律師管理處罰管理辦法

律師管理處罰管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對律師的管理，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)律師行業(yè)的正常秩序，保障律師依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國律師法》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)律師行業(yè)實(shí)際情況，制定本管理處罰辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)登記注冊的律師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)律師，以及申請?jiān)诒镜貐^(qū)執(zhí)業(yè)的律師。管理原則對律師的管理處罰應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、公平的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，保障律師的合法權(quán)益。律師執(zhí)業(yè)規(guī)范遵守法律法規(guī)律師應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法履行職責(zé)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平和正義。誠信執(zhí)業(yè)律師應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，不得向委托人就某一案件的判決結(jié)果作出承諾，不得利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益，或者接受對方當(dāng)事人的財(cái)物。保守秘密律師對在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)予以保密。未經(jīng)委托人或者其他當(dāng)事人的同意，不得向外界披露其在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人和其他當(dāng)事人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。規(guī)范收費(fèi)律師收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、自愿有償、誠實(shí)信用的原則，嚴(yán)格按照國家和本地區(qū)有關(guān)律師服務(wù)收費(fèi)的規(guī)定收取費(fèi)用，不得私自接受委托、收取費(fèi)用，接受委托人的財(cái)物或者其他利益。尊重司法秩序律師應(yīng)當(dāng)尊重司法機(jī)關(guān)及其工作人員，遵守法庭、仲裁庭紀(jì)律，不得有妨礙、干擾司法活動(dòng)正常進(jìn)行的行為。處罰種類與適用處罰種類1.訓(xùn)誡；2.警告；3.罰款；4.停止執(zhí)業(yè)；5.吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。適用情形1.訓(xùn)誡：律師有輕微違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為，尚未造成嚴(yán)重后果的，給予訓(xùn)誡。例如，律師在與委托人溝通時(shí)態(tài)度不友好，但未影響案件處理的。2.警告：律師有下列情形之一的，給予警告：同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的；以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的；在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的。3.罰款：律師有違法違規(guī)行為，造成一定經(jīng)濟(jì)損失或者不良社會(huì)影響的，可以并處一定數(shù)額的罰款。罰款的具體數(shù)額根據(jù)違法違規(guī)行為的情節(jié)輕重確定。4.停止執(zhí)業(yè)：律師有嚴(yán)重違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為，情節(jié)較為嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)處罰。停止執(zhí)業(yè)的期限為三個(gè)月以上一年以下。例如，律師故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù)的。5.吊銷律師執(zhí)業(yè)證書：律師有下列情形之一的，吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書：泄露國家秘密的；向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的；提供虛假證據(jù)，隱瞞重要事實(shí)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，隱瞞重要事實(shí)的。從輕、從重處罰情形1.從輕處罰情形：律師有下列情形之一的，可以從輕處罰：主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。2.從重處罰情形：律師有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：違法行為造成嚴(yán)重后果的；多次實(shí)施違法違規(guī)行為的；阻礙司法行政機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。處罰程序立案司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)律師有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行初步審查，認(rèn)為有違法違規(guī)事實(shí)，需要給予處罰的，應(yīng)當(dāng)立案。調(diào)查取證立案后，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成調(diào)查組，對律師的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證。調(diào)查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地收集證據(jù)，聽取被調(diào)查人的陳述和申辯。告知與聽證司法行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知被處罰人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知其依法享有的權(quán)利。被處罰人要求聽證的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。作出處罰決定司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果和聽證情況，作出處罰決定。處罰決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并送達(dá)被處罰人。處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明處罰的種類、依據(jù)、履行方式和期限等內(nèi)容。執(zhí)行被處罰人應(yīng)當(dāng)在處罰決定書規(guī)定的期限內(nèi)履行處罰決定。被處罰人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，處罰決定不停止執(zhí)行。監(jiān)督與救濟(jì)內(nèi)部監(jiān)督司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對律師管理處罰工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對處罰程序和處罰決定的合法性、公正性的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)處罰決定確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。外部監(jiān)督律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對司法行政機(jī)關(guān)的律師管理處罰工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)的處罰決定違反法律法規(guī)或者本辦法規(guī)定的，可以向司法行政機(jī)關(guān)提出意見和建議。救濟(jì)途徑被處罰人對司法行政機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向上一級司法行政機(jī)關(guān)申請