湖南省融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究

摘要隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的深入實(shí)施，沿線各省市經(jīng)濟(jì)近年來(lái)高速發(fā)展，區(qū)域協(xié)同發(fā)展成為一省綜合實(shí)力提升的重要影響因素。湖南省作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所覆蓋的省份之一，經(jīng)濟(jì)、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，成為了內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具競(jìng)爭(zhēng)力的省份。在綜合實(shí)力提升的過(guò)程中，區(qū)域協(xié)同發(fā)展這一因素功不可沒(méi)。國(guó)家推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的進(jìn)一步發(fā)展，這對(duì)湖南來(lái)說(shuō)是一次難得的機(jī)會(huì)。湖南應(yīng)利用天然優(yōu)勢(shì)深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的同時(shí)提升自身綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。通過(guò)對(duì)湖南省與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省、市的比較，了解到湖南的優(yōu)勢(shì)主要在于具有經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策福利疊加、工業(yè)基礎(chǔ)較好；而不足在于交通技術(shù)不發(fā)達(dá)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、生態(tài)保護(hù)力度不夠。本文將對(duì)湖南省的優(yōu)勢(shì)與不足進(jìn)行分析與總結(jié)，為湖南更好地融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶提供新的建議和意見(jiàn)。關(guān)鍵字：湖南??；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶；優(yōu)勢(shì)；不足；建議目錄TOC\o"1-2"\h\u1622一、導(dǎo)論 II一、導(dǎo)論（一）問(wèn)題的提出自改革開(kāi)放以來(lái)，湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，其工業(yè)化進(jìn)程加快、國(guó)企改革成效顯著、工業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)以及工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，日漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。近年來(lái)，更是加快改革開(kāi)放的步伐，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，并且加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，使湖南省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了高速發(fā)展的狀態(tài)。到2017年，全省經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)第10位。隨著工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程加快，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高，從2013年開(kāi)始，工業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重開(kāi)始下降，到2017年比重降為35.0%，但仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。2017年，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)33.3%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)體系也不斷完善。改革開(kāi)放推動(dòng)了全省工業(yè)體制改革，工業(yè)門(mén)類(lèi)基本健全，企業(yè)數(shù)量成倍增長(zhǎng)。2017年底，湖南規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共計(jì)15275個(gè)。其中，采礦企業(yè)868個(gè)，制造業(yè)企業(yè)13923個(gè)，電氣、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)企業(yè)484個(gè)。除石油和天然氣開(kāi)采企業(yè)外，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)囊括了國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中工業(yè)的3大門(mén)類(lèi)、39個(gè)大類(lèi)行業(yè)、189個(gè)中類(lèi)行業(yè)、472個(gè)小類(lèi)行業(yè)，形成了門(mén)類(lèi)比較齊全的工業(yè)體系，有色金屬、非金屬礦產(chǎn)等都在全國(guó)占有十分重要的地位。2018年末我省常住人口達(dá)6898.77萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)人口3864.69萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口3034.08萬(wàn)人；城鎮(zhèn)化率56.02%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。隨著“一帶一路”以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的提出與實(shí)施，對(duì)湖南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新要求。要求湖南積極對(duì)接國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮好作為沿海開(kāi)放轉(zhuǎn)內(nèi)陸開(kāi)放的前沿的作用，推動(dòng)長(zhǎng)江中下游地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，這對(duì)湖南來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。湖南目前存在一些短板，如交通技術(shù)不發(fā)達(dá)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、生態(tài)保護(hù)力度不夠等問(wèn)題。通過(guò)湖南省融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的相關(guān)分析，深入研究其發(fā)展優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，并提出可行性建議，不但可以促進(jìn)湖南省融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，而且有利于提升湖南省自身的綜合發(fā)展實(shí)力。（二）本論文相關(guān)的國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)國(guó)外學(xué)者針對(duì)湖南融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的相關(guān)研究相對(duì)較少，但是一些由經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所延伸出來(lái)的相關(guān)研究和探討也能夠?yàn)楹先谌腴L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究提供理論依據(jù)。QiangDu指出作為中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)區(qū)在空間和部門(mén)上有著緊密的聯(lián)系。在考慮區(qū)域間和部門(mén)間聯(lián)系的同時(shí)，減少長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)區(qū)的二氧化碳排放量已成為一個(gè)重要問(wèn)題。解決好這些問(wèn)題，才能推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和其輻射區(qū)域發(fā)展。LongqinYao認(rèn)為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線各省要考慮提高工業(yè)用水效率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等水資源政策，以促進(jìn)水的強(qiáng)度下降，大大提高灌溉水的有效利用系數(shù)和工業(yè)用水的回用率。政府應(yīng)加大對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶欠發(fā)達(dá)省份的管理，資金和技術(shù)的支持。各省也應(yīng)著重于推行減少水資源強(qiáng)度的政策。GangLiu研究得出長(zhǎng)江三角洲旅游區(qū)的綠色生產(chǎn)力在過(guò)去十年中呈現(xiàn)出波動(dòng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，技術(shù)進(jìn)步已成為其綠色生產(chǎn)力增長(zhǎng)的主要原因;長(zhǎng)江三角洲11個(gè)省市的旅游綠色生產(chǎn)力可分為三類(lèi)：漸進(jìn)型旅游綠色發(fā)展，停滯型旅游綠色發(fā)展和衰退型旅游綠色。因此，不同類(lèi)型的省份應(yīng)根據(jù)自身情況探索有效的依賴(lài)路徑。通過(guò)整理國(guó)內(nèi)關(guān)于融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的相關(guān)研究，發(fā)現(xiàn)我國(guó)學(xué)者主要是針對(duì)完善交通體系、保護(hù)生態(tài)環(huán)境做到可持續(xù)發(fā)展、提高創(chuàng)新能力以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面提出相關(guān)的建議。許娟認(rèn)為當(dāng)前湖南面臨著交通設(shè)施完備但等級(jí)較低、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，給予出相對(duì)應(yīng)的建議，即可以充分利用港口城市的優(yōu)勢(shì)，提高水運(yùn)效能；加快城鄉(xiāng)融合以及對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的版塊加大投資力度，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要基礎(chǔ)。馮秀萍指出，湖南應(yīng)以綠色發(fā)展為突破口深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。但目前面臨嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，在之后的發(fā)展過(guò)程中要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)過(guò)程，治理環(huán)境，倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展。陳芳輝、李麗純分析出以“長(zhǎng)-岳”經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。長(zhǎng)沙和岳陽(yáng)分別具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與地理優(yōu)勢(shì)，可以互相合作，推動(dòng)湖南水運(yùn)發(fā)展。并且將長(zhǎng)株潭城市群與岳陽(yáng)相貫通，打造旅游圈，吸引更多的客流量，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。任劍、成鵬飛認(rèn)為可以加強(qiáng)長(zhǎng)江中游城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同，建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入。趙立平、張亨溢提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化建議：重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)株潭城市群，培育岳陽(yáng)、懷化等城市以及張家界的旅游景區(qū)，積極推動(dòng)湘南、湘西的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。龔渲棋認(rèn)為湖南進(jìn)出口貿(mào)易依存度低，對(duì)外貿(mào)易對(duì)湖南的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不大，應(yīng)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，改善進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。胡國(guó)良基于對(duì)目前湖南國(guó)際物流發(fā)展現(xiàn)狀的研究指出，雖然國(guó)際物流呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但仍然不夠理想，不能滿足湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。應(yīng)完善交通物流體系，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。并且加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，提高管理能力；健全法律法規(guī)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化物流運(yùn)輸?？偟膩?lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于湖南融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的研究都有著不同的見(jiàn)解，但也有需要補(bǔ)充的地方。從上述的分析可以清楚的看出，湖南融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶主要面臨著五個(gè)方面的挑戰(zhàn)：交通技術(shù)不發(fā)達(dá)、各區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)待優(yōu)化、創(chuàng)新技術(shù)能力不強(qiáng)、生態(tài)問(wèn)題突出。所以在分析湖南融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶時(shí)，本文主要針對(duì)這幾個(gè)方面進(jìn)行研究總結(jié)，為湖南省的發(fā)展提供建設(shè)性的意見(jiàn)，推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。（三）論文的主要內(nèi)容和組織結(jié)構(gòu)本文首先介紹了湖南省的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所具有的優(yōu)勢(shì)與不足，然后進(jìn)行分析與總結(jié)，最后根據(jù)分析得出結(jié)論，提出有針對(duì)性的建議，指導(dǎo)湖南省更好地融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，提升綜合實(shí)力。本文共有五部分：第一部分是導(dǎo)論，提出本文要研究的問(wèn)題并綜述目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究方向；第二部分為概述本文涉及到的相關(guān)概念；第三部分針對(duì)湖南省融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)進(jìn)行分析；第四部分是根據(jù)分析得出相關(guān)結(jié)論，對(duì)湖南省今后融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶提出建議；二、本論文相關(guān)概述（一）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是指沿江附近的經(jīng)濟(jì)圈。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶包括上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市，面積約205萬(wàn)平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%。橫跨中國(guó)東中西三大區(qū)域，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和巨大發(fā)展?jié)摿?。改革開(kāi)放以來(lái)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶已發(fā)展成為我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)、戰(zhàn)略支撐作用最大的區(qū)域之一。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略作為中國(guó)新一輪改革開(kāi)放轉(zhuǎn)型實(shí)施新區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶、東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放帶，也是生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。2016年9月，《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)，確立了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶"一軸、兩翼、三極、多點(diǎn)"的發(fā)展新格局。2018年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院明確要求充分發(fā)揮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨東中西三大板塊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，依托長(zhǎng)江黃金水道，推動(dòng)長(zhǎng)江上中下游地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和沿江地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。（二）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵隋映輝(1990)認(rèn)為協(xié)調(diào)反映的是系統(tǒng)內(nèi)部各要素的良性互動(dòng)關(guān)系,這是國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)于協(xié)調(diào)的較早描述與定義。梁憶南(1991)認(rèn)為協(xié)調(diào)不是簡(jiǎn)單的妥協(xié)、折中和遷就,而是對(duì)區(qū)域內(nèi)部各個(gè)利益群體的利益格局進(jìn)行統(tǒng)一考慮,求大同,存小異,找到同等的區(qū)域利益目標(biāo),要求各群體目標(biāo)、行為一致,從而共同完成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)。三、湖南省融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的優(yōu)、劣勢(shì)分析（一）經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、政策環(huán)境良好、工業(yè)基礎(chǔ)較好1.經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯湖南省位于內(nèi)陸地區(qū)，既屬于東南沿海開(kāi)放地區(qū)的范圍，又屬于我國(guó)東部沿海與西部?jī)?nèi)陸地帶的結(jié)合處，也是長(zhǎng)江、京廣兩個(gè)經(jīng)濟(jì)帶的交匯處，是中國(guó)十分重要的經(jīng)濟(jì)腹地。2013年，習(xí)近平總書(shū)記指出，湖南應(yīng)充分發(fā)揮作為東部沿海與中西部?jī)蓚€(gè)地區(qū)的過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開(kāi)放與沿海開(kāi)放兩個(gè)經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，“一帶一路”對(duì)湖南有了新的定位，體現(xiàn)了湖南承東啟西、貫通南北的作用。湖南在長(zhǎng)江中游，有著163千米的臨江岸線，湘、資、沅、澧四水共同匯入洞庭湖，經(jīng)城陵磯注入長(zhǎng)江，形成了便利的水運(yùn)體系。京廣高鐵與滬昆高鐵在省會(huì)長(zhǎng)沙交匯，聯(lián)通東南西北。隨著國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)重心逐漸內(nèi)移，湖南走在了承接轉(zhuǎn)向內(nèi)陸開(kāi)放的前列。2.政策環(huán)境良好湖南正在對(duì)接中部崛起戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，政策相互疊加，為湖南提供了多個(gè)發(fā)展機(jī)遇，也使得湖南的經(jīng)濟(jì)地位不斷上升。在省內(nèi)，長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等都已獲批。有了這些政策的支撐，湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展未來(lái)可期。3.工業(yè)基礎(chǔ)較好近年來(lái)，湖南積極推進(jìn)工業(yè)改革和制度創(chuàng)新，實(shí)施“制造強(qiáng)省”戰(zhàn)略，加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，培育新興產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)力日趨合理。自改革開(kāi)放以來(lái)，湖南省工業(yè)增加值由1978年的51.94億元，增加到2018年的36329.68億元。湖南擁有株洲、湘潭、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)等老工業(yè)城市，匯集了重工業(yè)企業(yè)、骨干企業(yè)、軍工企業(yè)。湖南省鋼鐵、建材、食品、化工、機(jī)械、有色金屬等傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展較早，汽車(chē)、電子通信、軌道交通、生物技術(shù)等新興工業(yè)行業(yè)正日益壯大，已經(jīng)形成門(mén)類(lèi)較為齊全的工業(yè)體系。另外，湖南也是著名的“有色金屬之鄉(xiāng)”和“非金屬礦之鄉(xiāng)”。2018年，全省已發(fā)現(xiàn)礦種144種，探明資源儲(chǔ)量礦種109種。其中，能源礦產(chǎn)7種，金屬礦產(chǎn)39種，非金屬礦產(chǎn)61種，水氣礦產(chǎn)2種。實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目（含續(xù)作項(xiàng)目）139個(gè)，新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地3處，國(guó)家地質(zhì)公園14個(gè)。豐富的礦產(chǎn)資源為工業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更有利于湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。表12017年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市工業(yè)生產(chǎn)情況表地區(qū)工業(yè)增加值（億元）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)（個(gè)）水泥產(chǎn)量（萬(wàn)噸）水資源總量（億立方米）卷煙產(chǎn)量（億支）湖南11879.941520111980.951912.41678.04上海8392.848122417.5334896.65江蘇34013.64541417357.29392.91042.12浙江19474.483994911284.99895.3957.02安徽10916.311888313474.02784.91026.83江西7789.59108898984.581655.1658.27湖北13060.081509711192.711248.81265.88重慶6587.0866846376.78656.1421.5貴州4280.481390411363.331051.51076.05四川11576.16531113823.832467.1734.1云南4089.37418611515.212202.63589.36根據(jù)表1,2017年湖南省的工業(yè)增加值排在11省市中的第3，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)排名第4，水泥產(chǎn)量、水資源總量、都排名第3，卷煙產(chǎn)量排名第2。與工業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)都相對(duì)靠前，可以看出湖南省工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。（二）交通技術(shù)欠發(fā)達(dá)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、生態(tài)保護(hù)力度弱1.交通技術(shù)欠發(fā)達(dá)從水運(yùn)方面來(lái)看，湖南水運(yùn)資源豐富，依靠洞庭湖形成了內(nèi)外聯(lián)通的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。但發(fā)展較慢，水運(yùn)物流不完善，港口設(shè)施陳舊，信息化、智能化運(yùn)作水平不高。全省港口有63個(gè)，年貨物吞吐量1000萬(wàn)噸級(jí)以上港口只有五個(gè)；從陸運(yùn)來(lái)看，京港、滬昆兩條高鐵在此交匯，長(zhǎng)沙成為全國(guó)性高鐵樞紐。但湖南較多地區(qū)依靠公路運(yùn)輸，鐵路貨運(yùn)量不高，排長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶第8；從空運(yùn)方面來(lái)看，湖南有長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)和張家界荷花機(jī)場(chǎng)兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。2019年長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量26911393人，貨郵吞吐量175724.5噸，成為中部地區(qū)重要樞紐機(jī)場(chǎng)之一。但省內(nèi)機(jī)場(chǎng)群和航空網(wǎng)絡(luò)尚未形成，僅長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)和張家界荷花機(jī)場(chǎng)可省內(nèi)直飛?？傊?，湖南省交通銜接不暢，周轉(zhuǎn)效率低下。2.區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)不平衡的現(xiàn)狀。一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，長(zhǎng)株潭發(fā)展較快，而湘西地區(qū)發(fā)展較慢。2019年，湖南省全體居民人均可支配收入27680元，增長(zhǎng)9.7%，增速比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)株潭地區(qū)（長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市）全體居民人均可支配收入42861元，增長(zhǎng)9.1%；洞庭湖地區(qū)（岳陽(yáng)市、常德市、益陽(yáng)市）25101元，增長(zhǎng)9.5%；湘南地區(qū)（衡陽(yáng)市、郴州市、永州市）25582元，增長(zhǎng)9.4%；大湘西地區(qū)（邵陽(yáng)市、懷化市、張家界市、婁底市、湘西州）19061元，增長(zhǎng)10.3%。另一方面，城鄉(xiāng)差距明顯。2019年湖南省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39842元，增長(zhǎng)8.6%，增速比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。而湖南省農(nóng)村居民人均可支配收入15395元，增長(zhǎng)9.2%，增速比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理2019年，湖南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.2：37.6：53.2，表現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)偏高，第二、三產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。近年來(lái)，湖南省第二產(chǎn)業(yè)的增加值和發(fā)展速率在三大產(chǎn)業(yè)中最大，但其對(duì)總產(chǎn)出的影響程度卻是最低，主要因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)欠合理以及本省二、三產(chǎn)業(yè)不能良好吸收第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)和飽和后剩余的勞動(dòng)力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到阻礙。4.創(chuàng)新能力不強(qiáng)近年來(lái)，湖南省創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)。2017年，湖南省委發(fā)布《關(guān)于大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)發(fā)崛起戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略落地；2018年，湖南省提出的《關(guān)于支持湖南建設(shè)創(chuàng)新型省份的建議》獲國(guó)家批復(fù)；2019年湖南省政府工作報(bào)告提出要加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，打造以長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心的科技創(chuàng)新基地。表22018年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)情況地區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)（億元）R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（%）湖南658.31.81上海1359.24.16江蘇2504.42.70浙江1445.72.57安徽649.02.16江西310.71.41湖北822.12.09重慶410.22.01貴州121.60.82四川737.11.81云南187.31.05表32018年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市科技創(chuàng)新成果情況表地區(qū)國(guó)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)（件）技術(shù)市場(chǎng)成交額（億元）湖南37916203.19上海72806810.62江蘇227187778.42浙江213805324.73安徽58213249.57江西3302996.21湖北463691033.08重慶3478051.36貴州1255980.74四川64006405.83云南1423084.76根據(jù)表2、表3分析，湖南省2018年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的投入在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市中排名第6，R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重1.94%，低于全國(guó)平均水平。國(guó)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)情況排名第7，技術(shù)市場(chǎng)成交額排名第7。綜合來(lái)看，湖南省的整體創(chuàng)新能力并不突出。5.生態(tài)保護(hù)力度弱湖南省屬于大陸性亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，水網(wǎng)密布，宜居宜業(yè)宜種植，山林水草田湖濕地應(yīng)有盡有，蘊(yùn)藏著豐富的自然資源和礦物資源。但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源產(chǎn)生過(guò)度依賴(lài)，當(dāng)生態(tài)約束緊張時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展將面臨巨大壓力。湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較粗放，高耗能、高污染企業(yè)占很大比重。長(zhǎng)期粗放式開(kāi)發(fā)利用，導(dǎo)致部分資源浪費(fèi)，大氣、水體、土壤受到污染，資源環(huán)境承載能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中，湖南廢水排放居第4，廢氣中主要污染物如氧化硫、煙塵、氮氧化物等排放量居第6，但是工業(yè)污染治理完成投資額居第8，說(shuō)明污染物排放較多，但投入治理資金及完成程度相對(duì)較低。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要求加大節(jié)能減排力度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)重的環(huán)境保護(hù)制度，推進(jìn)綠色、高質(zhì)高效發(fā)展，所以今后的較長(zhǎng)時(shí)期湖南將面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)向協(xié)調(diào)相適應(yīng)的較大壓力。表42018年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省、市生態(tài)建設(shè)與保護(hù)本年完成投資額情況表地區(qū)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)本年完成投資額（萬(wàn)元）湖南850945上海131023江蘇516943浙江302641安徽554984江西389664湖北657741重慶424090貴州1155027四川946125云南952081根據(jù)表4可以看出，湖南省2018年生態(tài)建設(shè)與保護(hù)本年完成投資額在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省、市中排名第4，雖然處于中上水平，但湖南省歷來(lái)是有著天然良好的生態(tài)環(huán)境著稱(chēng)。對(duì)于生態(tài)保護(hù)這方面，湖南省還應(yīng)加大力度。（三）湖南省經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析近幾年，湖南省對(duì)外貿(mào)易總額有所增長(zhǎng)，從2010年的進(jìn)出口總額146.89億美元，增長(zhǎng)至2018年3079.5億元，相對(duì)來(lái)說(shuō)有很大的進(jìn)步。但與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍存在很大的差距。廣東省2018年進(jìn)出口總額為13022.1億元，是湖南省的4倍?？梢钥闯?，湖南省貿(mào)易規(guī)模較小，與發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大。另外湖南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)貿(mào)易水平較低。近幾年，湖南貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“二三一”狀態(tài)，重點(diǎn)集中在制造業(yè)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)等方面，對(duì)服務(wù)貿(mào)易不太重視。沒(méi)能體現(xiàn)出湖南在生物工程、電子信息等產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)。而且，湖南省引進(jìn)外資能力較弱，相關(guān)政策不太完善，導(dǎo)致開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)成為了湖南省的一塊短板。四、湖南省融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建議（一）發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、加強(qiáng)港口建設(shè)、擴(kuò)展航空運(yùn)輸推行多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)水陸空聯(lián)運(yùn)，完善運(yùn)輸體系，提高運(yùn)輸效率。另外，要完善省內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)結(jié)區(qū)內(nèi)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、港口碼頭和交通樞紐。水運(yùn)是湖南融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的突破口，應(yīng)大力提升水運(yùn)效率。通過(guò)水運(yùn)對(duì)接長(zhǎng)江黃金水道，推進(jìn)長(zhǎng)江、洞庭湖以及湘、資、沅、澧四水的航道建設(shè)。完善港口物流體系，把保稅區(qū)與物流中心、水運(yùn)碼頭等有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)水上港口與陸上港口對(duì)接。加強(qiáng)港口建設(shè)，構(gòu)建以岳陽(yáng)港群、長(zhǎng)沙新港為中心，湘陰、益陽(yáng)、常德、津市等港口為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化港口體系，重點(diǎn)發(fā)展岳陽(yáng)城陵磯現(xiàn)代化立體口岸開(kāi)放體系。擴(kuò)展航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)省內(nèi)機(jī)場(chǎng)群，形成覆蓋全省、聯(lián)通全國(guó)的多層次航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。（一）改變區(qū)域發(fā)展定位、加快城鄉(xiāng)融合注重各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，盡可能實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，把不發(fā)達(dá)的地區(qū)納入開(kāi)發(fā)體系，給予人力物力財(cái)力的支持。積極推進(jìn)大湘西開(kāi)發(fā)，如懷化，應(yīng)充分利用自身的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，整合周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各要素，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)，帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展。也應(yīng)該強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，重視區(qū)域之間的差異性，對(duì)落后地區(qū)加大其基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，加大資源開(kāi)發(fā)與利用的有效性。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，精準(zhǔn)扶貧、改善民生為導(dǎo)向，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合。發(fā)展區(qū)間教育、醫(yī)療合作服務(wù)，促進(jìn)人口跨行政區(qū)自由流動(dòng)。抓好全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。湖南省應(yīng)立足自身的優(yōu)勢(shì)資源，融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，不斷加大開(kāi)發(fā)力度，充分發(fā)揮中心城市的輻射能力，對(duì)周?chē)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)起到帶動(dòng)作用，從而實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展糧食(飼料)、畜禽、油料、果蔬、棉麻、茶葉、淡水產(chǎn)品、竹木加工八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)工業(yè)向高端化、高新化、“兩型”化、規(guī)模化方向發(fā)展。搶抓第三次工業(yè)革命發(fā)展機(jī)遇，積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。加大對(duì)智能電網(wǎng)、太陽(yáng)能裝備制造、風(fēng)能裝備制造、儲(chǔ)能新材料、可持續(xù)建筑、3D打印等行業(yè)的扶持，實(shí)現(xiàn)湖南制造向湖南智造轉(zhuǎn)變、湖南產(chǎn)品向湖南品牌提升。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面改造提升商貿(mào)流通、住宿餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和穩(wěn)健擴(kuò)張。（四）提高創(chuàng)新能力、建立激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制發(fā)揮長(zhǎng)株潭三個(gè)國(guó)家高新區(qū)科技智力密集的優(yōu)勢(shì)，以大眾創(chuàng)新、共同創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新的創(chuàng)新模式，主攻原創(chuàng)性的低碳綠色技術(shù)如數(shù)字化制造技術(shù)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、新能源技術(shù)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，建造國(guó)際一流的長(zhǎng)株潭高新技術(shù)自主創(chuàng)新示范區(qū)，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，政府也可以通過(guò)稅收減免以及企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)上的幫助，可以降低企業(yè)的創(chuàng)新成本；另外政府的政策支持如政府采購(gòu)，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)新研發(fā)出的創(chuàng)新產(chǎn)品提供穩(wěn)定的市場(chǎng)需求，從而鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新投入。另一方面，政府可以作為外部投資者和企業(yè)之間的中間組織，減少他們之間的信息不對(duì)稱(chēng)，使企業(yè)獲得更多的創(chuàng)新資源，從而激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行更多的創(chuàng)新活動(dòng)。（五）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度、倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，嚴(yán)守資源利用上限。加大環(huán)境污染治理，堅(jiān)持治標(biāo)治本相結(jié)合。提高洞庭湖蓄調(diào)長(zhǎng)江洪水、維護(hù)濕地生態(tài)和水資源綜合利用能力。確保洞庭湖枯季的水面面積和湘、資、沅、澧四水航道水位，建設(shè)湖南長(zhǎng)江水系綜合運(yùn)輸?shù)狞S金水道。參考文獻(xiàn)QiangDu.CO2flowsintheinter-regionalandinter-sectoralnetworkoftheYangtzeRiverEconomicZone[J].EnvironmentalScienceandPollutionResearch,2020,Vol.2