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文檔簡介
工傷管理辦法違章指揮[公司名稱]工傷管理辦法之違章指揮處理規(guī)定總則目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,有效預(yù)防和減少因違章指揮導(dǎo)致的工傷事故,保障員工的生命安全和身體健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司各部門、各生產(chǎn)車間及全體員工。定義本辦法所稱違章指揮,是指公司各級管理人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公司安全管理制度和操作規(guī)程,強(qiáng)迫或指令員工進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)的行為。管理原則1.預(yù)防為主:通過加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全管理制度、強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查等措施,預(yù)防違章指揮行為的發(fā)生。2.依法依規(guī):嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度對違章指揮行為進(jìn)行認(rèn)定和處理。3.教育與處罰相結(jié)合:對違章指揮人員進(jìn)行批評教育,使其認(rèn)識到錯(cuò)誤,同時(shí)根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。違章指揮行為的認(rèn)定認(rèn)定主體公司安全管理部門負(fù)責(zé)違章指揮行為的認(rèn)定工作。在必要時(shí),可組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行聯(lián)合認(rèn)定。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.違反法律法規(guī):管理人員指令員工從事的作業(yè)活動違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。例如,要求員工在未取得特種作業(yè)操作資格證書的情況下從事特種作業(yè)。2.違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:指揮員工進(jìn)行的作業(yè)不符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范的要求。如在易燃易爆場所未采取相應(yīng)的防火防爆措施,卻指揮員工進(jìn)行動火作業(yè)。3.違反公司制度:管理人員的指揮行為與公司制定的安全管理制度、操作規(guī)程相抵觸。例如,在設(shè)備檢修期間,未辦理相關(guān)的停電、掛牌等手續(xù),就指揮員工進(jìn)行檢修作業(yè)。4.強(qiáng)迫冒險(xiǎn)作業(yè):明知作業(yè)環(huán)境存在重大安全隱患,可能危及員工生命安全和身體健康,仍強(qiáng)迫員工進(jìn)行作業(yè)。如在礦井透水、瓦斯超限等危險(xiǎn)情況下,指揮員工繼續(xù)下井作業(yè)。認(rèn)定程序1.發(fā)現(xiàn)與報(bào)告:員工發(fā)現(xiàn)違章指揮行為后,有權(quán)立即向所在部門負(fù)責(zé)人或安全管理部門報(bào)告。安全管理人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)違章指揮行為,應(yīng)及時(shí)記錄相關(guān)情況。2.調(diào)查核實(shí):安全管理部門接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)違章指揮行為后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查內(nèi)容包括違章指揮的時(shí)間、地點(diǎn)、指揮人員、作業(yè)內(nèi)容、造成的后果等。3.分析認(rèn)定:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對照本辦法規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對是否屬于違章指揮行為進(jìn)行分析認(rèn)定。對于情節(jié)復(fù)雜、難以認(rèn)定的情況,可組織專家進(jìn)行論證。4.出具認(rèn)定結(jié)論:經(jīng)認(rèn)定屬于違章指揮行為的,安全管理部門應(yīng)出具書面認(rèn)定結(jié)論,明確違章指揮的事實(shí)、性質(zhì)和責(zé)任人員。認(rèn)定結(jié)論應(yīng)送達(dá)違章指揮人員及其所在部門。違章指揮行為的處理行政處理1.警告:對于初次發(fā)生違章指揮行為,情節(jié)較輕,未造成實(shí)際危害后果的,給予違章指揮人員警告處分,并進(jìn)行批評教育。2.記過:違章指揮行為情節(jié)較為嚴(yán)重,雖未造成人員傷亡,但對公司安全生產(chǎn)造成一定影響的,給予記過處分。同時(shí),責(zé)令其寫出書面檢查,在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評。3.降級:對于多次發(fā)生違章指揮行為,或違章指揮行為導(dǎo)致一般工傷事故發(fā)生的,給予降級處分。降低其職務(wù)級別和相應(yīng)的工資待遇。4.撤職:違章指揮行為造成較大工傷事故,導(dǎo)致人員重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失的,給予撤職處分。撤銷其現(xiàn)任職務(wù),調(diào)離管理崗位。5.開除:因違章指揮行為導(dǎo)致重大或特別重大工傷事故,造成人員死亡或極其嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,給予開除處分,并依法追究其刑事責(zé)任。經(jīng)濟(jì)處罰1.罰款:根據(jù)違章指揮行為的情節(jié)輕重和造成的后果,對違章指揮人員處以一定金額的罰款。罰款金額根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.取消獎勵:對于發(fā)生違章指揮行為的管理人員,取消其當(dāng)年的評優(yōu)評先資格和相關(guān)獎勵。教育與培訓(xùn)1.安全培訓(xùn):對違章指揮人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、操作規(guī)程等。培訓(xùn)結(jié)束后,進(jìn)行考核,考核不合格的,繼續(xù)參加培訓(xùn),直至考核合格。2.案例分析:組織違章指揮人員和相關(guān)員工進(jìn)行案例分析,通過剖析典型的違章指揮案例,使其深刻認(rèn)識到違章指揮的危害性,提高安全意識。工傷事故的處理與預(yù)防工傷事故的報(bào)告1.發(fā)生因違章指揮導(dǎo)致的工傷事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告所在部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.公司安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和社會保險(xiǎn)行政部門報(bào)告。工傷事故的調(diào)查處理1.成立調(diào)查組:公司應(yīng)立即成立工傷事故調(diào)查組,調(diào)查組由安全管理部門、人力資源部門、工會等相關(guān)部門人員組成。必要時(shí),可邀請外部專家參與調(diào)查。2.調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失等。重點(diǎn)調(diào)查違章指揮行為在事故發(fā)生中所起的作用。3.責(zé)任認(rèn)定:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定事故責(zé)任。對于因違章指揮導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法追究違章指揮人員的責(zé)任。4.處理決定:根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,按照本辦法和公司相關(guān)規(guī)定,對責(zé)任人員作出處理決定。處理決定應(yīng)及時(shí)公布,并向員工進(jìn)行通報(bào)。預(yù)防措施1.制度完善:根據(jù)工傷事故調(diào)查結(jié)果,分析公司安全管理制度和操作規(guī)程存在的漏洞,及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,防止類似事故再次發(fā)生。2.安全培訓(xùn):加強(qiáng)對全體員工的安全教育培訓(xùn),特別是對管理人員的安全管理培訓(xùn),提高其安全意識和管理水平。3.安全檢查:加大安全檢查力度,定期對公司各部門、各生產(chǎn)車間進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對違章指揮行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。監(jiān)督與管理監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督:公司安全管理部門應(yīng)定期對各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查是否存在違章指揮行為。各部門應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對本部門管理人員的指揮行為進(jìn)行監(jiān)督。2.員工監(jiān)督:鼓勵員工對違章指揮行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。公司設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,對舉報(bào)屬實(shí)的員工給予一定的獎勵,并為其保密。管理考核1.將違章指揮行為的管理納入公司安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系
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