寶雞旅游管理辦法細(xì)則

寶雞旅游管理辦法細(xì)則尊敬的各位同事：大家好！隨著寶雞旅游行業(yè)的蓬勃發(fā)展，越來越多的游客來到我們這座美麗的城市，希望領(lǐng)略這里獨(dú)特的自然風(fēng)光與深厚的文化底蘊(yùn)。為了給游客提供更加優(yōu)質(zhì)、有序的旅游體驗(yàn)，確保我們寶雞旅游業(yè)能夠持續(xù)健康地發(fā)展，我們制定了這份《寶雞旅游管理辦法細(xì)則》。接下來，讓我們一起詳細(xì)了解一下這些細(xì)則吧。一、總則1.目的：我們制定本細(xì)則，旨在加強(qiáng)寶雞旅游行業(yè)的管理，規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，推動寶雞旅游業(yè)更好更快地發(fā)展。就像蓋房子需要堅(jiān)實(shí)的框架一樣，這些細(xì)則就是我們寶雞旅游行業(yè)發(fā)展的重要支撐。希望大家都能深刻理解制定本細(xì)則的初衷，共同為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)努力。2.適用范圍：本細(xì)則適用于在寶雞市行政區(qū)域內(nèi)從事旅游經(jīng)營活動、旅游服務(wù)以及相關(guān)監(jiān)督管理工作的單位和個人。無論是市內(nèi)大大小小的旅行社，還是提供住宿、餐飲等旅游相關(guān)服務(wù)的商家，也包括各種旅游景區(qū)景點(diǎn)，都在本細(xì)則的規(guī)范范圍內(nèi)。這就如同我們編織了一張大網(wǎng)，把寶雞旅游行業(yè)的各個方面都涵蓋進(jìn)來，大家要清楚自己所處的位置，自覺遵守相關(guān)規(guī)定。3.基本原則：旅游管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、公平公正、安全有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則。依法管理是基礎(chǔ)，我們所有的管理活動都必須在法律的框架內(nèi)進(jìn)行；公平公正則確保每個從業(yè)者都能在一個公正的環(huán)境中競爭；安全有序是保障游客體驗(yàn)的關(guān)鍵；而服務(wù)優(yōu)質(zhì)是我們追求的目標(biāo)，只有提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能吸引更多游客，讓寶雞旅游的口碑越來越好。我們鼓勵大家在日常經(jīng)營活動中，時刻以這些原則為指引，共同維護(hù)寶雞旅游行業(yè)良好的形象。二、旅游經(jīng)營者1.經(jīng)營許可：經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。申請?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)具備《旅行社條例》規(guī)定的條件，并向市旅游行政管理部門提出申請。旅游行政管理部門在收到申請后，會按照規(guī)定的程序和時限進(jìn)行審核，對符合條件的予以許可，對不符合條件的，也會書面說明理由。這就好比給旅行社發(fā)放了一張“通行證”，只有持有合法“通行證”的旅行社，才能在市場上合法經(jīng)營。希望準(zhǔn)備從事旅行社業(yè)務(wù)的單位，一定要嚴(yán)格按照要求申請?jiān)S可，千萬不可抱有僥幸心理，無證經(jīng)營。2.經(jīng)營規(guī)范：旅行社應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂書面旅游合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同中要詳細(xì)說明行程安排、服務(wù)項(xiàng)目、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。這就像是一份雙方的“約定書”，讓游客清楚自己能得到什么樣的服務(wù)，也讓旅行社明確自己的責(zé)任。我們鼓勵旅行社使用規(guī)范的合同文本，避免因合同條款不清晰產(chǎn)生糾紛。旅行社不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者。宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得夸大旅游服務(wù)項(xiàng)目或者隱瞞重要信息。比如不能說某個景點(diǎn)有多么獨(dú)特的景觀，但實(shí)際游客去了卻看不到。我們要以誠信為本，靠真實(shí)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引游客，而不是靠虛假宣傳。希望大家都能珍惜自己的口碑，共同維護(hù)寶雞旅游市場的誠信環(huán)境。旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定向旅游者提供服務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排、減少服務(wù)項(xiàng)目或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如果遇到特殊情況需要變更行程，一定要提前與游客充分溝通，征得游客同意，并妥善處理相關(guān)事宜。畢竟游客是來享受美好旅程的，我們不能因?yàn)樽约旱膯栴}給游客留下不好的體驗(yàn)。3.安全管理：旅游經(jīng)營者是旅游安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施旅游安全制度，建立健全旅游安全保障體系。要定期對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。就像給每一位員工都穿上“安全防護(hù)服”，讓他們在面對各種可能的安全問題時，都能有能力妥善應(yīng)對。希望各旅游經(jīng)營者務(wù)必重視安全管理工作，將安全放在首位。旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其提供的旅游產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全評估，對存在安全風(fēng)險的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。比如一些刺激性的游樂項(xiàng)目，要提前告知游客可能存在的風(fēng)險，同時配備必要的安全設(shè)施。我們要讓游客在安全的前提下，盡情享受旅游的樂趣。發(fā)生旅游安全事故時，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，并及時向有關(guān)部門報告。時間就是生命，在事故發(fā)生的第一時間做出正確反應(yīng)，能最大程度減少損失。希望大家都能熟悉應(yīng)對旅游安全事故的流程，做到臨危不亂。三、旅游從業(yè)人員1.從業(yè)資格：導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書，方可從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動。這是對旅游從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的基本要求，就像醫(yī)生要有行醫(yī)資格證，教師要有教師資格證一樣，只有具備相應(yīng)資格，才能為游客提供專業(yè)的服務(wù)。希望想要從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等工作的人員，一定要通過正規(guī)途徑取得資格證書，合法從業(yè)。2.職業(yè)規(guī)范：旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，熱情服務(wù)，尊重旅游者的宗教信仰、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣。導(dǎo)游在講解過程中，要做到客觀、真實(shí)，不得摻雜封建迷信等不良內(nèi)容，同時要關(guān)注游客的需求，提供貼心的服務(wù)。我們希望每一位旅游從業(yè)人員都能成為寶雞的“形象大使”，用自己良好的職業(yè)素養(yǎng)給游客留下美好的印象。導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)在帶團(tuán)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅游行程安排提供服務(wù)，不得擅自變更行程、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。游客選擇跟團(tuán)游，就是希望能有一個順暢、愉快的旅程，我們不能因?yàn)閭€人利益破壞游客的體驗(yàn)。大家要牢記自己的職責(zé)，為游客創(chuàng)造一個輕松愉快的旅游氛圍。旅游從業(yè)人員不得向旅游者索要小費(fèi)，不得收受商家給予的回扣等不正當(dāng)利益。這不僅是職業(yè)道德的要求，也是法律法規(guī)所禁止的行為。我們要通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得游客的認(rèn)可和尊重，而不是通過不正當(dāng)手段獲取利益。希望大家能夠潔身自好，共同維護(hù)旅游行業(yè)的良好風(fēng)氣。四、旅游景區(qū)景點(diǎn)1.規(guī)劃與建設(shè)：旅游景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合寶雞市旅游發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。在開發(fā)新的景區(qū)景點(diǎn)時，要注重保護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和文化遺產(chǎn)，做到開發(fā)與保護(hù)并重。就像我們要打造一件精美的藝術(shù)品，既要展現(xiàn)其獨(dú)特的魅力，又要保留其原有的韻味。希望景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)者和建設(shè)者們，在規(guī)劃和建設(shè)過程中，充分考慮各方面因素，打造出更多高品質(zhì)的旅游景區(qū)景點(diǎn)。2.經(jīng)營管理：旅游景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全管理制度，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的管理和維護(hù)，保持景區(qū)景點(diǎn)的環(huán)境整潔、設(shè)施完好。要定期對景區(qū)內(nèi)的道路、欄桿、游樂設(shè)施等進(jìn)行檢查和維修，確保游客游覽安全。同時，做好環(huán)境衛(wèi)生工作，為游客提供一個舒適的游覽環(huán)境。我們鼓勵景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營者不斷完善管理制度，提升管理水平。旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置參觀游覽路線和安全警示標(biāo)識，配備必要的游客服務(wù)設(shè)施，如休息區(qū)、餐飲區(qū)、購物區(qū)等，為游客提供便利。景區(qū)的布局要合理，標(biāo)識要清晰，讓游客能夠輕松自如地游覽。希望各景區(qū)景點(diǎn)在經(jīng)營過程中，多站在游客的角度思考問題，不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施。旅游景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公示門票價格、另行收費(fèi)項(xiàng)目及價格等信息，明碼標(biāo)價。不得擅自提高門票價格或者變相漲價。游客有權(quán)清楚了解自己的消費(fèi)情況，我們要做到價格透明，讓游客消費(fèi)得放心。希望各景區(qū)景點(diǎn)嚴(yán)格遵守價格規(guī)定，維護(hù)游客的合法權(quán)益。3.流量控制：旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)制定游客流量控制方案，采取預(yù)約、分流等措施，合理控制游客流量。特別是在旅游高峰期，要提前做好預(yù)案，避免游客過度集中造成安全隱患。比如可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺提前預(yù)約門票，分時段入園等方式，確保景區(qū)內(nèi)游客有序游覽。我們希望景區(qū)景點(diǎn)能夠重視流量控制工作，為游客提供一個安全、舒適的游覽環(huán)境。五、旅游監(jiān)督管理1.管理部門職責(zé)：市、縣（區(qū)）旅游行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的監(jiān)督管理工作。要加強(qiáng)對旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。同時，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同做好旅游市場管理工作。比如與工商、物價、公安等部門密切配合，形成管理合力。希望旅游行政管理部門的工作人員，認(rèn)真履行職責(zé)，為寶雞旅游行業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。2.監(jiān)督檢查方式：旅游行政管理部門可以通過日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，對旅游市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。在檢查過程中，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料，詢問當(dāng)事人和有關(guān)人員，要求其說明相關(guān)情況。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕、阻礙。這就好比給旅游市場做“體檢”，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保市場健康運(yùn)行。希望各旅游經(jīng)營單位和個人積極配合監(jiān)督檢查工作，共同維護(hù)良好的市場秩序。3.投訴處理：旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴處理制度，公布投訴電話、電子郵箱等投訴渠道，及時受理和處理旅游者的投訴。對旅游者的投訴，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法作出處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。我們要把游客的投訴當(dāng)成改進(jìn)工作的契機(jī)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。希望大家重視游客投訴，做到有訴必查，有查必果，給游客一個滿意的答復(fù)。六、法律責(zé)任1.行政處罰：對違反本細(xì)則的旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員以及旅游景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營者，由旅游行政管理部門或者其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。比如對于未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，還會責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。這些處罰措施是為了規(guī)范旅游市場秩序，保護(hù)合法經(jīng)營者和游客的權(quán)益，希望大家不要觸碰法律紅線。2.民事賠償：旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員因自身過錯給旅游者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。比如因?yàn)槁眯猩绲氖д`導(dǎo)致游客行程延誤，給游客造成經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。我們在經(jīng)營活動中，要時刻小心謹(jǐn)慎，避免因?yàn)樽约旱倪^錯給游客帶來損失。3.刑事責(zé)任：違反本細(xì)則，構(gòu)成犯罪的，依法