā)展時期。由于征收環(huán)境稅影響了環(huán)境質(zhì)量投資與產(chǎn)量投資，環(huán)境稅征收得越高，企業(yè)越XXXX大學普通本科畢業(yè)論文3傾向增加產(chǎn)品質(zhì)量投資，同時相應(yīng)的減少產(chǎn)量投資。產(chǎn)量投資減少是否意味著企業(yè)競爭力的下降？當前產(chǎn)量競爭已經(jīng)不再是企業(yè)競爭的焦點，而是更多轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭、差異化競爭等其它方面。衡量企業(yè)產(chǎn)品競爭力可以從價格因素、非價格因素和環(huán)境因素三個方面來考慮，因而，產(chǎn)品競爭力有價格競爭力、非價格競爭力（質(zhì)量、包裝、品牌和服務(wù)等）和環(huán)境競爭力構(gòu)成，如下所示：產(chǎn)品競爭力=價格競爭力+非價格競爭力+環(huán)境競爭力環(huán)境競爭力=環(huán)境標準+環(huán)境管理從上面的公式我們可以得出這樣一個結(jié)論：要想提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭力，除了價格因素外，就是環(huán)境競爭力。而環(huán)境競爭力又是受環(huán)境標準和環(huán)境管理影響的，環(huán)境稅很顯然是環(huán)境管理的重要組成部分。那么環(huán)境標準與環(huán)境稅有什么關(guān)系呢？所謂環(huán)境標準是關(guān)于環(huán)境質(zhì)量的各項規(guī)則和法規(guī)，環(huán)境標準高的地方環(huán)境稅也就高。那么環(huán)境稅收會直接影響到環(huán)境競爭力，也就會影響到產(chǎn)品的國際競爭力。于環(huán)境那么環(huán)境競爭力強的產(chǎn)品很顯然國際競爭力也強，而環(huán)境競爭力弱的國際競爭力也弱。但是環(huán)境競爭力強的產(chǎn)品往往投入了較高的環(huán)境成本，又會影響到其價格競爭力，因此環(huán)境稅的征稅對企業(yè)的國際競爭力的影響是矛盾的，到底我國應(yīng)不應(yīng)該廣泛征收環(huán)境稅，應(yīng)該如何征收，是我們無法回避的重大理論問題和現(xiàn)實問題。1.2本選題的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀環(huán)境稅首先是由英國經(jīng)濟學家阿瑟庇古提出。1926年他在福利經(jīng)濟學一書中建議，應(yīng)根據(jù)污染所造成的危害對污染者征稅，用稅收來彌補私人成本和社會成本之間的差距。他認為，在市場經(jīng)濟運行中，由于自然環(huán)境提供的服務(wù)不能在市場上交易，即自然資源是一種無形資產(chǎn)，市場經(jīng)濟無法對經(jīng)濟運行主體在生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品環(huán)境污染和生態(tài)破壞發(fā)生作用。這種以危害自然為表現(xiàn)形式的外部性成本在市場機制無法調(diào)節(jié)的情況下就應(yīng)由政府實施干預。環(huán)境稅正是在這種情況下政府所采取的一種間接干預方法。1983年，布雷爾在荷蘭實行向排污企業(yè)征收環(huán)境稅，通過回歸分析得出有利于環(huán)境改善的結(jié)論。從環(huán)境稅的提出發(fā)展至今，發(fā)達國家的環(huán)境稅主要有兩種：一種是開發(fā)利用自然資源行為稅，如開發(fā)利用森林資源稅；另一種是有污染的產(chǎn)品稅，如含鉛汽油稅，含氯氟化碳產(chǎn)品稅。傅京燕，2004：論環(huán)境管制與產(chǎn)業(yè)國際競爭力的協(xié)調(diào)，財貿(mào)研究第2期。XXXX大學普通本科畢業(yè)論文4國外學者PorterM.和BardeJ.在這個領(lǐng)域中也有較全面的研究。進入20世紀90年代，由于環(huán)境資源的稀缺性和環(huán)境污染的溢出性，環(huán)境問題已經(jīng)成為一個全球性的問題，各國政府都陸續(xù)采取越來越嚴格的環(huán)境法規(guī)和標準對企業(yè)的生產(chǎn)行為進行約束，以提高企業(yè)的環(huán)境績效。近年來，我國學者也對此課題研究表現(xiàn)出了極大的興趣。山東財政學院國際經(jīng)濟系的曲如曉（2004）在環(huán)境保護與國際競爭力關(guān)系的新視角中就明確提出了，作為環(huán)境保護一種措施的環(huán)境稅的實施對國際競爭力的影響引起了國際的廣泛關(guān)注。她在文章中提到：一般認為，環(huán)境稅的征收必然會加大企業(yè)的成本，進而影響到產(chǎn)品的國際競爭力。但是，近幾年的實踐表明，嚴格的環(huán)境標準不見得不會使企業(yè)失去競爭力，而且會促使企業(yè)進行環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新，提高勞動生產(chǎn)率。中國海洋大學經(jīng)濟學院的張琪（2006）在論環(huán)境管制與我國出口產(chǎn)業(yè)國際際競爭力一文中這樣寫到：環(huán)境稅是環(huán)境管制的一個重要表現(xiàn)，傳統(tǒng)的觀念認為，設(shè)立了環(huán)境稅會有一定的環(huán)境標準產(chǎn)生，而嚴格的環(huán)境標準使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生額外的污染防治成本，從而促使企業(yè)的產(chǎn)品價格上升和競爭力下降，增建企業(yè)的私人成本，削弱企業(yè)的競爭力，從而對整個產(chǎn)業(yè)的國際競爭力造成消極影響，但是在長期的意義上，由于環(huán)境稅壓力的刺激，企業(yè)在進行環(huán)境投資改造的同時，也在進行技術(shù)改造、環(huán)境管理創(chuàng)新，從而使企業(yè)的競爭力得以大大提高?？傊?，就環(huán)境管制對國際競爭力的影響而言，國際學術(shù)界形成了兩派截然不同的觀點。傳統(tǒng)學派聲稱環(huán)境管制的實施會降低本國企業(yè)競爭力，因為較高的環(huán)境標準將導致國內(nèi)廠商生產(chǎn)成本的上升進而損害其在國際市場上的競爭力，而且嚴厲的環(huán)境管制所產(chǎn)生的環(huán)境收益有可能低于將本國市場讓給國外競爭者所遭受的損失，因此采用較高的環(huán)境標準可能是得不償失的做法。修正學派則主張新的較嚴厲的環(huán)境管制將會帶來更多的創(chuàng)新活動，引起生產(chǎn)成本的下降，于是較高的環(huán)境標準反而提高了國際競爭力。這是因為，只要新的環(huán)境管制標準是建立在激勵基礎(chǔ)之上的，且受管制的廠商能夠適應(yīng)新的環(huán)境標準就能夠提升廠商的國際競爭力。1.3本文的研究內(nèi)容近年來隨著國際間的貿(mào)易往來越來越趨全球化，環(huán)境問題也日益成為阻礙社會PorterM.，1990，“TheCompetitiveAdvantageofNations.”NewYork:TheFreePressB