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文檔簡介

外企國際采購管理辦法總則目的為規(guī)范本外企國際采購行為,加強采購管理,降低采購成本,保證采購質(zhì)量,提高采購效率,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準,結(jié)合本企業(yè)實際情況,特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本外企在國際市場進行的各類物資、設(shè)備、服務(wù)等采購活動?;驹瓌t1.合法性原則:采購活動必須嚴格遵守中國及采購目標國家或地區(qū)的法律法規(guī),確保采購行為合法合規(guī)。2.效益性原則:在保證采購質(zhì)量的前提下,通過合理的采購策略和方式,降低采購成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。3.公開、公平、公正原則:采購過程應(yīng)公開透明,對所有供應(yīng)商一視同仁,確保公平競爭,保證采購結(jié)果公正合理。4.質(zhì)量優(yōu)先原則:采購的物資、設(shè)備和服務(wù)應(yīng)符合企業(yè)的質(zhì)量要求和生產(chǎn)經(jīng)營需要,優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、信譽良好的供應(yīng)商。5.風險防范原則:對國際采購過程中的各類風險進行識別、評估和控制,采取有效的防范措施,降低采購風險。采購組織與職責采購決策機構(gòu)本企業(yè)設(shè)立采購決策委員會,由企業(yè)高層管理人員、相關(guān)部門負責人組成。采購決策委員會的主要職責包括:1.審議和批準企業(yè)國際采購戰(zhàn)略和年度采購計劃。2.審定重大采購項目的采購方案和供應(yīng)商選擇。3.協(xié)調(diào)解決采購過程中的重大問題和爭議。采購部門采購部門是企業(yè)國際采購的執(zhí)行機構(gòu),其主要職責包括:1.負責制定和執(zhí)行企業(yè)國際采購計劃。2.尋找、評估和選擇供應(yīng)商,建立和維護供應(yīng)商檔案。3.組織采購招標、談判等活動,簽訂采購合同。4.跟蹤采購訂單的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決采購過程中的問題。5.負責采購物資、設(shè)備的驗收和付款申請。其他相關(guān)部門1.需求部門:提出采購需求,明確采購物資、設(shè)備或服務(wù)的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等,并參與供應(yīng)商選擇和采購驗收。2.質(zhì)量控制部門:負責對采購物資、設(shè)備的質(zhì)量進行檢驗和監(jiān)督,確保符合企業(yè)質(zhì)量標準。3.財務(wù)部門:負責采購資金的預(yù)算、核算和支付,對采購成本進行控制和分析。4.法務(wù)部門:為采購合同的簽訂和執(zhí)行提供法律咨詢和支持,防范法律風險。采購計劃管理采購計劃的編制1.需求部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃和實際需求,提前提出采購需求,并填寫《采購申請表》。2.采購部門匯總各需求部門的采購需求,結(jié)合庫存情況和市場供應(yīng)狀況,編制年度采購計劃和月度采購計劃。3.采購計劃應(yīng)包括采購物資、設(shè)備或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算、采購時間等內(nèi)容。采購計劃的審批1.年度采購計劃需經(jīng)采購決策委員會審議批準,月度采購計劃需經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導批準。2.采購計劃一經(jīng)批準,應(yīng)嚴格執(zhí)行。如因特殊情況需要調(diào)整采購計劃,需按原審批程序進行審批。供應(yīng)商管理供應(yīng)商的尋找與開發(fā)1.采購部門通過多種渠道尋找潛在供應(yīng)商,如網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)展會、供應(yīng)商推薦等。2.對潛在供應(yīng)商進行初步篩選,了解其基本情況、生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制、信譽等方面的信息。3.邀請符合初步要求的供應(yīng)商提供樣品或進行實地考察,進一步評估其供應(yīng)能力和產(chǎn)品質(zhì)量。供應(yīng)商的評估與選擇1.采購部門組織相關(guān)部門對潛在供應(yīng)商進行綜合評估,評估內(nèi)容包括質(zhì)量、價格、交貨期、服務(wù)、信譽等方面。2.采用定量與定性相結(jié)合的方法,對供應(yīng)商進行評分,根據(jù)評分結(jié)果選擇合格供應(yīng)商。3.對于重大采購項目,應(yīng)組織招標或競爭性談判,選擇最優(yōu)供應(yīng)商。供應(yīng)商的檔案管理1.采購部門建立供應(yīng)商檔案,記錄供應(yīng)商的基本信息、評估結(jié)果、合作歷史等內(nèi)容。2.定期對供應(yīng)商檔案進行更新和維護,為供應(yīng)商的動態(tài)管理提供依據(jù)。供應(yīng)商的績效評估1.采購部門定期對供應(yīng)商的績效進行評估,評估指標包括交貨準時率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、售后服務(wù)滿意度等。2.根據(jù)供應(yīng)商的績效評估結(jié)果,對供應(yīng)商進行分類管理,對表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予獎勵和更多的合作機會,對表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商進行警告、減少合作或淘汰。采購方式與程序采購方式1.招標采購:適用于采購金額較大、技術(shù)要求較高、市場競爭充分的采購項目。招標采購應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的程序進行,包括發(fā)布招標公告、資格預(yù)審、開標、評標、定標等環(huán)節(jié)。2.競爭性談判:適用于技術(shù)復雜、性質(zhì)特殊、不能確定詳細規(guī)格或具體要求的采購項目,或者招標后沒有供應(yīng)商投標、沒有合格標的等情況。競爭性談判應(yīng)邀請不少于三家供應(yīng)商進行談判,通過談判確定成交供應(yīng)商。3.單一來源采購:適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購的情況,或者發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的情況。單一來源采購應(yīng)經(jīng)過嚴格的審批程序,確保采購價格合理、質(zhì)量可靠。4.詢價采購:適用于采購金額較小、規(guī)格標準統(tǒng)一、市場價格相對穩(wěn)定的采購項目。采購部門向至少三家供應(yīng)商發(fā)出詢價單,比較供應(yīng)商的報價,選擇價格合理、質(zhì)量可靠的供應(yīng)商。采購程序1.采購申請:需求部門填寫《采購申請表》,經(jīng)部門負責人審核后提交采購部門。2.采購審批:采購部門對采購申請進行審核,根據(jù)采購金額和采購方式的不同,按照規(guī)定的審批程序進行審批。3.供應(yīng)商選擇:采購部門根據(jù)采購計劃和供應(yīng)商評估結(jié)果,選擇合適的供應(yīng)商。4.采購談判與合同簽訂:采購部門與供應(yīng)商進行談判,確定采購價格、交貨期、質(zhì)量標準、付款方式等條款,并簽訂采購合同。5.采購訂單執(zhí)行:采購部門向供應(yīng)商下達采購訂單,跟蹤訂單執(zhí)行情況,及時協(xié)調(diào)解決訂單執(zhí)行過程中的問題。6.驗收與付款:采購物資、設(shè)備到貨后,采購部門組織需求部門和質(zhì)量控制部門進行驗收。驗收合格后,采購部門辦理付款申請手續(xù),財務(wù)部門按照合同約定進行付款。采購合同管理合同的簽訂1.采購合同應(yīng)采用書面形式,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括采購物資、設(shè)備或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標準、付款方式、違約責任等條款。2.采購合同簽訂前,應(yīng)經(jīng)法務(wù)部門審核,確保合同條款符合法律法規(guī)和企業(yè)利益。3.采購合同應(yīng)由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代表簽字,并加蓋企業(yè)公章。合同的履行1.采購部門和供應(yīng)商應(yīng)嚴格按照合同約定履行各自的義務(wù)。采購部門應(yīng)及時跟蹤合同執(zhí)行情況,督促供應(yīng)商按時交貨、保證產(chǎn)品質(zhì)量。2.如因不可抗力或其他特殊原因需要變更合同條款,雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議。合同的終止與糾紛處理1.采購合同履行完畢后,合同自動終止。如因一方違約導致合同無法履行,另一方有權(quán)解除合同,并要求違約方承擔違約責任。2.如發(fā)生合同糾紛,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以按照合同約定的仲裁或訴訟方式解決。采購風險管理風險識別1.采購部門對國際采購過程中的各類風險進行識別,主要包括政治風險、經(jīng)濟風險、法律風險、質(zhì)量風險、交貨風險等。2.分析風險產(chǎn)生的原因和可能造成的影響,為風險評估和應(yīng)對提供依據(jù)。風險評估1.采用定性與定量相結(jié)合的方法,對識別出的風險進行評估,確定風險的等級和可能性。2.根據(jù)風險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風險應(yīng)對策略。風險應(yīng)對1.風險規(guī)避:對于風險較高且無法有效控制的采購項目,可選擇放棄采購或?qū)ふ姨娲桨浮?.風險降低:通過采取有效的措施降低風險發(fā)生的可能性或減少風險造成的損失,如選擇信譽良好的供應(yīng)商、簽訂詳細的合同條款、加強質(zhì)量檢驗等。3.風險轉(zhuǎn)移:通過購買保險、簽訂免責條款等方式將風險轉(zhuǎn)移給第三方。4.風險接受:對于風險較低且可以承受的風險,可選擇接受風險,并做好應(yīng)對準備。采購信息管理信息收集與整理1.采購部門收集和整理國際市場的價格信息、供應(yīng)商信息、政策法規(guī)信息等,建立采購信息數(shù)據(jù)庫。2.定期對采購信息進行更新和維護,確保信息的準確性和及時性。信息分析與利用1.采購部門對采購信息進行分析,為采購決策提供依據(jù)。如通過分析市場價格走勢,選擇合適的采購時機;通過分析供應(yīng)商信息,優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)。2.加強采購信息的共享和溝通,提高采購工作的效率和協(xié)同性。監(jiān)督與審計內(nèi)部監(jiān)督1.企業(yè)內(nèi)部審計部門定期對國際采購活動進行審計,檢查采購流程的合規(guī)性、采購合同的執(zhí)行情況、采購成本的控制情況等。2.

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