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文檔簡(jiǎn)介
1、單位實(shí)施文件會(huì)議紀(jì)要范文 馬上建好的房子 映象網(wǎng)快訊(記者 邱延波 文/圖)鄭州黃河邊,古滎鎮(zhèn)小劉溝村東,果嶺山水西北,有一塊800多畝的土地。這塊地原本是鄭州市第三苗圃的,專門為市內(nèi)道路上培養(yǎng)種植各種觀賞植物及行道景觀樹種。最近,這塊苗圃基地卻引起了爭(zhēng)議,其中一小塊苗圃被毀,上面蓋起了一百多間房子。蓋房的是黃河風(fēng)景名勝區(qū)。兩家單位一家拿著土地使用證,一家拿著會(huì)議紀(jì)要,各執(zhí)一詞,事情至今沒有解決。 鄭州第三苗圃國(guó)土證 投訴:苗圃基地被毀,有人在上面蓋違章建筑 “那是我們的苗圃基地,他們把大棚毀了,基地毀了,上面蓋了100多間房子。我們有土地證,他們啥都沒有,純粹的違章建筑?!?2月28日,鄭州
2、市第三苗圃工作人員向映象網(wǎng)反映:四年前,政府部門計(jì)劃進(jìn)行邙山輸水干渠復(fù)線的建設(shè),有一段要走他們苗圃的土地內(nèi)。在雙方?jīng)]有勘查邊界的情況下,負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的黃河風(fēng)景名勝區(qū)在2年前強(qiáng)行在苗圃基地上建起了30間管理房。現(xiàn)在,黃河風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)又一次破壞苗圃,建起了108間違章建筑。 第三苗圃的秦主任說,建設(shè)邙山輸水干渠的復(fù)線是大好事,是完善鄭州市區(qū)生態(tài)水系,讓市區(qū)有更多的水域面積,第三苗圃無(wú)條件支持。但是,黃河風(fēng)景名勝區(qū)卻以此為借口,在雙方?jīng)]有劃定邊界的情況下,破壞苗圃,違章蓋起那么多房子,這跟邙山干渠復(fù)線毫不相關(guān),就是“掛羊頭賣狗肉”。 大棚被毀 “我們苗圃是1984年就有了土地證,是國(guó)有土地,共80
3、0多畝。邙山輸水干渠復(fù)線工程交給黃河風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè),他們租我們的地,租了幾百畝,沒有土地使用證。更重要的是,4年前就應(yīng)該開始的復(fù)線工程,管委會(huì)一直不動(dòng)工,卻一直違法去蓋房子?!?秦主任說,xx年8月15日,黃河風(fēng)景名勝區(qū)來了一大幫人,在苗圃基地上,突擊建成了30間房,事后得知,這30間房沒有相關(guān)手續(xù)。最近,黃河風(fēng)景名勝區(qū)又在附近建了一棟3層的房子,每層36間,共108間。建房時(shí)正值學(xué)習(xí)十九大精神期間。12月26日黃昏,黃河風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)再派幾十人,把幾個(gè)生產(chǎn)育苗大棚拆除。 大棚被毀 回應(yīng):建的是配套用房 12月28日上午10時(shí)許,在鄭州市三苗圃被拆除大棚的地方,鋼架大棚外邊的塑料布被揭扔在一
4、邊,鋼管被扔在地上。附近是一棟已經(jīng)封頂?shù)娜龑訕?,施工人員正在對(duì)墻面涂水泥。 在黃河風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)辦公室,主抓邙山輸水干渠復(fù)線工程的成才旺副主任介紹,向鄭州第三苗圃征地一事,鄭州市政府會(huì)議紀(jì)要多次提到。也對(duì)他們進(jìn)行了補(bǔ)償。但是,因?yàn)楦鞣N原因,雙方在具體溝通上,可能存在問題,第三苗圃對(duì)蓋房一事極為不滿。 “我們?cè)谀抢锝ǖ氖桥涮椎墓ぷ鞣俊!背芍魅谓榻B,之后拿出“鄭州邙山輸水干渠復(fù)線工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告(審定版)”,這是鄭州市水利建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的,其中有“管理房工程”方面的內(nèi)容。因此,管委會(huì)蓋房名正言順。 馬上建好的房子 疑問:規(guī)定550平方,蓋138間房是否嚴(yán)重超標(biāo) 按照“鄭州邙山輸水干渠復(fù)線工程
5、初步設(shè)計(jì)報(bào)告(審定版)”的規(guī)定,管委會(huì)應(yīng)該蓋管理房。仔細(xì)查看,里面把管理房的面積明確規(guī)定了。 報(bào)告中明確寫著:大劉溝沉沙池原有的管理設(shè)施為上個(gè)世紀(jì)70年代所建,隨著該處管理的疏忽,所有管理設(shè)施坍塌,開裂,均不能正常使用。因此,在復(fù)線工程中隨著大劉溝沉沙池的整治,在此處重修管理設(shè)施。根據(jù)定員計(jì)算和現(xiàn)狀人員調(diào)配情況,在該處管理辦公的人員約為55人。根據(jù)水庫(kù)工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范4.0.9節(jié),水庫(kù)管理單位辦公用房、生產(chǎn)用房標(biāo)準(zhǔn):辦公室(含會(huì)議室),應(yīng)按管理人員人數(shù),人均1015平方計(jì)算,本次按照人均10平方計(jì)算,因此,該處需要建設(shè)的管理用房約為550平方,房屋結(jié)構(gòu)為磚混,具體形式由景區(qū)管委會(huì)實(shí)施時(shí)設(shè)定。
6、第三苗圃的秦主任說,規(guī)定是550平方,管委會(huì)xx年建的30間房子就綽綽有余了。這次又建了108間房子,總共138間房子,面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只550平方,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo),總面積可能有兩三千平方。 對(duì)于管理房嚴(yán)重超標(biāo)的問題,管委會(huì)成才旺副主任沒有回應(yīng),只說單位人比較多,如果抽調(diào)過來的話,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不至55人。 成才旺副主任承認(rèn),兩次建的管理房,沒有土地和規(guī)劃手續(xù)。 報(bào)告上明確規(guī)定管理房的面積 報(bào)告上明確規(guī)定管理房的面積 律師說法:會(huì)議紀(jì)要不能作為建房依據(jù) 一方有土地證,一方有會(huì)議紀(jì)要,第三苗圃和黃河風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)對(duì)這塊地,到底誰(shuí)更有發(fā)言權(quán)? “政府會(huì)議紀(jì)要,是政府對(duì)某一個(gè)事的研究和協(xié)商,不能做為建房的依據(jù)。要建房,
7、必須由土地局出具合法的土地手續(xù),規(guī)劃局出具規(guī)劃手續(xù),才能開建。”河南三融律師事務(wù)所主任律師李風(fēng)華認(rèn)為,黃河風(fēng)景名勝區(qū)在沒有取得土地使用證和規(guī)劃證就在有爭(zhēng)議的土地上建房,是違法行為,應(yīng)該停止施工。 因?yàn)橹袊?guó)人不團(tuán)結(jié),所以老板們?yōu)樗麨?不可以,根據(jù)590號(hào)令,房屋征收部門可以委托實(shí)施單位來負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施,但是,實(shí)施單位不能以營(yíng)利為目的,所以,實(shí)施單位只能是國(guó)企或政府機(jī)構(gòu)。而且最主要的就是不以營(yíng)利為目的就意味著是白干活,沒有管理費(fèi)拿的,開發(fā)商也不干啊 有固定表格按項(xiàng)填寫,提交就行了 當(dāng)然是實(shí)施日期 你引用該法律單位意義就在于你的案例是適用該條法律的,如果,該條法律雖然發(fā)布了,但沒有實(shí)施,從立法的意
8、義上來說,該法律沒有生效,是不能作為法律來使用的。 所以,不能使用一條沒有生效的法律來進(jìn)行判案。 退休是屬于我們社會(huì)保障的一種方式,目前通過參加養(yǎng)老保險(xiǎn)來實(shí)現(xiàn)。 目前我們國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定,實(shí)現(xiàn)退休的條件是兩個(gè):一是養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)累計(jì)滿15年,二是到達(dá)法定退休年齡。 我們的法定退休年齡,實(shí)際上并沒有在社會(huì)保險(xiǎn)法中指出。目前依據(jù)的是1978年國(guó)發(fā)104號(hào)文件中關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法,進(jìn)行明確的。 具體就是大家熟悉的工人女同志50歲退休,女干部55歲退休,男職工干部60歲退休。另外還有失去勞動(dòng)能力和特殊工種提前退休。女性靈活就業(yè)人員退休年齡是50或者55歲,各地方不統(tǒng)一。詳細(xì)解釋非常復(fù)雜,不
9、再贅述。 這一年齡政策,源自于1957年國(guó)家關(guān)于工人職員退休退職的一些暫行規(guī)定??梢哉f從建國(guó)初我們制定的退休年齡就是女同志50歲或55歲,男同志60歲。 但是大家都知道建國(guó)初我們的人均壽命只不過40來歲,現(xiàn)在人均預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到了76.4歲,很多地方已經(jīng)直望80歲大關(guān)。 由于我們實(shí)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金供養(yǎng)退休人員,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)發(fā)展必須要予以解決。 目前,我們的養(yǎng)老金政策是屬于多繳多得,長(zhǎng)繳多得的方式。主要是通過繳費(fèi)形成基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分待遇。 實(shí)際上,這兩部分養(yǎng)老金待遇兼具了西方資本主義國(guó)家社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老和個(gè)人積蓄養(yǎng)老的兩種方式。可以說我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)第一支柱,兼具了西方第一支柱
10、和第三支柱的作用,而且還用立法和國(guó)家資金保障著第三支柱的永續(xù)發(fā)放。這種做法的缺點(diǎn)就是增加了社?;鸬膲毫?。 目前,我們養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的累計(jì)結(jié)余是5萬(wàn)億人民幣左右,大約能夠支持養(yǎng)老保險(xiǎn)基金17個(gè)月左右的支出。 不要覺得非常多,我們對(duì)比一下美國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)資產(chǎn)的規(guī)模,就讓人感到心涼了。根據(jù)美國(guó)投資公司協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù),截至2018年第三季度,美國(guó)的養(yǎng)老金資產(chǎn)高達(dá)29萬(wàn)億美元,美國(guó)的人口只有3.27億左右,相當(dāng)于勞動(dòng)年齡以上階段的人至少有每人累積了10萬(wàn)美元的養(yǎng)老金。 如果我們也按照每個(gè)中國(guó)人積蓄10萬(wàn)元養(yǎng)老金的規(guī)模,我們的養(yǎng)老金的規(guī)模至少應(yīng)當(dāng)達(dá)到多少才算合理呢? 2018年末我國(guó)人口是13.95億人,0
11、15歲的未成年人是2.486億人。如此計(jì)算,我們養(yǎng)老資金的規(guī)模應(yīng)當(dāng)達(dá)到114.7萬(wàn)億元。差額大約在110萬(wàn)億人民幣。而我們2018年的GDP才僅僅90萬(wàn)億人民幣。 所以,我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金壓力很大。 但是,大家不要以為我們的養(yǎng)老金水平很低。實(shí)際上由于我們積累了第一支柱和第三支柱,按照現(xiàn)行養(yǎng)老金的計(jì)算公式,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)40年社平工資的話,退休待遇能達(dá)到67%的社會(huì)平均工資,如果考慮到真正到手的工資只有不到85%的社平工資,實(shí)際養(yǎng)老金替代率能達(dá)到80%,這屬于非常理想的養(yǎng)老金替代率了。 最早延遲退休應(yīng)當(dāng)是xx年國(guó)家在人社部的十三五規(guī)劃中提出來,要推行漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策。 延遲退休年齡政策剛性
12、不可能太大。目前社會(huì)上有一批希望延遲退休的人群的要求得不到滿足。比如到達(dá)退休年齡養(yǎng)老保險(xiǎn)能繳費(fèi)不滿15年的人群、一些國(guó)有企業(yè)的高級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的一些工作人員等等。國(guó)家在考慮延遲退休的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)首先要考慮滿足這一批人的需要。 更廣大的體力勞動(dòng)者、失業(yè)下崗職工、不少一線的教師護(hù)士都希望提前退休。國(guó)家在xx年對(duì)女性正副處級(jí)女干部和估計(jì)職稱專業(yè)技術(shù)人員的退休年齡決定延遲至60歲,不過仍然允許根據(jù)本人申請(qǐng)55歲退休。這一政策,沒有引起任何 _。未來相關(guān)退休年齡延遲的政策可能會(huì)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。 國(guó)家也在推動(dòng)一些就業(yè)困難人員輔助政策,比如靈活就業(yè)人員補(bǔ)貼、單位招用就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼
13、、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等等,積極幫助社會(huì)上的失業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)就業(yè),緩解他們要求提前退休的壓力。 2018年人社部副部長(zhǎng)湯濤在回答政協(xié)委員建議的時(shí)候,表態(tài)支持60歲以后,自愿選擇退休年齡的政策。 總體來看,延遲退休政策,只不過是延遲有需要的人的退休年齡政策。不會(huì)對(duì)廣大體力勞動(dòng)者和失業(yè)下崗職工產(chǎn)生影響。 MSMHUB智能會(huì)議平板(.msmhub.)集電腦、投影儀、會(huì)議軟件、電子白板、電視機(jī)、廣告機(jī)、音響于一體,具備隨時(shí)書寫、智能批注、同步進(jìn)行人機(jī)交互、多媒體、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議等功能。融合高清顯示、多人機(jī)交互、多媒體信息處理和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)榷囗?xiàng)技術(shù)。 MSMHUB遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)在會(huì)議、教學(xué)、培訓(xùn)、指揮、設(shè)計(jì)、查
14、詢、控制等領(lǐng)域具有廣泛的應(yīng)用前景。所以,遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)是一種可以讓溝通跨越空間的工具,有了這種產(chǎn)品,就不需要再擔(dān)心由于距離而產(chǎn)生的交流問題。 如需文稿演示,直接在主界面功能菜單欄上點(diǎn)擊【文件管理】就可實(shí)現(xiàn)文檔、圖片插入,并可以實(shí)現(xiàn)拖動(dòng)、放大、縮小、批注等。將圖片甩至邊緣就可快速刪除。 MSMHUB,還可添加視頻播放展示,無(wú)需退出白板,直接點(diǎn)擊【文件演示】打開視頻文件,實(shí)現(xiàn)拖動(dòng)、放大、縮小、暫停、批注、擦除等功能,同時(shí)支持同一白板上多個(gè)文檔、圖片及視頻的共同演示,真正做到操作簡(jiǎn)單、使用流暢;讓高效會(huì)議真正達(dá)到圖文并茂,清晰明了。 ? 會(huì)議記錄: 會(huì)議結(jié)束后無(wú)需為會(huì)議記錄而發(fā)愁,只需點(diǎn)擊【分享】工具就可自動(dòng)保存會(huì)議記錄并生成二維碼,手機(jī)掃一掃就可輕松下載,無(wú)需通過第三方就可在手機(jī)上打開會(huì)議記錄,讓會(huì)議資料更加保密、安全。 總是有人覺得寫好公文 是大機(jī)關(guān)的事 是筆桿子的事 是誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)的事 總之,與我無(wú)關(guān) 事實(shí)上,把話說清、把詞用準(zhǔn) 這些最基本的公文能力 無(wú)論
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