工會(huì)項(xiàng)目支出管理辦法

工會(huì)項(xiàng)目支出管理辦法總則目的為了規(guī)范本工會(huì)項(xiàng)目支出管理，提高資金使用效益，保障工會(huì)項(xiàng)目的順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《工會(huì)預(yù)算管理辦法》以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工會(huì)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會(huì)所有項(xiàng)目支出的管理活動(dòng)，包括但不限于職工文化體育活動(dòng)項(xiàng)目、職工技能培訓(xùn)項(xiàng)目、困難職工幫扶項(xiàng)目、工會(huì)自身建設(shè)項(xiàng)目等。管理原則1.依法合規(guī)原則：項(xiàng)目支出必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)相關(guān)規(guī)定，確保資金使用合法、合規(guī)。2.預(yù)算管理原則：所有項(xiàng)目支出都應(yīng)納入預(yù)算管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。3.績(jī)效導(dǎo)向原則：注重項(xiàng)目支出的績(jī)效，提高資金使用效益，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。4.公開(kāi)透明原則：項(xiàng)目支出的決策、執(zhí)行和結(jié)果應(yīng)公開(kāi)透明，接受會(huì)員監(jiān)督。項(xiàng)目預(yù)算管理預(yù)算編制1.各部門(mén)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工會(huì)年度工作計(jì)劃和實(shí)際需求，在每年[具體時(shí)間]前編制下一年度項(xiàng)目預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、項(xiàng)目預(yù)算金額及明細(xì)等內(nèi)容。預(yù)算金額應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要進(jìn)行合理估算，不得虛列、多列支出。3.項(xiàng)目預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)提交工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)工會(huì)資金狀況和預(yù)算管理要求，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算草案進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)。預(yù)算審批1.經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后的項(xiàng)目預(yù)算草案，應(yīng)提交工會(huì)委員會(huì)進(jìn)行審議。工會(huì)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)工會(huì)工作重點(diǎn)和資金安排情況，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算草案進(jìn)行審議，并提出審議意見(jiàn)。2.項(xiàng)目預(yù)算草案經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)后，應(yīng)提交工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行審批。工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)根據(jù)工會(huì)工作實(shí)際和會(huì)員需求，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算草案進(jìn)行審批，并形成決議。3.經(jīng)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)審批通過(guò)的項(xiàng)目預(yù)算，應(yīng)作為項(xiàng)目支出的依據(jù)，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。預(yù)算執(zhí)行1.各部門(mén)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算組織實(shí)施項(xiàng)目，不得擅自改變項(xiàng)目?jī)?nèi)容和預(yù)算金額。2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如因?qū)嶋H情況需要調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容或預(yù)算金額的，應(yīng)及時(shí)向工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，并說(shuō)明調(diào)整的原因和金額。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)。3.經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核同意的項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)，應(yīng)提交工會(huì)委員會(huì)進(jìn)行審批。工會(huì)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審批，并形成審批意見(jiàn)。經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審批同意的項(xiàng)目調(diào)整，應(yīng)作為項(xiàng)目支出的依據(jù)。預(yù)算監(jiān)督1.工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.工會(huì)審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，確保項(xiàng)目支出合法、合規(guī)、合理。3.各部門(mén)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向工會(huì)委員會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，接受工會(huì)委員會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督。項(xiàng)目支出管理支出范圍1.職工文化體育活動(dòng)項(xiàng)目支出：包括職工文藝演出、體育比賽、文化展覽等活動(dòng)的場(chǎng)地租賃、器材購(gòu)置、獎(jiǎng)品發(fā)放等費(fèi)用。2.職工技能培訓(xùn)項(xiàng)目支出：包括職工技能培訓(xùn)課程的師資聘請(qǐng)、教材購(gòu)置、場(chǎng)地租賃等費(fèi)用。3.困難職工幫扶項(xiàng)目支出：包括困難職工的生活救助、醫(yī)療救助、子女教育救助等費(fèi)用。4.工會(huì)自身建設(shè)項(xiàng)目支出：包括工會(huì)辦公設(shè)備購(gòu)置、辦公場(chǎng)地裝修、工會(huì)干部培訓(xùn)等費(fèi)用。支出標(biāo)準(zhǔn)1.職工文化體育活動(dòng)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)根據(jù)活動(dòng)的規(guī)模和性質(zhì)，合理確定場(chǎng)地租賃、器材購(gòu)置、獎(jiǎng)品發(fā)放等費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。2.職工技能培訓(xùn)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)課程的內(nèi)容和難度，合理確定師資聘請(qǐng)、教材購(gòu)置、場(chǎng)地租賃等費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。3.困難職工幫扶項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)根據(jù)困難職工的實(shí)際情況，合理確定生活救助、醫(yī)療救助、子女教育救助等費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。4.工會(huì)自身建設(shè)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)根據(jù)工會(huì)工作實(shí)際和資金狀況，合理確定辦公設(shè)備購(gòu)置、辦公場(chǎng)地裝修、工會(huì)干部培訓(xùn)等費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。支出審批1.項(xiàng)目支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。各部門(mén)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目支出前，填寫(xiě)項(xiàng)目支出審批表，并提交工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和支出標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目支出審批表進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)。審核通過(guò)后，應(yīng)提交工會(huì)主席進(jìn)行審批。3.工會(huì)主席應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和資金安排情況，對(duì)項(xiàng)目支出審批表進(jìn)行審批，并簽署審批意見(jiàn)。經(jīng)工會(huì)主席審批同意的項(xiàng)目支出，方可辦理報(bào)銷手續(xù)。支出報(bào)銷1.項(xiàng)目支出報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供合法、有效的報(bào)銷憑證，如發(fā)票、收據(jù)等。報(bào)銷憑證應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、支出內(nèi)容、支出金額等信息，并加蓋收款單位公章。2.各部門(mén)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目支出發(fā)生后[具體時(shí)間]內(nèi)，將報(bào)銷憑證提交工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行報(bào)銷。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)報(bào)銷憑證和審批意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行審核，并辦理報(bào)銷手續(xù)。3.對(duì)于不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)不予報(bào)銷，并向報(bào)銷人說(shuō)明原因。項(xiàng)目資產(chǎn)管理資產(chǎn)購(gòu)置1.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要購(gòu)置資產(chǎn)的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。各部門(mén)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在資產(chǎn)購(gòu)置前，填寫(xiě)資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表，并提交工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和資產(chǎn)購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)。審核通過(guò)后，應(yīng)提交工會(huì)主席進(jìn)行審批。3.工會(huì)主席應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和資金安排情況，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表進(jìn)行審批，并簽署審批意見(jiàn)。經(jīng)工會(huì)主席審批同意的資產(chǎn)購(gòu)置，方可進(jìn)行采購(gòu)。資產(chǎn)驗(yàn)收1.資產(chǎn)購(gòu)置完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。各部門(mén)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫(xiě)資產(chǎn)驗(yàn)收單。2.資產(chǎn)驗(yàn)收單應(yīng)注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額等信息，并由驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)。3.對(duì)于驗(yàn)收不合格的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，進(jìn)行退換貨處理。資產(chǎn)登記1.經(jīng)驗(yàn)收合格的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記。工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等情況進(jìn)行記錄。2.資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)、使用人等信息。資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。各部門(mén)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在資產(chǎn)處置前，填寫(xiě)資產(chǎn)處置申請(qǐng)表，并提交工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬和資產(chǎn)處置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)表進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)。審核通過(guò)后，應(yīng)提交工會(huì)主席進(jìn)行審批。3.工會(huì)主席應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)實(shí)際情況和處置要求，對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)表進(jìn)行審批，并簽署審批意見(jiàn)。經(jīng)工會(huì)主席審批同意的資產(chǎn)處置，方可進(jìn)行處置。項(xiàng)目績(jī)效管理績(jī)效目標(biāo)設(shè)定1.各部門(mén)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和目標(biāo)，設(shè)定明確、具體、可衡量的績(jī)效目標(biāo)?？?jī)效目標(biāo)應(yīng)包括項(xiàng)目的產(chǎn)出目標(biāo)和效果目標(biāo)。2.產(chǎn)出目標(biāo)應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施后應(yīng)達(dá)到的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效等指標(biāo)；效果目標(biāo)應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施后應(yīng)達(dá)到的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)?？?jī)效監(jiān)控1.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各部門(mén)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)控，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)控，確保項(xiàng)目資金使用合法、合規(guī)、合理。3.工會(huì)審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行審計(jì)，確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？?jī)效評(píng)價(jià)1.項(xiàng)目完成后，各部門(mén)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告?？?jī)效自評(píng)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。2.工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)組織對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告?？?jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況、資金使用效益、存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。3.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為項(xiàng)目資金安排和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效考核的重要依據(jù)。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目支出管理情況進(jìn)行檢查，確保項(xiàng)目支出合法、合規(guī)、合理。2.工會(huì)審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目支出管理情況進(jìn)行審計(jì)，確保項(xiàng)目支出真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目支出管理情況進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目支出符合工會(huì)會(huì)員的利益。責(zé)任追究1.對(duì)于違反本