廣西夜市擾民管理辦法

廣西夜市擾民管理辦法一、引言夜市作為廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民生活的重要組成部分，不僅豐富了市民的夜生活，也為眾多商家提供了經(jīng)營機(jī)會，對地方經(jīng)濟(jì)的繁榮起到了積極的推動作用。然而，隨著夜市的不斷發(fā)展，擾民問題逐漸凸顯，如噪音過大、油煙污染、占道經(jīng)營影響交通等，這些問題嚴(yán)重影響了周邊居民的正常生活，也給城市管理帶來了一定挑戰(zhàn)。為了平衡夜市發(fā)展與居民生活環(huán)境的關(guān)系，營造和諧有序的夜市經(jīng)營環(huán)境，特制定本《廣西夜市擾民管理辦法》。二、適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)內(nèi)所有依法設(shè)立的夜市區(qū)域，包括但不限于街道型夜市、廣場型夜市、商業(yè)綜合體配套夜市等。三、管理原則1.以人為本原則：充分考慮周邊居民的生活需求和合法權(quán)益，保障居民的正常生活秩序，同時兼顧夜市經(jīng)營者的合理利益，促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)，對夜市擾民行為進(jìn)行規(guī)范管理，確保管理措施合法、合規(guī)、合理。3.預(yù)防為主原則：通過提前規(guī)劃、宣傳引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管等措施，預(yù)防夜市擾民問題的發(fā)生，將問題解決在萌芽狀態(tài)。4.協(xié)同治理原則：建立政府部門、夜市管理方、經(jīng)營者、居民等多方參與的協(xié)同治理機(jī)制，共同解決夜市擾民問題。四、管理職責(zé)分工1.政府部門城市管理部門：負(fù)責(zé)對夜市的占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、油煙排放等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。定期巡查夜市區(qū)域，及時發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)行為。希望大家積極配合城市管理部門的工作，共同維護(hù)夜市周邊的環(huán)境整潔和秩序井然。生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對夜市產(chǎn)生的噪音、油煙等環(huán)境污染問題進(jìn)行監(jiān)測和執(zhí)法。對超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的夜市經(jīng)營者，依法進(jìn)行處罰并責(zé)令整改。我們鼓勵夜市經(jīng)營者主動采取環(huán)保措施，減少對周邊環(huán)境的污染。公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)夜市的治安秩序，處理因夜市經(jīng)營引發(fā)的各類治安案件。對噪音擾民等行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。希望大家在夜市經(jīng)營過程中，遵守治安管理規(guī)定，共同營造安全和諧的經(jīng)營環(huán)境。市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對夜市經(jīng)營者的經(jīng)營資格、商品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督管理。確保夜市經(jīng)營活動合法合規(guī)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。2.夜市管理方負(fù)責(zé)制定夜市內(nèi)部管理規(guī)定，明確經(jīng)營者的經(jīng)營行為規(guī)范，如營業(yè)時間、噪音控制、環(huán)境衛(wèi)生等方面的要求。希望夜市管理方能夠切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對夜市的日常管理。配備必要的管理人員，加強(qiáng)對夜市的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止經(jīng)營者的擾民行為。對不聽勸阻的經(jīng)營者，按照內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行處理。建立與周邊居民的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時了解居民的意見和建議，積極解決夜市擾民問題。3.經(jīng)營者嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和夜市管理規(guī)定，依法依規(guī)經(jīng)營。希望各位經(jīng)營者能夠自覺遵守相關(guān)規(guī)定，共同維護(hù)夜市的良好形象。采取有效措施控制經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪音、油煙等，避免對周邊居民造成影響。如使用低噪音設(shè)備、安裝油煙凈化設(shè)施等。保持經(jīng)營區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，及時清理垃圾，確保周邊環(huán)境整潔。五、具體管理措施1.營業(yè)時間管理明確夜市的統(tǒng)一營業(yè)時間，一般情況下，夏季夜市營業(yè)時間可設(shè)定為[具體開始時間][具體結(jié)束時間]，冬季可適當(dāng)提前結(jié)束時間。希望夜市管理方和經(jīng)營者能夠嚴(yán)格遵守營業(yè)時間規(guī)定，避免過早或過晚經(jīng)營影響周邊居民休息。如有特殊情況需要調(diào)整營業(yè)時間，夜市管理方應(yīng)提前向周邊居民公示，并報相關(guān)政府部門備案。2.噪音管理夜市內(nèi)禁止使用高分貝音響設(shè)備進(jìn)行廣告宣傳或招攬顧客。經(jīng)營者在經(jīng)營過程中，應(yīng)將音響音量控制在合理范圍內(nèi)，不得影響周邊居民正常生活。我們鼓勵經(jīng)營者采用文明、安靜的方式進(jìn)行經(jīng)營活動。夜市管理方應(yīng)加強(qiáng)對夜市噪音的日常巡查，發(fā)現(xiàn)噪音擾民行為及時制止。對不聽勸阻的經(jīng)營者，可依據(jù)夜市內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行處罰。生態(tài)環(huán)境部門定期對夜市區(qū)域的噪音進(jìn)行監(jiān)測，對超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的夜市，責(zé)令其限期整改。整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法進(jìn)行處理。3.油煙管理夜市內(nèi)從事餐飲經(jīng)營的商家，必須安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)施，并確保設(shè)施正常運(yùn)行。希望各位餐飲經(jīng)營者能夠積極配合，主動安裝和維護(hù)油煙凈化設(shè)施，減少油煙排放。油煙排放應(yīng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得直接向大氣排放未經(jīng)處理的油煙。城市管理部門和生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對夜市油煙排放的監(jiān)督檢查，對違規(guī)排放油煙的商家，依法進(jìn)行處罰并責(zé)令整改。夜市管理方應(yīng)定期組織對餐飲商家的油煙凈化設(shè)施進(jìn)行檢查，確保設(shè)施正常運(yùn)行。對設(shè)施損壞或未正常使用的商家，督促其及時維修或更換。4.環(huán)境衛(wèi)生管理夜市管理方應(yīng)合理設(shè)置垃圾桶等垃圾收集設(shè)施，并安排專人負(fù)責(zé)夜市區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作。希望各位經(jīng)營者能夠自覺將垃圾放入指定垃圾桶內(nèi)，保持經(jīng)營區(qū)域的整潔。經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營活動結(jié)束后，及時清理經(jīng)營場地，做到人走場清。對未及時清理垃圾的經(jīng)營者，夜市管理方應(yīng)進(jìn)行督促，多次不遵守規(guī)定的，可依據(jù)內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行處理。城市管理部門加強(qiáng)對夜市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的夜市，責(zé)令夜市管理方限期整改。整改不力的，依法進(jìn)行處罰。5.占道經(jīng)營管理夜市應(yīng)在劃定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營，不得擅自占用城市道路、消防通道、盲道等公共區(qū)域。希望夜市管理方和經(jīng)營者能夠嚴(yán)格遵守占道經(jīng)營規(guī)定，確保道路暢通和公共安全。城市管理部門加強(qiáng)對夜市占道經(jīng)營的巡查，對違規(guī)占道經(jīng)營的商家，依法進(jìn)行清理和處罰。對拒不配合的，可采取強(qiáng)制措施。夜市管理方應(yīng)加強(qiáng)對夜市攤位的管理，確保攤位擺放整齊，不超出規(guī)定范圍。對擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積、亂擺亂放的攤位，及時進(jìn)行糾正。六、投訴處理機(jī)制1.建立投訴渠道政府部門設(shè)立專門的投訴電話、郵箱等，接受周邊居民對夜市擾民問題的投訴。同時，在夜市周邊顯著位置公布投訴渠道信息，方便居民反映問題。希望大家在遇到夜市擾民問題時，能夠通過正規(guī)渠道進(jìn)行投訴，我們將及時處理。夜市管理方在夜市內(nèi)設(shè)置投訴意見箱，收集經(jīng)營者和居民的意見和建議。安排專人負(fù)責(zé)處理投訴，及時回復(fù)投訴人處理結(jié)果。2.投訴處理流程政府部門接到投訴后，應(yīng)及時記錄投訴內(nèi)容、投訴人信息等，并在[具體時間]內(nèi)將投訴轉(zhuǎn)交給相關(guān)責(zé)任部門。相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)在接到投訴后的[具體時間]內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理。夜市管理方接到投訴后，應(yīng)立即安排人員到現(xiàn)場核實(shí)情況。對于能夠當(dāng)場解決的問題，當(dāng)場解決并向投訴人反饋處理結(jié)果；對于不能當(dāng)場解決的問題，應(yīng)告知投訴人處理方案和預(yù)計(jì)解決時間，并跟蹤處理進(jìn)度，及時向投訴人反饋。處理投訴過程中，要充分聽取投訴人、夜市管理方、經(jīng)營者等各方的意見和建議，做到客觀、公正、公平。處理結(jié)果應(yīng)及時向投訴人反饋，確保投訴人滿意。七、宣傳教育與培訓(xùn)1.宣傳教育政府部門通過多種渠道，如社區(qū)宣傳、媒體報道、發(fā)放宣傳資料等方式，向夜市經(jīng)營者、周邊居民宣傳夜市擾民管理的相關(guān)法律法規(guī)和政策措施。希望大家能夠積極學(xué)習(xí)相關(guān)知識，增強(qiáng)環(huán)保意識、文明經(jīng)營意識和依法維權(quán)意識。夜市管理方在夜市內(nèi)設(shè)置宣傳欄，宣傳夜市管理規(guī)定、環(huán)保知識等內(nèi)容，引導(dǎo)經(jīng)營者文明經(jīng)營，營造良好的經(jīng)營氛圍。2.培訓(xùn)政府部門定期組織對夜市管理方和經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律法規(guī)、環(huán)保知識、經(jīng)營規(guī)范等方面。通過培訓(xùn)，提高夜市管理方的管理水平和經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。我們鼓勵夜市管理方和經(jīng)營者積極參加培訓(xùn)，不斷提升自身素質(zhì)。夜市管理方定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，加強(qiáng)對管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的巡查和處理問題的能力。八、監(jiān)督考核機(jī)制1.政府部門監(jiān)督考核建立政府部門對夜市管理工作的監(jiān)督考核制度，定期對城市管理、生態(tài)環(huán)境、公安、市場監(jiān)督管理等部門的夜市管理工作進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括執(zhí)法情況、投訴處理情況、夜市環(huán)境改善情況等方面。對在夜市管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵；對工作不力、未能有效解決夜市擾民問題的部門，進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。2.社會監(jiān)督鼓勵周邊居民、媒體等對夜市管理工作進(jìn)行監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的夜市擾民問題和政府部門、夜市管理方的不作為行為，可通過合法途徑進(jìn)行舉報。希望大家積極參與社會監(jiān)督，共同推動