--大廈項目工程安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

目錄一、編制依據(jù)3二、工程概況4三、總則4一目的4二應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)4三應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職能5四、事故應(yīng)急預(yù)案81、觸電應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案92、觸電搶救的演習(xí)103、處置突發(fā)性事件和群體性糾紛應(yīng)急預(yù)案114、勞務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案165、坍塌事故預(yù)防和應(yīng)急專項方案186、基坑塌方應(yīng)急預(yù)案237、一般安全事故應(yīng)急救援預(yù)案248、重大事故應(yīng)急救援預(yù)案369、大型機械設(shè)備倒塌應(yīng)急預(yù)案3910、高層施工塔吊傾翻應(yīng)急預(yù)案4011、模板整體倒塌應(yīng)急預(yù)案4912、消防工程5413、消防事故預(yù)防方案6414、火災(zāi)/爆炸應(yīng)急預(yù)案6815、環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案7216、中暑應(yīng)急預(yù)案7417、中毒應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案7518、有毒氣體中毒應(yīng)急預(yù)案7619、油漆中毒應(yīng)急預(yù)案7820、焊接中毒應(yīng)急預(yù)案7921、重大疾病應(yīng)急預(yù)案8022、食物中毒應(yīng)急預(yù)案8223、職業(yè)危害防治措施8324、預(yù)防職業(yè)病主要技術(shù)措施8525、職業(yè)安全健康應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案8726、腳手架整體倒塌應(yīng)急預(yù)案9527、洪水臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案9628、防汛防臺防暑應(yīng)急預(yù)案9929、安全危險性較大部位的預(yù)防措施與應(yīng)急預(yù)案“三寶、四口、五臨邊”安全防護(hù)方案10130、物體打擊應(yīng)急預(yù)案10531、高處作業(yè)施工安全防護(hù)措施10932、高處墜落事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案112一、編制依據(jù)1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）2）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第60號）3）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號）4）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過5）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）6）化學(xué)危險品名錄（2002年版）7）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）8）危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院令第344號）9）使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例（國務(wù)院令第352號）10）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第373號）11）危險化學(xué)品名錄（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號）12）劇毒化學(xué)品目錄（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003年第2號）13）化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范（GB164832008）14）危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB182182009）15）建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB500162014）16）常用化學(xué)危險品貯存通則（GB156031995）17）企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)（GB67211986）18）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T90022006）二、工程概況本工程位于佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)涌表村，由1棟22層及1棟20層及2層地下車庫組成，22層建筑高度為8205米，20層建筑高度為8915米，總建筑面積為6727303平方米，20層為框剪結(jié)構(gòu)，22層為剪力墻結(jié)構(gòu)。地下室底板標(biāo)高為850米，底板厚為700MM。本工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，場地類別為一類。結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架和剪力墻結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)防烈度為7度，建筑耐火等級為一級。本工程標(biāo)高0,相對于絕對標(biāo)高345米建設(shè)單位廣東新怡內(nèi)衣集團有限公司設(shè)計單位廣東啟源建筑工程設(shè)計院有限公司監(jiān)理單位佛山市天信監(jiān)理咨詢有限公司施工單位佛山市南海區(qū)永順建筑工程有限公司三、總則一目的為貫徹落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例安全生產(chǎn)許可證條例、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定“兩條例一決定”等文件及有關(guān)法律法規(guī)，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，最大限度地減少事故損失，保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全，結(jié)合本工程施工生產(chǎn)的實際，特制定本工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。二應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)11生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作，要堅持以“預(yù)防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)”的原則，更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；12保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；13指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；14有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；15幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；16充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。三應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職能職責(zé)、分工、組成應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)21應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)211分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；212指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；213與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；214直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；215最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；216協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；217應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；218應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；219通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；2110決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。22應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮、安全生產(chǎn)管理員領(lǐng)導(dǎo)下由項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員、各職能管理員分別兼職構(gòu)成。221應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任；222公司安全生產(chǎn)管理委員會主任由公司的法人代表兼任；223搶險救援組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，安全員、各職能管理員、班組人員為成員；224風(fēng)險評估組組長由公司的安全工程師擔(dān)任，科室其他人員為成員；225現(xiàn)場處理組組長由公司的安全科長擔(dān)任，事故科室人員為成員；226善后工作組組長由公司的辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，科室人員為成員；227事故調(diào)查組組長由公司的人事、安全主任擔(dān)任，科室人員為成員；228生產(chǎn)部應(yīng)急組組長由項目部的部門負(fù)責(zé)人兼任，生產(chǎn)部安全員及各班組抽調(diào)人員組成。229后勤供應(yīng)組由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。23現(xiàn)場救援組的職能及職責(zé)231搶救現(xiàn)場傷員；232搶救現(xiàn)場物資；233組建現(xiàn)場消防隊；234保證現(xiàn)場救援通道的暢通。24危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)241對各施工現(xiàn)場特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；242指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；243完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；244落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；245確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；246科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。25現(xiàn)場處理組的職能和職責(zé)251根據(jù)施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；252應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。26善后工作組的職能和職責(zé)261做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；262做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；263與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；264慰問有關(guān)傷員及家屬。27事故調(diào)查組的職能及職責(zé)271保護(hù)事故現(xiàn)場；272對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存；273調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；274按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。28后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)281協(xié)助制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目對生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；282定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)資源的更新和達(dá)標(biāo)；283定期收集和整理倉儲區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資儲備量、化學(xué)品存?zhèn)}量的控制；284應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源發(fā)生現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服務(wù)。29各部門應(yīng)急組的職能及職責(zé)，各部門主管的職能及職責(zé)291現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；292現(xiàn)場事故評估；293保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；294控制緊急情況；295做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；29安全員的職能與職責(zé)291在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散，對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。292搶救可以轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶；293啟動現(xiàn)場內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作，協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作；294對現(xiàn)場內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作，疏散現(xiàn)場內(nèi)外人員撤出危險地帶。295迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點，提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護(hù)，及時提供后續(xù)的搶險物資，迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。四、事故應(yīng)急預(yù)案各類事故發(fā)生后，總指揮由項目經(jīng)理（何?。?、副經(jīng)理（諸昌文）負(fù)責(zé)指揮事故小組組長處理事故，各小組組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮救援。1、觸電應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案為確保我項目部觸電事件發(fā)生后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險，特定本項目部觸電應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案。一、組織機構(gòu)（一）項目部組成應(yīng)急響應(yīng)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救指揮。小組組長張騰輝成員陳熾佳、卓鎮(zhèn)強、梁偉明、陳潮佳、柳漢才、朱根石（二）觸電發(fā)生后急救措施1、立即切斷電源，或用不導(dǎo)電物體如干燥的木棍、竹棒或干布等物使傷員盡快脫離電源。急救者切勿直接接觸觸電傷員，防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。2、當(dāng)傷員脫離電源后，應(yīng)立即檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時，應(yīng)立即就地?fù)尵取?）輕癥即神志清醒，呼吸心跳均自主者，傷員就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。2）呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。亦可針刺人中、十宣、涌泉等穴，或給予呼吸興奮劑（如山梗菜堿、咖啡因、可拉明）。3）心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。4）呼吸心跳均停止者，則應(yīng)在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)?，F(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以15的比例進(jìn)行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人，用152的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進(jìn)行，搶救一定要堅持到底。5）處理電擊傷時，應(yīng)注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發(fā)顱腦外傷、血氣胸、內(nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理。6）現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。二、事故處理程序1、當(dāng)觸電事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，報告責(zé)任人（項目經(jīng)理或基地負(fù)責(zé)人）2、項目管理人員獲得求救信息確認(rèn)觸電事故發(fā)生后，應(yīng)1）立即采用絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體；2）立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生（120）、電力部門電話報告；3）立即向所屬公司、集團公司上報事故的初步原因、范圍、估計結(jié)果；4）組織項目職工自我救護(hù)隊伍進(jìn)行施救；5）保護(hù)事故現(xiàn)場。3、緊急小組接到電話報告后，應(yīng)立即在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，開展搶救和維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場。4、當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受搶救后，緊急小組應(yīng)做好1）做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作；2）按職能歸口做好與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通、匯報工作2、觸電搶救的演習(xí)一、目的使全體職工，特別是電工師傅牢固掌握觸電搶救技術(shù)，促進(jìn)觸電的預(yù)防措施，從而減少施工企業(yè)觸電事故的發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)總指揮何汀負(fù)總指揮諸昌文三、參加人員全項目員工。四、要求1、使觸電者脫離電源的操作。方法（1）切斷電源；（2）用絕緣物移去帶電導(dǎo)線；（3）用絕緣工具切斷帶電導(dǎo)線；（4）拽觸電者衣服，使之?dāng)[脫電源在現(xiàn)場可因地制宜，靈活運行各種方法。注意不可直接用手或其他金屬和潮濕的物體作為救護(hù)工具，一旦出現(xiàn)上述情況即扣分。再則，還需注可誤傷他人。要求動作正確，速度快。2、簡單診療技術(shù)（1）判斷是否喪失意識；（2）觀察有否呼吸存在；（3）檢查有否心跳；（4）觀察瞳孔是否擴大。要求每項檢查動作正確，提問時能講解道理。3、對癥處理（1）要求根據(jù)指揮人員確定的癥狀來實行正確的搶救方法，特別是口對口人工呼吸法搶求和胸外擠壓法搶求，準(zhǔn)備動作一定要在四分鐘內(nèi)完成，脫離電源后4分鐘內(nèi)必須實行現(xiàn)場搶救。時間和動作正確性作為評分依據(jù)。3、處置突發(fā)性事件和群體性糾紛應(yīng)急預(yù)案為認(rèn)真落實人民調(diào)解組織條例和人民調(diào)解工作若干規(guī)定，加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，發(fā)揮人民調(diào)解組織在調(diào)處新形勢下人民內(nèi)部矛盾的作用，提高對突發(fā)性事件或群體性事件的處置能力，加強對處置這類事件的組織指揮和綜合調(diào)解水平，確保迅速有效地處置各類矛盾糾紛，維護(hù)正常的社會秩序和轄區(qū)穩(wěn)定。結(jié)合街道實際，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以司法部兩個文件為依據(jù)，按照“屬地調(diào)處,快速反應(yīng)，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)解，維護(hù)穩(wěn)定”的原則，力爭把較大的民間糾紛以及突發(fā)性事件、群體性事件解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大和惡化，維護(hù)正常的社會秩序，扎實推進(jìn)平安建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定。二、工作原則一統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。黨工委對本轄區(qū)內(nèi)人民內(nèi)部矛盾，以及突發(fā)性事件或群體性事件的處置工作負(fù)總責(zé)。具體處置過程中，司法所對因民間糾紛引起的人民內(nèi)部矛盾、突發(fā)性事件或群體性事件負(fù)責(zé)，社區(qū)調(diào)委會負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處。二預(yù)防為主，化解矛盾。堅持預(yù)防為主的工作方針，建立健全矛盾糾紛和不安定因素預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將事件控制在基層，控制在萌芽階段。三依法調(diào)處，防止激化。堅持依法處置、疏導(dǎo)教育的調(diào)解方針，自覺維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性。注意工作方法和策略，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、教育等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置較大的民間糾紛、突發(fā)性事件、群體性事件，加強對群眾的說服教育，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求和解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。（四）快速反應(yīng)，相互配合。較大的民間糾紛和突發(fā)性事件、群體性事件發(fā)生后，有關(guān)部門和社區(qū)要相互協(xié)作、密切配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)；應(yīng)切實加強信息的溝通和交流，為黨工委科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。如一時難以控制,應(yīng)立即向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報告,尋求解決辦法。（五）加強教育，正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置民間糾紛和突發(fā)性事件、群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個過程。要通過各種方式和手段，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。三、適用范圍本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的由民間糾紛引起的突發(fā)性事件和群體性事件、以及跨區(qū)域的重大疑難糾紛。包括家庭糾紛、鄰里糾紛、各類勞資糾紛引起的重大事件或工傷事故、集體訪等。四、組織指揮體系及職責(zé)（一）街道設(shè)立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道司法所。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人由街道領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由事件涉及的有關(guān)單位、有關(guān)社區(qū)調(diào)委會負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。（二）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)事件的應(yīng)急處置工作；確定成員之間的應(yīng)急處置工作職責(zé)及具體分工；決定事件處置決策和應(yīng)對措施；指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、社區(qū)組織實施；研究解決事件處置過程中的其他重大事項。（三）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員的主要職責(zé)制定本社區(qū)處置較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛、突發(fā)性事件或群體性事件應(yīng)急預(yù)案；參與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮、決策；并根據(jù)本社區(qū)調(diào)委會的職責(zé)具體負(fù)責(zé)某項工作的開展；協(xié)調(diào)糾紛發(fā)生地有關(guān)部門盡快地解決群眾的合理要求。五、預(yù)警機制（一）預(yù)警信息收集掌握街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)調(diào)委會要制訂針對較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛、突發(fā)性事件和大規(guī)模群體性事件的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，建立高效、靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)，加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研究，逐步形成完善的預(yù)警工作機制。對可能發(fā)生突發(fā)性事件和大規(guī)模群體性事件的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。（二）預(yù)警信息報送范圍相關(guān)信息報送要堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、分級負(fù)責(zé)、歸口報送的原則，對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題、正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的影響社會穩(wěn)定的事件及其起因動態(tài)、處置措施、處置情況進(jìn)行報送。不遲報、不漏報、不瞞報。報送的主要內(nèi)容如下1、民間糾紛可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的；2、各類群體性事件；3、社區(qū)內(nèi)由民間糾紛引起的各類突發(fā)性事件；4、跨區(qū)域的疑難糾紛；5、有下列情形之一的集體訪（1）赴杭、進(jìn)京上訪及苗頭；（2）有五人以上去市、區(qū)有關(guān)部門上訪的；（3）行為激烈，妨礙機關(guān)工作秩序的；（4）其他可能或正在影響社區(qū)穩(wěn)定的事件。（三）預(yù)警信息報送形式墻門信息員或居民骨干可報送至社區(qū)或社區(qū)調(diào)委會，各社區(qū)調(diào)委會的相關(guān)人員應(yīng)報送聯(lián)居領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)居干部或街道司法所，街道相關(guān)人員得到信息后必須立即上報街道主要領(lǐng)導(dǎo)，并報送上級有關(guān)部門。緊急情況可電話報告，然后再補報書面材料。重大事項可直接報送街道主要領(lǐng)導(dǎo)。（四）報送時限及內(nèi)容各類較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛和重大事件、群體性事件發(fā)生后，發(fā)生社區(qū)應(yīng)立即報送，處置情況隨時報送。報送內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、單位或人員、起因、簡要情況、發(fā)展方向等。六、處理原則（一）“屬地管理”原則。對一般性事件，應(yīng)在社區(qū)黨委（總支）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)調(diào)委會為主處理；規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的事件，由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理，同時立即報上級有關(guān)部門，并會同有關(guān)社區(qū)及市、區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理。（二）教育疏導(dǎo)原則。事件發(fā)生后，針對參與者對立情緒強烈、言行偏激的情況，在處理過程中要本著“宜緩不宜急，宜解不宜結(jié)，宜散不宜聚”方針，冷靜觀察，準(zhǔn)確判斷，堅持教育疏導(dǎo)為主，有針對性地宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，通過說服教育、勸阻、制止等手段，控制局勢，嚴(yán)防事態(tài)惡化，維護(hù)正常社會秩序。（三）快速反應(yīng)原則。事件發(fā)生后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場處理。根據(jù)實際情況，迅速作出判斷，在街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，實施處置行動，控制局勢。（四）分級處理原則。事件發(fā)生后，根據(jù)事件的規(guī)模、激烈程度，確定負(fù)責(zé)處理人員，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)社區(qū)和人員到現(xiàn)場實行處置行動。七、后續(xù)工作（一）盡量解決實際問題。事件平息后，有關(guān)社區(qū)和相關(guān)人員必須做好群眾的思想工作，對有關(guān)單位或人員承諾解決的問題，必須盡快協(xié)調(diào)解決到位；對群眾因不了解有關(guān)政策規(guī)定而存在誤解的，要做好深入細(xì)致的宣傳解釋工作。（二）加強督查回訪。由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對群體性事件后續(xù)工作情況進(jìn)行督促和檢查。事件發(fā)生后，要及時做好回訪工作，了解動態(tài)信息，調(diào)整工作措施，及時妥善解決。（三）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。對發(fā)生的事件，要認(rèn)真分析其原因、發(fā)展過程。在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，舉一反三，提出今后處理這類事件的應(yīng)急辦法，提高預(yù)防和處置群體性事件的水平和能力，并向黨工委提出合理的建議。4、勞務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為加強突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理勞務(wù)突發(fā)事件，將突發(fā)事件對公司發(fā)展、工程進(jìn)度及社會影響造成的損失降至最小程度，保障工程正常的進(jìn)行，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我部實際，制定本預(yù)案。二、適用范圍當(dāng)發(fā)生有民工惡意討要工資，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度及擾亂我公司正常辦公秩序時，即啟動本預(yù)案。三、實施原則1、“依法管理，積極控制”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，我公司的相關(guān)規(guī)章制度，積極采取應(yīng)對措施，對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管理和處置。2、“快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對”的原則。建立處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)危機，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對，保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。3、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的原則。在總公司領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)下，我部負(fù)責(zé)人和項目部相關(guān)負(fù)責(zé)人按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)勞務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。我部要認(rèn)真履行項目責(zé)任主體的職責(zé)，建立勞務(wù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。4、“系統(tǒng)聯(lián)動，資源整合”的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合，把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高突發(fā)事件防范水平。發(fā)生重大突發(fā)事件時，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用。我部各有關(guān)負(fù)責(zé)人要主動配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證突發(fā)事件信息的及時準(zhǔn)確傳遞、快速有效處置。四、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責(zé)突發(fā)事件發(fā)生，即自動生成處置突發(fā)事件指揮部。總承包部經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員由相關(guān)部門人員組成。指揮部視突發(fā)事件情況啟動對應(yīng)的應(yīng)急方案，負(fù)責(zé)對本職能范圍內(nèi)突發(fā)事件進(jìn)行緊急處置，及時向總公司領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展及解決情況。五、終止突發(fā)事件的發(fā)生，維護(hù)秩序穩(wěn)定首先，對于鬧事的民工，通過宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)來進(jìn)行思想教育，告知他們的行為已嚴(yán)重擾亂社會安定和公共秩序，是屬于違法行為。其次，通過我部向民工出示已支付民工工資的相關(guān)憑證幫助他們分析問題，揭穿“包工頭”的詭計，制止突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。第三，若民工仍不聽勸告惡意鬧事，我部應(yīng)及時以書面形式上報總公司，在總公司領(lǐng)導(dǎo)的有效組織協(xié)調(diào)下終止突發(fā)事件的發(fā)生，維護(hù)秩序穩(wěn)定。六、調(diào)查情況，搜集舉證資料，研究原因突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時調(diào)查項目部和勞務(wù)隊伍公司情況，應(yīng)搜集下列舉證資料1、簽訂的勞務(wù)合同；2、工資支付憑證或記錄職工工資發(fā)放花名冊、繳納各項社會保險費的記錄；3、用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；4、勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；5、考勤記錄；6、其他勞動者的證言等。通過調(diào)查情況，分析問題，研究發(fā)生此事件的原因。七、落實責(zé)任，積極整改通過調(diào)查分析得出結(jié)論，及時落實責(zé)任，積極整改。若拖欠勞務(wù)費支付問題屬實，則項目部應(yīng)按合同約定立即協(xié)調(diào)解決，積極改正錯誤；按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；“包工頭”行為屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。八、搞好綜合保障，消除影響突發(fā)事件發(fā)生后，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完成綜合保障任務(wù)。同時，為消除該事件對公司影響，必須做到以下兩點。1、按照規(guī)定事后立即將所發(fā)生突發(fā)事件情況報告相關(guān)職能部門，并由其分別迅速轉(zhuǎn)報上級主管部門。2、及時寫出書面報告，報送上級部門。報告內(nèi)容包括發(fā)生突發(fā)事件的單位、事件發(fā)生的時間、詳細(xì)地點、事件的簡要經(jīng)過、直接經(jīng)濟損失的初步估計、突發(fā)事件原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址等。5、坍塌事故預(yù)防和應(yīng)急專項方案為了有效地預(yù)防和控制坍塌事故的發(fā)生，降低項目部的傷亡事故發(fā)生率，保護(hù)職工的生命安全，特制訂本預(yù)案。一、坍塌事故的種類坍塌事故的種類包括施工基坑（槽）坍塌、邊坡坍塌、基礎(chǔ)樁壁坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場臨時建筑（包括施工圍墻）等。二、預(yù)防重大坍塌事故的組織措施1、健全組織機構(gòu)以項目經(jīng)理王藝英為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作，安全員堅持天天對施工現(xiàn)場檢查，安全小組每周組織一次全面檢查，隨時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，有效地做好預(yù)防工作。3、建立與當(dāng)?shù)厣鐣t(yī)療機構(gòu)及政府部門的聯(lián)系。三、預(yù)防重大坍塌事故的技術(shù)措施1、項目經(jīng)理對本項目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。項目經(jīng)理部結(jié)合施工組織設(shè)計，根據(jù)建筑工程特點，編制預(yù)防坍塌事故的專項施工方案，并組織實施。2、基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁、模板和臨時建筑作業(yè)前，按設(shè)計單位要求，根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案，單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，項目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。3、根據(jù)本項目地下室、地下車庫面積較大的特點，在開工前，項目部認(rèn)真研究，仔細(xì)分析。根據(jù)地質(zhì)勘測報告提供的地質(zhì)情況，編制“基坑開挖”“基坑圍護(hù)”的專項施工方案，明確施工的工藝要求及采取的預(yù)防措施，并報上級有關(guān)部門審批簽字后方可實施。4、土方開挖前，首先確認(rèn)地下線管埋置深度、位置及防護(hù)要求后，制定預(yù)防措施，經(jīng)項目分管負(fù)責(zé)人審批簽字后，方可作業(yè)。土方開挖時，對相鄰建（構(gòu)）筑物、道路的沉降和移位情況進(jìn)行觀測。5、由于本工程的土質(zhì)為淤泥，項目部應(yīng)編制深基坑專項施工方案，并組織專家論證。本工程地下車庫開挖深度為86米，屬深基坑開挖。因此要嚴(yán)格掌握放坡比例，并隨時觀察坡邊、坑壁的沉降、移位、開裂情況，發(fā)生情況及時采取預(yù)防措施。6、作好施工區(qū)域內(nèi)臨時排水作系統(tǒng)的規(guī)劃，臨時排水不得破壞相鄰建筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖土?xí)r，由設(shè)計單位確定排水方案。場地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排泄或地下水管滲漏時，項目部應(yīng)組織排水，對基坑采取保護(hù)措施。在開挖中，當(dāng)局部基坑低于地下水位時，項目部合理選用降水措施降低地下水位。7、基坑圍護(hù)根據(jù)專項施工方案的施工工藝要求去實施，坑壁采取土釘墻方法進(jìn)行圍護(hù)，能有效地預(yù)防坍塌事故的發(fā)生。8、基坑、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。各類施工機械距基坑、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊的距離，應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑、邊坡和基礎(chǔ)樁的支護(hù)、土質(zhì)情況確定，并不得小于15M。9、基坑作業(yè)時，項目部設(shè)置固定的攀登設(shè)施及專用通道，作業(yè)人員不得攀爬模板、腳手架等臨時設(shè)施。10、機械開挖土方時，作業(yè)人員不得進(jìn)入機械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理或找坡作業(yè)。11、項目部應(yīng)防止地面水流入基坑內(nèi)造成邊坡塌方或土體失穩(wěn)。基坑開挖后，應(yīng)及時進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工，基坑開挖或回填應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。在施工過程中，應(yīng)隨時檢查基坑壁的穩(wěn)定情況。12、模板作業(yè)時，項目部對模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)必須牢固，并按設(shè)計計算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)面為泥土地面時，應(yīng)采取排水措施，對地面平整、夯實，并加設(shè)滿足支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，形成整體。13、基坑、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時，應(yīng)指派專人指揮、監(jiān)護(hù)，出現(xiàn)移位、開裂及滲漏時，應(yīng)立即停止施工，將作業(yè)人員撤離工作現(xiàn)場，待險情排除后方可繼續(xù)作業(yè)。14、在基坑邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時項目部現(xiàn)場管理人員要堅守崗位。15、樓面、屋面堆放建筑材料、模板、施工機具或其他物料時，應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量、重量，防止超載。堆放數(shù)量較多時，應(yīng)進(jìn)行荷載計算，并對樓面、屋面進(jìn)行加固。16、項目部按地質(zhì)資料和設(shè)計規(guī)范，確定臨時建筑的基礎(chǔ)形式和平面布局，并按施工規(guī)范進(jìn)行施工。施工現(xiàn)場臨時建筑和建筑材料等的間距應(yīng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。17、臨時建筑外側(cè)為街道和人行通道的，項目部應(yīng)采取加固措施。禁止在施工圍墻墻體上方或緊靠施工圍墻架設(shè)廣告或宣傳標(biāo)牌。施工圍墻外側(cè)應(yīng)有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、貨物等的警示。18、施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應(yīng)有產(chǎn)品合格證。項目部在組裝后進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可使用。對搭設(shè)在空曠處的活動房應(yīng)采取防風(fēng)、防洪和防暴雨等措施。19、雨期施工，項目部應(yīng)對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真的檢查和維護(hù)，保證排水暢通。深基坑特別是穩(wěn)定性差的土質(zhì)邊坡、順向坡，應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預(yù)案措施。20、冬季解凍期施工時，項目部應(yīng)對基坑支護(hù)進(jìn)行檢查，無異常情況后，方可施工。四、搶救物資準(zhǔn)備1、項目部配備一定數(shù)量的園木、槽鋼、毛竹片、砂包、水泵等，確保發(fā)生重大坍塌事故時及時投入使用。2、項目部應(yīng)準(zhǔn)備一些日常的創(chuàng)傷用藥以及一定數(shù)量的擋架，便于發(fā)生坍塌事故時在社會醫(yī)療機構(gòu)到來之前能進(jìn)行常規(guī)的以及必要的自救，能有效地防止災(zāi)害事故影響的擴大。五、坍塌事故的控制和處理1、坍塌事故發(fā)生以后，施工人員應(yīng)及時撤離事故現(xiàn)場，并及時通知項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，小組成員應(yīng)及時到位，統(tǒng)一指揮，全力以赴投入搶救、搶修，并及時向上級有關(guān)部門匯報。當(dāng)有人員傷亡發(fā)生時，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)氐纳鐣t(yī)療機構(gòu)，并組織項目部的搶救人員進(jìn)行必要的自救。3、當(dāng)事故發(fā)生以后需全員撤離時，應(yīng)立即聯(lián)系足夠的車輛保證人員安全快速撤離。4、在事故發(fā)生區(qū)域設(shè)置警戒線，除搶救人員可以進(jìn)出外，禁止任何無關(guān)人員進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)域，防止事故進(jìn)一步擴大。5、上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)將事故發(fā)生的情況以及現(xiàn)場自救的情況作詳細(xì)地匯報，以便制定更加快速有效的搶險方案，減少因事故帶來的損失。6、坍塌事故的處理應(yīng)遵循“四不放過原則”。六、資料整理1、事故處理完畢后，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、事故的處理過程、結(jié)果形成詳細(xì)的書面材料報上級主管部門。2、項目部應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，及時整改，加強預(yù)防，更有效地控制坍塌事故的發(fā)生。3、項目部應(yīng)將處理事故的各種資料進(jìn)行認(rèn)真的匯總整理。七、應(yīng)急預(yù)案的修改應(yīng)急預(yù)案編制好以后，在實施過程中應(yīng)隨著現(xiàn)場條件的變化對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的修改，特別是當(dāng)事故發(fā)生并處理完畢后，應(yīng)根據(jù)事故的實際情況對應(yīng)急預(yù)案中不切合實際的部分加以修改，以便能夠更好地為現(xiàn)場施工服務(wù)，增強其實施的可行性和可操作性。修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時報上級部門審批簽字。八、應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)計劃應(yīng)急預(yù)案編制好以后，項目部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的各項措施組織人員進(jìn)行相關(guān)的演習(xí)，便于事故發(fā)生以后，相關(guān)人員能夠熟練的進(jìn)行事故搶救，同時也可鑒定應(yīng)急預(yù)案的可行性和可操作性。6、基坑塌方應(yīng)急預(yù)案一、有效、及時的搶救傷員，防止事故的擴大，減少經(jīng)濟損失，指定。二、組織網(wǎng)絡(luò)及職責(zé)1、由項目負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員等成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)人任應(yīng)急小組組長。2、安全員負(fù)責(zé)組織人員搶救傷員。3、施工員、技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行塌放等施救。4、項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與醫(yī)院聯(lián)系。三、應(yīng)急措施1、對人員的搶救。1）挖掘被掩埋傷員，及時脫離危險區(qū)。2）清除傷員口、鼻內(nèi)泥沙、凝血塊、嘔吐物等，對昏迷傷員將舌拉出以防窒息。3）進(jìn)行簡易的包扎，止血或簡易固定骨折。4）有呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。5）盡快與120急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點，嚴(yán)重程度，并派人到路口接應(yīng)。2、對基坑塌的施工放救。（1）塌方放救。1）加強排水、降水措施。2）加強支護(hù)如支持、加樁板等，對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固處理。3）如塌方由坑（槽）邊棄土、堆料或其他機械或其他機械設(shè)備作用所致，則應(yīng)迅速運走棄土、材料機械設(shè)備。4）減緩邊坡坡度。（2）滑坡放救。1）派水、降水、特別是要有效地降低地下水位。2）加強支擋措施，如增加支持、打樁等。3）為滑坡體減生，如削去部分坡體，運走堆置的土方材料或設(shè)備。4）加強護(hù)坡措施，減緩坡度。（3）流沙施救措施。1）拋大石塊等重物使流沙及時控制。2）降低地下水水位，減少動水壓力。3）項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資、材料的調(diào)度。四、應(yīng)急物資常備藥品消毒用品、急救（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、草袋、石塊等。五、通訊聯(lián)絡(luò)項目負(fù)責(zé)人諸昌文手全員梁偉明手術(shù)負(fù)責(zé)人張騰輝手院救護(hù)中心120匪警110火警119六、注意事項1、立即停止施工。2、注意觀察土地周邊建筑物或設(shè)施。7、一般安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一、編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法；2、中華人民共和國建筑法；3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號）；4、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）；二、工程概況工程概況為了貫徹“預(yù)防為主”的方針，本公司特制訂安全、衛(wèi)生、危險品、火災(zāi)等方面的應(yīng)急預(yù)案，用以解決各項目部在施工過程中發(fā)生的突發(fā)事件。材料、設(shè)備準(zhǔn)備材料名稱數(shù)量備注碘鎢燈13只干粉滅火器15只手電筒25個衛(wèi)生急救箱7套對講機7個手機4臺電話1臺三、工程意外事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長梁偉明副組長朱根石組員蘇禮純、陳潮佳、陳文斌、諸昌武、鄭浩杰（二）現(xiàn)場意外事件緊急處置程序1、工地如突發(fā)因工重傷、死亡事故，各項目部必須立即組織搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，并以最快方式向公司領(lǐng)導(dǎo)和公司工程管理科報告簡要情況。2、如認(rèn)定重傷或死亡事故，由項目部負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，繪制事故現(xiàn)場平面圖、立體圖，并提供有關(guān)資料。3、由項目部指定安全員填寫事故快報。4、各級人員認(rèn)真配合上級和政府主管部門人員勘察現(xiàn)場，開展事故調(diào)查。5、調(diào)查重傷事故由項目經(jīng)理組織事故調(diào)查組，并在10天內(nèi)提出事故報告報公司工程管理部。6、輕傷事故由安全部調(diào)查分析并報告。7、機械事故報工程管理部。8、項目部發(fā)生重傷事故，主管安全生產(chǎn)工作經(jīng)理要采取組織會議等多種方法通報事故經(jīng)過、原因，提出改進(jìn)措施，吸取教訓(xùn)，強化安全生產(chǎn)管理，預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生或其它事故的再發(fā)生。如事件發(fā)生在夜間，須由項目部夜間值班人員緊急上報經(jīng)理部有關(guān)人員。（三）因工發(fā)生意外傷害事故的緊急處理1、發(fā)生人身意外傷害時需采取的相應(yīng)事項2、如現(xiàn)場發(fā)生人身意外傷害事故，如當(dāng)事人沒有自覺癥狀，不要輕易放走當(dāng)事人，醫(yī)務(wù)人員要對其進(jìn)行全面檢查并觀察24小時，確實沒有損傷時才能視為正常。3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)傷員心跳、呼吸停止時要應(yīng)地?fù)尵?，進(jìn)行心臟復(fù)蘇，直至急救醫(yī)務(wù)人員到場進(jìn)一步搶救。4、現(xiàn)場發(fā)生人身意外傷害事故，不要慌亂，派專人守在傷員前進(jìn)行臨時救護(hù)，另派人與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系說明傷員所處地點，行車路線及達(dá)到所在地點的明顯標(biāo)志。5、對于骨折傷員，特別是懷疑頸、胸腰椎骨折傷員要做好固定，用硬板搬運，不得隨意拉扯、扭曲身體搬運?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)法定傳染病人應(yīng)立即報告公司醫(yī)院，并進(jìn)行隔離，環(huán)境消毒及檢疫，由公司醫(yī)院與有關(guān)單位聯(lián)系處理。急救醫(yī)院名稱聯(lián)系電話急救中心120首選醫(yī)院名稱醫(yī)院地址聯(lián)系電話備注佛山市南海區(qū)第七人民醫(yī)院鹽步躍進(jìn)路2號075785775476南?；洿筢t(yī)院大瀝金茂大道與水頭大道交界處075781820595醫(yī)院6、急救首選醫(yī)院具體方案（見上表）7、項目負(fù)責(zé)人在得到因工傷害事故報告后，應(yīng)立即組織搶救受傷人員，指導(dǎo)現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救，并組織人員救險，防止險情擴大；8、必須根據(jù)具體受傷部位需送相應(yīng)醫(yī)院，其指導(dǎo)原則為盡最大努力減少拖延時間，保證搶救及時，把損失降低到最低限度；9、根據(jù)表中所列醫(yī)院順序選出最佳急救方案；10、表中所列聯(lián)系電話均為該醫(yī)院總機電話；11、如現(xiàn)場無應(yīng)急車輛，須打“120”請求急救車；12、若醫(yī)院路線不清，可要求“120”急救車送往指定醫(yī)院。傷員送往醫(yī)院過程中，必須項目部管理人員相陪（夜間施工由值班人員相陪）以避免產(chǎn)生不必要的麻煩，并保護(hù)好現(xiàn)場，及時通報項目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全人員。（四）意外傷害不同部位相應(yīng)應(yīng)急處理措施1、外傷的急救、處理、搬運1）外傷出血后，根據(jù)傷口的部位、輕重程度，可分別或同時采取指壓止血法、加壓包扎法或止血帶止血法，如有骨折，則采用木板等物予以固定。2）包扎動作輕、快、準(zhǔn)、牢，對暴露的傷口，盡可能用無菌敷料覆蓋傷口，再行包扎。包扎不可過緊、過松，以防滑脫或壓迫血管、神經(jīng)，影響遠(yuǎn)端血運。3）骨折固定時，本著先救命后治傷的原則，先進(jìn)行呼吸心跳的急救，有大出血時，應(yīng)先止血，再包扎，最后固定骨折部位。4）運送傷患者前，應(yīng)檢查傷者頭、胸、腹、背及四肢的傷勢，并給予適應(yīng)的處理，如所處環(huán)境危險，應(yīng)盡快脫離，否則就地?fù)尵?，搬運時注意傷員體位，避免再損傷?，F(xiàn)場處理后，盡快轉(zhuǎn)送到附近醫(yī)院2、現(xiàn)場心、肺、腦復(fù)蘇施工現(xiàn)場出現(xiàn)電擊、嚴(yán)重創(chuàng)傷、中暑、中毒等易引起心跳驟停的情況，及早搶救，對傷者復(fù)蘇有重大意義。（1）判斷心跳驟停癥狀1）頸動脈搏動消失2）意識喪失，呼之不應(yīng)（2）現(xiàn)場心肺復(fù)蘇1）呼救一旦判斷病人昏迷，就要呼救，他人協(xié)組打急救電話或叫救護(hù)車，本人就地?fù)尵取?）病人體位仰臥在硬地板或硬板床上。（3）心肺復(fù)蘇法1）打開氣道，使病人頸部上抬使頭后仰，保證呼吸道通暢；2）人工呼吸，口對口吹氣，每次8001000M（注意胸部是否起落，每次吹1216次；（4）心外按摩，建立人工循環(huán)用拳擊心前區(qū)，拳距前胸2030CM，向前胸猛擊兩下，有時即可恢復(fù)心跳。（5）胸外擠壓部位胸骨中下1/3交接處，下壓深度35CM，頻率80100/分。雙人操作吹氣與按壓比為15，每45分鐘檢查一次頸動脈搏動及自主呼吸是否恢復(fù)。單人操作每次按壓15次，吹氣2次，每45分鐘檢查一次頸動脈搏動及自主呼吸是否恢復(fù)。按壓注意事項1）按壓必須平穩(wěn)，有規(guī)律進(jìn)行，不能中斷；2）平常不能離開胸膛，不能猛壓猛松，以免改變按壓位置，或引起肋骨骨折；3）雙肩應(yīng)壓胸前正上方，平臂要與胸垂直，按壓時身體不要前后搖擺；胸部按壓部位必須正確，否則不僅按壓無效，反有危險。3、電擊傷與中暑的處理電擊傷（1）診斷1）看電源種類、電壓、觸電時刻及當(dāng)時情況；2）表現(xiàn)為電擊性休克、抽搐、昏迷、青紫、心率不齊、心跳停止。并發(fā)癥伴有外傷、骨折、背髓受損者可見肢體癱瘓。（2）搶救1）立即切斷電源，用絕緣不導(dǎo)電的物體使患者脫離電源。2）呼吸心跳停止時，立即進(jìn)行口對口人工呼吸及胸外按壓術(shù)。對局部燒傷進(jìn)行消毒包扎處理。3）呼急救中心轉(zhuǎn)院處理。4、中暑（1）診斷因長時間的日光曝曬，或在高溫環(huán)境下工作，出現(xiàn)大汗頭暈、無力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、體溫略升高，血壓下降等癥狀。（2）搶救發(fā)現(xiàn)中暑病人都應(yīng)立即將其移到陰涼通風(fēng)處。1）輕度中暑給予含鹽冷飲，服十滴水或藿香正氣水，休息后即可恢復(fù)。2）高熱型重點是物理降溫，用2629溫水或50酒精全身擦浴，用電風(fēng)扇吹風(fēng)，頭部大血管放置冰袋，靜脈點滴生理鹽水氯丙嗪50MG。3）痙攣型重點補充鈉、靜點5GNS或3NS，抽搐者用10水含氯醛1020ML。四、衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案衛(wèi)生事故包括食物中毒、突發(fā)病、傳染病及不明病因的衛(wèi)生事故等。領(lǐng)導(dǎo)小組組長黃澤峰副組長陳文斌組員卓鎮(zhèn)強、劉永才發(fā)生衛(wèi)生事故應(yīng)急措施1、如發(fā)生事故應(yīng)立即組織人員送受傷者到醫(yī)院進(jìn)行搶救，項目部要不惜一切代價配合搶救。2、如發(fā)生食物中毒事故，要立即把封存取樣食品送衛(wèi)生部門化驗。3、查清事故原因，并立即調(diào)查該工人24小時內(nèi)食用過的食品及來源地，如為外面的食品引起中毒事故，則應(yīng)馬上報告上級有關(guān)部門，以免造成更多人的傷害。4、對不明病因的突發(fā)病，要采取必要的急救措施，如人工呼吸等，然后急送醫(yī)院進(jìn)行搶救。如發(fā)現(xiàn)傳染病，應(yīng)立即進(jìn)行隔離，把傷者送醫(yī)院治療并對全工地進(jìn)行一次徹底的消毒，并對全工地的所有人員進(jìn)行體檢檢查，有無傳染病擴散現(xiàn)象并根據(jù)醫(yī)生建議進(jìn)行針對性處理。五、危險品倉庫應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長卓鎮(zhèn)強組員陳文斌、蘇禮純、柳漢才應(yīng)急措施1、倉庫管理員對儲備的化學(xué)品檢查時發(fā)現(xiàn)化學(xué)品泄漏，應(yīng)采取措施攔截防止污染面擴大，并根據(jù)泄漏化學(xué)品的安全技術(shù)說明書進(jìn)行清理，能回收的盡量回收。2、氧氣、乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員工至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸，盡可能切斷泄漏源，合理通風(fēng)，加速擴散方法、漏氣容器妥善處理，修復(fù)、檢驗后再用。3、二胺、丙酮等易燃液體泄漏時，迅速撤職離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，切斷火源，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性區(qū)域。小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸收，也可用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，降低蒸汽災(zāi)害。4、鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道，小量泄漏，用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池。大量泄漏時，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)時，責(zé)任人應(yīng)及時用滅火器進(jìn)行滅火，同時報告應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組，火災(zāi)較大時，應(yīng)立即撥打“119”通知地方消防隊。六、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長諸昌文副組長張騰飛組員鄭浩杰、朱根石、柳漢才、諸昌武（二）應(yīng)急準(zhǔn)備1、項目部成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊。消防隊員必須掌握各類火災(zāi)的撲救方法和消防器材的用途及正確的使用方法。2、安全科全權(quán)負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場各類消防器材的布置。任何人不得隨意挪用，同時安全員必須定期進(jìn)行檢查、維修、更換，確保消防器材的完好性。3、安全員必須每天對現(xiàn)場以及倉庫等重點防火部位進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。并建立健全的消防檔案，切實做好消防安全管理工作。4、所有現(xiàn)場材料的堆放必須通過安全員的檢查，切實按項目部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)場必須設(shè)置報警電話并在有關(guān)場所張貼懸掛，公布于眾。安全科定期組織人員進(jìn)行培訓(xùn)、演習(xí)。（三）應(yīng)急措施1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時，發(fā)現(xiàn)人員要及時向消防領(lǐng)導(dǎo)小組報警，并講明發(fā)生火災(zāi)的地點、燃燒物質(zhì)的種類和數(shù)量，火勢情況，報警人姓名、電話等等詳細(xì)情況。2、消防領(lǐng)導(dǎo)小組接到電話報警后，接報人員要立即通知義務(wù)消防隊員趕赴火場，撥打“119”報警電話報警。義務(wù)消防隊員必須做到在發(fā)生任何情況下都能臨危不亂，切實按項目部制定的措施方案執(zhí)行。3、火災(zāi)較大時要立即成立滅火指揮部，下設(shè)滅火作戰(zhàn)組、搶救疏散組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組，一般火災(zāi)時可不成立。4、消防領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場及周圍的安全保衛(wèi)、危險區(qū)域的警戒，對現(xiàn)場搶救出的人、財物進(jìn)行管理和疏散，預(yù)防破壞、哄搶、盜竊等案件的發(fā)生，撲救過程中及撲救工作結(jié)束后對火災(zāi)現(xiàn)場加以保護(hù)。5、滅火作戰(zhàn)組負(fù)責(zé)撲救火災(zāi)。搶救疏散組負(fù)責(zé)搶救被困人員及貴重物質(zhì)，在人員集中的場所，要有計劃、有組織的疏散人員，搶險救災(zāi)按照“先人員，后物質(zhì)，先重點，后一般”的原則進(jìn)行，搶險人員要戴齊防護(hù)用具，注意自身安全，防止發(fā)生意外事故。6、后勤保障組負(fù)責(zé)火場上器材裝備、供水排水、供電照明、運輸工具、食品衣物等滅火工作所需的各種物質(zhì)供應(yīng)保障工作。7、醫(yī)療救護(hù)小組主要負(fù)責(zé)火場上各種受傷人員的搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移工作，并協(xié)助做好防中毒、防中暑等防護(hù)工作。8、義務(wù)消防隊員在滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，首先要迅速查明火場情況、燃燒物質(zhì)及周圍的情況，特別是有無劇毒、爆炸等危險品，火勢大小、有無毒性氣體、火場電源是否切斷等內(nèi)容。查明后義務(wù)消防隊按照日常演練及分工，按照“先控制，后消滅，分清主次，救人第一”的原則，針對不同的燃燒物質(zhì)，采用針對性的方法組織撲救。滅火時要加強個人的防護(hù)意識，防止意外事故的發(fā)生。9、火場有有毒氣體時，要迅速查明火場上毒氣的性質(zhì)、擴散范圍、來源和數(shù)量，依此為依據(jù)來決定能否在佩戴防毒面具和防護(hù)用具的情況下，安全地出入火場進(jìn)行各種撲救工作。10、火災(zāi)撲滅之后，應(yīng)清洗參戰(zhàn)工具，并對參戰(zhàn)人員進(jìn)行體檢，消除余毒，減少后患。11、火災(zāi)撲滅后由消防領(lǐng)導(dǎo)小組和安全員共同對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見附表。易燃物類別適用的滅火器材/滅火步驟注意事項A類固體物質(zhì)火災(zāi)棉、麻、紙張、木材水、泡沫、干粉、二氧化碳與火源點保持足夠的距離一般用泡沫、干粉等滅火劑二氧化碳適宜小范圍油類火災(zāi)泡沫撲救容器內(nèi)的易燃可燃液體火災(zāi)酒精等醇類火災(zāi)要使用抗溶性泡沫B類液體和可熔的固體物質(zhì)火災(zāi)汽油、煤油、柴油、原油、油漆、甲醇、