廣西項(xiàng)目評(píng)審管理辦法

廣西項(xiàng)目評(píng)審管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范廣西地區(qū)各類項(xiàng)目評(píng)審工作，保證評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性、公正性和客觀性，提高項(xiàng)目決策的質(zhì)量和效率，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及廣西地區(qū)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)由政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織開(kāi)展的各類項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)，包括但不限于科研項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、投資項(xiàng)目、社會(huì)公益項(xiàng)目等?；驹瓌t1.科學(xué)性原則：評(píng)審過(guò)程應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)估。2.公正性原則：評(píng)審人員應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度，不受任何利益干擾，確保評(píng)審結(jié)果的公正性。3.客觀性原則：評(píng)審應(yīng)基于客觀事實(shí)和數(shù)據(jù)，避免主觀臆斷和偏見(jiàn)。4.保密性原則：參與評(píng)審的人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)信息嚴(yán)格保密，不得泄露項(xiàng)目的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等敏感信息。評(píng)審組織與職責(zé)評(píng)審組織主體1.政府部門(mén)：負(fù)責(zé)組織涉及公共利益、財(cái)政資金支持等項(xiàng)目的評(píng)審工作，制定評(píng)審政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督評(píng)審過(guò)程。2.企事業(yè)單位：對(duì)本單位內(nèi)部的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，確定評(píng)審的重點(diǎn)和要求。3.社會(huì)團(tuán)體：在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)組織相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)審，促進(jìn)本行業(yè)的健康發(fā)展。評(píng)審組織職責(zé)1.制定評(píng)審計(jì)劃：明確評(píng)審的項(xiàng)目范圍、時(shí)間安排、評(píng)審方式等。2.組建評(píng)審專家?guī)欤喊凑障嚓P(guān)規(guī)定和程序，選拔和管理評(píng)審專家。3.組織評(píng)審活動(dòng)：負(fù)責(zé)評(píng)審的具體實(shí)施，包括發(fā)布評(píng)審?fù)ㄖ?、收集?xiàng)目資料、安排評(píng)審會(huì)議等。4.處理評(píng)審結(jié)果：對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總、分析和反饋，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)做出決策。評(píng)審專家管理專家?guī)旖ㄔO(shè)1.專家選拔條件具有較高的專業(yè)技術(shù)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的知名度和影響力。熟悉國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，能夠客觀、公正地履行評(píng)審職責(zé)。2.專家選拔程序由相關(guān)單位或個(gè)人推薦，填寫(xiě)專家推薦表，并提供相關(guān)證明材料。評(píng)審組織對(duì)推薦人員進(jìn)行資格審查，符合條件的納入專家?guī)?。定期?duì)專家?guī)爝M(jìn)行更新和調(diào)整，確保專家?guī)斓馁|(zhì)量和活力。專家職責(zé)與權(quán)利1.職責(zé)按時(shí)參加評(píng)審活動(dòng)，認(rèn)真閱讀項(xiàng)目資料，獨(dú)立、客觀、公正地提出評(píng)審意見(jiàn)。遵守評(píng)審紀(jì)律和保密規(guī)定，不得泄露評(píng)審過(guò)程中的相關(guān)信息。對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)，如有需要，應(yīng)向評(píng)審組織解釋評(píng)審意見(jiàn)。2.權(quán)利獲得與評(píng)審項(xiàng)目相關(guān)的資料和信息。對(duì)評(píng)審項(xiàng)目提出質(zhì)疑和詢問(wèn)，要求項(xiàng)目單位進(jìn)行解釋和說(shuō)明。按照規(guī)定獲得相應(yīng)的評(píng)審報(bào)酬。專家監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機(jī)制：評(píng)審組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專家評(píng)審過(guò)程的監(jiān)督，建立投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。2.考核制度：定期對(duì)專家的評(píng)審工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括評(píng)審質(zhì)量、評(píng)審紀(jì)律、工作態(tài)度等。對(duì)考核不合格的專家，取消其專家資格。評(píng)審程序項(xiàng)目申報(bào)與受理1.項(xiàng)目申報(bào)：項(xiàng)目單位按照評(píng)審組織的要求，填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，并提交相關(guān)證明材料。2.受理審查：評(píng)審組織對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初步審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，通知項(xiàng)目單位補(bǔ)充或修改材料。評(píng)審準(zhǔn)備1.確定評(píng)審方式：根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，選擇合適的評(píng)審方式，如會(huì)議評(píng)審、函審等。2.組建評(píng)審專家組：從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成評(píng)審專家組，并確定組長(zhǎng)。3.發(fā)送評(píng)審資料：將項(xiàng)目申報(bào)材料和評(píng)審要求發(fā)送給評(píng)審專家。評(píng)審實(shí)施1.會(huì)議評(píng)審項(xiàng)目單位介紹項(xiàng)目情況，包括項(xiàng)目背景、目標(biāo)、技術(shù)方案、預(yù)期效益等。評(píng)審專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行提問(wèn)和質(zhì)疑，項(xiàng)目單位進(jìn)行解答。評(píng)審專家獨(dú)立填寫(xiě)評(píng)審意見(jiàn)表，進(jìn)行打分和評(píng)價(jià)。評(píng)審專家組組長(zhǎng)匯總評(píng)審意見(jiàn)，形成評(píng)審報(bào)告。2.函審評(píng)審專家根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)材料，獨(dú)立填寫(xiě)評(píng)審意見(jiàn)表，并將意見(jiàn)反饋給評(píng)審組織。評(píng)審組織對(duì)專家意見(jiàn)進(jìn)行匯總和分析，形成評(píng)審報(bào)告。評(píng)審結(jié)果反饋與處理1.結(jié)果反饋：評(píng)審組織將評(píng)審結(jié)果反饋給項(xiàng)目單位，項(xiàng)目單位如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。2.結(jié)果處理：根據(jù)評(píng)審結(jié)果，評(píng)審組織做出相應(yīng)的決策，如批準(zhǔn)項(xiàng)目、要求項(xiàng)目單位修改方案、不予批準(zhǔn)項(xiàng)目等。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制定1.通用標(biāo)準(zhǔn)：包括項(xiàng)目的可行性、創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)效益等方面的標(biāo)準(zhǔn)。2.專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)不同行業(yè)和項(xiàng)目類型，制定具體的專業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審方法選擇1.定性評(píng)審方法：通過(guò)專家的主觀判斷和評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定性分析，如德?tīng)柗品?、專家評(píng)議法等。2.定量評(píng)審方法：運(yùn)用數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定量分析，如層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等。評(píng)審監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.評(píng)審組織內(nèi)部監(jiān)督：建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行審核和檢查，確保評(píng)審工作的規(guī)范和公正。2.上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督：上級(jí)主管部門(mén)對(duì)評(píng)審組織的工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正。外部監(jiān)督1.社會(huì)監(jiān)督：接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，公開(kāi)評(píng)審結(jié)果和相關(guān)信息，保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。2.審計(jì)監(jiān)督：審計(jì)部門(mén)對(duì)涉及財(cái)政資金的項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用的合規(guī)性和效益性。法律責(zé)任項(xiàng)目單位責(zé)任1.提供虛假材料或隱瞞重要信息的，取消項(xiàng)目申報(bào)資格，已獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目，收回已撥付的資金，并依法追究相關(guān)責(zé)任。2.干擾評(píng)審工作正常進(jìn)行的，視情節(jié)輕重給予警告、暫停項(xiàng)目申報(bào)資格等處罰。評(píng)審專家責(zé)任1.違反評(píng)審紀(jì)律和保密規(guī)定的，取消專家資格，依法追究相關(guān)責(zé)任。2.與項(xiàng)目單位存在利益關(guān)系而未主動(dòng)回避的，評(píng)審結(jié)果無(wú)效，取消專家資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。評(píng)審組織責(zé)任1.未按照本辦法規(guī)定組織評(píng)審工作的，責(zé)令限期改正；情節(jié)