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以職能驅(qū)動(dòng)發(fā)展:山東省費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的實(shí)踐與探索一、引言1.1研究背景與意義1.1.1研究背景黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)論斷,提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大歷史任務(wù),這在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng),沒有農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史性選擇,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。山東省積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,高度重視鄉(xiāng)村振興工作,致力于打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。2018年以來(lái),山東省選派了多支鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì),深入農(nóng)村基層,助力鄉(xiāng)村發(fā)展。費(fèi)縣作為山東省的一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨而繁重。費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的進(jìn)駐,為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和活力。服務(wù)隊(duì)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面發(fā)揮了重要作用,積極探索適合費(fèi)縣鄉(xiāng)村發(fā)展的新模式、新路徑。在鄉(xiāng)村振興的大背景下,鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的職能發(fā)揮對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)至關(guān)重要。然而,目前對(duì)于鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)職能發(fā)揮的研究還相對(duì)較少,尤其是針對(duì)具體地區(qū)的實(shí)證研究更為缺乏。因此,深入研究費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的職能發(fā)揮,具有重要的理論和實(shí)踐意義。1.1.2研究意義從理論意義來(lái)看,本研究有助于豐富和完善鄉(xiāng)村振興理論體系。通過(guò)對(duì)費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)職能發(fā)揮的深入研究,可以進(jìn)一步揭示鄉(xiāng)村振興過(guò)程中政府、社會(huì)組織和農(nóng)民之間的互動(dòng)關(guān)系,為鄉(xiāng)村振興理論的發(fā)展提供實(shí)證依據(jù)。同時(shí),本研究也可以為其他地區(qū)的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐提供理論參考,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興理論的傳播和應(yīng)用。從實(shí)踐意義來(lái)說(shuō),本研究對(duì)于指導(dǎo)費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的工作具有重要價(jià)值。通過(guò)對(duì)服務(wù)隊(duì)職能發(fā)揮的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策的研究,可以為服務(wù)隊(duì)提供針對(duì)性的建議和措施,幫助服務(wù)隊(duì)更好地履行職責(zé),提高工作效率和質(zhì)量。此外,本研究也可以為費(fèi)縣政府及相關(guān)部門制定鄉(xiāng)村振興政策提供參考,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。通過(guò)總結(jié)費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),還可以為其他地區(qū)的鄉(xiāng)村振興工作提供借鑒,推動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀國(guó)外雖然沒有與我國(guó)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)完全相同的組織,但在鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程中存在諸多類似組織,其在推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展中發(fā)揮的職能和積累的經(jīng)驗(yàn),能為我國(guó)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)提供有益借鑒。日本的造村運(yùn)動(dòng)堪稱鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)典范例。20世紀(jì)70年代,日本在快速工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后,面臨人口外流、農(nóng)業(yè)衰退等困境。在此背景下,大分縣知事平松守彥發(fā)起了“立足鄉(xiāng)土、自立自主、面向未來(lái)”的造村運(yùn)動(dòng),并得到日本政府的大力倡導(dǎo)與扶持。造村運(yùn)動(dòng)中的相關(guān)組織在鄉(xiāng)村發(fā)展里扮演著關(guān)鍵角色。它們秉持因地制宜原則,深入挖掘本地資源,尊重地方特色,全力培育富有地方特色的農(nóng)村發(fā)展模式,其中“一村一品”運(yùn)動(dòng)最具代表性。這些組織積極引導(dǎo)農(nóng)民依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,像朝地町、九重町等地建立起豐后牛產(chǎn)業(yè)基地,大田村、國(guó)見町等地打造出香菇產(chǎn)業(yè)基地。為提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,它們借助綜合農(nóng)協(xié)的體系化作用,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和銷售環(huán)節(jié)構(gòu)建起完整產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),組織還積極開展農(nóng)民培訓(xùn),通過(guò)開設(shè)各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班、建立補(bǔ)習(xí)中心等方式,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)。日本造村運(yùn)動(dòng)中的組織在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)民素質(zhì)、完善鄉(xiāng)村治理等方面成效顯著,使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得以振興,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。韓國(guó)的新村運(yùn)動(dòng)同樣具有重要參考價(jià)值。20世紀(jì)70年代初,韓國(guó)為解決城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問(wèn)題,開展了新村運(yùn)動(dòng)。在這一過(guò)程中,新村運(yùn)動(dòng)組織發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。它們大力推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村水、電、路等條件;積極推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;注重培養(yǎng)農(nóng)民的自主意識(shí)和創(chuàng)新精神,通過(guò)開展各類培訓(xùn)和教育活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和能力。新村運(yùn)動(dòng)使韓國(guó)農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)民生活水平大幅提高,為韓國(guó)的工業(yè)化和城市化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在歐美一些國(guó)家,鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中也存在多種類型的組織。例如,美國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。這些合作社為農(nóng)民提供農(nóng)資采購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技術(shù)服務(wù)等多種服務(wù),幫助農(nóng)民降低生產(chǎn)成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,一些非政府組織也積極參與鄉(xiāng)村發(fā)展,在環(huán)境保護(hù)、文化傳承、社區(qū)建設(shè)等方面發(fā)揮著獨(dú)特作用。它們通過(guò)開展各種項(xiàng)目和活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村居民的精神文化生活。1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)關(guān)于鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的研究隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施逐漸增多,主要集中在職能、運(yùn)作模式及成效等方面。在職能研究方面,學(xué)者們普遍認(rèn)為鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)承擔(dān)著推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興的重要職責(zé)。張小明指出,鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)要積極挖掘鄉(xiāng)村特色資源,培育壯大特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力。在人才振興方面,服務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)發(fā)揮橋梁作用,吸引各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本土人才的培養(yǎng)。王芳強(qiáng)調(diào),服務(wù)隊(duì)要注重鄉(xiāng)村文化建設(shè),傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。在生態(tài)振興方面,服務(wù)隊(duì)需推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。在組織振興方面,服務(wù)隊(duì)要協(xié)助加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),完善鄉(xiāng)村治理體系,提高鄉(xiāng)村治理能力。對(duì)于運(yùn)作模式,研究發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)通常采用與地方政府、村兩委合作的方式開展工作。服務(wù)隊(duì)充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),整合各方力量,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。例如,山東省的鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)與當(dāng)?shù)卣o密配合,在政策制定、項(xiàng)目實(shí)施等方面積極溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。服務(wù)隊(duì)還注重與企業(yè)合作,吸引社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村建設(shè),為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新活力。在一些地區(qū),服務(wù)隊(duì)通過(guò)引入企業(yè)投資,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。在成效研究上,眾多研究表明鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)在促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成果。通過(guò)服務(wù)隊(duì)的努力,許多鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展,農(nóng)民收入顯著提高。在山東省薛城區(qū),鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)積極推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過(guò)編印《村民手冊(cè)》、設(shè)立黨建宣傳欄、開展評(píng)選活動(dòng)等方式,引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,改善了農(nóng)民精神風(fēng)貌,煥發(fā)了鄉(xiāng)村文明新氣象。服務(wù)隊(duì)在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)水平等方面也發(fā)揮了重要作用,使鄉(xiāng)村面貌得到極大改善。然而,現(xiàn)有研究仍存在一定不足。對(duì)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)職能發(fā)揮的機(jī)制和路徑研究不夠深入,尚未形成系統(tǒng)的理論體系。在實(shí)踐中,服務(wù)隊(duì)如何更好地發(fā)揮職能,與各方形成有效協(xié)同,還需要進(jìn)一步探索和研究。對(duì)服務(wù)隊(duì)的考核評(píng)價(jià)體系研究相對(duì)薄弱,缺乏科學(xué)合理的考核指標(biāo)和方法,難以全面準(zhǔn)確地評(píng)估服務(wù)隊(duì)的工作成效。此外,針對(duì)不同地區(qū)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的差異化研究較少,未能充分考慮到不同地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)文化差異對(duì)服務(wù)隊(duì)工作的影響。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)1.3.1研究方法本研究綜合運(yùn)用多種研究方法,以確保研究的科學(xué)性和全面性。文獻(xiàn)研究法是重要的基礎(chǔ)方法,通過(guò)廣泛查閱國(guó)內(nèi)外關(guān)于鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村發(fā)展組織等相關(guān)的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、政策文件、研究報(bào)告等資料,全面梳理鄉(xiāng)村振興的理論基礎(chǔ)、國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村發(fā)展組織的經(jīng)驗(yàn)以及鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的研究現(xiàn)狀,為深入分析費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)職能發(fā)揮提供理論支撐和研究思路。通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的整理和分析,能夠準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的研究動(dòng)態(tài),明確已有研究的成果和不足,從而找準(zhǔn)本研究的切入點(diǎn)和重點(diǎn)。案例分析法是本研究的關(guān)鍵方法之一。選取山東省費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)作為具體案例,深入剖析其在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的職能發(fā)揮情況。通過(guò)對(duì)費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的實(shí)地調(diào)研、訪談和資料收集,詳細(xì)了解服務(wù)隊(duì)在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面的具體實(shí)踐和成效。分析服務(wù)隊(duì)在工作中面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn),總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處,為提出針對(duì)性的對(duì)策建議提供實(shí)踐依據(jù)。以費(fèi)縣為案例,能夠使研究更具針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義,深入了解特定地區(qū)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的實(shí)際運(yùn)作情況,為其他地區(qū)提供借鑒。調(diào)查研究法也是不可或缺的。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方式,對(duì)費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)隊(duì)員、當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T、村干部和村民進(jìn)行調(diào)查,獲取關(guān)于服務(wù)隊(duì)職能發(fā)揮的第一手資料。問(wèn)卷調(diào)查可以全面了解不同群體對(duì)服務(wù)隊(duì)工作的評(píng)價(jià)、需求和建議,訪談則能夠深入了解他們的真實(shí)想法和實(shí)際感受。通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,能夠準(zhǔn)確把握服務(wù)隊(duì)職能發(fā)揮的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,為研究提供客觀、真實(shí)的數(shù)據(jù)支持。1.3.2創(chuàng)新點(diǎn)本研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在研究視角和研究?jī)?nèi)容的系統(tǒng)性上。從研究視角來(lái)看,本研究聚焦于山東省費(fèi)縣這一特定地區(qū)的鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì),以獨(dú)特的地方視角深入剖析鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的職能發(fā)揮。與以往的研究相比,更具針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義,能夠深入挖掘費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)在當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化背景下的職能發(fā)揮特點(diǎn)和規(guī)律,為其他地區(qū)提供更具借鑒價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。費(fèi)縣作為農(nóng)業(yè)大縣,具有典型的鄉(xiāng)村特征和發(fā)展需求,對(duì)其鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的研究能夠反映出許多類似地區(qū)的共性問(wèn)題和發(fā)展路徑。在研究?jī)?nèi)容上,本研究從多個(gè)維度對(duì)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的職能發(fā)揮進(jìn)行了系統(tǒng)性研究。不僅關(guān)注服務(wù)隊(duì)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、文化建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和組織建設(shè)等方面的具體職能,還深入分析了服務(wù)隊(duì)職能發(fā)揮的機(jī)制、路徑以及與各方的協(xié)同關(guān)系。通過(guò)這種系統(tǒng)性研究,能夠全面、深入地揭示鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)職能發(fā)揮的內(nèi)在邏輯和影響因素,為完善鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的工作機(jī)制和提升工作成效提供更全面、更深入的理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。本研究還將嘗試構(gòu)建鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)職能發(fā)揮的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從多個(gè)方面對(duì)服務(wù)隊(duì)的工作進(jìn)行量化評(píng)價(jià),為科學(xué)評(píng)估服務(wù)隊(duì)的工作成效提供新的方法和思路。二、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)職能的理論基礎(chǔ)2.1相關(guān)概念界定2.1.1鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村振興是一個(gè)全面的、多維度的戰(zhàn)略,旨在促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)的全面發(fā)展和繁榮。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涵蓋產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個(gè)主要方面,它們相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn),共同構(gòu)成鄉(xiāng)村振興的整體框架。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收。在山東壽光,當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),建立了現(xiàn)代化的蔬菜種植基地和完善的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,不僅提高了蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為全國(guó)聞名的蔬菜之鄉(xiāng),為農(nóng)民帶來(lái)了豐厚的收入。同時(shí),積極推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。例如,一些地區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品加工與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,開發(fā)出農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品加工參觀等旅游項(xiàng)目,既增加了農(nóng)民的收入,又豐富了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐。加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)和引進(jìn),提高農(nóng)民素質(zhì)和技能水平,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)村治理人才,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。政府通過(guò)開展各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng),提高農(nóng)民的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。同時(shí),出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引大學(xué)生、退伍軍人、外出務(wù)工人員等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新的活力。在一些鄉(xiāng)村,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開展農(nóng)產(chǎn)品電商銷售,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂。保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)民精神文化生活,提升鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。挖掘和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)民俗文化、農(nóng)耕文化等,增強(qiáng)農(nóng)民的文化認(rèn)同感和歸屬感。通過(guò)建設(shè)文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施,開展文化活動(dòng),滿足農(nóng)民的精神文化需求。一些鄉(xiāng)村組織開展傳統(tǒng)民俗活動(dòng),如舞龍舞獅、廟會(huì)等,吸引了眾多村民參與,傳承了鄉(xiāng)村文化,營(yíng)造了濃厚的文化氛圍。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。減少農(nóng)業(yè)面源污染,推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),采用有機(jī)肥料、生物防治病蟲害等技術(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥的使用,保護(hù)土壤和水資源。加強(qiáng)農(nóng)村污水和垃圾處理,建設(shè)生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。在一些鄉(xiāng)村,通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游,將良好的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。組織振興是鄉(xiāng)村振興的保障。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。完善村民自治制度,加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化和科學(xué)化。在一些鄉(xiāng)村,黨組織帶領(lǐng)村民成立合作社,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了共同富裕,提升了鄉(xiāng)村治理水平。2.1.2鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)是為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,由各級(jí)政府選派人員組成的專門隊(duì)伍,旨在深入農(nóng)村基層,協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展鄉(xiāng)村振興工作。服務(wù)隊(duì)成員通常來(lái)自不同部門和領(lǐng)域,具備豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),涵蓋農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、管理、文化等多個(gè)方面。他們整合各類資源,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供全方位支持,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的主要職責(zé)是協(xié)助地方政府和村兩委制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和實(shí)施方案,推動(dòng)各項(xiàng)政策的落實(shí)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,服務(wù)隊(duì)深入調(diào)研當(dāng)?shù)刭Y源和市場(chǎng)需求,挖掘鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和項(xiàng)目,幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加收入。在山東省費(fèi)縣,鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)協(xié)助當(dāng)?shù)匾M(jìn)了一家大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),建設(shè)了現(xiàn)代化的加工廠,帶動(dòng)了周邊農(nóng)民種植特色農(nóng)產(chǎn)品,形成了“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和農(nóng)民增收。在人才振興方面,服務(wù)隊(duì)積極搭建人才交流平臺(tái),吸引各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。通過(guò)開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),提升農(nóng)民的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員到農(nóng)村開展講座和培訓(xùn),為農(nóng)民傳授先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),鼓勵(lì)大學(xué)生、退伍軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為他們提供政策咨詢、項(xiàng)目扶持等服務(wù),營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在文化振興方面,服務(wù)隊(duì)注重挖掘和傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。組織開展各類文化活動(dòng),豐富農(nóng)民的精神文化生活,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。幫助鄉(xiāng)村修繕文化古跡,舉辦民俗文化活動(dòng),傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化。在費(fèi)縣的一些鄉(xiāng)村,服務(wù)隊(duì)組織開展了“最美家庭”“文明戶”等評(píng)選活動(dòng),樹立了文明新風(fēng)尚,促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化的繁榮。在生態(tài)振興方面,服務(wù)隊(duì)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。協(xié)助鄉(xiāng)村制定環(huán)境整治方案,加大對(duì)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施的投入,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在費(fèi)縣,服務(wù)隊(duì)積極參與農(nóng)村環(huán)境整治工作,組織志愿者開展垃圾清理、植樹造林等活動(dòng),改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,打造了美麗宜居的鄉(xiāng)村。在組織振興方面,服務(wù)隊(duì)協(xié)助加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助村兩委完善工作制度,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),提升鄉(xiāng)村治理能力。通過(guò)開展黨建活動(dòng),加強(qiáng)黨員的教育和管理,發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村振興中的先鋒模范作用。在費(fèi)縣的一些鄉(xiāng)村,服務(wù)隊(duì)協(xié)助村兩委建立了“黨員示范崗”,黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與環(huán)境整治,為鄉(xiāng)村振興做出了積極貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)在鄉(xiāng)村振興中扮演著重要角色,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要力量。通過(guò)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),整合資源,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供全方位的支持和服務(wù),促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,助力鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興。2.2理論基礎(chǔ)2.2.1公共服務(wù)理論公共服務(wù)理論強(qiáng)調(diào)政府及其他公共部門有責(zé)任為社會(huì)公眾提供各種公共服務(wù),以滿足社會(huì)成員的基本需求,促進(jìn)社會(huì)公平與發(fā)展。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)在這一理論框架下,積極投身于為鄉(xiāng)村提供公共服務(wù)的實(shí)踐,成為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要力量。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,服務(wù)隊(duì)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。農(nóng)村的交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要支撐,但許多鄉(xiāng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)條件限制,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)深入調(diào)研當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施狀況,積極協(xié)調(diào)各方資源,爭(zhēng)取政府資金支持和社會(huì)投資,大力推進(jìn)道路修建、橋梁建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施完善等項(xiàng)目。通過(guò)修建寬敞平坦的鄉(xiāng)村公路,改善了農(nóng)村的交通條件,方便了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和村民的出行,促進(jìn)了鄉(xiāng)村與外界的交流與合作。完善農(nóng)田水利設(shè)施,保障了農(nóng)業(yè)灌溉用水,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和效率,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)隊(duì)同樣積極作為。他們協(xié)助鄉(xiāng)村加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療服務(wù)水平。組織開展健康宣傳和教育活動(dòng),普及衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)村民的健康意識(shí)和自我保健能力。邀請(qǐng)醫(yī)療專家到鄉(xiāng)村進(jìn)行義診和培訓(xùn),為村民提供免費(fèi)的醫(yī)療咨詢和診斷服務(wù),提高了鄉(xiāng)村醫(yī)療人員的專業(yè)技能。通過(guò)這些努力,鄉(xiāng)村的公共衛(wèi)生服務(wù)得到了顯著改善,村民能夠享受到更加便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),健康水平得到有效提升。公共服務(wù)理論還強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)的公平性和可及性。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)在提供公共服務(wù)過(guò)程中,注重關(guān)注弱勢(shì)群體的需求,確保公共服務(wù)能夠覆蓋到每一位村民。在教育資源分配上,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,為鄉(xiāng)村學(xué)校改善教學(xué)設(shè)施,組織支教活動(dòng),提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,讓農(nóng)村孩子能夠享受到公平而有質(zhì)量的教育。在社會(huì)保障方面,協(xié)助鄉(xiāng)村完善養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等保障體系,確保弱勢(shì)群體能夠得到及時(shí)的救助和保障,體現(xiàn)了公共服務(wù)的公平性原則。2.2.2協(xié)同治理理論協(xié)同治理理論認(rèn)為,在社會(huì)治理過(guò)程中,政府、社會(huì)組織、企業(yè)、公民等多元主體應(yīng)通過(guò)合作、協(xié)商、互動(dòng)等方式,共同參與公共事務(wù)治理,以實(shí)現(xiàn)公共利益最大化。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域,需要各方力量協(xié)同合作。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)與政府、村兩委、村民之間形成了緊密的協(xié)同合作機(jī)制,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理和發(fā)展。服務(wù)隊(duì)與政府部門保持密切溝通與協(xié)作。政府在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,制定政策、提供資金支持和資源保障。服務(wù)隊(duì)作為政府推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量,積極貫徹政府的決策部署,協(xié)助政府落實(shí)各項(xiàng)政策措施。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中,服務(wù)隊(duì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、財(cái)政等部門密切配合,共同爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門合作,引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種,推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式;與發(fā)改部門協(xié)調(diào),爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件;與財(cái)政部門溝通,合理使用財(cái)政資金,提高資金使用效益。通過(guò)與政府部門的協(xié)同合作,形成了工作合力,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。與村兩委的合作也是服務(wù)隊(duì)工作的重要內(nèi)容。村兩委是農(nóng)村基層組織,熟悉當(dāng)?shù)厍闆r,在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。服務(wù)隊(duì)與村兩委建立了良好的合作關(guān)系,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。服務(wù)隊(duì)利用自身的資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì),為村兩委提供發(fā)展思路和技術(shù)支持,協(xié)助制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案。村兩委則發(fā)揮其組織動(dòng)員能力,積極發(fā)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村建設(shè),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。在村莊環(huán)境整治項(xiàng)目中,服務(wù)隊(duì)提供資金和技術(shù)支持,制定整治方案,村兩委組織村民開展垃圾清理、污水治理、綠化美化等工作,共同改善了村莊的生態(tài)環(huán)境。村民是鄉(xiāng)村振興的主體,服務(wù)隊(duì)注重激發(fā)村民的主體意識(shí),引導(dǎo)村民積極參與鄉(xiāng)村治理和建設(shè)。通過(guò)開展宣傳教育活動(dòng),提高村民對(duì)鄉(xiāng)村振興的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)村民的參與意識(shí)和責(zé)任感。組織村民參與項(xiàng)目決策、實(shí)施和監(jiān)督,充分聽取村民的意見和建議,讓村民在鄉(xiāng)村振興中有更多的獲得感和幸福感。在發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)時(shí),服務(wù)隊(duì)與村民共同商討產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,根據(jù)村民的意愿和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,選擇適合的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。村民以土地、勞動(dòng)力等形式入股,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了共同致富。通過(guò)與村民的協(xié)同合作,激發(fā)了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高了鄉(xiāng)村治理的效率和效果。2.2.3可持續(xù)發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,追求在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí),不損害后代人滿足其自身需求的能力。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),致力于推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的長(zhǎng)期繁榮和穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面,服務(wù)隊(duì)積極推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和多元化發(fā)展。深入挖掘鄉(xiāng)村的自然資源、文化資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在費(fèi)縣,服務(wù)隊(duì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐哂胸S富的石材資源和深厚的歷史文化底蘊(yùn),便引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展石材加工和文化旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的石材加工技術(shù)和設(shè)備,提高石材產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,拓展市場(chǎng)銷售渠道。同時(shí),整合鄉(xiāng)村的歷史文化遺跡、民俗風(fēng)情等資源,開發(fā)文化旅游項(xiàng)目,打造鄉(xiāng)村旅游品牌,吸引了大量游客前來(lái)觀光旅游,帶動(dòng)了餐飲、住宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加了村民的收入。服務(wù)隊(duì)還注重推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;發(fā)展農(nóng)村電商,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的線上線下銷售;推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的融合,開發(fā)農(nóng)事體驗(yàn)、民俗文化體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目,豐富旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài),提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綜合效益。在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面,服務(wù)隊(duì)注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)和引進(jìn),提高村民的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量。開展各類培訓(xùn)活動(dòng),提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員到鄉(xiāng)村舉辦培訓(xùn)班、講座,傳授先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);組織農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)能力,促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極引進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新的活力。通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引大學(xué)生、退伍軍人、外出務(wù)工人員等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為他們提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金支持等服務(wù),營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活,傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。組織開展各類文化活動(dòng),如文藝演出、體育比賽、民俗文化展覽等,滿足農(nóng)民的精神文化需求;保護(hù)和修繕鄉(xiāng)村的歷史文化遺跡,傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)村民的文化認(rèn)同感和歸屬感。在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面,服務(wù)隊(duì)大力推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境宣傳教育,提高村民的環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)村民樹立綠色發(fā)展理念。組織開展環(huán)保宣傳活動(dòng),發(fā)放環(huán)保宣傳資料,舉辦環(huán)保知識(shí)講座,向村民普及環(huán)保知識(shí),提高村民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和重視程度。推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。協(xié)助鄉(xiāng)村制定環(huán)境整治方案,加大對(duì)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施的投入,建設(shè)污水處理廠、垃圾收集站等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水和垃圾的有效處理。推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)民采用綠色種植、養(yǎng)殖技術(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥的使用,推廣使用有機(jī)肥料、生物防治病蟲害等技術(shù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和修復(fù),保護(hù)農(nóng)村的自然資源和生態(tài)系統(tǒng)。開展植樹造林、濕地保護(hù)等活動(dòng),增加農(nóng)村的森林覆蓋率和濕地面積,改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。三、山東省費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的發(fā)展現(xiàn)狀3.1費(fèi)縣鄉(xiāng)村概況費(fèi)縣地處山東省中南部,位于沂蒙山區(qū)腹地,東距臨沂市區(qū)西界僅10千米,行政區(qū)域總面積達(dá)1660平方千米。全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),擁有402個(gè)行政村,截至2023年4月,總?cè)丝跒?3萬(wàn)。費(fèi)縣地貌以低山丘陵為主,北依蒙山,西面與南面山嶺環(huán)繞,東面則是較為開闊的平原,地勢(shì)呈現(xiàn)出由西北向東南傾斜的態(tài)勢(shì)。境內(nèi)主要有溫涼河、浚河、祊河、涑河四條河流,均屬于淮河流域,流域面積廣闊。氣候上,費(fèi)縣屬于暖溫帶季風(fēng)性氣候,四季分明,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村發(fā)展提供了獨(dú)特的自然條件。費(fèi)縣歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),人文底蘊(yùn)極為深厚。春秋時(shí)期稱鄪邑,戰(zhàn)國(guó)時(shí)為鄪國(guó),西漢初年正式置縣,至今已有2200多年的歷史,是唐代杰出政治家、軍事家、書法家顏真卿的故里,也是革命老區(qū),大青山突圍戰(zhàn)在此發(fā)生,著名的《沂蒙山小調(diào)》也誕生于此,被評(píng)為全國(guó)首批“中國(guó)紅色地標(biāo)”。費(fèi)縣自然資源豐富,“費(fèi)縣石”又稱“北太湖石”,儲(chǔ)量可觀、造型獨(dú)特,費(fèi)縣因此被評(píng)為中國(guó)觀賞石之鄉(xiāng),全縣人口平均預(yù)期壽命達(dá)81.84歲,被聯(lián)合國(guó)老齡事業(yè)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)秘書處命名為“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,費(fèi)縣逐步形成了工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)。2021年,三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為9.4:55.1:35.5,木業(yè)、新醫(yī)藥、新化工、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群初步形成,培育了國(guó)電、新時(shí)代、恒欣、沂州水泥等一批龍頭企業(yè)。2022年,全縣GDP首次突破500億元大關(guān),增長(zhǎng)4.4%;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入32.5億元,增長(zhǎng)11%,在全市排名第二,九縣中位列第一,獲評(píng)全省首批、全市唯一的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣。2023年,實(shí)現(xiàn)GDP527億元、同比增長(zhǎng)6.6%;完成一般公共預(yù)算收入36億元、同比增長(zhǎng)11%;獲評(píng)山東省工業(yè)強(qiáng)縣、山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣、山東省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),入選2023中國(guó)縣域投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)。盡管費(fèi)縣在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面取得了一定成就,但鄉(xiāng)村發(fā)展仍面臨諸多困境。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比較大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平不高,農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。費(fèi)縣雖擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源,但農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小,技術(shù)水平有限,缺乏知名品牌,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,制約了農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施仍需進(jìn)一步完善。部分鄉(xiāng)村道路狹窄、路況較差,影響了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和村民的出行;一些農(nóng)田水利設(shè)施老化失修,灌溉能力不足,難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求;電力供應(yīng)不穩(wěn)定,也在一定程度上制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。人才短缺問(wèn)題較為突出,農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流,人才流失嚴(yán)重,導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏人才支撐。由于農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)有限、生活條件相對(duì)較差,年輕人大多選擇外出務(wù)工,留在農(nóng)村的多為老年人和兒童,人才結(jié)構(gòu)不合理,制約了鄉(xiāng)村的創(chuàng)新發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)村教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平與城市相比存在較大差距,教育資源不足,師資力量薄弱,醫(yī)療設(shè)施簡(jiǎn)陋,醫(yī)療技術(shù)水平不高,無(wú)法滿足村民日益增長(zhǎng)的需求。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量,也制約了鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。3.2費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的組建與發(fā)展費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的組建是山東省積極響應(yīng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。2018年,山東省委為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”的重要指示精神,啟動(dòng)了“萬(wàn)名干部下基層”工作,選派了多支鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)深入農(nóng)村基層,費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)便是其中之一。組建過(guò)程嚴(yán)格且科學(xué)。山東省從各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和科研院校等不同領(lǐng)域選拔優(yōu)秀干部,組成鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)。這些隊(duì)員具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的綜合素質(zhì),涵蓋農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、管理、文化、教育、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域,為鄉(xiāng)村振興提供了全方位的人才支持。在選拔過(guò)程中,注重干部的政治素質(zhì)、工作能力和服務(wù)意識(shí),確保選派的隊(duì)員能夠勝任鄉(xiāng)村振興工作的艱巨任務(wù)。選拔完成后,對(duì)隊(duì)員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),包括鄉(xiāng)村振興政策解讀、農(nóng)村工作方法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層黨建等方面的內(nèi)容,提高隊(duì)員對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)進(jìn)駐費(fèi)縣后,迅速展開工作,積極融入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展。在初期,服務(wù)隊(duì)深入各個(gè)鄉(xiāng)村進(jìn)行全面調(diào)研,了解當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化特色、人口結(jié)構(gòu)以及存在的問(wèn)題和困難。通過(guò)與村干部、村民代表進(jìn)行座談交流,實(shí)地走訪農(nóng)戶、企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式,收集了大量的一手資料,為后續(xù)制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和措施奠定了基礎(chǔ)。隨著工作的推進(jìn),服務(wù)隊(duì)與當(dāng)?shù)卣?、村兩委密切配合,共同推?dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的開展。在產(chǎn)業(yè)振興方面,根據(jù)費(fèi)縣的資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求,積極引進(jìn)和培育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在探沂鎮(zhèn),服務(wù)隊(duì)協(xié)助當(dāng)?shù)匕l(fā)展木業(yè)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,推動(dòng)木業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,探沂鎮(zhèn)已成為全國(guó)聞名的木業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,擁有眾多木業(yè)企業(yè),吸納了大量農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在馬莊鎮(zhèn),服務(wù)隊(duì)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),通過(guò)提供技術(shù)支持、拓寬銷售渠道等方式,幫助農(nóng)民提高核桃產(chǎn)量和質(zhì)量,增加收入。馬莊鎮(zhèn)的核桃種植面積不斷擴(kuò)大,已成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)村的發(fā)展。在人才振興方面,服務(wù)隊(duì)積極開展人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。組織開展各類培訓(xùn)活動(dòng),邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員為農(nóng)民傳授種植、養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和技能水平。在一些鄉(xiāng)村,服務(wù)隊(duì)舉辦了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,為農(nóng)民講解新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、病蟲害防治等知識(shí),受到農(nóng)民的廣泛歡迎。積極搭建人才交流平臺(tái),吸引大學(xué)生、退伍軍人、外出務(wù)工人員等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新的活力。出臺(tái)優(yōu)惠政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金支持等服務(wù),營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在費(fèi)縣的一些鄉(xiāng)村,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開展農(nóng)產(chǎn)品電商銷售,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售和農(nóng)民增收。在文化振興方面,服務(wù)隊(duì)注重挖掘和傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。組織開展各類文化活動(dòng),如文藝演出、民俗展覽、文化講座等,豐富農(nóng)民的精神文化生活,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。在費(fèi)縣的一些鄉(xiāng)村,服務(wù)隊(duì)組織舉辦了傳統(tǒng)民俗文化節(jié),展示當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕蛡鹘y(tǒng)技藝,吸引了眾多村民和游客參與,增強(qiáng)了村民的文化認(rèn)同感和歸屬感。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村歷史文化遺跡的保護(hù)和修繕,傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村的歷史文化。對(duì)一些古老的建筑、廟宇等進(jìn)行保護(hù)和修繕,使其成為鄉(xiāng)村文化的重要載體。在生態(tài)振興方面,服務(wù)隊(duì)積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。協(xié)助鄉(xiāng)村制定環(huán)境整治方案,加大對(duì)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施的投入,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。在一些鄉(xiāng)村,服務(wù)隊(duì)組織開展了垃圾清理、污水治理等活動(dòng),建設(shè)了污水處理設(shè)施和垃圾收集站,使鄉(xiāng)村的環(huán)境得到了明顯改善。推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。引導(dǎo)農(nóng)民采用綠色種植、養(yǎng)殖技術(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥的使用,推廣使用有機(jī)肥料、生物防治病蟲害等技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在組織振興方面,服務(wù)隊(duì)協(xié)助加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助村兩委完善工作制度,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),開展黨建活動(dòng),提高黨員的政治素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。在一些鄉(xiāng)村,服務(wù)隊(duì)協(xié)助村兩委建立了黨員活動(dòng)室,組織黨員開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng),發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村振興中的先鋒模范作用。加強(qiáng)對(duì)村民自治組織的指導(dǎo)和支持,完善村民自治制度,提高鄉(xiāng)村治理能力。組織村民參與鄉(xiāng)村事務(wù)管理,充分發(fā)揮村民的主體作用,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化和科學(xué)化。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興方面取得了顯著成效。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展,農(nóng)民收入顯著提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)得到了改善,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。服務(wù)隊(duì)的工作也得到了當(dāng)?shù)卣痛迕竦母叨日J(rèn)可和好評(píng),成為推動(dòng)費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興的重要力量。未來(lái),費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不斷探索創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)費(fèi)縣鄉(xiāng)村全面振興做出更大的貢獻(xiàn)。3.3費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的人員構(gòu)成與組織架構(gòu)費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)人員來(lái)源廣泛,涵蓋了多個(gè)不同的領(lǐng)域和部門,為鄉(xiāng)村振興工作注入了多元的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。服務(wù)隊(duì)隊(duì)員主要從省、市、縣各級(jí)機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)以及事業(yè)單位中精心挑選而出。其中,部分隊(duì)員來(lái)自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,他們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村政策執(zhí)行等方面擁有深厚的專業(yè)知識(shí)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供專業(yè)指導(dǎo)。例如,在推廣新型農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、培育特色農(nóng)產(chǎn)品等方面,他們憑借對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深入了解,為農(nóng)民提供科學(xué)的種植建議和技術(shù)支持,幫助農(nóng)民提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。來(lái)自發(fā)改部門的隊(duì)員則擅長(zhǎng)項(xiàng)目規(guī)劃與資源協(xié)調(diào),在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,他們能夠精準(zhǔn)把握項(xiàng)目規(guī)劃方向,合理調(diào)配資源,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。在修建鄉(xiāng)村公路、建設(shè)水利設(shè)施等項(xiàng)目中,發(fā)改部門的隊(duì)員積極協(xié)調(diào)各方資源,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,推動(dòng)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn),改善了鄉(xiāng)村的交通和水利條件。財(cái)政部門的隊(duì)員熟悉資金管理和財(cái)政政策,能夠保障服務(wù)隊(duì)各項(xiàng)工作的資金支持,并確保資金的合理使用。他們嚴(yán)格把控資金流向,制定科學(xué)的資金使用計(jì)劃,提高資金使用效率,為鄉(xiāng)村振興工作提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。還有部分隊(duì)員來(lái)自教育、衛(wèi)生、文化等部門,他們?yōu)猷l(xiāng)村的社會(huì)事業(yè)發(fā)展和文化建設(shè)帶來(lái)了新的思路和方法。教育部門的隊(duì)員關(guān)注鄉(xiāng)村教育事業(yè),積極推動(dòng)城鄉(xiāng)教育資源均衡發(fā)展,組織支教活動(dòng),為鄉(xiāng)村學(xué)校改善教學(xué)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。衛(wèi)生部門的隊(duì)員則致力于提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平,協(xié)助鄉(xiāng)村加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),開展健康宣傳和義診活動(dòng),提高村民的健康意識(shí)和醫(yī)療保障水平。文化部門的隊(duì)員深入挖掘鄉(xiāng)村文化資源,組織開展各類文化活動(dòng),豐富農(nóng)民的精神文化生活,傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。從專業(yè)背景來(lái)看,服務(wù)隊(duì)隊(duì)員具備多樣化的專業(yè)知識(shí),涉及農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、管理、文化、教育、醫(yī)學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)專業(yè)的隊(duì)員在農(nóng)作物種植、畜牧養(yǎng)殖等方面擁有專業(yè)技能,能夠?yàn)猷l(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。他們熟悉各種農(nóng)作物的生長(zhǎng)習(xí)性和種植技術(shù),能夠指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。經(jīng)濟(jì)專業(yè)的隊(duì)員擅長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)分析和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,能夠?yàn)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)層面的建議和規(guī)劃。他們通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和分析,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定合理的規(guī)劃,引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高效、可持續(xù)的方向發(fā)展。管理專業(yè)的隊(duì)員在團(tuán)隊(duì)管理、項(xiàng)目管理等方面經(jīng)驗(yàn)豐富,能夠有效組織和協(xié)調(diào)服務(wù)隊(duì)的各項(xiàng)工作。他們制定科學(xué)的工作計(jì)劃和管理制度,合理分配工作任務(wù),提高工作效率,確保服務(wù)隊(duì)各項(xiàng)工作有序開展。文化專業(yè)的隊(duì)員則在文化傳承和文化活動(dòng)策劃方面具有專業(yè)優(yōu)勢(shì),能夠豐富鄉(xiāng)村的文化生活。他們挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化資源,組織開展各類文化活動(dòng),如民俗文化展覽、文藝演出等,增強(qiáng)村民的文化認(rèn)同感和歸屬感。教育專業(yè)的隊(duì)員關(guān)注鄉(xiāng)村教育發(fā)展,為鄉(xiāng)村教育事業(yè)提供專業(yè)的指導(dǎo)和支持。他們參與鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)管理和課程設(shè)計(jì),組織教師培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師的教學(xué)水平。醫(yī)學(xué)專業(yè)的隊(duì)員為鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)貢獻(xiàn)力量,參與鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)和疾病防控工作,提高鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平。在組織架構(gòu)方面,費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)設(shè)立隊(duì)長(zhǎng)1名,全面負(fù)責(zé)服務(wù)隊(duì)的整體工作,對(duì)服務(wù)隊(duì)的工作方向、工作重點(diǎn)進(jìn)行決策和部署,協(xié)調(diào)服務(wù)隊(duì)與外部各部門、各單位的關(guān)系,爭(zhēng)取各方支持,為服務(wù)隊(duì)工作的順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。副隊(duì)長(zhǎng)若干名,協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)開展工作,負(fù)責(zé)具體工作的組織和實(shí)施,監(jiān)督工作進(jìn)度,確保工作任務(wù)按時(shí)完成。同時(shí),根據(jù)工作任務(wù)和職責(zé)分工,服務(wù)隊(duì)下設(shè)多個(gè)工作小組,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展組、人才振興組、文化建設(shè)組、生態(tài)保護(hù)組、組織建設(shè)組等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展組主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施,挖掘和培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。他們深入調(diào)研鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求,引進(jìn)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。人才振興組專注于鄉(xiāng)村人才的引進(jìn)和培養(yǎng),搭建人才交流平臺(tái),開展各類培訓(xùn)活動(dòng),提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和技能水平。他們制定人才引進(jìn)政策,吸引各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),同時(shí)組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)村治理人才。文化建設(shè)組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作,挖掘和傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,組織開展各類文化活動(dòng),豐富農(nóng)民的精神文化生活。他們保護(hù)和修繕鄉(xiāng)村的歷史文化遺跡,舉辦民俗文化活動(dòng),傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。生態(tài)保護(hù)組致力于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。他們制定生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和管理,組織開展環(huán)境整治活動(dòng),推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。組織建設(shè)組協(xié)助加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),完善鄉(xiāng)村治理體系,提高鄉(xiāng)村治理能力。他們幫助村兩委完善工作制度,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),開展黨建活動(dòng),發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村振興中的先鋒模范作用,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化和科學(xué)化。各工作小組之間密切協(xié)作,相互配合,形成工作合力,共同推動(dòng)費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興工作的開展。在實(shí)際工作中,各小組根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)和任務(wù),制定各自的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,并定期進(jìn)行溝通和交流,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。四、山東省費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)職能發(fā)揮的具體案例分析4.1產(chǎn)業(yè)振興職能產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心,對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加農(nóng)民收入具有至關(guān)重要的作用。費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),積極發(fā)揮自身職能,通過(guò)引進(jìn)特色項(xiàng)目、助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多種方式,推動(dòng)費(fèi)縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。4.1.1引進(jìn)“黃金白菜”項(xiàng)目“黃金白菜”項(xiàng)目的引進(jìn)是費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的一個(gè)典型案例。上冶鎮(zhèn)雙邱村地勢(shì)平坦,土壤肥沃,灌溉條件良好,具有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì),但長(zhǎng)期以來(lái),由于缺乏特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力。費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)在深入調(diào)研后,發(fā)現(xiàn)“黃金白菜”這一特色農(nóng)產(chǎn)品具有較高的市場(chǎng)潛力?!包S金白菜”又稱黃金水果白菜,是山東省農(nóng)科院蔬菜研究所培育的最新品種,因其芯呈黃紅或橘紅色而得名,不僅可以生吃,口感甘甜、清脆,而且類胡蘿卜素含量是普通白菜的11倍,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值極高。服務(wù)隊(duì)積極與山東省農(nóng)科院蔬菜花卉研究所溝通協(xié)調(diào),成功引進(jìn)了“黃金白菜”種植項(xiàng)目。為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,服務(wù)隊(duì)邀請(qǐng)省農(nóng)科院蔬菜花卉研究所的博士專家全程進(jìn)行種植指導(dǎo)。在種植過(guò)程中,專家們針對(duì)當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂驐l件,制定了科學(xué)的種植方案。深翻土地,改善土壤結(jié)構(gòu),以兔糞、羊糞等農(nóng)家肥為底肥,為白菜生長(zhǎng)提供充足的養(yǎng)分,同時(shí)使用多功能殺蟲燈等生態(tài)滅蟲裝備,避免施用農(nóng)藥,保證了白菜的綠色、有機(jī)品質(zhì)。在銷售模式上,服務(wù)隊(duì)積極創(chuàng)新,采用了網(wǎng)紅直播帶貨和農(nóng)超對(duì)接等方式。2020年6月4日,“黃金白菜”成熟上市,服務(wù)隊(duì)邀請(qǐng)網(wǎng)紅在菜地里進(jìn)行直播帶貨,向廣大消費(fèi)者展示“黃金白菜”的獨(dú)特品質(zhì)和生長(zhǎng)環(huán)境,吸引了眾多網(wǎng)友的關(guān)注和購(gòu)買。同時(shí),服務(wù)隊(duì)積極與家家悅超市等商家進(jìn)行對(duì)接,組織農(nóng)超對(duì)接現(xiàn)場(chǎng)簽約訂貨活動(dòng)。家家悅超市區(qū)域采購(gòu)經(jīng)理丁曉杰表示,“黃金白菜”的品質(zhì)符合超市銷售標(biāo)準(zhǔn),超市將竭力幫助園區(qū)銷售產(chǎn)品。通過(guò)這些銷售方式,“黃金白菜”一上午就銷售近2萬(wàn)顆,取得了良好的銷售業(yè)績(jī)?!包S金白菜”項(xiàng)目的成功實(shí)施,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收產(chǎn)生了顯著的影響。以幫扶片區(qū)內(nèi)五個(gè)村聯(lián)合成立的農(nóng)業(yè)股份公司,通過(guò)發(fā)展“黃金白菜”種植產(chǎn)業(yè),示范帶動(dòng)片區(qū)村民加入合作社,壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。上冶鎮(zhèn)黨委副書記(掛職)、上冶鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)徐鵬表示,春季黃金白菜種植十分成功,一顆白菜市場(chǎng)價(jià)格賣到了八塊八一顆,當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)這個(gè)白菜十分認(rèn)可,種植積極性非常高,起到了示范園區(qū)引領(lǐng)的作用。村民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得租金收入,在種植基地務(wù)工獲得勞務(wù)收入,同時(shí)還能從合作社的分紅中獲得收益,收入實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。該項(xiàng)目還帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)村的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了良好的產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入了新的活力。4.1.2助力特色木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展費(fèi)縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史悠久,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,已形成了一定的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,也面臨著產(chǎn)業(yè)集聚度不高、品牌影響力不足等問(wèn)題。費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)針對(duì)這些問(wèn)題,積極發(fā)揮職能作用,助力特色木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)隊(duì)邀請(qǐng)省輕工聯(lián)社和省家具協(xié)會(huì)組織專家組到探沂鎮(zhèn)開展實(shí)地考評(píng),幫助探沂鎮(zhèn)成功申報(bào)省輕工聯(lián)社、省家具協(xié)會(huì)“山東省木業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)。這一稱號(hào)的獲得,提升了探沂鎮(zhèn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力,為產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。服務(wù)隊(duì)充分利用產(chǎn)業(yè)集群信息化服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化專業(yè)化協(xié)作和配套能力。通過(guò)信息化服務(wù)平臺(tái),企業(yè)可以及時(shí)獲取市場(chǎng)信息、技術(shù)信息和政策信息,提高了企業(yè)的市場(chǎng)反應(yīng)速度和創(chuàng)新能力。公共服務(wù)平臺(tái)則為企業(yè)提供了技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)、人才培訓(xùn)等一站式服務(wù),降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。在專業(yè)化協(xié)作方面,服務(wù)隊(duì)引導(dǎo)企業(yè)之間加強(qiáng)合作,形成了從木材加工、板材生產(chǎn)到家具制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈,提高了產(chǎn)業(yè)的集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力。一些板材生產(chǎn)企業(yè)與家具制造企業(yè)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了原材料的直接供應(yīng)和產(chǎn)品的定制生產(chǎn),減少了中間環(huán)節(jié),提高了經(jīng)濟(jì)效益。服務(wù)隊(duì)還積極推動(dòng)木業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)企業(yè)加大品牌建設(shè)投入,提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌形象。組織企業(yè)參加各類木業(yè)展會(huì)和行業(yè)交流活動(dòng),展示費(fèi)縣木業(yè)產(chǎn)品的特色和優(yōu)勢(shì),提高品牌知名度。在服務(wù)隊(duì)的推動(dòng)下,費(fèi)縣涌現(xiàn)出了一批知名木業(yè)品牌,如“千山木業(yè)”“魯麗木業(yè)”等,這些品牌在市場(chǎng)上具有較高的美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品暢銷全國(guó)各地。通過(guò)服務(wù)隊(duì)的努力,探沂鎮(zhèn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了智能化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、集聚化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益明顯,吸引了大量的資金、技術(shù)和人才,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。木業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),增加了農(nóng)民收入,為鄉(xiāng)村振興做出了重要貢獻(xiàn)。目前,探沂鎮(zhèn)已成為全國(guó)聞名的木業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,擁有眾多木業(yè)企業(yè),吸納了大量農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。4.2生態(tài)振興職能生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),對(duì)于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要意義。費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)積極履行生態(tài)振興職能,通過(guò)開展水連峪村河道綜合治理、道路提升與環(huán)境改善等工作,有效改善了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境,提升了鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。4.2.1水連峪村河道綜合治理水連峪村位于朱田鎮(zhèn)西南山區(qū),水連河穿村而過(guò),村民依河而居。在費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)進(jìn)駐前,該村一直未建設(shè)污水收集設(shè)施,部分村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),塑料袋、泡面盒、爛水果等廢棄物隨著洗衣做飯等產(chǎn)生的生活污水直接排入河體,一到夏秋季,河面上經(jīng)常漂浮著大量綠色青苔、白色泡沫。附近居民生活污水直排上路,整個(gè)路面污水橫流,散發(fā)著難聞的氣味,嚴(yán)重影響了村民的生活環(huán)境和身體健康。生活污水得不到有效的收集處理,一直是困擾當(dāng)?shù)厝罕姸嗄甑摹坝补穷^”。費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興朱田服務(wù)隊(duì)深知農(nóng)村生活污水的收集處理工作是人居環(huán)境綜合整治中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),更是一項(xiàng)優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)惠民生的工程。為徹底啃下生活污水隨意排放這塊“硬骨頭”,服務(wù)隊(duì)多次邀請(qǐng)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)專家到村調(diào)研,探尋破解良方。專家們通過(guò)實(shí)地考察、采樣分析等方式,深入了解水連峪村的污水排放情況和河道生態(tài)狀況,為制定科學(xué)合理的治理方案提供了專業(yè)依據(jù)。服務(wù)隊(duì)充分發(fā)揮派出單位職能,到市生態(tài)環(huán)境局對(duì)接了解相關(guān)政策,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持和資金扶持。經(jīng)過(guò)多方努力,最終籌措資金300余萬(wàn)元,在水連峪村實(shí)施河道綜合治理工程。該工程包含對(duì)農(nóng)村生活污水和水連河河道的治理,通過(guò)鋪設(shè)地下管網(wǎng),設(shè)置污水沉淀桶等方式,對(duì)生活污水進(jìn)行集中收治。在鋪設(shè)地下管網(wǎng)過(guò)程中,施工人員克服了地形復(fù)雜、施工難度大等困難,確保管網(wǎng)鋪設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。設(shè)置污水沉淀桶,對(duì)污水進(jìn)行初步沉淀處理,減少污水中的雜質(zhì)和污染物,為后續(xù)的污水處理奠定基礎(chǔ)。同時(shí),利用清淤疏浚、截污納管、生態(tài)護(hù)坡、沿岸植綠等治理措施,對(duì)水連河河道進(jìn)行綜合整治。清淤疏浚工作有效清除了河道內(nèi)的淤泥和雜物,拓寬了河道斷面,提高了河道的防洪泄洪能力。截污納管工程將河道周邊的污水全部納入管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了污水的集中處理,避免了污水直接排入河道。生態(tài)護(hù)坡工程采用生態(tài)材料和技術(shù),對(duì)河道邊坡進(jìn)行防護(hù)和綠化,減少了水土流失,保護(hù)了河道生態(tài)環(huán)境。沿岸植綠工程在河道兩岸種植了大量的樹木和花草,不僅美化了河道周邊環(huán)境,還起到了凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候的作用。通過(guò)水連峪村河道綜合治理工程的實(shí)施,水連河的水質(zhì)得到了明顯改善,河道生態(tài)環(huán)境得到了有效修復(fù)。原本污濁不堪、散發(fā)著惡臭的河水變得清澈見底,河面上的綠色青苔和白色泡沫消失不見,河里的魚蝦等水生生物也逐漸增多。村民們的生活環(huán)境得到了極大改善,生活污水不再隨意排放,路面變得干凈整潔,空氣中彌漫著清新的氣息。村民們的環(huán)保意識(shí)也得到了提高,更加自覺地愛護(hù)環(huán)境,形成了良好的環(huán)保氛圍。4.2.2道路提升與環(huán)境改善在費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)進(jìn)駐之前,朱田鎮(zhèn)水連峪村的道路狀況極差,多為坑坑洼洼的土路,一下雨就變得泥濘不堪,給村民的出行帶來(lái)了極大的不便。村民們出行困難,農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸也受到了嚴(yán)重影響,制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了解決這一問(wèn)題,費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興朱田服務(wù)隊(duì)積極推動(dòng)道路改造工程,實(shí)施了“戶戶通”道路改造升級(jí)項(xiàng)目。服務(wù)隊(duì)多方籌措資金,積極爭(zhēng)取上級(jí)政府的支持和社會(huì)各界的援助。通過(guò)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),成功獲得了道路改造項(xiàng)目的資金支持。在資金的保障下,服務(wù)隊(duì)組織專業(yè)施工隊(duì)伍,按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,對(duì)水連峪村的道路進(jìn)行全面改造。施工過(guò)程中,嚴(yán)格把控工程質(zhì)量,選用優(yōu)質(zhì)的建筑材料,確保道路的堅(jiān)固耐用。經(jīng)過(guò)緊張的施工,完成了服務(wù)片區(qū)26000平方米“戶戶通”道路硬化提升工作,將一下雨就變身泥濘不堪的鄉(xiāng)間小道升級(jí)為延伸到各家各戶的寬闊水泥路。在道路改造過(guò)程中,涉及到土地占用和地面附著物補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題。服務(wù)隊(duì)積極與村民溝通協(xié)商,充分尊重村民的意愿,制定合理的補(bǔ)償方案。通過(guò)召開村民大會(huì)、入戶走訪等方式,向村民宣傳道路改造的重要意義和補(bǔ)償政策,爭(zhēng)取村民的理解和支持。對(duì)于村民提出的合理訴求,服務(wù)隊(duì)及時(shí)予以解決,確保補(bǔ)償工作公平、公正、公開。在解決補(bǔ)償問(wèn)題的過(guò)程中,服務(wù)隊(duì)注重與村兩委的協(xié)作,發(fā)揮村兩委在村民中的影響力,共同推動(dòng)補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。道路提升后,給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)了多方面的積極作用。改善了村民的出行條件,方便了村民的日常生活。村民們出行更加便捷,無(wú)論是日常購(gòu)物、就醫(yī)還是孩子上學(xué),都不再受到道路條件的限制。促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和銷售,降低了運(yùn)輸成本,提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。新鮮的農(nóng)產(chǎn)品能夠及時(shí)運(yùn)往市場(chǎng),減少了損耗,增加了農(nóng)民的收入。道路的改善還吸引了更多的游客前來(lái)觀光旅游,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。一些鄉(xiāng)村利用優(yōu)美的自然風(fēng)光和獨(dú)特的民俗文化,開發(fā)了鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,吸引了大量游客,促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。道路提升也為鄉(xiāng)村的招商引資創(chuàng)造了有利條件,吸引了更多的企業(yè)和項(xiàng)目落戶鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新的活力。4.3文化振興職能文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂,對(duì)于豐富農(nóng)民精神文化生活、傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有重要意義。費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)積極發(fā)揮文化振興職能,通過(guò)開展“夢(mèng)想書屋”圖書捐贈(zèng)活動(dòng)、“文化進(jìn)萬(wàn)家”新春送暖活動(dòng)等,為鄉(xiāng)村文化建設(shè)注入新的活力,提升了鄉(xiāng)村的文化軟實(shí)力。4.3.1“夢(mèng)想書屋”圖書捐贈(zèng)活動(dòng)為促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)生身心健康成長(zhǎng),樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)以新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)為抓手,協(xié)調(diào)省委宣傳部到探沂鎮(zhèn)開展“夢(mèng)想書屋”圖書捐贈(zèng)活動(dòng)。此次活動(dòng)向探沂鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、南陽(yáng)小學(xué)、張家村小學(xué)、甘林小學(xué)捐贈(zèng)了價(jià)值16萬(wàn)元的5000多冊(cè)課外讀物。這些圖書涵蓋了文學(xué)、科普、歷史、藝術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域,內(nèi)容豐富多樣,能夠滿足不同年齡段學(xué)生的閱讀需求。在捐贈(zèng)儀式上,服務(wù)隊(duì)隊(duì)員與學(xué)校師生進(jìn)行了親切交流,鼓勵(lì)學(xué)生們多讀書、讀好書,通過(guò)閱讀開闊視野、增長(zhǎng)知識(shí)、提升素養(yǎng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)服務(wù)隊(duì)的捐贈(zèng)表示衷心感謝,并表示將充分利用這些圖書資源,打造良好的閱讀環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生的閱讀習(xí)慣。南陽(yáng)小學(xué)的一位老師說(shuō)道:“這些圖書為我們的學(xué)生提供了豐富的精神食糧,對(duì)于拓展學(xué)生的知識(shí)面、提高學(xué)生的綜合素質(zhì)具有重要作用。我們將組織開展各類閱讀活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生積極閱讀,讓這些圖書真正發(fā)揮作用。”“夢(mèng)想書屋”圖書捐贈(zèng)活動(dòng)對(duì)學(xué)生的身心健康和價(jià)值觀塑造產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。閱讀豐富了學(xué)生的課余生活,讓他們?cè)谥R(shí)的海洋中遨游,拓寬了視野,增長(zhǎng)了見識(shí)。通過(guò)閱讀科普類圖書,學(xué)生們了解了自然科學(xué)知識(shí),激發(fā)了對(duì)科學(xué)的興趣和探索精神;閱讀文學(xué)類圖書,培養(yǎng)了學(xué)生的文學(xué)素養(yǎng)和審美能力,提高了語(yǔ)言表達(dá)和寫作能力。閱讀有助于學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀和人生觀。在閱讀過(guò)程中,學(xué)生們接觸到了許多優(yōu)秀的人物事跡和思想觀念,受到了正能量的熏陶和感染。他們從書中汲取力量,學(xué)會(huì)了堅(jiān)持、勇敢、善良、友愛等美好品質(zhì),培養(yǎng)了社會(huì)責(zé)任感和家國(guó)情懷。這些積極的價(jià)值觀將伴隨他們成長(zhǎng),影響他們的行為和決策,為他們的未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。閱讀還能緩解學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力,調(diào)節(jié)情緒,促進(jìn)身心健康。在閱讀中,學(xué)生們能夠放松身心,沉浸在故事情節(jié)中,忘卻煩惱和疲憊,獲得內(nèi)心的平靜和愉悅。4.3.2“文化進(jìn)萬(wàn)家”新春送暖活動(dòng)春節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日,也是傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的重要契機(jī)。費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)積極組織開展“文化進(jìn)萬(wàn)家”新春送暖活動(dòng),為鄉(xiāng)村帶來(lái)了豐富多彩的文化盛宴,營(yíng)造了濃厚的節(jié)日氛圍,豐富了村民的精神生活?;顒?dòng)內(nèi)容豐富多樣,包括文藝演出、戲曲表演、寫春聯(lián)送福字等。在文藝演出中,演員們帶來(lái)了歌舞、小品、相聲等精彩節(jié)目,以歡快的節(jié)奏、生動(dòng)的表演,展現(xiàn)了鄉(xiāng)村的新變化和村民的幸福生活,贏得了村民們的陣陣掌聲和歡呼聲。戲曲表演則讓村民們過(guò)足了戲癮,演員們精湛的技藝和優(yōu)美的唱腔,將傳統(tǒng)戲曲的魅力展現(xiàn)得淋漓盡致,喚起了村民們對(duì)傳統(tǒng)文化的熱愛和記憶。寫春聯(lián)送福字活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),書法愛好者們揮毫潑墨,為村民們書寫一幅幅寓意吉祥的春聯(lián)和福字。村民們圍在桌前,挑選自己喜歡的春聯(lián),臉上洋溢著幸福的笑容。這些春聯(lián)和福字不僅增添了節(jié)日的喜慶氣氛,也傳遞了對(duì)村民們的美好祝福?;顒?dòng)的組織形式靈活多樣,服務(wù)隊(duì)充分利用鄉(xiāng)村的文化廣場(chǎng)、禮堂等場(chǎng)所,搭建演出舞臺(tái),組織村民觀看演出。為了讓更多的村民能夠參與到活動(dòng)中來(lái),服務(wù)隊(duì)還組織文藝小分隊(duì)深入到各個(gè)村莊,開展巡回演出。在一些偏遠(yuǎn)的村莊,村民們足不出村就能欣賞到精彩的文藝節(jié)目,感受到節(jié)日的溫暖和關(guān)懷。服務(wù)隊(duì)還與當(dāng)?shù)氐奈幕驹刚?、民間藝人合作,共同參與活動(dòng)的組織和表演,充分發(fā)揮了他們的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和積極性,提高了活動(dòng)的質(zhì)量和水平?!拔幕M(jìn)萬(wàn)家”新春送暖活動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)村文化氛圍和村民精神生活產(chǎn)生了積極的作用?;顒?dòng)豐富了村民的精神文化生活,讓村民們?cè)诿β档纳钪邢硎艿搅宋幕臉?lè)趣。春節(jié)期間,村民們放下手中的農(nóng)活,走出家門,參與到活動(dòng)中來(lái),與鄰里鄉(xiāng)親一起欣賞文藝節(jié)目、觀看戲曲表演、領(lǐng)取春聯(lián)福字,增進(jìn)了彼此之間的交流和溝通,增強(qiáng)了村民之間的凝聚力和向心力?;顒?dòng)傳承和弘揚(yáng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓村民們?cè)跉g樂(lè)的氛圍中感受傳統(tǒng)文化的魅力。通過(guò)戲曲表演、寫春聯(lián)送福字等活動(dòng),讓傳統(tǒng)的戲曲文化、書法文化在鄉(xiāng)村得到了傳承和發(fā)展,激發(fā)了村民對(duì)傳統(tǒng)文化的熱愛和保護(hù)意識(shí)?;顒?dòng)還營(yíng)造了濃厚的節(jié)日氛圍,讓村民們感受到了黨和政府的關(guān)懷和溫暖。在春節(jié)這個(gè)特殊的時(shí)刻,服務(wù)隊(duì)組織開展的“文化進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),為村民們帶來(lái)了歡樂(lè)和祝福,讓他們度過(guò)了一個(gè)歡樂(lè)、祥和、溫暖的春節(jié),增強(qiáng)了村民的幸福感和獲得感。4.4組織振興職能組織振興是鄉(xiāng)村振興的保障,對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、完善鄉(xiāng)村治理體系具有重要意義。費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)積極發(fā)揮組織振興職能,通過(guò)推進(jìn)新安嶺村整村改造項(xiàng)目、加強(qiáng)村“兩委”與黨員隊(duì)伍建設(shè)等工作,提升了鄉(xiāng)村的組織建設(shè)水平和治理能力。4.4.1新安嶺村整村改造項(xiàng)目新安嶺村位于費(fèi)縣梁邱鎮(zhèn),是一個(gè)典型的山區(qū)村莊,長(zhǎng)期面臨著住房條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共服務(wù)匱乏等問(wèn)題。村莊內(nèi)房屋大多為老舊的磚瓦房,年久失修,存在較大的安全隱患。道路狹窄且崎嶇不平,交通極為不便,嚴(yán)重影響了村民的出行和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。村內(nèi)缺乏完善的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,村民的生活質(zhì)量較低。公共服務(wù)設(shè)施也嚴(yán)重不足,教育、醫(yī)療、文化等資源匱乏,無(wú)法滿足村民的基本需求。為改善村民的生活條件,提升鄉(xiāng)村的發(fā)展水平,費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)積極推動(dòng)新安嶺村整村改造項(xiàng)目。服務(wù)隊(duì)深入調(diào)研新安嶺村的實(shí)際情況,與村兩委和村民進(jìn)行充分溝通,了解村民的需求和意愿。在此基礎(chǔ)上,制定了科學(xué)合理的整村改造規(guī)劃,明確了改造的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施步驟。規(guī)劃包括建設(shè)新型社區(qū),為村民提供現(xiàn)代化的居住環(huán)境;完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善交通、水、電、氣等條件;提升公共服務(wù)水平,建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、文化廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,服務(wù)隊(duì)積極協(xié)調(diào)各方資源,爭(zhēng)取政府支持和社會(huì)投資。與政府相關(guān)部門密切溝通,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和政策支持,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障。積極吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)與企業(yè)合作,引入先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和效率。服務(wù)隊(duì)還注重發(fā)揮村民的主體作用,充分調(diào)動(dòng)村民參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性。組織村民參與項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì),聽取村民的意見和建議,讓村民在項(xiàng)目建設(shè)中有更多的話語(yǔ)權(quán)。通過(guò)宣傳教育,提高村民對(duì)整村改造項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)村民的參與意識(shí)和責(zé)任感。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,組織村民參與施工監(jiān)督,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。為確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行,服務(wù)隊(duì)采取了一系列保障措施。建立了完善的項(xiàng)目管理制度,明確了項(xiàng)目各方的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督和管理。成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。建立了項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤機(jī)制,定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)務(wù)制度使用資金,確保資金安全和合理使用。對(duì)資金的使用情況進(jìn)行定期審計(jì),確保資金使用透明、規(guī)范。注重項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作,采取有效的措施減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響,確保施工安全。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,采用環(huán)保材料和技術(shù),減少施工揚(yáng)塵和噪聲污染。加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和培訓(xùn),提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。新安嶺村整村改造項(xiàng)目對(duì)村莊組織架構(gòu)和治理能力的提升產(chǎn)生了積極影響。在組織架構(gòu)方面,新型社區(qū)的建設(shè)促進(jìn)了村民之間的交流和合作,形成了更加緊密的社區(qū)關(guān)系。社區(qū)內(nèi)成立了居民委員會(huì)等自治組織,負(fù)責(zé)社區(qū)的日常管理和服務(wù)工作,提高了社區(qū)的自治能力。居民委員會(huì)組織開展各類社區(qū)活動(dòng),豐富了居民的業(yè)余生活,增強(qiáng)了居民的凝聚力和歸屬感。在治理能力方面,項(xiàng)目的實(shí)施改善了村莊的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,增強(qiáng)了村民對(duì)村兩委的信任和支持。村兩委在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮了重要的領(lǐng)導(dǎo)作用,組織協(xié)調(diào)各方力量,推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施,提升了村兩委的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),村兩委積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),提高了應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力,為今后的鄉(xiāng)村治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4.4.2加強(qiáng)村“兩委”與黨員隊(duì)伍建設(shè)村“兩委”和黨員隊(duì)伍是鄉(xiāng)村振興的重要力量,加強(qiáng)村“兩委”與黨員隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于提升鄉(xiāng)村治理能力和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興具有關(guān)鍵作用。費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)高度重視村“兩委”與黨員隊(duì)伍建設(shè),采取了一系列有效舉措。服務(wù)隊(duì)協(xié)助開展村“兩委”干部培訓(xùn)工作,提升干部的綜合素質(zhì)和工作能力。組織村“兩委”干部參加各類培訓(xùn)課程,邀請(qǐng)專家學(xué)者和經(jīng)驗(yàn)豐富的基層干部進(jìn)行授課,內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)村振興政策解讀、農(nóng)村工作方法、基層黨建、經(jīng)濟(jì)管理等多個(gè)方面。通過(guò)培訓(xùn),村“兩委”干部對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有了更深入的理解和認(rèn)識(shí),掌握了更多的工作方法和技巧,提高了服務(wù)群眾的能力和水平。在一次關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的培訓(xùn)中,專家詳細(xì)講解了農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式和運(yùn)營(yíng)技巧,村“兩委”干部深受啟發(fā),回到村里后積極探索發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的途徑,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。服務(wù)隊(duì)幫助完善村“兩委”工作制度,規(guī)范工作流程,提高工作效率。協(xié)助制定和完善了村“兩委”議事規(guī)則、決策程序、財(cái)務(wù)管理等制度,明確了村“兩委”干部的職責(zé)和權(quán)限,使村“兩委”工作更加規(guī)范化、制度化。在決策程序方面,規(guī)定重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)討論通過(guò),充分征求村民的意見和建議,確保決策的科學(xué)性和民主性。在財(cái)務(wù)管理方面,建立了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審批制度,加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督和管理,確保資金使用安全、合理。這些制度的完善,有效提高了村“兩委”的工作效率和公信力,增強(qiáng)了村民對(duì)村“兩委”的信任和支持。在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面,服務(wù)隊(duì)注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,通過(guò)開展各類活動(dòng),激發(fā)黨員的責(zé)任感和使命感。組織黨員開展志愿服務(wù)活動(dòng),如義務(wù)植樹、環(huán)境整治、關(guān)愛孤寡老人等,讓黨員在實(shí)踐中踐行黨的宗旨,發(fā)揮先鋒模范作用。在一次環(huán)境整治活動(dòng)中,黨員們帶頭清理村里的垃圾和雜物,帶動(dòng)了廣大村民積極參與,使村莊的環(huán)境得到了明顯改善。服務(wù)隊(duì)還加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,定期組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論和方針政策,提高黨員的政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。通過(guò)開展主題黨日活動(dòng)、黨課學(xué)習(xí)等方式,增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),使黨員始終保持先進(jìn)性和純潔性。通過(guò)這些舉措,村“兩委”的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了顯著增強(qiáng),黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。村“兩委”干部在鄉(xiāng)村振興工作中更加積極主動(dòng),帶領(lǐng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境、提升公共服務(wù)水平,取得了顯著成效。黨員們?cè)诟黜?xiàng)工作中以身作則,為村民樹立了榜樣,帶動(dòng)了廣大村民積極參與鄉(xiāng)村振興,形成了良好的發(fā)展氛圍。在某村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,黨員帶頭發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè),成立了專業(yè)合作社,帶領(lǐng)村民共同致富。在黨員的示范帶動(dòng)下,越來(lái)越多的村民加入到合作社中,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,村民收入顯著提高。村“兩委”與黨員隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng),為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,推動(dòng)了鄉(xiāng)村治理能力的提升和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。4.5人才振興職能人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,對(duì)于提升鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)積極發(fā)揮人才振興職能,通過(guò)邀請(qǐng)專家指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開展技能培訓(xùn)與就業(yè)幫扶等工作,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了有力的人才支持。4.5.1邀請(qǐng)專家指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)高度重視農(nóng)業(yè)專家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用,積極邀請(qǐng)來(lái)自不同專業(yè)領(lǐng)域的專家深入鄉(xiāng)村,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位、專業(yè)化的指導(dǎo)。這些專家涵蓋了農(nóng)作物種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械等多個(gè)領(lǐng)域,他們憑借豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)民解決了許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。在農(nóng)作物種植方面,邀請(qǐng)的專家針對(duì)費(fèi)縣的土壤、氣候條件以及市場(chǎng)需求,為農(nóng)民提供了科學(xué)的種植建議。在胡陽(yáng)鎮(zhèn),專家根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥婪柿蜌夂蛱攸c(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)民合理選擇蔬菜品種,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。針對(duì)當(dāng)?shù)爻R姷氖卟瞬∠x害問(wèn)題,專家們深入田間地頭,仔細(xì)觀察病蟲害的癥狀,分析其發(fā)生原因,并現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民傳授有效的防治方法。他們還向農(nóng)民介紹了綠色防控技術(shù),如利用生物天敵防治病蟲害、采用物理誘捕方法減少害蟲數(shù)量等,既降低了農(nóng)藥使用量,又保證了蔬菜的品質(zhì)和安全。在畜牧養(yǎng)殖領(lǐng)域,專家們?yōu)轲B(yǎng)殖戶提供了科學(xué)的養(yǎng)殖管理技術(shù)。他們指導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理規(guī)劃養(yǎng)殖場(chǎng)布局,改善養(yǎng)殖環(huán)境,提高養(yǎng)殖效率。在某養(yǎng)殖場(chǎng),專家發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖密度過(guò)大,容易導(dǎo)致動(dòng)物疾病傳播和生長(zhǎng)發(fā)育不良,便建議養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖密度,同時(shí)加強(qiáng)通風(fēng)和衛(wèi)生管理。專家還向養(yǎng)殖戶傳授了科學(xué)的飼料配方和喂養(yǎng)方法,根據(jù)不同生長(zhǎng)階段的動(dòng)物需求,提供個(gè)性化的飼料搭配建議,提高了動(dòng)物的生長(zhǎng)速度和抗病能力。在疫病防控方面,專家為養(yǎng)殖戶制定了詳細(xì)的防疫計(jì)劃,定期進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)和疫苗接種,有效預(yù)防了疫病的發(fā)生和傳播。在農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)方面,專家為農(nóng)民提供了專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高,越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)入農(nóng)村,但許多農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用和維護(hù)知識(shí)了解有限。服務(wù)隊(duì)邀請(qǐng)的農(nóng)機(jī)專家為農(nóng)民舉辦了農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)班,詳細(xì)講解了各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能、操作方法和注意事項(xiàng)。在培訓(xùn)班上,專家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示和實(shí)際操作,讓農(nóng)民親身體驗(yàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用技巧,提高了他們的操作熟練程度。專家還向農(nóng)民傳授了農(nóng)業(yè)機(jī)械的日常維護(hù)和保養(yǎng)知識(shí),指導(dǎo)農(nóng)民定期對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)的使用壽命,降低故障率。專家的指導(dǎo)對(duì)農(nóng)民技能提升和農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了顯著的積極作用。通過(guò)與專家的面對(duì)面交流和學(xué)習(xí),農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能得到了大幅提升。他們掌握了科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械操作方法,能夠更加高效地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)??茖W(xué)的種植和養(yǎng)殖技術(shù)提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。采用綠色防控技術(shù)種植的蔬菜,不僅口感好、營(yíng)養(yǎng)豐富,而且符合市場(chǎng)對(duì)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求,價(jià)格更高,銷路更好??茖W(xué)的養(yǎng)殖管理技術(shù)使養(yǎng)殖效益顯著提高,養(yǎng)殖戶的收入大幅增加。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、現(xiàn)代化發(fā)展。專家的指導(dǎo)還激發(fā)了農(nóng)民的創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)熱情,為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。許多農(nóng)民在專家的指導(dǎo)下,開始嘗試采用新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和管理模式,不斷探索適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。4.5.2開展技能培訓(xùn)與就業(yè)幫扶費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)積極開展技能培訓(xùn)與就業(yè)幫扶工作,為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)和就業(yè)提供了有力支持。在技能培訓(xùn)方面,服務(wù)隊(duì)根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和農(nóng)民實(shí)際情況,制定了豐富多樣的培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),開展了電工、焊工、家政服務(wù)、電子商務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)能力。在電工培訓(xùn)中,邀請(qǐng)專業(yè)的電工師傅為農(nóng)民講解電工基礎(chǔ)知識(shí)、安全操作規(guī)程和實(shí)際操作技能,使農(nóng)民掌握了基本的電工技能,能夠勝任一些簡(jiǎn)單的電工工作。在家政服務(wù)培訓(xùn)中,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了家務(wù)整理、烹飪技巧、母嬰護(hù)理等方面,為農(nóng)村婦女提供了新的就業(yè)選擇。許多參加家政服務(wù)培訓(xùn)的農(nóng)村婦女,通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)獲得了家政服務(wù)資格證書,進(jìn)入城市從事家政服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收。為了提高培訓(xùn)效果,服務(wù)隊(duì)采用了多樣化的培訓(xùn)方式。除了傳統(tǒng)的課堂講授外,還注重實(shí)踐操作和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。在電子商務(wù)培訓(xùn)中,組織農(nóng)民到電商企業(yè)進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí),了解電商運(yùn)營(yíng)的實(shí)際流程和操作技巧。邀請(qǐng)電商專家為農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助農(nóng)民開設(shè)網(wǎng)店,進(jìn)行產(chǎn)品拍攝、圖片處理、店鋪裝修等實(shí)際操作,讓農(nóng)民在實(shí)踐中掌握電子商務(wù)技能。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展線上培訓(xùn),方便農(nóng)民隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。通過(guò)線上課程,農(nóng)民可以學(xué)習(xí)到最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能和市場(chǎng)信息,拓寬了學(xué)習(xí)渠道,提高了學(xué)習(xí)效率。在就業(yè)幫扶方面,服務(wù)隊(duì)積極搭建就業(yè)平臺(tái),加強(qiáng)與企業(yè)的合作,為農(nóng)民提供就業(yè)崗位信息。與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系,了解企業(yè)的用工需求,及時(shí)將崗位信息傳達(dá)給農(nóng)民。組織開展招聘會(huì),邀請(qǐng)企業(yè)到鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)招聘,為農(nóng)民和企業(yè)提供面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)。在一次招聘會(huì)上,吸引了多家企業(yè)參與,提供了數(shù)百個(gè)就業(yè)崗位,涵蓋了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,許多農(nóng)民在招聘會(huì)上找到了合適的工作。服務(wù)隊(duì)還鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供政策咨詢、資金支持、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。幫助創(chuàng)業(yè)農(nóng)民申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款,解決資金難題;邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士分享經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。在服務(wù)隊(duì)的幫助下,許多農(nóng)民成功創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。技能培訓(xùn)與就業(yè)幫扶對(duì)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)和就業(yè)產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。通過(guò)技能培訓(xùn),培養(yǎng)了一批具有專業(yè)技能的新型農(nóng)民,提高了鄉(xiāng)村人才素質(zhì),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才支撐。這些新型農(nóng)民不僅能夠在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,還能夠在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中找到就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)。就業(yè)幫扶工作拓寬了農(nóng)民的就業(yè)渠道,增加了農(nóng)民收入。許多農(nóng)民通過(guò)就業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,生活水平得到了顯著提高。就業(yè)機(jī)會(huì)的增加也吸引了部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè),緩解了鄉(xiāng)村人才流失問(wèn)題,促進(jìn)了鄉(xiāng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。技能培訓(xùn)與就業(yè)幫扶激發(fā)了農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力,提高了農(nóng)民的自我發(fā)展能力。農(nóng)民通過(guò)學(xué)習(xí)和就業(yè),增強(qiáng)了自信心和成就感,更加積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興建設(shè),為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新的活力。五、山東省費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)職能發(fā)揮存在的問(wèn)題及原因分析5.1存在的問(wèn)題5.1.1資源整合不足在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,資源整合是實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的關(guān)鍵要素。然而,費(fèi)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)在實(shí)際工作中面臨著資源整合不足的困境,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)速度和質(zhì)量。資金方面,鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的實(shí)施需要大量資金支持,但目前資金來(lái)源渠道相對(duì)單一,主要依賴政府財(cái)政撥款。政府資金投入有限,難以滿足鄉(xiāng)村振興的龐大資金需求,導(dǎo)致一些項(xiàng)目因資金短缺無(wú)法順利開展。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,道路修建、水利設(shè)施完善等都需要巨額資金,僅靠政府財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。社會(huì)資本參與度較低,由于鄉(xiāng)村投資環(huán)境和回報(bào)周期等因素的影響,企業(yè)和個(gè)人對(duì)鄉(xiāng)村投資的積極性不高,難以吸引大量社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。在一些特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中,雖然具有一定的市場(chǎng)潛力,但由于缺乏社會(huì)資本的參與,無(wú)法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)資源的整合也存在困難。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),但目前服務(wù)隊(duì)在技術(shù)引進(jìn)和推廣方面面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面,與科研院校的合作不夠緊密,缺乏有效的溝通機(jī)制,難以獲取最新的農(nóng)業(yè)科研成果和技術(shù)支持。在發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植時(shí),由于缺乏與科研院校的合作,無(wú)法及時(shí)引進(jìn)適合當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)良品種和先進(jìn)種植技術(shù),影響了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。另一方面,對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)不夠系統(tǒng)和深入,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受能力和應(yīng)用水平較低。在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)時(shí),往往采用簡(jiǎn)單的培訓(xùn)方式,缺乏實(shí)際操作指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),農(nóng)民在實(shí)際應(yīng)用中遇到問(wèn)題無(wú)法及時(shí)得到解決,影響了新技術(shù)的推廣效果。人才資源的整合同樣不容樂(lè)觀。鄉(xiāng)村振興需要各類人才的支持,但目前鄉(xiāng)村人才短缺問(wèn)題較為突出,服務(wù)隊(duì)在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面面臨較大壓力。鄉(xiāng)村工作環(huán)境和待遇相對(duì)較差,對(duì)人才的吸引力不足,導(dǎo)致高素質(zhì)人才不愿到鄉(xiāng)村工作。在引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和管理人才時(shí),由于鄉(xiāng)村的工作條件和發(fā)展機(jī)會(huì)有限,很多人才望而卻步。對(duì)本土人才的培養(yǎng)不夠重視,缺乏完善的人才培養(yǎng)體系,導(dǎo)致本土人才的能力和素質(zhì)難以滿足鄉(xiāng)村振興的需求。在一些鄉(xiāng)村,雖然有一些具有一定技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民,但由于缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和提升機(jī)會(huì),他們的能力無(wú)法得到充分發(fā)揮,難以成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。此外,服務(wù)隊(duì)與各方的協(xié)同合作不夠順暢,也是資源整合不足的重要原因。在與政府部門的合作中,存在職責(zé)不清、溝通不暢等問(wèn)題,導(dǎo)致工作效率低下。不同政府部門之間的政策協(xié)調(diào)和資源分配不夠合理,影響了鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的整體推進(jìn)。在與企業(yè)的合作中,缺乏有效的合作機(jī)制和利益共享機(jī)制,導(dǎo)致合作難以深入開展。企業(yè)在參與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目時(shí),往往更關(guān)注自身利益,與服務(wù)隊(duì)的目標(biāo)和需求存在一定差異
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