旅投公司干部管理制度

旅投公司干部管理制度總則目的為了建立健全旅投公司干部管理體系，規(guī)范干部選拔、任用、考核、培訓(xùn)、監(jiān)督等工作流程，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化、富有創(chuàng)新精神和執(zhí)行力的干部隊(duì)伍，推動(dòng)公司持續(xù)健康發(fā)展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于旅投公司總部及各下屬子公司全體干部?；驹瓌t1.黨管干部原則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，確保干部隊(duì)伍建設(shè)符合黨的要求。2.德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢原則：選拔任用干部注重品德修養(yǎng)、工作能力、業(yè)績(jī)表現(xiàn)，不拘一格選拔人才，營造公平公正的選人用人環(huán)境。3.事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜原則：以公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，選拔與崗位要求相匹配的干部，充分發(fā)揮干部的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和潛力。4.注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則：把工作實(shí)績(jī)作為干部選拔任用的重要依據(jù)，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。5.民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則：完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主選舉等制度，增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。6.依法依規(guī)辦事原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度，確保干部管理工作依法依規(guī)進(jìn)行。干部選拔任用選拔任用條件1.基本條件具有較高的政治素質(zhì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。具有較強(qiáng)的工作能力和業(yè)務(wù)水平，熟悉相關(guān)領(lǐng)域工作，能夠勝任本職工作。具有良好的品德修養(yǎng)，誠實(shí)守信，公道正派，團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔奉公。具有較強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神，勇于擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)開展工作。2.資格條件一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭取Ｌ崛胃笨萍?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有兩年以上基層工作經(jīng)歷。提任副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校或者組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。身體健康，能夠正常履行工作職責(zé)。選拔任用程序1.動(dòng)議公司黨委（黨組）或者組織（人事）部門根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見。對(duì)擬選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等進(jìn)行初步醞釀，形成工作方案。2.民主推薦確定推薦范圍：根據(jù)選拔任用職位的要求，確定民主推薦的范圍，一般包括本單位全體干部、下屬單位主要負(fù)責(zé)人等。發(fā)布推薦信息：通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等渠道發(fā)布民主推薦信息，明確推薦職位、任職條件、推薦方式等。組織推薦：采取會(huì)議推薦、個(gè)別談話推薦等方式進(jìn)行民主推薦，參加推薦人員按照規(guī)定填寫推薦表，推薦人選。統(tǒng)計(jì)推薦結(jié)果：對(duì)民主推薦結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，綜合考慮推薦票數(shù)、推薦意見等因素，確定初步人選。3.考察確定考察對(duì)象：根據(jù)民主推薦情況，結(jié)合干部德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等，研究確定考察對(duì)象?？疾鞂?duì)象一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。發(fā)布考察預(yù)告：在考察對(duì)象所在單位發(fā)布考察預(yù)告，公布考察對(duì)象姓名、考察時(shí)間、考察內(nèi)容、考察組成員等。組織考察：通過個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地走訪、查閱干部檔案和工作資料、同考察對(duì)象面談等方法，全面了解考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉情況，重點(diǎn)考察政治素質(zhì)、工作能力、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律等方面的情況。形成考察材料：考察組根據(jù)考察情況，撰寫考察材料，對(duì)考察對(duì)象的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、主要優(yōu)缺點(diǎn)等進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，提出任用建議。4.討論決定黨委（黨組）集體討論：對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行充分討論，根據(jù)考察情況和工作需要，研究決定干部任用事項(xiàng)。作出決定：黨委（黨組）根據(jù)討論情況，對(duì)干部任用事項(xiàng)作出決定。決定干部任用，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委（黨組）集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級(jí)黨委（黨組）管理的干部，本級(jí)黨委（黨組）可以提出選拔任用建議。公示：對(duì)擬任用的干部進(jìn)行公示，公示期不少于五個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括擬任用干部的姓名、性別、出生年月、籍貫、學(xué)歷、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職務(wù)等。公示期間，對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)不符合任用條件的，取消任用資格。5.任職辦理任職手續(xù)：公示期滿，對(duì)沒有問題或者反映問題不影響任用的，辦理任職手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行任職談話、頒發(fā)任命書等。宣布任職：由組織（人事）部門宣布任職決定，對(duì)新任職干部提出工作要求和期望。交流與回避1.交流干部交流的對(duì)象主要包括：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間較長的；按照規(guī)定需要回避的；因其他原因需要交流的。干部交流的范圍包括：公司總部與下屬子公司之間、下屬子公司之間等。干部交流的程序按照干部選拔任用程序辦理。2.回避干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。有上述親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。干部任職回避按照干部管理權(quán)限由組織（人事）部門提出意見，報(bào)黨委（黨組）決定。干部考核評(píng)價(jià)考核評(píng)價(jià)原則1.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確、公正地評(píng)價(jià)干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：突出工作業(yè)績(jī)?cè)诳己嗽u(píng)價(jià)中的重要地位，注重干部完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益。3.群眾公認(rèn)原則：廣泛聽取群眾意見，充分發(fā)揮群眾在考核評(píng)價(jià)中的作用，確?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果得到群眾認(rèn)可。4.激勵(lì)約束并重原則：通過考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)干部積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，同時(shí)對(duì)存在問題的干部進(jìn)行約束和督促改進(jìn)。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容1.德：主要考核干部的政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核干部的業(yè)務(wù)能力、管理能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力等方面的表現(xiàn)。3.勤：主要考核干部的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的表現(xiàn)。4.績(jī)：主要考核干部的工作業(yè)績(jī)，包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益等方面的情況。5.廉：主要考核干部的廉潔自律情況，包括遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、廉潔從政等方面的情況?？己嗽u(píng)價(jià)方式1.年度考核：每年年底對(duì)干部進(jìn)行一次年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。年度考核結(jié)果作為干部晉升、獎(jiǎng)懲、調(diào)整工資等的重要依據(jù)。2.任期考核：對(duì)任期屆滿的干部進(jìn)行任期考核，考核內(nèi)容包括任期目標(biāo)完成情況、履行職責(zé)情況、廉潔自律情況等。任期考核結(jié)果作為干部續(xù)任、晉升、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。3.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對(duì)干部在某項(xiàng)重點(diǎn)工作、專項(xiàng)任務(wù)中的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)考核，考核結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等的重要依據(jù)?？己嗽u(píng)價(jià)程序1.制定考核方案：組織（人事）部門根據(jù)考核評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、方式等，制定考核方案，明確考核指標(biāo)、考核方法、考核時(shí)間等。2.組織考核實(shí)施：按照考核方案，組織開展考核工作?？己丝梢圆扇€(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。3.綜合評(píng)價(jià)分析：對(duì)考核收集到的信息進(jìn)行綜合分析，形成考核評(píng)價(jià)意見?？己嗽u(píng)價(jià)意見應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確，充分反映干部的實(shí)際情況。4.反饋考核結(jié)果：將考核結(jié)果反饋給被考核干部，肯定成績(jī)，指出不足，提出改進(jìn)意見和建議。被考核干部對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。5.運(yùn)用考核結(jié)果：將考核結(jié)果與干部的晉升、獎(jiǎng)懲、調(diào)整工資等掛鉤，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)約束作用。干部培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)目標(biāo)1.提高干部的政治素質(zhì)，增強(qiáng)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。2.提升干部的業(yè)務(wù)能力和管理水平，使其能夠更好地勝任本職工作。3.培養(yǎng)干部的創(chuàng)新精神和團(tuán)隊(duì)合作能力，推動(dòng)公司創(chuàng)新發(fā)展。4.加強(qiáng)干部的廉潔自律教育，提高干部的廉潔從政意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，黨的路線方針政策，黨的歷史等。2.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)：根據(jù)干部所在崗位的職責(zé)要求，開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，包括行業(yè)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、專業(yè)技能等。3.管理能力培訓(xùn)：開展領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、組織行為學(xué)、人力資源管理等方面的培訓(xùn)，提高干部的管理能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。4.創(chuàng)新能力培訓(xùn)：培養(yǎng)干部的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法和創(chuàng)新實(shí)踐能力，推動(dòng)公司創(chuàng)新發(fā)展。5.廉潔自律培訓(xùn)：開展廉潔從政教育，學(xué)習(xí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)干部的廉潔自律意識(shí)。培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司內(nèi)部培訓(xùn)師或邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行授課，開展各類培訓(xùn)課程。2.外部培訓(xùn)：選派干部參加上級(jí)組織的培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)、高校舉辦的培訓(xùn)等。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展在線學(xué)習(xí)課程，方便干部隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。4.實(shí)踐鍛煉：選派干部到基層單位、項(xiàng)目一線、先進(jìn)企業(yè)等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，提高干部的實(shí)際工作能力。培訓(xùn)管理1.制定培訓(xùn)計(jì)劃：組織（人事）部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.組織培訓(xùn)實(shí)施：按照培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)實(shí)施過程中，要加強(qiáng)培訓(xùn)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.建立培訓(xùn)檔案：為每位干部建立培訓(xùn)檔案，記錄干部參加培訓(xùn)的情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)成績(jī)等。4.評(píng)估培訓(xùn)效果：通過考試、撰寫心得體會(huì)、開展培訓(xùn)效果評(píng)估等方式，評(píng)估培訓(xùn)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.建立職業(yè)發(fā)展通道：為干部建立管理、專業(yè)技術(shù)等不同的職業(yè)發(fā)展通道，明確各通道的晉升條件和要求。2.制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃：根據(jù)干部的個(gè)人情況和公司發(fā)展需要，為干部制定個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑。3.提供職業(yè)發(fā)展支持：公司為干部的職業(yè)發(fā)展提供必要的支持，包括培訓(xùn)機(jī)會(huì)、實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)、晉升機(jī)會(huì)等，幫助干部實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。干部監(jiān)督管理監(jiān)督管理內(nèi)容1.政治紀(jì)律執(zhí)行情況：監(jiān)督干部是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。2.工作紀(jì)律執(zhí)行情況：監(jiān)督干部是否遵守公司的工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，認(rèn)真履行工作職責(zé)。3.廉潔自律情況：監(jiān)督干部是否遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，有無違規(guī)違紀(jì)行為。4.選拔任用工作情況：監(jiān)督干部選拔任用工作是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，有無違規(guī)操作、跑官要官、買官賣官等問題。監(jiān)督管理方式1.日常監(jiān)督：通過干部個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料等方式，對(duì)干部進(jìn)行日常監(jiān)督。2.專項(xiàng)監(jiān)督：根據(jù)工作需要，對(duì)干部在某項(xiàng)重點(diǎn)工作、專項(xiàng)任務(wù)中的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。3.群眾監(jiān)督：鼓勵(lì)群眾對(duì)干部的行為進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話等，接受群眾舉報(bào)。4.審計(jì)監(jiān)督：對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)