安監(jiān)局服務(wù)管理制度

安監(jiān)局服務(wù)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范安監(jiān)局服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，保障公司員工的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司安監(jiān)局及其工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過程中的服務(wù)活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及公司相關(guān)規(guī)定開展服務(wù)工作，確保服務(wù)行為合法合規(guī)。2.公正公平原則對待所有部門和員工一視同仁，公正地執(zhí)行各項安全監(jiān)督管理任務(wù)，不偏袒、不歧視，維護(hù)公平的安全生產(chǎn)環(huán)境。3.服務(wù)至上原則牢固樹立服務(wù)意識，將保障公司安全生產(chǎn)作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極主動為公司各部門提供優(yōu)質(zhì)、高效的安全服務(wù)。4.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前預(yù)防，通過日常監(jiān)督檢查、安全教育培訓(xùn)、風(fēng)險評估等手段，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防范事故發(fā)生。二、服務(wù)內(nèi)容（一）安全法規(guī)宣傳與培訓(xùn)1.收集整理國家及地方最新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時向公司各部門傳達(dá)，并組織相關(guān)培訓(xùn)活動。2.根據(jù)公司實際情況，制定有針對性的安全培訓(xùn)計劃，包括新員工入職安全培訓(xùn)、崗位技能安全培訓(xùn)、季節(jié)性安全培訓(xùn)等，確保員工熟悉安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。3.定期組織安全知識競賽、安全演講等活動，營造濃厚的安全文化氛圍，提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。（二）安全監(jiān)督檢查1.制定詳細(xì)的安全檢查計劃，明確檢查的頻次、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對公司各生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面檢查。2.檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，包括各級管理人員和員工的安全職責(zé)履行情況。3.對安全設(shè)施設(shè)備的配備、運行、維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查，確保其處于良好狀態(tài)，能夠有效發(fā)揮作用。4.檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全管理情況，如勞動防護(hù)用品的佩戴、危險作業(yè)的審批與執(zhí)行、安全警示標(biāo)識的設(shè)置等。（三）安全隱患排查與治理1.建立健全安全隱患排查治理機(jī)制，組織公司各部門定期開展安全隱患自查自糾工作，并對排查出的隱患進(jìn)行登記、評估和分類。2.對一般安全隱患，下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和整改措施，跟蹤整改情況，確保隱患及時消除。3.對于重大安全隱患，實行掛牌督辦制度，安監(jiān)局會同相關(guān)部門制定專項整改方案，督促責(zé)任單位嚴(yán)格按照方案進(jìn)行整改，并及時向上級主管部門報告整改進(jìn)展情況。（四）應(yīng)急管理指導(dǎo)1.協(xié)助公司制定完善應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并指導(dǎo)各部門做好應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練工作。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提升公司應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，對演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)，針對存在的問題及時提出改進(jìn)措施。3.指導(dǎo)公司各部門做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備的儲備和管理工作，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速調(diào)配和使用。（五）安全事故調(diào)查與處理1.發(fā)生安全事故后，安監(jiān)局立即啟動事故調(diào)查程序，按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，對事故進(jìn)行全面調(diào)查。2.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出處理建議和防范措施。3.及時向上級主管部門報告事故調(diào)查處理情況，并配合做好事故的后續(xù)處置工作，包括事故統(tǒng)計分析、案例警示教育等。三、服務(wù)流程（一）安全法規(guī)宣傳與培訓(xùn)流程1.需求收集與公司各部門溝通，了解其對安全法規(guī)宣傳與培訓(xùn)的需求，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。收集近期國家及地方出臺的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)文件，確定培訓(xùn)重點。2.計劃制定根據(jù)需求收集情況，結(jié)合公司實際，制定年度、季度和月度安全法規(guī)宣傳與培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)主題、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。3.培訓(xùn)準(zhǔn)備確定培訓(xùn)師資，可以邀請外部專家、內(nèi)部安全管理人員或業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。準(zhǔn)備培訓(xùn)教材、課件、視頻等資料，確保培訓(xùn)內(nèi)容準(zhǔn)確、豐富、生動。布置培訓(xùn)場地，調(diào)試培訓(xùn)設(shè)備，確保培訓(xùn)環(huán)境良好。4.組織培訓(xùn)按照培訓(xùn)計劃組織實施培訓(xùn)，提前通知培訓(xùn)對象參加培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)簽到工作。在培訓(xùn)過程中，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，保證培訓(xùn)秩序，確保培訓(xùn)效果。采用多種培訓(xùn)方式，如課堂講授、案例分析、現(xiàn)場演示、互動討論等，提高培訓(xùn)的吸引力和實效性。5.效果評估培訓(xùn)結(jié)束后，通過考試、問卷調(diào)查、現(xiàn)場操作考核等方式對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，了解培訓(xùn)對象對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和對培訓(xùn)方式的滿意度。6.總結(jié)改進(jìn)根據(jù)效果評估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題提出改進(jìn)措施，為下一次培訓(xùn)提供參考，不斷提高安全法規(guī)宣傳與培訓(xùn)工作的質(zhì)量。（二）安全監(jiān)督檢查流程1.檢查計劃制定根據(jù)公司安全生產(chǎn)特點、季節(jié)變化、上級部署等因素，制定年度、季度和月度安全監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的范圍、內(nèi)容、重點和頻次。2.檢查準(zhǔn)備成立檢查小組，明確小組成員的分工和職責(zé)。準(zhǔn)備檢查所需的文件、資料、工具，如安全檢查表、檢測儀器等。提前通知被檢查部門，告知檢查的時間、內(nèi)容和要求，要求其做好自查自糾工作，并準(zhǔn)備好相關(guān)資料。3.現(xiàn)場檢查按照檢查計劃和檢查表的內(nèi)容，對被檢查部門的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運行情況、作業(yè)現(xiàn)場安全情況等。檢查過程中，如實記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題，可采用拍照、錄像、文字記錄等方式進(jìn)行證據(jù)留存。4.問題反饋檢查結(jié)束后，及時向被檢查部門反饋檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)說明，提出整改意見和建議，并下達(dá)整改通知書。5.整改跟蹤定期對被檢查部門的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，了解整改措施的落實情況和整改進(jìn)度。對于整改不力或拒不整改的部門，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。6.總結(jié)歸檔檢查工作結(jié)束后，對檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，撰寫檢查報告，將檢查計劃、檢查表、整改通知書、整改情況記錄等相關(guān)資料整理歸檔，以便查閱和追溯。（三）安全隱患排查與治理流程1.隱患排查公司各部門按照規(guī)定的頻次和內(nèi)容，定期開展安全隱患自查自糾工作，填寫安全隱患排查治理臺賬，記錄隱患的基本情況、排查時間、排查人員等信息。安監(jiān)局定期組織對公司各部門的隱患排查治理情況進(jìn)行抽查，同時結(jié)合日常安全監(jiān)督檢查、專項整治活動等，全面排查安全隱患。2.隱患評估對排查出的安全隱患進(jìn)行評估，確定隱患的等級，一般分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。評估內(nèi)容包括隱患的危險程度、影響范圍、整改難度等。3.治理方案制定對于重大隱患，安監(jiān)局會同相關(guān)部門制定專項治理方案，明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、治理期限等內(nèi)容。對于一般隱患和輕微隱患，由責(zé)任部門制定具體的整改措施，明確整改期限和責(zé)任人，確保隱患得到及時治理。4.治理實施責(zé)任部門按照治理方案組織實施隱患治理工作，確保治理措施落實到位。在隱患治理過程中，如需暫停相關(guān)作業(yè)或采取特殊防護(hù)措施，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，確保施工安全。5.驗收銷號隱患治理完成后，責(zé)任部門向安監(jiān)局提交隱患治理驗收申請。安監(jiān)局組織相關(guān)人員對隱患治理情況進(jìn)行驗收，驗收合格后予以銷號，并在安全隱患排查治理臺賬上記錄驗收情況。6.總結(jié)分析定期對安全隱患排查與治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找隱患產(chǎn)生的原因和規(guī)律，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善公司安全隱患排查治理機(jī)制。（四）應(yīng)急管理指導(dǎo)流程1.預(yù)案編制指導(dǎo)安監(jiān)局向公司各部門提供應(yīng)急預(yù)案編制的指導(dǎo)意見和模板，明確編制要求和內(nèi)容。與各部門溝通協(xié)調(diào)，了解其應(yīng)急預(yù)案編制工作進(jìn)展情況，針對存在的問題進(jìn)行指導(dǎo)和解答，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。2.預(yù)案審核與修訂對各部門編制完成的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核，提出審核意見，督促其進(jìn)行修訂完善。定期對公司應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)行評估，根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化以及公司生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，及時組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。3.演練計劃制定根據(jù)公司安全生產(chǎn)特點和應(yīng)急管理工作需要，制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練的類型、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。4.演練組織實施按照演練計劃組織實施應(yīng)急演練，提前做好演練準(zhǔn)備工作，包括演練方案制定、演練物資準(zhǔn)備、參演人員培訓(xùn)等。在演練過程中，模擬真實事故場景，檢驗各部門應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力，觀察演練效果，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。5.演練評估總結(jié)演練結(jié)束后，組織對演練效果進(jìn)行評估，通過召開演練總結(jié)會議、填寫評估表格、收集參演人員反饋意見等方式，對演練的組織實施、應(yīng)急處置措施、人員響應(yīng)速度等方面進(jìn)行全面評價。6.改進(jìn)措施制定根據(jù)演練評估總結(jié)結(jié)果，針對演練中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，督促其及時進(jìn)行整改，不斷提高公司應(yīng)急管理水平。（五）安全事故調(diào)查與處理流程1.事故報告安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向安監(jiān)局和公司主要負(fù)責(zé)人報告。安監(jiān)局接到報告后，應(yīng)立即啟動事故報告程序，按照規(guī)定向上級主管部門報告事故情況。2.應(yīng)急響應(yīng)安監(jiān)局會同相關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施應(yīng)急救援工作，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。根據(jù)事故情況，迅速成立事故調(diào)查組，明確事故調(diào)查組成員的職責(zé)分工。3.事故調(diào)查事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料、技術(shù)鑒定等方式，對事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行全面調(diào)查。收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)，包括現(xiàn)場照片、視頻、證人證言、設(shè)備運行記錄、安全管理制度文件等。4.原因分析與責(zé)任認(rèn)定對調(diào)查獲取的證據(jù)進(jìn)行分析研究，確定事故發(fā)生的直接原因和間接原因。根據(jù)事故原因，認(rèn)定事故的責(zé)任主體和責(zé)任人，明確責(zé)任類型，如主要責(zé)任、次要責(zé)任、同等責(zé)任等。5.處理建議提出根據(jù)事故調(diào)查情況和責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議，包括行政處罰、紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)确矫妗?.報告撰寫與審批事故調(diào)查組撰寫事故調(diào)查報告，詳細(xì)闡述事故經(jīng)過、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理建議和防范措施等內(nèi)容。事故調(diào)查報告經(jīng)安監(jiān)局審核后，報公司主要負(fù)責(zé)人審批。7.處理決定執(zhí)行根據(jù)公司主要負(fù)責(zé)人的審批意見，下達(dá)事故處理決定，相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理工作。8.結(jié)案歸檔事故處理完畢后，對事故調(diào)查處理過程中形成的各種文件、資料進(jìn)行整理歸檔，建立事故檔案，以便查閱和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。四、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督方式1.內(nèi)部監(jiān)督安監(jiān)局定期對自身服務(wù)工作進(jìn)行自查，檢查服務(wù)流程是否規(guī)范、服務(wù)內(nèi)容是否落實、服務(wù)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。公司設(shè)立安全服務(wù)監(jiān)督舉報電話和郵箱，接受公司各部門和員工對安監(jiān)局服務(wù)工作的投訴和舉報，對收到的投訴舉報進(jìn)行及時調(diào)查處理，并將結(jié)果反饋給舉報人。2.外部監(jiān)督積極接受上級主管部門、政府監(jiān)管部門以及社會公眾的監(jiān)督，及時了解他們對公司安監(jiān)局服務(wù)工作的意見和建議，并認(rèn)真加以改進(jìn)。（二）考核指標(biāo)1.安全法規(guī)宣傳與培訓(xùn)培訓(xùn)計劃完成率：實際完成的培訓(xùn)場次與計劃培訓(xùn)場次的比例。員工培訓(xùn)參與率：實際參加培訓(xùn)的員工人數(shù)與應(yīng)參加培訓(xùn)員工人數(shù)的比例。培訓(xùn)效果評估合格率：培訓(xùn)后考試成績、問卷調(diào)查等評估方式中合格的人數(shù)占總評估人數(shù)的比例。2.安全監(jiān)督檢查檢查計劃完成率：實際完成的檢查次數(shù)與計劃檢查次數(shù)的比例。隱患排查準(zhǔn)確率：排查出的真正存在安全隱患的場所或設(shè)備設(shè)施數(shù)量與檢查總數(shù)的比例。問題整改率：已完成整改的安全問題數(shù)量與排查出的安全問題總數(shù)的比例。3.安全隱患排查與治理隱患排查及時率：按照規(guī)定時間完成隱患排查工作的部門數(shù)量占應(yīng)排查部門總數(shù)的比例。重大隱患掛牌督辦率：對排查出的重大隱患實施掛牌督辦的比例。隱患治理完成率：已完成治理的隱患數(shù)量與排查出的隱患總數(shù)的比例。4.應(yīng)急管理指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案覆蓋率：公司已制定應(yīng)急預(yù)案的部門數(shù)量占應(yīng)制定部門總數(shù)的比例。演練計劃完成率：實際組織實施的應(yīng)急演練次數(shù)與計劃演練次數(shù)的比例。演練效果評估優(yōu)良率：演練效果評估中達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的演練次數(shù)占總演練次數(shù)的比例。5.安全事故調(diào)查與處理事故報告及時率：事故發(fā)生后在規(guī)定時間內(nèi)報告的比例。事故調(diào)查準(zhǔn)確率：事故調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確反映事故真實情況的比例。處理決定執(zhí)行率：對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理決定實際執(zhí)行到位的比例。（三）考核周期考核周期為每季度一次，季度末對安監(jiān)局上季度的服務(wù)工作進(jìn)行全面考核評價。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.將考核結(jié)果與安監(jiān)局