宜昌市政府參事管理辦法

宜昌市政府參事管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范宜昌市政府參事工作，保障參事依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮參事參政議政、建言獻(xiàn)策、咨詢(xún)國(guó)是、民主監(jiān)督、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于宜昌市政府參事的聘任、職責(zé)履行、管理與服務(wù)等活動(dòng)。（三）參事工作原則參事工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，遵循實(shí)事求是、民主協(xié)商的原則，注重發(fā)揮參事的專(zhuān)長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，為政府科學(xué)民主依法決策提供智力支持。（四）管理體制宜昌市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)參事工作，市政府辦公廳負(fù)責(zé)參事的組織管理工作，市政府參事室具體承擔(dān)參事的日常管理和服務(wù)工作。二、參事的聘任（一）聘任條件1.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)。2.具有較強(qiáng)的參政議政能力，在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、法律等領(lǐng)域具有較高的專(zhuān)業(yè)造詣或豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。3.具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，能夠深入實(shí)際、聯(lián)系群眾，客觀公正地反映社情民意。4.具有一定的代表性和社會(huì)影響力，能夠廣泛聯(lián)系各界人士，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼作用。5.身體健康，能夠履行參事職責(zé)，年齡一般不超過(guò)65周歲。（二）聘任程序1.推薦：市政府參事室根據(jù)工作需要，會(huì)同有關(guān)部門(mén)、單位，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出參事推薦人選。2.考察：市政府參事室對(duì)推薦人選進(jìn)行考察，了解其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)等情況。3.審批：市政府參事室將考察情況報(bào)市政府審定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市長(zhǎng)聘任并發(fā)給聘書(shū)。（三）任期參事每屆任期5年。根據(jù)工作需要和參事履職情況，可連聘連任。參事任期屆滿自然離任。（四）解聘與辭聘1.參事有下列情形之一的，由市政府參事室報(bào)市政府批準(zhǔn)后解聘：-因違法違紀(jì)受到刑事處罰或黨紀(jì)政紀(jì)處分的。-因身體原因不能繼續(xù)履行參事職責(zé)的。-無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)2年不參加參事活動(dòng)的。-其他不宜繼續(xù)擔(dān)任參事職務(wù)的情形。2.參事因個(gè)人原因需要辭聘的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向市政府參事室提出申請(qǐng)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后辭聘。三、參事的職責(zé)與權(quán)利（一）參事的職責(zé)1.圍繞市政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，提出意見(jiàn)和建議。2.對(duì)市政府的重大決策、重要政策進(jìn)行研究論證，提出咨詢(xún)意見(jiàn)。3.密切聯(lián)系群眾，了解、反映社情民意，對(duì)政府工作進(jìn)行民主監(jiān)督。4.參與愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。5.承擔(dān)市政府交辦的其他工作任務(wù)。（二）參事的權(quán)利1.依法履行職責(zé)，不受任何單位和個(gè)人的非法干涉。2.獲得開(kāi)展工作所需的信息、資料和必要的工作條件。3.參加市政府組織的有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，閱讀有關(guān)文件和資料。4.對(duì)市政府工作提出批評(píng)、建議和意見(jiàn)，并要求有關(guān)部門(mén)予以答復(fù)。5.享受參事工作待遇，按照規(guī)定獲得相應(yīng)的工作補(bǔ)貼。四、參事工作的組織與管理（一）工作制度1.市政府參事室應(yīng)當(dāng)建立健全參事工作制度，明確參事的工作任務(wù)、工作程序和工作要求，加強(qiáng)對(duì)參事工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.建立參事調(diào)研制度，定期組織參事開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，為參事提供調(diào)研課題和調(diào)研經(jīng)費(fèi)。3.建立參事建議辦理制度，對(duì)參事提出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)進(jìn)行整理、報(bào)送和反饋，確保參事建議得到有效落實(shí)。（二）活動(dòng)組織1.市政府參事室應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，組織參事參加各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、咨詢(xún)論證等活動(dòng)，提高參事的履職能力和水平。2.定期召開(kāi)參事座談會(huì)、研討會(huì)等會(huì)議，通報(bào)市政府工作情況，聽(tīng)取參事的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)與參事的溝通交流。（三）考核評(píng)價(jià)1.市政府參事室應(yīng)當(dāng)建立參事考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)參事的履職情況進(jìn)行年度考核和任期考核。2.考核內(nèi)容包括參事的參政議政、調(diào)查研究、民主監(jiān)督、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼等方面的工作表現(xiàn)和工作成果。3.考核結(jié)果作為參事續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。（四）檔案管理市政府參事室應(yīng)當(dāng)建立參事檔案，對(duì)參事的基本信息、履職情況、考核評(píng)價(jià)等資料進(jìn)行妥善保管，為參事工作的開(kāi)展提供服務(wù)。五、參事的服務(wù)保障（一）工作保障1.市政府應(yīng)當(dāng)為參事工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，將參事工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。2.市政府有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)支持參事工作，為參事開(kāi)展調(diào)查研究、咨詢(xún)論證等活動(dòng)提供便利條件。（二）生活保障1.參事享受?chē)?guó)家和地方規(guī)定的相應(yīng)待遇，市政府參事室應(yīng)當(dāng)關(guān)心參事的生活，為參事提供必要的生活服務(wù)。2.對(duì)生活困難的參事，市政府參事室應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膸椭驼疹?。（三）?quán)益保障1.參事依法履行職責(zé)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)參事進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。2.參事在履職過(guò)程中，因工作需要受