吉林鋼材出口管理辦法

吉林鋼材出口管理辦法總則目的與依據(jù)為加強吉林地區(qū)鋼材出口管理，規(guī)范鋼材出口經(jīng)營秩序，維護鋼材出口企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及吉林省實際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在吉林省行政區(qū)域內(nèi)從事鋼材出口業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡稱“出口企業(yè)”）。鋼材的范圍包括各種類型的建筑用鋼、工業(yè)用鋼等，具體按照國家相關(guān)產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。管理部門吉林省商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全省鋼材出口的綜合管理工作，協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)、檢驗檢疫等相關(guān)部門，共同做好鋼材出口管理的各項工作。出口企業(yè)資質(zhì)管理基本條件出口企業(yè)須依法在吉林省注冊登記，具有獨立法人資格，并取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記。企業(yè)應(yīng)具備健全的財務(wù)管理制度、良好的商業(yè)信譽和一定的經(jīng)營規(guī)模。資質(zhì)申請與審核出口企業(yè)申請鋼材出口資質(zhì)，應(yīng)向吉林省商務(wù)主管部門提交以下材料：1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2.對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表復(fù)印件；3.企業(yè)近三年的財務(wù)審計報告；4.其他相關(guān)證明材料。商務(wù)主管部門在收到企業(yè)申請材料后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成審核。審核通過的，予以備案；審核不通過的，書面通知企業(yè)并說明理由。資質(zhì)變更與注銷出口企業(yè)如發(fā)生名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍等事項變更，應(yīng)在變更登記之日起[X]個工作日內(nèi)，向商務(wù)主管部門辦理資質(zhì)變更手續(xù)。企業(yè)終止鋼材出口業(yè)務(wù)或依法注銷的，應(yīng)及時辦理資質(zhì)注銷手續(xù)。出口合同管理合同簽訂要求出口企業(yè)在簽訂鋼材出口合同前，應(yīng)充分了解進口國（地區(qū)）的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場需求。合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括鋼材的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格、交貨期、交貨地點、付款方式等條款。合同備案出口企業(yè)應(yīng)在簽訂鋼材出口合同后[X]個工作日內(nèi)，將合同副本報送吉林省商務(wù)主管部門備案。備案內(nèi)容應(yīng)包括合同基本信息、雙方當(dāng)事人信息、鋼材詳細(xì)規(guī)格和數(shù)量等。合同執(zhí)行監(jiān)督商務(wù)主管部門應(yīng)加強對出口合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。出口企業(yè)應(yīng)定期向商務(wù)主管部門報送合同執(zhí)行進度，如出現(xiàn)合同變更、終止等情況，應(yīng)及時報告。出口檢驗檢疫管理檢驗檢疫要求出口鋼材應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和進口國（地區(qū)）的技術(shù)要求。出口企業(yè)應(yīng)在貨物出口前，按照規(guī)定向檢驗檢疫機構(gòu)報檢。報檢流程出口企業(yè)報檢時，應(yīng)提供合同、發(fā)票、裝箱單等相關(guān)單證，并配合檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫。檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成檢驗檢疫工作，并出具檢驗檢疫證書。不合格處理經(jīng)檢驗檢疫不合格的鋼材，出口企業(yè)應(yīng)按照檢驗檢疫機構(gòu)的要求進行處理，如返工、換貨等。處理后仍不合格的，不得出口。出口海關(guān)通關(guān)管理報關(guān)要求出口企業(yè)應(yīng)在貨物出口前，按照海關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)。報關(guān)時應(yīng)提供真實、準(zhǔn)確的報關(guān)單證，包括合同、發(fā)票、裝箱單、檢驗檢疫證書等。海關(guān)查驗海關(guān)對出口鋼材實施查驗時，出口企業(yè)應(yīng)配合海關(guān)工作，提供必要的協(xié)助。如發(fā)現(xiàn)報關(guān)單證與實際貨物不符等情況，海關(guān)將依法進行處理。通關(guān)便利措施為提高鋼材出口通關(guān)效率，海關(guān)將積極推行通關(guān)便利化措施，如“提前申報”“兩步申報”等。出口企業(yè)可根據(jù)自身情況選擇適用的通關(guān)模式。出口退稅管理退稅政策適用出口企業(yè)出口鋼材符合國家出口退稅政策規(guī)定的，可按照相關(guān)規(guī)定申請出口退稅。出口企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確核算出口鋼材的銷售額和進項稅額，并按照規(guī)定申報退稅。退稅申報流程出口企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，向稅務(wù)部門申報出口退稅。申報時應(yīng)提供出口貨物報關(guān)單、增值稅專用發(fā)票、出口收匯核銷單等相關(guān)單證。稅務(wù)部門應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成退稅審核工作，并及時辦理退稅手續(xù)。退稅監(jiān)管稅務(wù)部門應(yīng)加強對出口退稅的監(jiān)管，防范騙取出口退稅等違法行為。對發(fā)現(xiàn)的騙取出口退稅行為，將依法予以嚴(yán)厲打擊。統(tǒng)計與監(jiān)測統(tǒng)計報表制度出口企業(yè)應(yīng)按照商務(wù)主管部門的要求，定期報送鋼材出口統(tǒng)計報表。報表內(nèi)容應(yīng)包括出口鋼材的品種、規(guī)格、數(shù)量、金額、出口國家（地區(qū)）等信息。監(jiān)測分析商務(wù)主管部門應(yīng)建立健全鋼材出口監(jiān)測體系，對鋼材出口數(shù)量、價格、市場分布等情況進行監(jiān)測分析。及時掌握鋼材出口動態(tài)，為企業(yè)提供信息服務(wù)和政策指導(dǎo)。法律責(zé)任企業(yè)違法責(zé)任出口企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，視情節(jié)輕重，給予警告、暫停或取消鋼材出口資質(zhì)等處罰：1.未按規(guī)定辦理資質(zhì)申請、變更、注銷手續(xù)的；2.未按規(guī)定報送合同備案、執(zhí)行進度和統(tǒng)計報表的；3.提供虛假報關(guān)單證或檢驗檢疫證書的；4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。工作人員違法責(zé)任商務(wù)主管部門、海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)等部門工作人員在鋼材出口管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守