安監(jiān)局監(jiān)督管理制度

安監(jiān)局監(jiān)督管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及安監(jiān)局的要求，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本監(jiān)督管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門、各車間、各崗位以及所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所和人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，優(yōu)先考慮員工安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查等措施，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，動(dòng)員全體員工共同參與安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面治理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《安全生產(chǎn)許可證條例》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、安監(jiān)局監(jiān)督管理職責(zé)（一）監(jiān)督檢查職責(zé)1.定期對公司進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、員工的安全操作技能等。2.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，要求公司限期整改，并跟蹤整改情況，確保隱患得到徹底消除。3.檢查公司安全生產(chǎn)投入的落實(shí)情況，包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)費(fèi)用等。（二）事故調(diào)查處理職責(zé)1.當(dāng)公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，安監(jiān)局有權(quán)參與事故調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況。2.認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。3.監(jiān)督公司對事故進(jìn)行妥善處理，督促公司落實(shí)事故整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。（三）指導(dǎo)培訓(xùn)職責(zé)1.指導(dǎo)公司建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，提高公司安全生產(chǎn)管理水平。2.為公司提供安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，幫助公司員工增強(qiáng)安全意識(shí)和提高安全技能。三、公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全生產(chǎn)管理委員會(huì)公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡稱“安委會(huì)”），安委會(huì)是公司安全生產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu)。安委會(huì)由公司高層管理人員、各部門負(fù)責(zé)人等組成，公司總經(jīng)理擔(dān)任安委會(huì)主任。安委會(huì)職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，研究制定公司安全生產(chǎn)工作方針、目標(biāo)和計(jì)劃。2.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析公司安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.審批公司安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃等重要文件。4.組織實(shí)施公司安全生產(chǎn)工作的考核與獎(jiǎng)懲。（二）安全管理部門公司設(shè)立安全管理部門，負(fù)責(zé)公司日常安全生產(chǎn)管理工作。安全管理部門配備專業(yè)的安全管理人員，負(fù)責(zé)具體的安全管理業(yè)務(wù)。安全管理部門職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司安全生產(chǎn)管理制度。2.制定并組織實(shí)施公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。3.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和安全技能。4.組織開展公司安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改。5.負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。6.參與公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。7.負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和應(yīng)急救援工作。8.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為進(jìn)行查處。（三）各部門及車間安全職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.各部門應(yīng)制定本部門安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。3.各部門應(yīng)定期對本部門進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全進(jìn)行。4.車間主任是車間安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)車間安全生產(chǎn)工作的具體組織實(shí)施。車間應(yīng)加強(qiáng)對員工的日常安全管理，督促員工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保車間生產(chǎn)安全。四、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)（一）新員工三級安全教育1.公司級安全教育：由安全管理部門組織，對新員工進(jìn)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)基本知識(shí)、事故案例分析等方面的教育，時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。2.部門級安全教育：由各部門負(fù)責(zé)人組織，對新員工進(jìn)行本部門安全生產(chǎn)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程、事故防范措施等方面的教育，時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。3.班組級安全教育：由班組長組織，對新員工進(jìn)行本班組工作環(huán)境、安全設(shè)備設(shè)施、操作規(guī)程、事故案例等方面的教育，時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。（二）在崗員工定期安全教育1.安全管理部門每年應(yīng)組織不少于[X]次的全體員工安全生產(chǎn)集中教育，內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)新技術(shù)、新方法等。2.各部門每月應(yīng)組織不少于[X]次的本部門員工安全教育，重點(diǎn)培訓(xùn)本部門安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全隱患排查治理、事故預(yù)防等知識(shí)。3.車間每周應(yīng)組織不少于[X]次的班前、班中、班后安全教育，班前主要強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，班中檢查員工安全操作情況，班后總結(jié)當(dāng)天安全生產(chǎn)工作。（三）專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)1.當(dāng)公司采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)，安全管理部門應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，使員工了解和掌握新的安全技術(shù)和操作規(guī)程。2.對從事特種作業(yè)的員工，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和復(fù)審工作由具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。3.對發(fā)生事故或存在重大安全隱患的部門和崗位，應(yīng)及時(shí)組織專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，分析事故原因，吸取教訓(xùn)，制定防范措施。（四）安全培訓(xùn)檔案管理安全管理部門應(yīng)建立健全員工安全培訓(xùn)檔案，記錄員工參加安全培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核成績等信息。員工安全培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保存，以備安監(jiān)局及其他相關(guān)部門檢查。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.公司實(shí)行定期安全檢查制度，安全管理部門每月至少組織一次全面的安全檢查，各部門每周至少組織一次本部門的安全檢查，車間每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工安全操作情況、作業(yè)環(huán)境安全狀況等內(nèi)容。3.安全檢查可采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進(jìn)行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)記錄，并下達(dá)整改通知。（二）隱患排查治理1.公司建立隱患排查治理制度，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類登記，分析隱患產(chǎn)生的原因，確定隱患等級。2.對于一般安全隱患，由責(zé)任部門制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改。整改完成后，由安全管理部門進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。3.對于重大安全隱患，安全管理部門應(yīng)立即報(bào)告公司安委會(huì)，由安委會(huì)組織制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等，并確保整改資金落實(shí)到位。重大安全隱患整改完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。4.公司應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查治理情況，包括隱患發(fā)現(xiàn)時(shí)間、隱患內(nèi)容、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人、整改復(fù)查情況等，隱患排查治理臺(tái)賬應(yīng)妥善保存，以備安監(jiān)局及其他相關(guān)部門檢查。六、安全設(shè)施與設(shè)備管理（一）安全設(shè)施建設(shè)1.公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時(shí)”）。安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。2.安全設(shè)施建設(shè)應(yīng)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備設(shè)施，確保其可靠性和安全性。安全設(shè)施建設(shè)完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）安全設(shè)備設(shè)施管理1.公司應(yīng)建立健全安全設(shè)備設(shè)施管理制度，明確安全設(shè)備設(shè)施的采購、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理要求。2.安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，確保其正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)和檢測記錄應(yīng)詳細(xì)完整，并存檔備查。3.對于存在安全隱患的安全設(shè)備設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行。4.安全設(shè)備設(shè)施報(bào)廢應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，報(bào)廢設(shè)備設(shè)施應(yīng)及時(shí)清理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。七、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍本制度所指危險(xiǎn)作業(yè)包括動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)等。（二）危險(xiǎn)作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等情況，并提交至安全管理部門審批。2.安全管理部門接到《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》后，應(yīng)組織相關(guān)人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察，評估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的安全措施。經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。3.對于特級危險(xiǎn)作業(yè)（如在易燃易爆場所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)等），需經(jīng)公司安委會(huì)主任批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（三）危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理1.危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)按照審批要求落實(shí)各項(xiàng)安全措施，如設(shè)置警示標(biāo)志、配備必要的消防器材、安排專人監(jiān)護(hù)等。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。3.監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，密切觀察作業(yè)現(xiàn)場情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況，確保作業(yè)安全。4.危險(xiǎn)作業(yè)完成后，作業(yè)部門應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場，拆除安全設(shè)施，恢復(fù)現(xiàn)場原狀，并將《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》交回安全管理部門存檔。八、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和法律法規(guī)要求定期進(jìn)行修訂完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織與隊(duì)伍建設(shè)1.公司成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮公司的應(yīng)急救援工作。2.公司組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等，并建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能完好，隨時(shí)可投入使用。（四）應(yīng)急演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練等。應(yīng)急演練每年不少于[X]次。2.應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂完善，提高公司應(yīng)急救援能力。九、事故管理（一）事故報(bào)告1.公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于[X]小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局及其他相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因的初步判斷等。（二）事故調(diào)查處理1.公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)積極配合安監(jiān)局及其他相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。2.事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向公司全體員工通報(bào)事故處理情況。同時(shí)，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對事故進(jìn)行分析總結(jié)，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。十、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.符合下列條件之一的部門和個(gè)人，可給予獎(jiǎng)勵(lì)：認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度，連續(xù)[X]年以上無生產(chǎn)安全事故的；在安全技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理、應(yīng)急救援等方面取得顯著成績的；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；在安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀，對提高員工安全意識(shí)和技能有突出貢獻(xiàn)的。（二）處罰1.對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度的部門和個(gè)人，公司給予嚴(yán)肅批評教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰形式包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動(dòng)合同等。2.有下列行為之一的，給予警告，并可處[X]元以上[X]元以下的