咸寧廣告管理辦法公示

咸寧廣告管理辦法公示一、引言在當(dāng)今商業(yè)繁榮、信息流通迅速的時(shí)代，廣告作為企業(yè)宣傳推廣、消費(fèi)者獲取產(chǎn)品與服務(wù)信息的重要媒介，其規(guī)范管理至關(guān)重要。我們身處咸寧這片充滿活力的市場環(huán)境中，為了營造健康、有序、公平的廣告市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)廣告業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本《咸寧廣告管理辦法》，并向大家進(jìn)行公示。希望大家認(rèn)真閱讀，積極遵守，共同維護(hù)良好的廣告生態(tài)。二、適用范圍本辦法適用于在咸寧市行政區(qū)域內(nèi)從事廣告活動(dòng)的各類主體，包括但不限于廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人等。無論是傳統(tǒng)的報(bào)紙、雜志、廣播、電視廣告，還是新興的網(wǎng)絡(luò)廣告、戶外廣告等，均受本辦法的約束與規(guī)范。我們鼓勵(lì)各類廣告活動(dòng)參與者，無論規(guī)模大小，都要嚴(yán)格按照本辦法開展業(yè)務(wù)，以確保廣告市場的統(tǒng)一規(guī)范與公平競爭。三、廣告準(zhǔn)則1.真實(shí)性：廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。我們希望大家在創(chuàng)作和發(fā)布廣告時(shí)，秉持誠實(shí)守信的原則，如實(shí)介紹產(chǎn)品或服務(wù)的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等信息，讓消費(fèi)者能夠基于真實(shí)信息做出合理的消費(fèi)決策。例如，在宣傳一款電子產(chǎn)品時(shí)，不能夸大其電池續(xù)航能力或處理性能，必須以真實(shí)的測試數(shù)據(jù)和實(shí)際表現(xiàn)為依據(jù)。2.合法性：廣告應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有違反法律法規(guī)的內(nèi)容，如不得含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容；不得含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容等。廣告活動(dòng)必須在法律允許的框架內(nèi)進(jìn)行，這是廣告行業(yè)的基本底線。我們鼓勵(lì)廣告從業(yè)者深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)，確保每一條廣告都合法合規(guī)，為社會(huì)營造積極健康的文化環(huán)境。3.導(dǎo)向性：廣告應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。廣告中使用的語言、畫面、形象等應(yīng)當(dāng)積極向上，傳播正能量。例如，廣告中可以展現(xiàn)團(tuán)結(jié)友愛、勤奮努力、尊老愛幼等正面的價(jià)值觀，避免傳播不良思想和行為模式。我們希望大家通過廣告?zhèn)鬟f積極的社會(huì)意義，為社會(huì)文明進(jìn)步貢獻(xiàn)一份力量。4.保護(hù)未成年人：不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。針對(duì)不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告，不得含有勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務(wù)、可能引發(fā)其模仿不安全行為的內(nèi)容等。孩子們是社會(huì)的未來，我們有責(zé)任保護(hù)他們免受不良廣告的影響。希望廣告從業(yè)者在涉及未成年人相關(guān)廣告創(chuàng)作時(shí)，嚴(yán)格遵循此項(xiàng)準(zhǔn)則，以呵護(hù)未成年人的健康成長。四、廣告活動(dòng)規(guī)范1.廣告主責(zé)任：廣告主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實(shí)、合法、有效的下列證明文件：營業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營資格的證明文件；質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告中有關(guān)商品質(zhì)量內(nèi)容出具的證明文件；確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件等。廣告主在廣告活動(dòng)中要切實(shí)履行第一責(zé)任人的義務(wù)，對(duì)廣告內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)。我們鼓勵(lì)廣告主建立內(nèi)部廣告審核機(jī)制，確保所投放的廣告符合法律法規(guī)和本辦法的要求。2.廣告經(jīng)營者與發(fā)布者：廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。要對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核，查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核對(duì)廣告內(nèi)容。對(duì)內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，不得發(fā)布。廣告經(jīng)營者和發(fā)布者作為廣告?zhèn)鞑サ闹匾h(huán)節(jié)，肩負(fù)著篩選和監(jiān)督廣告內(nèi)容的重要職責(zé)。希望大家認(rèn)真履行審核義務(wù)，為消費(fèi)者把好廣告質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者應(yīng)當(dāng)公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法，做到價(jià)格透明，公平競爭。3.廣告代言人：廣告代言人在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)，符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明。廣告代言人在廣告活動(dòng)中同樣要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，要確保自己所代言的產(chǎn)品或服務(wù)真實(shí)可靠。我們希望廣告代言人珍惜自身聲譽(yù)，謹(jǐn)慎選擇代言產(chǎn)品，以對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度參與廣告活動(dòng)。五、戶外廣告管理1.設(shè)置規(guī)劃：咸寧市將制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，明確戶外廣告的設(shè)置區(qū)域、設(shè)置要求、規(guī)模、數(shù)量等內(nèi)容。戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、市容市貌、交通安全等要求，不得影響建筑物的正常使用和安全，不得妨礙公共秩序和公共安全。我們鼓勵(lì)廣告設(shè)置者在投放戶外廣告前，詳細(xì)了解設(shè)置規(guī)劃，合理選擇投放地點(diǎn)和方式，使戶外廣告既能達(dá)到宣傳效果，又能與城市環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.審批流程：設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向相關(guān)部門申請(qǐng)辦理審批手續(xù)，提交廣告設(shè)置的位置、形式、規(guī)格、效果圖等資料。經(jīng)審批通過后方可進(jìn)行設(shè)置。希望大家嚴(yán)格按照審批流程操作，確保戶外廣告的合法性和規(guī)范性。同時(shí)，相關(guān)部門將優(yōu)化審批流程，提高審批效率，為廣告從業(yè)者提供便利。3.維護(hù)與管理：戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其安全、牢固、整潔、完好。對(duì)存在安全隱患的戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或者拆除。在遇到大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣時(shí)，要提前做好防范措施，保障公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。我們鼓勵(lì)廣告設(shè)置者加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)，共同維護(hù)城市的美觀與安全。六、網(wǎng)絡(luò)廣告管理1.一般規(guī)定：利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng)，同樣適用本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，顯著標(biāo)明“廣告”，使消費(fèi)者能夠辨明其為廣告。付費(fèi)搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營者、發(fā)布者要切實(shí)履行主體責(zé)任，確保網(wǎng)絡(luò)廣告的規(guī)范展示。我們希望網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和廣告從業(yè)者積極響應(yīng)，為消費(fèi)者提供清晰、可辨的網(wǎng)絡(luò)廣告環(huán)境。2.行為規(guī)范：網(wǎng)絡(luò)廣告不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。不得采用技術(shù)手段或者載體等方式，故意避開或者破壞廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告主采取的廣告統(tǒng)計(jì)、屏蔽、過濾、下載等措施。網(wǎng)絡(luò)廣告從業(yè)者要尊重用戶體驗(yàn)，遵守網(wǎng)絡(luò)廣告行為規(guī)范，營造良好的網(wǎng)絡(luò)廣告生態(tài)。我們鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)廣告創(chuàng)新形式和內(nèi)容，但前提是不能損害用戶的合法權(quán)益。3.平臺(tái)責(zé)任：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)其平臺(tái)內(nèi)的廣告內(nèi)容進(jìn)行檢查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違法廣告及時(shí)采取措施予以制止，并向有關(guān)部門報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)廣告管理中扮演著重要角色，希望各平臺(tái)積極履行管理責(zé)任，建立健全廣告監(jiān)測和違規(guī)處理機(jī)制，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)廣告市場秩序。七、監(jiān)督管理1.監(jiān)管部門職責(zé)：咸寧市市場監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)廣告活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。監(jiān)管部門將加強(qiáng)對(duì)廣告市場的日常巡查、專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法廣告行為。同時(shí)，監(jiān)管部門將加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。我們希望監(jiān)管部門能夠公正、嚴(yán)格執(zhí)法，為廣告市場的健康發(fā)展保駕護(hù)航。2.投訴舉報(bào)處理：建立健全廣告投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，方便消費(fèi)者和其他組織、個(gè)人對(duì)違法廣告進(jìn)行投訴舉報(bào)。接到投訴舉報(bào)后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者和社會(huì)各界積極參與廣告監(jiān)督，共同維護(hù)良好的廣告市場環(huán)境。如果大家發(fā)現(xiàn)違法廣告行為，歡迎及時(shí)向我們舉報(bào)，我們將嚴(yán)肅處理。3.信用管理：建立廣告活動(dòng)主體信用檔案，將廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人的違法廣告行為記入信用檔案，并依法向社會(huì)公示。對(duì)有嚴(yán)重違法廣告行為的主體，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。希望廣告活動(dòng)參與者珍惜自身信用，誠信經(jīng)營，共同營造誠信的廣告市場環(huán)境。八、法律責(zé)任1.虛假廣告責(zé)任：發(fā)布虛假廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。希望大家充分認(rèn)識(shí)到發(fā)布虛假廣告的嚴(yán)重后果，自覺杜絕此類違法行為。2.其他違法廣告責(zé)任：違反本辦法規(guī)定，發(fā)布含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力等內(nèi)容的廣告，或者含有民族、種族、宗教、性別歧視內(nèi)容的廣告等其他違法廣告行為的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)；對(duì)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費(fèi)用，處十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。3.廣告代言人違法責(zé)任：廣告代言人違反本辦法規(guī)定，為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明的，由市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款。廣告代言人明知或者應(yīng)知廣告虛假仍在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明的，由市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，依法承擔(dān)連帶責(zé)任。希望廣告代言人嚴(yán)格