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學(xué)校基建施工管理辦法_第2頁
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文檔簡介

學(xué)校基建施工管理辦法總則目的為加強(qiáng)學(xué)?;ㄊ┕す芾恚_保學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、施工安全和進(jìn)度,合理控制工程造價,提高投資效益,依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)校的實(shí)際情況,特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于學(xué)校所有新建、改建、擴(kuò)建等基建工程項(xiàng)目的施工管理。管理原則學(xué)?;ㄊ┕す芾碜裱耙婪ㄒ酪?guī)、質(zhì)量第一、安全至上、科學(xué)管理、廉潔高效”的原則,確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)基建管理部門學(xué)校設(shè)立專門的基建管理部門,負(fù)責(zé)學(xué)?;?xiàng)目的全過程管理。其主要職責(zé)包括:1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)基本建設(shè)的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),制定學(xué)?;?xiàng)目管理的規(guī)章制度和工作流程。2.組織編制學(xué)?;窘ㄔO(shè)規(guī)劃和年度基建計劃,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的前期工作,包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評價、初步設(shè)計等文件的編制和報批。4.組織基建項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的招標(biāo)工作,簽訂相關(guān)合同。5.負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的施工現(xiàn)場管理,包括工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價等方面的監(jiān)督和控制。6.組織基建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和交付使用,做好項(xiàng)目的結(jié)算和決算工作。7.負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的檔案管理,收集、整理、歸檔項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種文件和資料。相關(guān)部門職責(zé)1.財務(wù)部門:負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的資金管理,按照相關(guān)規(guī)定和合同約定支付工程款項(xiàng),進(jìn)行財務(wù)核算和監(jiān)督。2.審計部門:負(fù)責(zé)對基建項(xiàng)目的預(yù)算、結(jié)算、決算進(jìn)行審計監(jiān)督,確保項(xiàng)目資金的合理使用和工程造價的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。3.后勤管理部門:負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目交付使用后的物業(yè)管理和維護(hù)工作,配合基建管理部門做好項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和交接工作。4.使用部門:參與基建項(xiàng)目的前期論證和設(shè)計方案的審核,提出使用需求和建議;在項(xiàng)目建設(shè)過程中,配合基建管理部門做好相關(guān)工作;項(xiàng)目交付使用后,負(fù)責(zé)本部門使用區(qū)域的管理和維護(hù)。施工前期管理項(xiàng)目立項(xiàng)與審批1.基建管理部門根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求,提出基建項(xiàng)目的立項(xiàng)申請,組織編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報告。2.項(xiàng)目建議書和可行性研究報告經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門和專家論證通過后,報上級主管部門審批。3.獲得項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后,基建管理部門按照規(guī)定辦理環(huán)境影響評價、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)??辈炫c設(shè)計管理1.基建管理部門通過招標(biāo)或委托等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位。2.與勘察、設(shè)計單位簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),要求勘察、設(shè)計單位按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行勘察、設(shè)計工作。3.基建管理部門組織相關(guān)部門和專家對勘察、設(shè)計文件進(jìn)行審核,提出修改意見和建議,確??辈?、設(shè)計文件符合學(xué)校的使用需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。招標(biāo)與合同管理1.基建管理部門按照國家和地方有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定,組織基建項(xiàng)目的施工、監(jiān)理等單位的招標(biāo)工作。2.招標(biāo)文件應(yīng)明確項(xiàng)目的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、評標(biāo)辦法等內(nèi)容,確保招標(biāo)工作的公平、公正、公開。3.中標(biāo)單位確定后,基建管理部門與中標(biāo)單位簽訂施工合同和監(jiān)理合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),合同中應(yīng)包括工程價款、支付方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、違約責(zé)任等重要條款。施工場地準(zhǔn)備1.基建管理部門在項(xiàng)目開工前,完成施工場地的“三通一平”(通水、通電、通路、場地平整)工作,為施工單位進(jìn)場創(chuàng)造條件。2.辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù),確保項(xiàng)目施工合法合規(guī)。施工過程管理質(zhì)量管理1.建立健全質(zhì)量管理體系,基建管理部門、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)明確各自的質(zhì)量職責(zé),制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施。2.加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量控制,要求施工單位嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行采購、檢驗(yàn)和使用。3.對施工過程中的關(guān)鍵工序和隱蔽工程,施工單位應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量自檢,并報監(jiān)理單位驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。4.基建管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督檢查,定期組織質(zhì)量檢查和專項(xiàng)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題。5.對發(fā)生的質(zhì)量事故,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行調(diào)查處理,追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。安全管理1.建立健全安全生產(chǎn)管理體系,基建管理部門、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)明確各自的安全職責(zé),制定安全生產(chǎn)管理制度和安全保證措施。2.要求施工單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,配備必要的安全防護(hù)用品,加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。3.基建管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查,定期組織安全檢查和專項(xiàng)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.對發(fā)生的安全事故,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行報告和處理,追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求,編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃,報監(jiān)理單位和基建管理部門審核。2.監(jiān)理單位和基建管理部門應(yīng)定期對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的問題,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。3.如因不可抗力或其他非施工單位原因?qū)е鹿て谘诱`,施工單位應(yīng)及時提出工期順延申請,經(jīng)監(jiān)理單位和基建管理部門審核批準(zhǔn)后,可順延工期。造價管理1.基建管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程造價的控制,嚴(yán)格按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程計量和計價。2.對工程變更和簽證進(jìn)行嚴(yán)格管理,要求施工單位提出工程變更和簽證申請,經(jīng)監(jiān)理單位和基建管理部門審核批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。3.定期對工程造價進(jìn)行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)工程造價偏差,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。合同管理1.基建管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位嚴(yán)格履行合同義務(wù),按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求和工程造價進(jìn)行施工和監(jiān)理。2.對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進(jìn)行協(xié)商解決;如協(xié)商不成,可按照合同約定的爭議解決方式進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)對合同文件的管理,建立合同檔案,妥善保管合同文件和相關(guān)資料。施工驗(yàn)收與交付管理竣工驗(yàn)收1.施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容后,應(yīng)進(jìn)行自檢,自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。2.監(jiān)理單位收到工程竣工報告后,應(yīng)組織預(yù)驗(yàn)收,對工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、工程造價等方面進(jìn)行全面檢查,提出整改意見。3.施工單位按照整改意見進(jìn)行整改,整改完成后,由基建管理部門組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。4.竣工驗(yàn)收應(yīng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,驗(yàn)收合格后,出具竣工驗(yàn)收報告。結(jié)算與決算1.施工單位在竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定編制工程結(jié)算報告,報監(jiān)理單位和基建管理部門審核。2.審計部門對工程結(jié)算報告進(jìn)行審計,出具審計報告。3.基建管理部門根據(jù)審計報告和相關(guān)規(guī)定,編制工程決算報告,報上級主管部門審批。交付使用1.基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并完成結(jié)算、決算后,基建管理部門應(yīng)及時與后勤管理部門和使用部門辦理交付使用手續(xù)。2.后勤管理部門和使用部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和合同約定,接收項(xiàng)目并進(jìn)行管理和維護(hù)。檔案管理檔案收集與整理1.基建管理部門負(fù)責(zé)收集、整理基建項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種文件和資料,包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、勘察設(shè)計文件、招投標(biāo)文件、合同文件、施工圖紙、工程質(zhì)量檢驗(yàn)報告、安全檢查記錄、工程變更和簽證文件等。2.檔案資料應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、編號、裝訂,確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。檔案保管與利用1.基建管理部門應(yīng)建立專門的檔案庫房,配備必要的檔案保管設(shè)備,對基建項(xiàng)目檔案進(jìn)行妥善保管。2.嚴(yán)格檔案借閱制度,相關(guān)部門和人員需要查閱或借閱檔案資料時,應(yīng)按照規(guī)定辦理借閱手續(xù),確保檔案資料的安全。監(jiān)督與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對基建項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2.上級主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門對學(xué)?;?xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查時,學(xué)校各相關(guān)部門應(yīng)積極配合,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。責(zé)任追究1.對在基建項(xiàng)目建設(shè)過程中違

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