廣告印刷審批管理辦法

廣告印刷審批管理辦法總則目的為了加強(qiáng)廣告印刷行業(yè)的管理，規(guī)范廣告印刷審批行為，維護(hù)廣告市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者和廣告印刷企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事廣告印刷經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶以及需要進(jìn)行廣告印刷審批的各類廣告主、廣告經(jīng)營者。管理部門本地區(qū)負(fù)責(zé)廣告印刷審批管理的部門為[具體部門名稱]，其職責(zé)包括制定審批標(biāo)準(zhǔn)、受理審批申請、進(jìn)行審批審核、監(jiān)督檢查廣告印刷活動(dòng)等。廣告印刷審批條件企業(yè)資質(zhì)要求從事廣告印刷經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.有企業(yè)法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。2.有與所從事的廣告印刷經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員。3.有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所，且場所符合環(huán)保、消防等相關(guān)要求。4.建立健全的廣告印刷管理制度，包括質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、保密等制度。廣告內(nèi)容要求申請審批的廣告印刷內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.廣告內(nèi)容真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告內(nèi)容符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，不得含有淫穢、色情、賭博、暴力、迷信等不良內(nèi)容。3.廣告內(nèi)容不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等合法權(quán)益。4.廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)標(biāo)明廣告主的名稱、地址和聯(lián)系方式，以及廣告經(jīng)營者的名稱和地址（如有）。其他要求申請審批的廣告印刷品還應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.廣告印刷品的規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.廣告印刷品應(yīng)當(dāng)使用符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的原材料和油墨。3.廣告印刷品的印刷工藝應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)的要求，不得對環(huán)境造成污染。廣告印刷審批程序申請需要進(jìn)行廣告印刷審批的廣告主、廣告經(jīng)營者或者廣告印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向[具體部門名稱]提出書面申請，并提交以下材料：1.《廣告印刷審批申請表》，申請表應(yīng)當(dāng)填寫完整、準(zhǔn)確，并加蓋申請單位公章。2.廣告主的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人身份證明復(fù)印件（如有）。3.廣告經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、廣告經(jīng)營許可證復(fù)印件（如有）。4.廣告印刷企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、印刷經(jīng)營許可證復(fù)印件。5.廣告樣稿（包括文字、圖片、圖案等），樣稿應(yīng)當(dāng)清晰、完整，并注明廣告的發(fā)布范圍、發(fā)布時(shí)間和發(fā)布方式。6.廣告內(nèi)容的合法性證明材料，如商標(biāo)注冊證書、專利證書、授權(quán)委托書等（如有）。7.其他需要提交的材料，如廣告印刷品的質(zhì)量檢測報(bào)告、環(huán)保檢測報(bào)告等（如有）。受理[具體部門名稱]收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行初步審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具《受理通知書》；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。審核[具體部門名稱]受理申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，并根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地核查。審核內(nèi)容包括廣告內(nèi)容的合法性、廣告印刷企業(yè)的資質(zhì)和條件、廣告印刷品的質(zhì)量和環(huán)保要求等。審核期限為[具體審核期限]，自受理申請之日起計(jì)算。決定[具體部門名稱]根據(jù)審核結(jié)果，作出是否批準(zhǔn)的決定。對符合審批條件的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)《廣告印刷審批許可證》；對不符合審批條件的，應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。公示[具體部門名稱]應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的廣告印刷審批信息在本部門網(wǎng)站或者其他指定的媒體上進(jìn)行公示，公示期為[具體公示期限]。公示期間，任何單位和個(gè)人對審批結(jié)果有異議的，可以向[具體部門名稱]提出書面意見，[具體部門名稱]應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果告知異議人。廣告印刷審批的監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查[具體部門名稱]應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣告印刷活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，定期或者不定期對廣告印刷企業(yè)進(jìn)行巡查，檢查內(nèi)容包括廣告印刷企業(yè)的資質(zhì)和條件、廣告印刷品的質(zhì)量和環(huán)保要求、廣告內(nèi)容的合法性等。專項(xiàng)檢查[具體部門名稱]可以根據(jù)實(shí)際情況，組織開展廣告印刷專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查廣告印刷企業(yè)是否存在違法違規(guī)行為，以及廣告印刷品是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。投訴舉報(bào)處理[具體部門名稱]應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，接受社會(huì)公眾對廣告印刷活動(dòng)的投訴舉報(bào)。對接到的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。信用管理[具體部門名稱]應(yīng)當(dāng)建立廣告印刷企業(yè)信用檔案，記錄廣告印刷企業(yè)的違法違規(guī)行為和信用信息。對信用良好的廣告印刷企業(yè)，可以給予一定的優(yōu)惠政策和扶持；對信用不良的廣告印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，依法予以處罰。法律責(zé)任未經(jīng)審批擅自印刷廣告的法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批擅自印刷廣告的，由[具體部門名稱]責(zé)令停止違法行為，沒收違法印刷的廣告印刷品和違法所得，并處以違法所得[具體倍數(shù)]的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[具體金額]的，處以[具體金額]的罰款。提供虛假材料騙取審批的法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，提供虛假材料騙取廣告印刷審批的，由[具體部門名稱]撤銷審批決定，沒收違法印刷的廣告印刷品和違法所得，并處以違法所得[具體倍數(shù)]的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[具體金額]的，處以[具體金額]的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。廣告印刷企業(yè)違法違規(guī)行為的法律責(zé)任廣告印刷企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由[具體部門名稱]責(zé)令改正，并處以[具體金額]的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《印刷經(jīng)營許可證》：1.未按照審批內(nèi)容印刷廣告的。2.印刷含有虛假或者引人誤解內(nèi)容的廣告的。3.印刷含有不良內(nèi)容的廣告的。4.侵犯他人合法權(quán)益的廣告的。5.未使用符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的原材料和油墨的。6.未建立健全廣告印刷管理制度的。管理部門工作人員違法違規(guī)行為的法律責(zé)任[具體部門名稱]的工作人員在廣告印刷審批管理工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.對不符合審批條件的申請予以批準(zhǔn)的