山西省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

山西省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一章總則

1.編制目的

本預(yù)案的編制目的是為了提高山西省食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少事件造成的危害和損失，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

2.編制依據(jù)

本預(yù)案的編制依據(jù)主要包括《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和文件。同時(shí)，結(jié)合山西省的實(shí)際情況，對食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和處置進(jìn)行了具體規(guī)定。

3.工作原則

3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的工作原則，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制。

3.2快速反應(yīng)

建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。

3.3科學(xué)處置

依靠科學(xué)手段和專業(yè)知識，對突發(fā)事件進(jìn)行科學(xué)分析、評估和處置，確保處置措施的科學(xué)性和有效性。

3.4公開透明

堅(jiān)持公開透明的原則，及時(shí)發(fā)布事件信息，保障公眾的知情權(quán)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

4.適用范圍

本預(yù)案適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類食品安全突發(fā)事件，包括食品污染、食品中毒、食品疑似安全事故等。同時(shí)，也適用于與其他地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控的食品安全突發(fā)事件。

5.工作職責(zé)

5.1省人民政府

省人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量，指導(dǎo)市、縣兩級人民政府開展應(yīng)急處置工作。

5.2省人民政府相關(guān)部門

省人民政府相關(guān)部門包括省市場監(jiān)督管理局、省衛(wèi)生健康委員會、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳等，按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

5.3市、縣人民政府

市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，組織應(yīng)急救援力量，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

6.預(yù)警級別

食品安全突發(fā)事件的預(yù)警級別分為四個(gè)等級，分別為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。預(yù)警級別的確定根據(jù)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度、發(fā)展趨勢等因素進(jìn)行綜合評估。

7.預(yù)案管理

7.1預(yù)案編制

本預(yù)案由省市場監(jiān)督管理局會同省衛(wèi)生健康委員會、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳等部門共同編制，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

7.2預(yù)案修訂

根據(jù)實(shí)際情況和事件發(fā)生后的評估結(jié)果，對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

7.3預(yù)案培訓(xùn)

定期對各級政府、相關(guān)部門和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。

第二章組織體系及職責(zé)

1.組織體系

山西省成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，由省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，省市場監(jiān)督管理局、省衛(wèi)生健康委員會、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省市場監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮的協(xié)調(diào)落實(shí)。

2.指揮部職責(zé)

2.1總指揮職責(zé)

總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援行動，協(xié)調(diào)各方資源，確保事件得到有效控制。

2.2副總指揮職責(zé)

副總指揮協(xié)助總指揮開展工作，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)各部門之間的協(xié)作，確保應(yīng)急救援行動的順利進(jìn)行。

2.3成員單位職責(zé)

2.3.1省市場監(jiān)督管理局

負(fù)責(zé)組織食品安全突發(fā)事件的調(diào)查處理，對涉事食品進(jìn)行溯源和監(jiān)管，提出處置建議，并監(jiān)督落實(shí)。

2.3.2省衛(wèi)生健康委員會

負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治，對事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，提出健康防護(hù)建議，并指導(dǎo)開展衛(wèi)生防疫工作。

2.3.3省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

負(fù)責(zé)對涉事農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行溯源和監(jiān)管，提出處置建議，并監(jiān)督落實(shí)。

2.3.4省公安廳

負(fù)責(zé)維護(hù)事件發(fā)生地的社會治安秩序，依法打擊違法犯罪行為，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

2.3.5省交通運(yùn)輸廳

負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸，保障應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資的及時(shí)到位。

2.3.6省應(yīng)急管理廳

負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援力量，協(xié)調(diào)各方資源，指導(dǎo)開展應(yīng)急救援工作。

3.地方各級人民政府職責(zé)

地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，組織應(yīng)急救援力量，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.專家組職責(zé)

專家組由食品安全、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、公安、運(yùn)輸、應(yīng)急等方面的專家組成，負(fù)責(zé)對事件進(jìn)行評估，提出處置建議，為指揮部提供決策參考。

5.應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)

應(yīng)急隊(duì)伍包括醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、檢測檢驗(yàn)隊(duì)、應(yīng)急處置隊(duì)等，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急救援工作，包括醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場處置、物資保障等。

第三章預(yù)警與監(jiān)測

1.監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

建立覆蓋全省的食品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，包括食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。各級市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強(qiáng)對食品的日常監(jiān)管和監(jiān)測，及時(shí)收集和匯總食品安全信息。同時(shí)，要建立健全信息共享機(jī)制，確保各部門之間的信息互通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.風(fēng)險(xiǎn)評估

對收集到的食品安全信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，分析事件的可能原因、影響范圍和發(fā)展趨勢。風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果要及時(shí)上報(bào)指揮部，為預(yù)警和應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。

3.預(yù)警發(fā)布

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，指揮部辦公室要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，包括事件的性質(zhì)、影響范圍、預(yù)警級別等。預(yù)警信息要通過多種渠道發(fā)布，包括電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，確保公眾及時(shí)了解事件情況。

4.預(yù)警響應(yīng)

發(fā)布預(yù)警信息后，各級政府、相關(guān)部門和應(yīng)急救援隊(duì)伍要立即啟動預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，采取必要的預(yù)防措施，防止事件的發(fā)生或擴(kuò)大。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和應(yīng)急救援隊(duì)伍的集結(jié)，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)。

5.預(yù)警解除

當(dāng)事件得到有效控制，或者風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，指揮部辦公室要及時(shí)發(fā)布預(yù)警解除信息，并指導(dǎo)各級政府、相關(guān)部門和應(yīng)急救援隊(duì)伍恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)分級

根據(jù)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。不同級別的響應(yīng)有不同的響應(yīng)措施和資源調(diào)配要求。

2.信息報(bào)告

2.1事件報(bào)告

各級政府、相關(guān)部門和單位要在事件發(fā)生后第一時(shí)間向上一級報(bào)告事件情況，包括事件的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、初步原因等。報(bào)告要逐級上報(bào)，直至指揮部辦公室。

2.2信息核實(shí)

指揮部辦公室要對上報(bào)的事件信息進(jìn)行核實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。同時(shí)，要加強(qiáng)對事件現(xiàn)場的監(jiān)測和調(diào)查，及時(shí)掌握事件的發(fā)展態(tài)勢。

3.響應(yīng)啟動

3.1Ⅰ級響應(yīng)

發(fā)生特別重大食品安全突發(fā)事件，指揮部總指揮決定啟動Ⅰ級響應(yīng)，立即成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)動全省資源進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.2Ⅱ級響應(yīng)

發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件，指揮部副總指揮決定啟動Ⅱ級響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)動全省大部分資源進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.3Ⅲ級響應(yīng)

發(fā)生較大食品安全突發(fā)事件，省指揮部決定啟動Ⅲ級響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)動省內(nèi)部分資源進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.4Ⅳ級響應(yīng)

發(fā)生一般食品安全突發(fā)事件，市、縣指揮部決定啟動Ⅳ級響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)動本行政區(qū)域內(nèi)的資源進(jìn)行應(yīng)急處置。

4.應(yīng)急處置措施

4.1緊急控制措施

采取緊急措施控制事件的發(fā)展，包括封存涉事食品、暫停涉事食品的生產(chǎn)和銷售、疏散相關(guān)人員等。

4.2醫(yī)療救治

組織醫(yī)療隊(duì)伍對受害者進(jìn)行醫(yī)療救治，減少事件造成的傷害和損失。

4.3檢測檢驗(yàn)

組織檢測檢驗(yàn)隊(duì)伍對涉事食品進(jìn)行檢測，確定事件的性質(zhì)和原因。

4.4信息發(fā)布

指揮部辦公室要及時(shí)發(fā)布事件信息，包括事件的性質(zhì)、影響范圍、處置措施等，保障公眾的知情權(quán)。

4.5健康防護(hù)

組織衛(wèi)生防疫隊(duì)伍對事件發(fā)生地進(jìn)行衛(wèi)生防疫，防止事件的進(jìn)一步擴(kuò)散。

4.6社會穩(wěn)定

公安部門要維護(hù)事件發(fā)生地的社會治安秩序，打擊違法犯罪行為，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

5.響應(yīng)終止

當(dāng)事件得到有效控制，或者風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，指揮部要根據(jù)事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，決定終止應(yīng)急響應(yīng)。終止應(yīng)急響應(yīng)后，要逐步恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會秩序。

第五章后期處置

1.善后處置

事件得到控制后，要積極開展善后處置工作，包括對受害者進(jìn)行醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)，對受影響的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行幫助和扶持，對受污染的環(huán)境進(jìn)行清理和修復(fù)等。同時(shí)，要做好遇難人員的善后工作，安撫家屬情緒，保障家屬的合法權(quán)益。

2.調(diào)查評估

指揮部要組織相關(guān)部門對事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件的原因、性質(zhì)和責(zé)任，并提出防范措施。同時(shí)，要對事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

3.損失評估

對事件造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估，包括對食品生產(chǎn)經(jīng)營者、受害者等造成的損失。損失評估結(jié)果要作為后續(xù)賠償和補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

4.賠償補(bǔ)償

對受害者造成的損失要進(jìn)行賠償，對受影響的食品生產(chǎn)經(jīng)營者要進(jìn)行補(bǔ)償。賠償和補(bǔ)償要按照相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行，確保公平公正。

5.總結(jié)報(bào)告

指揮部要形成事件調(diào)查評估報(bào)告和應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，報(bào)告要包括事件的原因、性質(zhì)、責(zé)任、處置情況、損失評估、賠償補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容。報(bào)告要報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

6.心理援助

對受害者及其家屬、應(yīng)急救援人員進(jìn)行心理援助，幫助他們緩解心理壓力，恢復(fù)正常生活和工作。

7.恢復(fù)生產(chǎn)

在確保食品安全的前提下，指導(dǎo)受影響的食品生產(chǎn)經(jīng)營者恢復(fù)生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，防止類似事件再次發(fā)生。

8.保險(xiǎn)理賠

指導(dǎo)和協(xié)助受害者及其家屬、受影響的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行保險(xiǎn)理賠，減輕他們的經(jīng)濟(jì)損失。

第六章保障措施

1.通信保障

建立健全食品安全突發(fā)事件應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保指揮部與各級政府、相關(guān)部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的通信暢通。要配備必要的通信設(shè)備，并制定備用通信方案，確保在通信設(shè)施損壞或中斷時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)通信。

2.物資保障

建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，包括醫(yī)療救護(hù)物資、檢測檢驗(yàn)物資、應(yīng)急處置物資等。要定期對儲備物資進(jìn)行維護(hù)和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需求。同時(shí)，要建立健全應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資。

3.交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門要負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資和受害人員能夠及時(shí)運(yùn)輸?shù)轿?。要開辟應(yīng)急運(yùn)輸通道，優(yōu)先保障應(yīng)急運(yùn)輸需求。

4.人員保障

建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、檢測檢驗(yàn)隊(duì)、應(yīng)急處置隊(duì)等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。同時(shí)，要建立健全人員調(diào)配機(jī)制，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)集人員參與應(yīng)急處置。

5.技術(shù)保障

建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。要組織專家隊(duì)伍，對事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估、處置方案制定等技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，要加強(qiáng)技術(shù)裝備的研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置的科技含量。

6.資金保障

各級政府要安排食品安全突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置和善后處置。要建立健全資金管理制度，確保資金使用的規(guī)范和高效。同時(shí)，要積極爭取社會資金支持，拓寬資金來源渠道。

7.宣傳教育培訓(xùn)

7.1宣傳教育

加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力。要通過多種渠道發(fā)布食品安全信息，普及食品安全知識，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和對待食品安全問題。

7.2教育培訓(xùn)

定期對各級政府、相關(guān)部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行食品安全應(yīng)急管理培訓(xùn)和演練，提高他們的應(yīng)急處置能力和水平。培訓(xùn)內(nèi)容要包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急裝備使用等。

8.激勵(lì)保障

對在食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要建立健全責(zé)任追究制度，對在事件處置中失職瀆職的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)進(jìn)行追究。

第七章附則

1.預(yù)案管理

1.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由山西省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。省市場監(jiān)督管理局會同省衛(wèi)生健康委員會、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳等部門對預(yù)案進(jìn)行解釋，確保預(yù)案的準(zhǔn)確理解和執(zhí)行。

1.2預(yù)案修訂

本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和事件發(fā)生后的評估結(jié)果，進(jìn)行定期修訂和完善。修訂后的預(yù)案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。每年至少進(jìn)行一次預(yù)案的評估和修訂，確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

1.3預(yù)案備案

本預(yù)案報(bào)國務(wù)院應(yīng)急管理部、國家市場監(jiān)督管理總局等部門備案。同時(shí)，報(bào)山西省人民政府批準(zhǔn)后，在全省范圍內(nèi)公布實(shí)施。

2.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原相關(guān)規(guī)定與本預(yù)案不一致的，以本預(yù)案為準(zhǔn)。

3.名詞術(shù)語解釋

3.1食品安全突發(fā)事件

指在山西省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，造成或者可能造成公眾健康嚴(yán)重?fù)p害，需要采取應(yīng)急處置措施予以控制的事件。包括食品污染事件、食品中毒事件、食品疑似安全事故等。

3.2應(yīng)急指揮部

指揮部是負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的最高機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮的協(xié)調(diào)落實(shí)。

3.3應(yīng)急響應(yīng)

指根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，采取的一系列應(yīng)急處置措施。應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。

3.4應(yīng)急物資

指在食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置中使用的物資，包括醫(yī)療救護(hù)物資、檢測檢驗(yàn)物資、應(yīng)急處置物資等。

4.監(jiān)督檢查

各級政府、相關(guān)部門要加強(qiáng)對本預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)案的有效實(shí)施。對在預(yù)案實(shí)施中存在問題的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。

5.附則

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

第八章附則

1.預(yù)案管理

1.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由山西省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。省市場監(jiān)督管理局會同省衛(wèi)生健康委員會、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳等部門對預(yù)案進(jìn)行解釋，確保預(yù)案的準(zhǔn)確理解和執(zhí)行。

1.2預(yù)案修訂

本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和事件發(fā)生后的評估結(jié)果，進(jìn)行定期修訂和完善。修訂后的預(yù)案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。每年至少進(jìn)行一次預(yù)案的評估和修訂，確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

1.3預(yù)案備案

本預(yù)案報(bào)國務(wù)院應(yīng)急管理部、國家市場監(jiān)督管理總局等部門備案。同時(shí)，報(bào)山西省人民政府批準(zhǔn)后，在全省范圍內(nèi)公布實(shí)施。

2.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原相關(guān)規(guī)定與本預(yù)案不一致的，以本預(yù)案為準(zhǔn)。

3.名詞術(shù)語解釋

3.1食品安全突發(fā)事件

指在山西省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，造成或者可能造成公眾健康嚴(yán)重?fù)p害，需要采取應(yīng)急處置措施予以控制的事件。包括食品污染事件、食品中毒事件、食品疑似安全事故等。

3.2應(yīng)急指揮部

指揮部是負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的最高機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮的協(xié)調(diào)落實(shí)。

3.3應(yīng)急響應(yīng)

指根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，采取的一系列應(yīng)急處置措施。應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。

3.4應(yīng)急物資

指在食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置中使用的物資，包括醫(yī)療救護(hù)物資、檢測檢驗(yàn)物資、應(yīng)急處置物資等。

4.監(jiān)督檢查

各級政府、相關(guān)部門要加強(qiáng)對本預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)案的有效實(shí)施。對在預(yù)案實(shí)施中存在問題的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。

5.附則

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

第九章附則

1.預(yù)案管理

1.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由山西省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。省市場監(jiān)督管理局會同省衛(wèi)生健康委員會、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳等部門對預(yù)案進(jìn)行解釋，確保預(yù)案的準(zhǔn)確理解和執(zhí)行。

1.2預(yù)案修訂

本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和事件發(fā)生后的評估結(jié)果，進(jìn)行定期修訂和完善。修訂后的預(yù)案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。每年至少進(jìn)行一次預(yù)案的評估和修訂，確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

1.3預(yù)案備案

本預(yù)案報(bào)國務(wù)院應(yīng)急管理部、國家市場監(jiān)督管理總局等部門備案。同時(shí)，報(bào)山西省人民政府批準(zhǔn)后，在全省范圍內(nèi)公布實(shí)施。

2.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原相關(guān)規(guī)定與本預(yù)案不一致的，以本預(yù)案為準(zhǔn)。

3.名詞術(shù)語解釋

3.1食品安全突發(fā)事件

指在山西省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，造成或者可能造成公眾健康嚴(yán)重?fù)p害，需要采取應(yīng)急處置措施予以控制的事件。包括食品污染事件、食品中毒事件、食品疑似安全事故等。

3.2應(yīng)急指揮部

指揮部是負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的最高機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮的協(xié)調(diào)落實(shí)。

3.3應(yīng)急響應(yīng)

指根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，采取的一系列應(yīng)急處置措施。應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。

3.4應(yīng)急物資

指在食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置中使用的物資，包括醫(yī)療救護(hù)物資、檢測檢驗(yàn)物資、應(yīng)急處置物資等。

4.監(jiān)督檢查

各級政府、相關(guān)部門要加強(qiáng)對本預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督檢