城市管理廣告管理辦法

城市管理廣告管理辦法一、前言在當(dāng)今城市的快速發(fā)展進(jìn)程中，廣告作為信息傳播與商業(yè)推廣的重要手段，已全方位融入我們的城市生活。無論是繁華商業(yè)街道上的大型戶外廣告牌，還是社區(qū)、公共交通工具內(nèi)的各類小廣告，它們以各種形式展示，豐富著我們對商品、服務(wù)及各類文化信息的認(rèn)知。然而，倘若廣告設(shè)置缺乏規(guī)范與管理，就可能出現(xiàn)雜亂無章的局面，不僅影響城市美觀，還可能引發(fā)安全隱患、信息誤導(dǎo)等諸多問題。為了營造一個(gè)整潔、有序、美觀且安全的城市環(huán)境，同時(shí)保障廣告行業(yè)健康、有序發(fā)展，我們制定了本《城市管理廣告管理辦法》。希望大家共同遵守，攜手讓城市廣告既成為傳遞信息的橋梁，又成為城市亮麗的風(fēng)景線。二、適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有類型廣告的規(guī)劃、設(shè)置、發(fā)布、維護(hù)及監(jiān)督管理活動。這些廣告覆蓋從商業(yè)廣告、公益廣告到各類臨時(shí)性宣傳廣告等各個(gè)方面，涉及的設(shè)置載體包括但不限于建筑物外立面、公共設(shè)施、道路兩側(cè)、廣場、橋梁、交通工具以及各類電子顯示屏等。三、管理職責(zé)分工1.城市管理部門：總體負(fù)責(zé)城市廣告設(shè)置的規(guī)劃制定、審批許可及日常監(jiān)督管理工作。鼓勵城市管理人員秉持專業(yè)、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度，對待每一項(xiàng)廣告審批與監(jiān)管工作。希望大家能深入了解廣告對城市環(huán)境與形象的影響，在工作中注重細(xì)節(jié)，切實(shí)履行職責(zé)。2.市場監(jiān)督管理部門：重點(diǎn)對廣告內(nèi)容的合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查與監(jiān)督，查處虛假、違法廣告行為，確保廣告市場的規(guī)范與有序。希望市場監(jiān)督部門工作人員加強(qiáng)對廣告內(nèi)容的審核力度，不放過任何可能存在誤導(dǎo)消費(fèi)者的信息，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。3.其他相關(guān)部門：如自然資源、交通運(yùn)輸、公安、消防等部門，依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好廣告管理工作。例如，自然資源部門在土地出讓及城市規(guī)劃過程中，需考慮廣告設(shè)置的空間布局；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對公共交通設(shè)施上廣告設(shè)置的管理；公安與消防部門則針對廣告設(shè)置的消防安全及交通安全等方面進(jìn)行監(jiān)督。各部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，形成管理合力。四、廣告規(guī)劃與設(shè)置要求1.整體規(guī)劃：城市管理部門應(yīng)結(jié)合城市的功能定位、區(qū)域特色及文化底蘊(yùn)，組織編制城市廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃。該規(guī)劃需明確不同區(qū)域（如商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、文教區(qū)、行政區(qū)等）廣告設(shè)置的總體原則、布局、形式及風(fēng)格要求，以確保廣告與城市整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。希望規(guī)劃團(tuán)隊(duì)在制定過程中充分調(diào)研城市實(shí)際情況，廣泛征求社會各界意見，使規(guī)劃具有前瞻性、科學(xué)性與可操作性。2.設(shè)置準(zhǔn)則安全性：廣告設(shè)置必須牢固安全，能夠抵御常見自然災(zāi)害（如風(fēng)力、暴雨等）。設(shè)置單位應(yīng)定期對廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查與維護(hù)，確保其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、電氣設(shè)備安全等。我們鼓勵設(shè)置單位采用先進(jìn)的安全技術(shù)與材料，提高廣告設(shè)施的安全性。希望大家將安全放在首位，杜絕因廣告設(shè)施安全問題導(dǎo)致的事故發(fā)生。美觀性：廣告的設(shè)計(jì)、制作應(yīng)注重美觀，與周邊環(huán)境相融合，不得破壞城市景觀的整體美感。廣告的色彩、字體、圖案等應(yīng)協(xié)調(diào)搭配，不得過于刺眼或雜亂無章。希望廣告設(shè)計(jì)人員發(fā)揮創(chuàng)意，在突出廣告主題的同時(shí)，充分考慮城市景觀的協(xié)調(diào)性，為城市增添美感。合法性：廣告設(shè)置不得違反相關(guān)法律法規(guī)及城市規(guī)劃要求，不得妨礙公共安全、公共交通、公共衛(wèi)生及市容市貌。不得在禁止設(shè)置廣告的區(qū)域（如文物保護(hù)單位、學(xué)校周邊特定范圍內(nèi)等）設(shè)置廣告。希望各廣告設(shè)置主體嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保廣告設(shè)置合法合規(guī)。間距與高度：明確不同類型廣告設(shè)置的間距與高度要求，避免廣告過于密集或超高設(shè)置，影響城市空間的通透感與視覺效果。例如，在商業(yè)區(qū)可適當(dāng)放寬廣告設(shè)置密度，但也要保證一定的間隔距離；在居住區(qū)周邊，廣告高度不宜過高，以免影響居民生活。希望大家在設(shè)置廣告時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的間距與高度執(zhí)行，共同營造舒適的城市空間環(huán)境。五、廣告審批與許可1.申請流程：廣告設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)向城市管理部門提出設(shè)置申請，填寫《廣告設(shè)置申請表》，并提交相關(guān)材料，包括廣告設(shè)計(jì)方案（含效果圖、平面圖、立面圖等）、設(shè)置位置說明、安全承諾書、申請人身份證明及營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。希望申請人在準(zhǔn)備材料時(shí)認(rèn)真仔細(xì)，確保材料真實(shí)、完整，以加快審批進(jìn)度。2.審批時(shí)限：城市管理部門在收到申請材料后，應(yīng)在規(guī)定的工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對于符合條件的申請，予以批準(zhǔn)并發(fā)放《廣告設(shè)置許可證》；對于不符合條件的申請，應(yīng)書面告知申請人理由，并指導(dǎo)其進(jìn)行整改。我們鼓勵城市管理部門優(yōu)化審批流程，提高工作效率，在保證審批質(zhì)量的前提下，盡量縮短審批時(shí)限，為申請人提供便利。3.變更與延續(xù)：廣告設(shè)置內(nèi)容、位置、形式等發(fā)生變更的，設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)在變更前向原審批部門申請辦理變更手續(xù)。《廣告設(shè)置許可證》有效期屆滿后，需要延續(xù)的，應(yīng)在有效期屆滿前一定期限內(nèi)向原審批部門提出延續(xù)申請。希望設(shè)置單位或個(gè)人及時(shí)關(guān)注廣告相關(guān)信息，按規(guī)定辦理變更與延續(xù)手續(xù)，避免因違規(guī)操作帶來不必要的麻煩。六、廣告內(nèi)容管理1.合法合規(guī)性：廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法，符合社會主義核心價(jià)值觀，不得含有虛假、欺詐、低俗、暴力、歧視及其他違反法律法規(guī)的內(nèi)容。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對廣告內(nèi)容的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法廣告行為。希望廣告發(fā)布者在制作與發(fā)布廣告內(nèi)容時(shí)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，樹立正確的價(jià)值觀，傳播積極向上的信息。2.公益廣告要求：鼓勵各類廣告設(shè)置主體按照一定比例設(shè)置公益廣告，弘揚(yáng)社會正能量，傳播文明風(fēng)尚。公益廣告的內(nèi)容應(yīng)緊扣時(shí)代主題，形式多樣，富有感染力與教育意義。城市管理部門可會同相關(guān)部門制定公益廣告設(shè)置計(jì)劃，明確公益廣告的發(fā)布位置、數(shù)量及發(fā)布時(shí)間等要求。希望大家積極響應(yīng)公益廣告設(shè)置號召，為城市文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。七、廣告維護(hù)與管理1.日常維護(hù)：廣告設(shè)置單位或個(gè)人負(fù)有對廣告設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)管理的責(zé)任，應(yīng)定期對廣告設(shè)施進(jìn)行清潔、保養(yǎng)與檢查，確保廣告畫面清晰、完整，設(shè)施外觀整潔、無破損。如發(fā)現(xiàn)廣告設(shè)施存在安全隱患或損壞情況，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行修復(fù)或拆除。我們鼓勵設(shè)置單位建立完善的維護(hù)管理機(jī)制，安排專人負(fù)責(zé)廣告設(shè)施的日常維護(hù)工作，確保廣告設(shè)施始終處于良好狀態(tài)。2.拆除管理：對于過期、廢棄或違反本辦法規(guī)定設(shè)置的廣告，城市管理部門應(yīng)責(zé)令設(shè)置單位或個(gè)人限期拆除。逾期不拆除的，城市管理部門可依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由設(shè)置單位或個(gè)人承擔(dān)。希望設(shè)置單位或個(gè)人自覺遵守規(guī)定，及時(shí)拆除不符合要求的廣告，共同維護(hù)城市環(huán)境的整潔與有序。八、監(jiān)督檢查與投訴處理1.監(jiān)督檢查：城市管理部門、市場監(jiān)督管理部門及其他相關(guān)部門應(yīng)建立健全廣告監(jiān)督檢查機(jī)制，定期開展聯(lián)合檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，加強(qiáng)對廣告設(shè)置、發(fā)布及內(nèi)容的監(jiān)督管理。希望各部門工作人員認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保廣告管理辦法得到有效執(zhí)行。2.投訴處理：設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道（如投訴熱線、郵箱等），接受社會公眾對違法違規(guī)廣告的投訴舉報(bào)。相關(guān)部門在接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。我們鼓勵廣大市民積極參與廣告監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)廣告及時(shí)舉報(bào)，共同維護(hù)良好的城市廣告環(huán)境。九、法律責(zé)任1.對違規(guī)設(shè)置廣告的處罰：對違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可擅自設(shè)置廣告或未按照許可要求設(shè)置廣告的單位或個(gè)人，城市管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正或拆除，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處以罰款。造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。希望各廣告設(shè)置主體嚴(yán)格遵守許可規(guī)定，切勿心存僥幸，否則將承擔(dān)相應(yīng)法律后果。2.對違法廣告內(nèi)容的處罰：對發(fā)布虛假、違法廣告內(nèi)容的單位或個(gè)人，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，責(zé)令停止發(fā)布廣告，消除影響，并視情節(jié)輕重處以罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。希望廣告發(fā)布者