四五普法綜合治理先進集體典型材料 (一)

四五普法綜合治理先進集體

典型材料

四五普法綜合治理先進集體典型材料

##郵區(qū)中心局成立于20_年4月。成立伊始，我局就結(jié)合實際加強法制建

設(shè)工作，重視提高依法管理企業(yè)的水平。4年來，在省局領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)＜〈安徽省郵

政局關(guān)于在全省郵政系統(tǒng)開展法制宣揚教化的第四個五年規(guī)劃》支配與年度普法

要求，我局圍繞局中心工作，結(jié)合自身特點分年制定了詳盡的普法支配，做到分

階段、有側(cè)重、有支配地開展法制宣揚教化活動，取得了肯定的成效。主要做法

如下：一、聯(lián)系實際，突出重點，主動推動法制教化工作

我局高度重視“四五”普法工作的開展。依據(jù)省局統(tǒng)一部署，我局與時制定

了”四五”普法規(guī)劃與年度普法支配，同時成立了以局長為組長的“四五”普法

領(lǐng)導(dǎo)小組，并撥出專項普法教化經(jīng)費用于開展法制宣揚教化活動，從組織機構(gòu)、

工作制度以與后勤保障等各方面加強對全局普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。20一年至今，我局

共舉辦全局性的學(xué)問競賽、普法測試、教化培訓(xùn)等多種形式的法制宣揚活動14

次，通過基層單位兼職普法員、局域網(wǎng)、內(nèi)部信息等建立了多渠道、多平臺的普

法網(wǎng)絡(luò)，并利用發(fā)放普法類書籍、播放法制講座光盤、制作法制宣揚寫真以與印

發(fā)法制宣揚單等形式對員工進行法制教化。在開展法制宣揚教化活動中，我局注

意聯(lián)系工作和生活實際，突出法律法規(guī)對于員工工作、生活的指導(dǎo)和教化意義。

今年時值《安徽省郵政管理方法》、《道路交通平安法》等一系列新法出臺，為

盡快讓全局員工了解駕馭新法，截至11月份，我局共組織舉辦了4批次法律學(xué)問

培訓(xùn)，內(nèi)容主要為《安徽省郵政管理方法》、郵件平安、道路交通、合同管理以

與平安生產(chǎn)等方面。組織了2次普法測試，考察員工對郵政法律法規(guī)、《工會法》、

合同管理、行政法、公司法等方面學(xué)問的理解和駕馭程度，并在日常工作中，進

一步加強相關(guān)法律法規(guī)的信息溝通工作。

（一）組織學(xué)習(xí)《道路交通平安法》，確保行車平安

知法才能遵守法律、用法，為使我局駕駛員盡快駕馭《道路交通平安法》的

基本理論和要求，適應(yīng)現(xiàn)代道路的通行與管理，杜絕道路行駛中的違法違規(guī)行為,

提高平安行車意識，我局于2月27日至3月4日，分5期對郵車駕駛員進行了

《道路交通平安法》等相關(guān)學(xué)問的培訓(xùn)，本次培訓(xùn)不僅對該法的重點條款進行剖

析、講解，更結(jié)合相關(guān)行車路途進行了路面與交通平安分析，實行法律規(guī)定與實

例相輔相成的教學(xué)模式，使駕駛員通過對相關(guān)法律學(xué)問的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，真正做到學(xué)

以致用。

（二）結(jié)合行業(yè)特點，重點開展郵件平安普法教化

郵件聯(lián)系著千家萬戶，郵件寄遞作為郵政企業(yè)的基本業(yè)務(wù)，也傳遞著郵政服

務(wù)社會的良好形象。由于郵件的平安和保密關(guān)系到公民基本權(quán)利的實現(xiàn)，《憲法》、

《郵政法》等法律法規(guī)均明文規(guī)定了公民的通信自由和通信隱私受法律愛護。為

此，我局始終重視抓好郵件平安，增加員工的郵件平安意識。6月份，以平安生

產(chǎn)月為契機，我局組織開展了郵件平安普法教化培訓(xùn)，全局管理人員和專兼職普

法宣揚員80余人接受了培訓(xùn)，提高了員工平安生產(chǎn)、愛護公民通信權(quán)利的自覺

意識。

（三）學(xué)習(xí)、宣揚《合同法》，做好合同管理工作

合同管理是企業(yè)的一項基礎(chǔ)性工作，合同管理水平的凹凸干脆關(guān)系到企業(yè)的

經(jīng)濟效益。因此，我局特別重視加強合同的管理工作。首先加強對合同法等法律

法規(guī)的宣揚，提高員工合同法律意識和依法簽訂合同的水平。我局通過局辦刊物、

局域網(wǎng)等多種途徑開展合同法規(guī)宣揚。在內(nèi)部信息溝通上開拓“普法園地”欄目,

與時向全局

通報相關(guān)合同法制的信息、動態(tài)，并刊登合同法重點條款釋義與合同案

例；在局域網(wǎng)上建立“四五”普法共享文件夾，鏈接相關(guān)合同法網(wǎng)站，擴大員工

的法律學(xué)問面，也便于各單位下載有關(guān)合同法資料，組織員工學(xué)習(xí)探討。同時，

重視發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法的表率作用，在今年3月舉辦的中層干部培訓(xùn)班上組

織學(xué)習(xí)了相關(guān)合同管理制度，并收看了合同法電視光盤教化片。5月份，我局開

展了合同法等四五普法相關(guān)學(xué)問測試活動。經(jīng)測試，我局員工的合格率達到98

以上。其次，加強制度建設(shè)，健全管理機構(gòu)。我局在成立之初就制訂了《##郵區(qū)

中心局經(jīng)濟合同管理暫行方法》，該《暫行方法》確定了合同的綜合管理部門，

對合同的審查、簽訂、履行、歸檔程序等方面均作出了嚴(yán)格細致的規(guī)定。20_年

依據(jù)省局相關(guān)文件精神，結(jié)合本局工作實際，我局對原方法進行了重新修訂，制

訂了《##郵區(qū)中心局合同管理方法》、《##郵區(qū)中心局合同專用章管理方法》，

使我局的合同管理制度更加完善。最終，狠抓制度落實。抓制度落實是合同管理

的關(guān)鍵所在，我局特地就合同管理召開工作會議，分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)與會人員仔細學(xué)

習(xí)了相關(guān)合同管理制度，對現(xiàn)行合同管理工作中存在的問題進行深化分析探討后

加以改進，并對今后的工作提出詳細要求，強調(diào)合同的綜合管理部門必需按制度

仔細履行合同審查職責(zé)，在合同審查中應(yīng)以法律法規(guī)為依據(jù)，以企業(yè)利益為中心,

嚴(yán)格把關(guān)，確保合同簽訂的合法性、有效性。20_年至今，我局共簽訂合同

XXX份，現(xiàn)已如期完成7份，其余均在按期履行中。

二、以學(xué)促用，注意實踐，狠抓實行法規(guī)政策

開展普法工作的目的不僅限于使員工學(xué)法、知法，更在于提高他們的法律素

養(yǎng)和運用法規(guī)政策維護企業(yè)和自身權(quán)益的實力。20__年1月1日，我省第一部特

地規(guī)范郵政管理的地方性政府規(guī)章《安徽省郵政管理方法》正式頒布實施。依據(jù)

省局相關(guān)文件精神，早在《方法》出臺之前，我局就高度重視且提前打算了相關(guān)

的宣揚工作，在其頒布伊始，我局就制作了以《方法》全文為內(nèi)容的大型寫真，

同時在生產(chǎn)現(xiàn)場大廳的宣揚長廊中專欄介紹《方法》的主要內(nèi)容。今年2月，我

局下發(fā)了《方法》宣揚單頁4百余份，全面宣揚了《方法》的出臺背景、意義等，

并對重點條文逐條作出釋義以便于員工理解駕馭，我們還通過本局局域網(wǎng)、局辦

刊物等多種途徑進行宣揚，在全局上下掀起學(xué)習(xí)《方法》的熱潮。

在學(xué)習(xí)與宣揚《方法》的過程中，我局敏捷運用《方法》賜予郵政企業(yè)的各

項實惠政策努力為企業(yè)降本節(jié)支、提高效益。今年以來，隨著郵政業(yè)務(wù)的快速發(fā)

展，我局的郵件業(yè)務(wù)量迅猛增長，加之受火車改點，郵件發(fā)運支配、郵路調(diào)整以

與油價大幅上漲等因素的影響，成本開支急劇上升，給我局的各項工作帶來了巨

大的壓力。對此，我局主動實行了多種節(jié)支措施，努力降低網(wǎng)運成木。譬如，在

商談郵車過路過橋費集中付費時，正值《方法》起先實施，我局把握法規(guī)政策優(yōu)

勢，以《方法》第四條“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對擔(dān)當(dāng)郵政普遍服務(wù)義務(wù)的郵政

企業(yè)賜予必要的扶持和政策實惠''的規(guī)定為依據(jù)，向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門宣揚說明政府

政策，努力爭取支持。今年元月至4月，經(jīng)談判，我局實現(xiàn)了兩個過路過橋收費

點的集中付費，并取得了較大的實惠條件，全年節(jié)約費用達6萬余元。此次對郵

車過路過橋費集中付費的勝利談判，體現(xiàn)了我局通過大力貫徹實施《方法》所賜

予的實惠政策，既取得了節(jié)約成本，提高效益的成果，也爭取到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部

門對郵政企業(yè)的鼎力支持，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建了良好的外部環(huán)境。

三、供應(yīng)詢問，協(xié)調(diào)溝通，做好法律服務(wù)支撐工作

在市場經(jīng)濟法制化的背景下，企業(yè)的經(jīng)營管理必需沿著法制的軌道運行。因

此，我局特別重視加強法律服務(wù)工作，提高依法管理水平。建局之初，我局就確

定由局綜合辦公室負責(zé)全局法律事務(wù)工作，制定了《綜合辦公室法律事務(wù)崗位職

責(zé)》，明確法律服務(wù)工作的重點在于供應(yīng)法律詢問，幫助領(lǐng)導(dǎo)正確執(zhí)行國家法律

法規(guī)，為企業(yè)重大活動供應(yīng)法律看法。詳細表現(xiàn)為：首先，我局在制訂重大規(guī)章

制度時，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對規(guī)章制度的內(nèi)容、制訂與通過程序進

行審查，以保證企業(yè)所制訂的規(guī)章制度合法有效。如在擬訂對駕駛員的相關(guān)郵運

紀(jì)律考核方法時，對郵車駕駛員在執(zhí)行郵運任務(wù)時違章違紀(jì)的行為，就以《勞動

法》、《企業(yè)職工獎懲條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，制訂相關(guān)懲處條款，既便于實

際操作，又利于消退可能引發(fā)勞動爭議的隱患。其次，注意駕馭、運用國家在企

業(yè)管理方面的新政策，與時做好信息通報工作。我局重視加強對新出臺的法規(guī)政

策的搜集和運用。如在勞動部和我省非全日制工的規(guī)范管理政策出臺后，與時進

行了相關(guān)法律詢問，起草了非全日制用工合同和季節(jié)工協(xié)議。通過調(diào)整作業(yè)時間

和勞動組合，在郵袋整理和報刊的部分崗位運用非全日制用工，同時簽訂非全日

制合同或季節(jié)工協(xié)議，既規(guī)范了用工程序，又降低了用工成本。再次，做好相關(guān)

資質(zhì)審查工作，為企業(yè)決策把好第一關(guān)。為降低建設(shè)工程成本，擴大對施工單位

的選擇面，今年以來，我局就工程施工與材料選購方面召開了兩次招標(biāo)會議。在

嚴(yán)格依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招投標(biāo)程序進行的同時，我局嚴(yán)把對投標(biāo)單位資

質(zhì)的審核關(guān)，經(jīng)審核參加投標(biāo)單位的資質(zhì)，共發(fā)覺有3家投標(biāo)單位的