佛山市救護車管理辦法

佛山市救護車管理辦法總則目的與依據(jù)為加強佛山市救護車的管理，規(guī)范救護車的配置、使用和監(jiān)督，提高醫(yī)療急救服務(wù)水平，保障人民群眾的生命健康安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療急救管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于佛山市行政區(qū)域內(nèi)救護車的配置、使用、維護、監(jiān)督等管理活動。本辦法所稱救護車，是指經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門批準，用于醫(yī)療急救、轉(zhuǎn)運傷病員的專用車輛。管理職責市衛(wèi)生健康行政部門是本市救護車管理的主管部門，負責全市救護車的統(tǒng)籌規(guī)劃、配置審批、監(jiān)督管理等工作。區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)救護車的日常管理和監(jiān)督工作。公安機關(guān)交通管理部門負責救護車道路通行的管理工作，依法保障救護車執(zhí)行緊急任務(wù)時的優(yōu)先通行權(quán)。其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好救護車的管理工作。救護車的配置配置原則救護車的配置應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、滿足需求、保障安全的原則，根據(jù)本市人口數(shù)量、地域面積、醫(yī)療急救需求等因素，科學確定救護車的數(shù)量和類型。配置標準1.急救中心（站）：按照每5萬常住人口配備1輛救護車的標準進行配置，最低不少于3輛。2.二級以上綜合醫(yī)院：按照每100張床位配備1輛救護車的標準進行配置，最低不少于1輛。3.?？漆t(yī)院：根據(jù)醫(yī)院的專科特點和醫(yī)療急救需求，合理配置救護車。4.其他醫(yī)療機構(gòu)：根據(jù)實際需要，經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門批準后，可以配置適量的救護車。配置程序1.申請：醫(yī)療機構(gòu)需要配置救護車的，應(yīng)當向所在地的區(qū)衛(wèi)生健康行政部門提出申請，并提交以下材料：《救護車配置申請表》；醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件；擬配置救護車的車型、數(shù)量、用途等說明；其他相關(guān)材料。2.審核：區(qū)衛(wèi)生健康行政部門收到申請后，應(yīng)當對申請材料進行審核，并組織現(xiàn)場評估。經(jīng)審核符合條件的，報市衛(wèi)生健康行政部門審批。3.審批：市衛(wèi)生健康行政部門收到區(qū)衛(wèi)生健康行政部門報送的申請材料后，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)作出審批決定。經(jīng)審批同意的，發(fā)放《救護車配置批準書》；不同意的，應(yīng)當書面說明理由。4.采購：醫(yī)療機構(gòu)獲得《救護車配置批準書》后，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定采購符合標準的救護車，并在采購?fù)瓿珊?0個工作日內(nèi)，向所在地的區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。救護車的使用使用范圍救護車應(yīng)當主要用于醫(yī)療急救、轉(zhuǎn)運傷病員等緊急醫(yī)療服務(wù)，不得用于非醫(yī)療急救活動。在特殊情況下，經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門批準，可以用于其他醫(yī)療相關(guān)活動，但應(yīng)當嚴格控制使用范圍和時間。使用規(guī)范1.調(diào)度管理：救護車應(yīng)當納入全市統(tǒng)一的醫(yī)療急救調(diào)度指揮系統(tǒng)，實行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。醫(yī)療機構(gòu)不得擅自使用救護車，應(yīng)當服從調(diào)度指揮中心的調(diào)度安排。2.出車準備：救護車出車前，駕駛員和醫(yī)護人員應(yīng)當對車輛和急救設(shè)備進行檢查，確保車輛性能良好、急救設(shè)備齊全有效。同時，應(yīng)當攜帶必要的急救藥品和醫(yī)療器械。3.行駛安全：救護車在執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)當遵守道路交通安全法律法規(guī)，確保行駛安全。在確保安全的前提下，可以使用警報器、標志燈具，在禁行路段、禁停區(qū)域行駛或者停放。其他車輛和行人應(yīng)當主動避讓救護車。4.急救服務(wù)：醫(yī)護人員在救護車上應(yīng)當對傷病員進行及時、有效的急救處理，并做好病情記錄和交接工作。在轉(zhuǎn)運傷病員過程中，應(yīng)當密切觀察傷病員的病情變化，采取必要的措施保障傷病員的生命安全。5.收費管理：救護車的收費應(yīng)當按照物價部門核定的標準執(zhí)行，不得擅自提高收費標準。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當在救護車上公示收費標準，接受社會監(jiān)督。特殊情況處理1.突發(fā)事件應(yīng)急：在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時，救護車應(yīng)當服從政府的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，參與應(yīng)急救援工作。2.跨區(qū)域轉(zhuǎn)運：需要跨區(qū)域轉(zhuǎn)運傷病員的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當提前與目的地的醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生健康行政部門溝通協(xié)調(diào)，并按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。救護車的維護與保養(yǎng)維護保養(yǎng)制度醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立健全救護車的維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責任人和工作流程，確保救護車始終處于良好的運行狀態(tài)。日常檢查駕駛員和醫(yī)護人員應(yīng)當在每次出車前后對救護車進行日常檢查，包括車輛外觀、輪胎、制動、燈光、急救設(shè)備等，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。定期保養(yǎng)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照車輛使用說明書的要求，定期對救護車進行保養(yǎng)，包括更換機油、濾清器、火花塞等，檢查車輛的各項性能指標，確保車輛安全可靠。維修管理救護車出現(xiàn)故障需要維修時，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當及時安排維修人員進行維修。維修過程中，應(yīng)當做好維修記錄，確保維修質(zhì)量。對于重大故障，應(yīng)當及時報告衛(wèi)生健康行政部門。設(shè)備更新醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)醫(yī)療急救技術(shù)的發(fā)展和實際需要，及時更新救護車上的急救設(shè)備和藥品，確保急救設(shè)備和藥品的有效性和安全性。救護車的標識與信息化管理標識規(guī)范救護車應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一噴涂救護車標識、急救電話等信息。標識應(yīng)當清晰、醒目，便于識別。信息化建設(shè)市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當建立全市統(tǒng)一的救護車信息化管理系統(tǒng)，對救護車的配置、使用、維護等情況進行實時監(jiān)控和管理。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照要求，將救護車的相關(guān)信息接入信息化管理系統(tǒng)。數(shù)據(jù)管理救護車信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當記錄救護車的出車時間、行駛路線、急救服務(wù)情況等信息，為醫(yī)療急救工作提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。同時，應(yīng)當加強數(shù)據(jù)安全管理，保護患者的隱私和信息安全。監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督市、區(qū)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當加強對救護車管理工作的監(jiān)督檢查，定期對醫(yī)療機構(gòu)的救護車配置、使用、維護等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。其他部門協(xié)同監(jiān)督公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強對救護車道路通行的監(jiān)督管理，依法查處救護車違反道路交通安全法律法規(guī)的行為。物價部門應(yīng)當加強對救護車收費的監(jiān)督檢查，依法查處擅自提高收費標準等價格違法行為。社會監(jiān)督任何單位和個人有權(quán)對救護車管理工作中的違法行為進行舉報和投訴。衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當及時受理舉報和投訴，并依法進行處理。法律責任醫(yī)療機構(gòu)責任醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康行政部門責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：1.未經(jīng)批準擅自配置救護車的；2.未按照規(guī)定使用救護車的；3.未建立健全救護車維護保養(yǎng)制度的；4.未按照規(guī)定噴涂救護車標識的；5.未按照規(guī)定接入救護車信息化管理系統(tǒng)的；6.其他違反本辦法規(guī)定的行為。工作人員責任衛(wèi)生健康行政