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文檔簡(jiǎn)介
企業(yè)工程投標(biāo)管理制度總則目的為規(guī)范公司工程投標(biāo)活動(dòng),提高投標(biāo)工作的質(zhì)量和效率,確保公司在工程投標(biāo)中取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司參與的各類工程投標(biāo)項(xiàng)目,包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、電力工程等?;驹瓌t1.合法性原則:投標(biāo)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定。2.公平競(jìng)爭(zhēng)原則:在投標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,確保所有潛在投標(biāo)人享有平等的機(jī)會(huì)。3.誠(chéng)實(shí)守信原則:公司及參與投標(biāo)人員應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息,不得弄虛作假。4.效益優(yōu)先原則:在保證投標(biāo)質(zhì)量的前提下,追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,降低投標(biāo)成本。投標(biāo)前期準(zhǔn)備市場(chǎng)信息收集1.建立信息收集渠道安排專人關(guān)注行業(yè)網(wǎng)站、政府招投標(biāo)平臺(tái)、建設(shè)工程交易中心等,及時(shí)獲取工程招標(biāo)信息。與行業(yè)協(xié)會(huì)、同行企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)系,定期交流市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和招投標(biāo)信息。關(guān)注政府部門發(fā)布的城市建設(shè)規(guī)劃、重大項(xiàng)目投資計(jì)劃等,提前了解潛在的投標(biāo)項(xiàng)目。2.信息分析與篩選對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理,分析項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、要求、招標(biāo)人背景等關(guān)鍵因素。根據(jù)公司的業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)條件、技術(shù)能力、資源狀況等,篩選出適合公司參與投標(biāo)的項(xiàng)目。項(xiàng)目可行性研究1.組織評(píng)估小組由市場(chǎng)部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部等相關(guān)部門人員組成評(píng)估小組,對(duì)篩選出的項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。2.評(píng)估內(nèi)容市場(chǎng)分析:評(píng)估項(xiàng)目所在地區(qū)的市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)狀況、價(jià)格水平等,預(yù)測(cè)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景。技術(shù)可行性:分析公司的技術(shù)能力是否滿足項(xiàng)目要求,包括施工工藝、技術(shù)裝備、人員技術(shù)水平等。經(jīng)濟(jì)可行性:對(duì)項(xiàng)目的成本、收益進(jìn)行估算,分析項(xiàng)目的盈利能力和投資回報(bào)率。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:識(shí)別項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等,并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。3.編寫可行性研究報(bào)告評(píng)估小組根據(jù)評(píng)估結(jié)果編寫可行性研究報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目概述、市場(chǎng)分析、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及結(jié)論建議等??尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,作為是否參與投標(biāo)的重要依據(jù)。組建投標(biāo)團(tuán)隊(duì)1.人員選拔根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求,從公司內(nèi)部選拔具有豐富工程經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人員組成投標(biāo)團(tuán)隊(duì)。投標(biāo)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、造價(jià)師、資料員、商務(wù)代表等,明確各成員的職責(zé)分工。2.培訓(xùn)與交底對(duì)投標(biāo)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉項(xiàng)目招標(biāo)文件的要求、投標(biāo)流程、公司的投標(biāo)策略和相關(guān)法律法規(guī)等。向投標(biāo)團(tuán)隊(duì)成員交底項(xiàng)目的基本情況、技術(shù)要求、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等,確保團(tuán)隊(duì)成員對(duì)項(xiàng)目有全面深入的了解。資質(zhì)與業(yè)績(jī)準(zhǔn)備1.資質(zhì)維護(hù)安排專人負(fù)責(zé)公司資質(zhì)證書的管理,定期檢查資質(zhì)證書的有效期,及時(shí)辦理資質(zhì)證書的延期、升級(jí)等手續(xù)。確保公司的資質(zhì)條件滿足投標(biāo)項(xiàng)目的要求,如有需要,及時(shí)補(bǔ)充或完善相關(guān)資質(zhì)。2.業(yè)績(jī)整理收集整理公司以往的工程業(yè)績(jī)資料,包括工程合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、獲獎(jiǎng)證書等。對(duì)業(yè)績(jī)資料進(jìn)行分類歸檔,便于查詢和使用。在投標(biāo)時(shí),根據(jù)項(xiàng)目要求,提供相關(guān)的業(yè)績(jī)證明材料,展示公司的實(shí)力和信譽(yù)。投標(biāo)文件編制招標(biāo)文件研究1.成立文件研究小組由投標(biāo)團(tuán)隊(duì)成員組成文件研究小組,對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)研究。2.研究?jī)?nèi)容招標(biāo)公告:了解項(xiàng)目的基本情況、招標(biāo)范圍、投標(biāo)資格要求、投標(biāo)文件的遞交時(shí)間和地點(diǎn)等。投標(biāo)人須知:明確投標(biāo)文件的編制要求、格式規(guī)范、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。合同條款:分析合同的主要條款,如工程范圍、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等,評(píng)估合同風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)規(guī)范:熟悉項(xiàng)目的技術(shù)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確定公司是否具備相應(yīng)的技術(shù)能力。工程量清單:對(duì)工程量清單進(jìn)行仔細(xì)核對(duì),分析項(xiàng)目的造價(jià)構(gòu)成,為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)。3.疑問(wèn)解答對(duì)招標(biāo)文件中不明確或有疑問(wèn)的地方,及時(shí)與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)溝通,要求其進(jìn)行澄清或答疑。技術(shù)標(biāo)編制1.施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求,編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性,突出公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理水平。2.技術(shù)方案針對(duì)項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,制定具體的技術(shù)方案,如復(fù)雜地基處理方案、高大模板支撐方案、深基坑支護(hù)方案等。技術(shù)方案應(yīng)經(jīng)過(guò)充分論證,確保技術(shù)可行、安全可靠。3.技術(shù)支持資料提供相關(guān)的技術(shù)支持資料,如公司的技術(shù)資質(zhì)證書、類似工程的技術(shù)成果、新技術(shù)新工藝的應(yīng)用案例等,增強(qiáng)技術(shù)標(biāo)的說(shuō)服力。商務(wù)標(biāo)編制1.投標(biāo)報(bào)價(jià)造價(jià)師根據(jù)工程量清單和市場(chǎng)價(jià)格信息,結(jié)合公司的成本核算和利潤(rùn)目標(biāo),編制合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用,如直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等,確保報(bào)價(jià)的完整性和準(zhǔn)確性。在報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素,合理確定報(bào)價(jià)的浮動(dòng)范圍。2.商務(wù)條款響應(yīng)仔細(xì)核對(duì)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款,確保公司的投標(biāo)文件完全響應(yīng)商務(wù)條款的要求。如有偏離,應(yīng)在投標(biāo)文件中明確說(shuō)明偏離情況及理由。3.商務(wù)支持資料提供相關(guān)的商務(wù)支持資料,如公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)狀況證明等,證明公司的實(shí)力和信譽(yù)。投標(biāo)文件審核1.初審?fù)稑?biāo)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)各自編制的投標(biāo)文件進(jìn)行初審,檢查文件的完整性、準(zhǔn)確性、格式規(guī)范性等,確保投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的要求。2.會(huì)審組織投標(biāo)團(tuán)隊(duì)成員及相關(guān)部門人員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行會(huì)審,對(duì)文件中的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、合同條款響應(yīng)等內(nèi)容進(jìn)行全面審核,提出修改意見和建議。3.終審?fù)稑?biāo)文件經(jīng)初審和會(huì)審后,由公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行終審。公司領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)審核投標(biāo)文件的整體質(zhì)量、投標(biāo)策略、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及經(jīng)濟(jì)效益等方面,確保投標(biāo)文件的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。投標(biāo)文件遞交密封與包裝1.投標(biāo)文件密封按照招標(biāo)文件的要求,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行密封包裝。密封應(yīng)牢固、嚴(yán)密,確保投標(biāo)文件在運(yùn)輸和保管過(guò)程中不被泄露。2.包裝標(biāo)識(shí)在投標(biāo)文件包裝上標(biāo)明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)文件編號(hào)、包號(hào)、開標(biāo)時(shí)間等信息,便于識(shí)別和管理。遞交時(shí)間與地點(diǎn)1.按時(shí)遞交嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間,將投標(biāo)文件送達(dá)指定的地點(diǎn)。如因不可抗力等特殊原因無(wú)法按時(shí)遞交,應(yīng)提前向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延期遞交,并提供相關(guān)證明材料。2.專人送達(dá)安排專人負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的遞交工作,確保投標(biāo)文件安全、及時(shí)送達(dá)指定地點(diǎn)。在遞交投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)要求招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具簽收憑證,簽收憑證應(yīng)注明投標(biāo)文件的遞交時(shí)間、內(nèi)容、份數(shù)等信息。開標(biāo)與評(píng)標(biāo)開標(biāo)1.參加開標(biāo)會(huì)議按照招標(biāo)文件的要求,派授權(quán)代表參加開標(biāo)會(huì)議。授權(quán)代表應(yīng)攜帶法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金繳納憑證等相關(guān)資料,按時(shí)到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。2.開標(biāo)過(guò)程記錄在開標(biāo)會(huì)議上,認(rèn)真記錄開標(biāo)過(guò)程,包括開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、唱標(biāo)內(nèi)容等。對(duì)開標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題或異議,及時(shí)提出并要求招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行澄清或處理。評(píng)標(biāo)1.了解評(píng)標(biāo)情況開標(biāo)結(jié)束后,及時(shí)了解評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成情況、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等信息。與評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員保持適當(dāng)?shù)臏贤ǎ皶r(shí)反饋公司對(duì)評(píng)標(biāo)工作的意見和建議。2.應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)質(zhì)疑如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件提出質(zhì)疑或要求澄清,應(yīng)積極配合,按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求及時(shí)提供相關(guān)資料和說(shuō)明。對(duì)評(píng)標(biāo)質(zhì)疑的答復(fù)應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、合理,不得擅自修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。中標(biāo)與合同簽訂中標(biāo)通知1.及時(shí)關(guān)注中標(biāo)信息在評(píng)標(biāo)結(jié)束后,密切關(guān)注招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布的中標(biāo)通知。如收到中標(biāo)通知,應(yīng)及時(shí)確認(rèn)中標(biāo)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2.中標(biāo)確認(rèn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)確認(rèn)函,確認(rèn)公司接受中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)確認(rèn)函應(yīng)明確表示公司將按照招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的要求,與招標(biāo)人簽訂合同。合同簽訂1.合同談判中標(biāo)后,與招標(biāo)人進(jìn)行合同談判。合同談判應(yīng)圍繞合同條款的具體內(nèi)容展開,如工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等。在談判過(guò)程中,應(yīng)充分維護(hù)公司的合法權(quán)益,爭(zhēng)取有利的合同條款。2.合同簽訂合同談判達(dá)成一致意見后,按照合同簽訂流程,及時(shí)簽訂合同。合同簽訂前,應(yīng)確保合同文本符合法律法規(guī)的要求,合同條款明確、具體、公平合理。合同簽訂后,應(yīng)將合同副本及時(shí)歸檔保存,作為項(xiàng)目實(shí)施和管理的重要依據(jù)。投標(biāo)后續(xù)管理項(xiàng)目總結(jié)1.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)項(xiàng)目結(jié)束后,組織投標(biāo)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行總結(jié),分析投標(biāo)過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處??偨Y(jié)內(nèi)容應(yīng)包括市場(chǎng)信息收集、項(xiàng)目可行性研究、投標(biāo)文件編制、開標(biāo)評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.改進(jìn)措施制定根據(jù)總結(jié)結(jié)果,制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,不斷完善公司的工程投標(biāo)管理制度和流程。改進(jìn)措施應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,確保改進(jìn)措施能夠有效落實(shí)。資料歸檔1.投標(biāo)資料整理對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的各類資料進(jìn)行整理,包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同文件等。投標(biāo)資料應(yīng)按照項(xiàng)目類別和時(shí)間順序進(jìn)行分類歸檔,便于查詢和使用。2.檔案管理建立健全投標(biāo)資料檔案管理
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