安置房建設管理制度

安置房建設管理制度一、總則（一）目的為加強安置房建設項目的管理，確保工程質量、進度、安全與成本控制，保障安置房建設的順利進行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于公司承接的所有安置房建設項目，包括項目的規(guī)劃設計、施工建設、竣工驗收等全過程管理。（三）基本原則1.質量第一原則：嚴格遵守國家相關建設工程質量標準和規(guī)范，確保安置房質量達到優(yōu)良水平，滿足居民的居住需求。2.安全保障原則：建立健全安全管理體系，落實安全責任，加強安全教育與培訓，確保施工過程安全無事故。3.進度控制原則：合理制定項目進度計劃，加強進度跟蹤與協調，確保項目按時交付使用。4.成本效益原則：在保證工程質量和進度的前提下，合理控制成本，提高項目的經濟效益。5.規(guī)范管理原則：以法律法規(guī)和公司制度為依據，規(guī)范項目建設各環(huán)節(jié)的管理行為。二、管理機構及職責（一）項目管理領導小組成立安置房建設項目管理領導小組，由公司高層領導擔任組長，成員包括工程管理、設計、造價、采購等相關部門負責人。1.主要職責審定項目建設的重大決策，包括項目規(guī)劃、設計方案、施工計劃等。協調解決項目建設過程中的重大問題，如資金調配、工程變更等。監(jiān)督項目建設的質量、進度、安全與成本控制情況，對項目建設進行全面指導與決策。（二）項目管理部門設立專門的安置房建設項目管理部門，負責項目的具體實施與日常管理工作。1.部門職責負責項目前期手續(xù)的辦理，包括立項、規(guī)劃許可證、施工許可證等。組織項目設計招標、施工招標、監(jiān)理招標等工作，選擇合適的參建單位。監(jiān)督參建單位按照合同要求履行職責，協調各方關系，確保項目順利推進。對項目工程質量、進度、安全進行日常檢查與監(jiān)督，及時發(fā)現和解決問題。負責項目建設過程中的成本控制，審核工程變更、簽證等費用。組織項目竣工驗收，整理項目資料并歸檔。（三）參建單位職責1.設計單位按照相關規(guī)范和要求進行項目設計，確保設計方案滿足安置房建設的功能需求和質量標準。配合項目管理部門進行設計交底，及時解決施工過程中的設計問題。根據工程變更要求，及時提供變更設計文件。2.施工單位按照施工合同和施工圖紙組織施工，確保工程質量達到合同要求。制定詳細的施工進度計劃，合理安排施工人員和施工設備，確保項目按時完工。建立健全施工現場安全管理制度，加強安全教育與培訓，確保施工安全。嚴格控制施工成本，合理使用工程材料和設備，杜絕浪費。做好施工過程中的資料收集與整理工作，及時向項目管理部門報送工程進度、質量、安全等方面的資料。3.監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同要求，對項目施工全過程進行監(jiān)理。審查施工單位的施工組織設計、施工方案等，提出監(jiān)理意見。對工程質量、進度、安全進行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現和糾正施工過程中的違規(guī)行為。審核工程計量和工程款支付申請，協助項目管理部門做好成本控制工作。定期向項目管理部門提交監(jiān)理月報、季報等資料，及時匯報項目建設情況。三、項目規(guī)劃與設計管理（一）項目規(guī)劃1.根據城市總體規(guī)劃和安置需求，結合項目所在地的實際情況，進行安置房建設項目的規(guī)劃選址。2.組織相關部門和專家對項目規(guī)劃方案進行論證，確保規(guī)劃方案符合城市發(fā)展要求、滿足居民生活需求，并具有良好的經濟效益和社會效益。3.項目規(guī)劃方案經審定后，嚴格按照規(guī)劃要求進行項目建設，不得擅自變更規(guī)劃內容。（二）設計管理1.編制設計任務書，明確項目的設計要求、功能指標、質量標準等內容，作為設計單位進行設計的依據。2.組織設計招標，選擇具有相應資質和豐富經驗的設計單位承擔項目設計任務。3.參與設計單位的設計過程，及時提出意見和建議，確保設計方案滿足項目要求。4.組織設計交底會議，由設計單位向施工單位、監(jiān)理單位等相關人員進行設計交底，明確設計意圖、施工要求和注意事項。5.加強對設計變更的管理，嚴格控制設計變更的范圍和程序。因特殊原因確需變更設計的，必須按照規(guī)定的程序進行審批，經批準后方可實施變更。四、項目施工管理（一）施工準備1.項目管理部門應在施工單位進場前，完成施工現場的“三通一平”（通水、通電、通路、場地平整）工作，提供具備施工條件的場地。2.協助施工單位辦理施工許可證等相關手續(xù)，確保施工合法合規(guī)。3.組織施工單位、監(jiān)理單位等相關人員進行圖紙會審，對施工圖紙中存在的問題及時進行溝通和解決。4.施工單位應根據施工合同和施工圖紙，編制詳細的施工組織設計和施工進度計劃，并報項目管理部門和監(jiān)理單位審核批準。（二）施工質量控制1.建立健全質量管理體系，明確質量管理責任，加強對施工全過程的質量控制。2.施工單位應嚴格按照施工規(guī)范和質量標準進行施工，確保工程質量符合要求。3.監(jiān)理單位應加強對施工質量的旁站監(jiān)理，對關鍵工序、隱蔽工程等進行重點監(jiān)督檢查，發(fā)現質量問題及時要求施工單位整改。4.項目管理部門應定期組織質量檢查和質量評比活動，對工程質量進行全面評估，對質量不達標的單位進行通報批評，并責令其限期整改。（三）施工進度控制1.施工單位應按照批準的施工進度計劃組織施工，確保項目按時完工。2.項目管理部門應定期檢查施工進度情況，及時協調解決施工過程中影響進度的問題。3.監(jiān)理單位應加強對施工進度的監(jiān)督，定期向項目管理部門匯報施工進度情況，對進度滯后的施工單位提出整改意見。4.建立進度協調會議制度，每周召開一次進度協調會議，由項目管理部門主持，施工單位、監(jiān)理單位等相關人員參加，協調解決施工進度中的問題。（四）施工安全管理1.建立健全安全管理制度，落實安全管理責任，加強安全教育與培訓，提高全員安全意識。2.施工單位應制定安全施工方案，采取有效的安全防護措施，確保施工現場安全。3.監(jiān)理單位應加強對施工安全的監(jiān)督檢查，督促施工單位落實安全管理制度，及時發(fā)現和消除安全隱患。4.項目管理部門應定期組織安全檢查和安全專項整治活動，對施工現場的安全情況進行全面排查，對存在安全隱患的單位責令其立即整改，對拒不整改或整改不力的單位進行嚴肅處理。（五）施工成本控制1.項目管理部門應建立成本控制體系，明確成本控制目標和責任，加強對項目建設全過程的成本控制。2.施工單位應根據施工合同要求，合理安排施工成本，嚴格控制工程費用支出，杜絕浪費和不合理開支。3.監(jiān)理單位應協助項目管理部門做好成本控制工作，審核工程計量和工程款支付申請，確保工程款支付合理合規(guī)。4.加強對工程變更和簽證的管理，嚴格控制工程變更和簽證的范圍和程序，對涉及成本增加的變更和簽證必須經相關部門審核批準后方可實施。五、項目監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇通過招標等方式選擇具有相應資質和良好信譽的監(jiān)理單位承擔項目監(jiān)理任務。（二）監(jiān)理合同管理簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理單位的權利和義務，以及監(jiān)理工作的范圍、內容、標準和要求。（三）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同要求，組建專業(yè)配套、人員資質符合要求的監(jiān)理機構。2.監(jiān)理人員應熟悉工程情況，認真履行監(jiān)理職責，對項目施工全過程進行監(jiān)理。3.監(jiān)理單位應定期向項目管理部門提交監(jiān)理月報、季報等資料，及時匯報項目監(jiān)理情況。4.加強對監(jiān)理人員的考核管理，對監(jiān)理工作不力或違規(guī)違紀的監(jiān)理人員進行嚴肅處理。六、項目驗收管理（一）竣工驗收條件1.完成工程設計和合同約定的各項內容。2.有完整的技術檔案和施工管理資料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告。4.有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件。5.有施工單位簽署的工程保修書。（二）竣工驗收程序1.施工單位完成工程施工后，應進行自檢，自檢合格后向項目管理部門提交工程竣工驗收報告。2.項目管理部門收到施工單位的竣工驗收報告后，應組織設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關人員進行初步驗收，對發(fā)現的問題及時要求施工單位整改。3.初步驗收合格后，項目管理部門應向建設單位提交竣工驗收申請報告，由建設單位組織相關部門和專家進行竣工驗收。4.竣工驗收合格后，建設單位應及時辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。（三）工程保修1.工程竣工驗收合格后，施工單位應按照合同約定承擔工程保修責任。2.建立工程保修制度，明確保修范圍、保修期限和保修責任。3.施工單位應在接到保修通知后及時派人到現場維修，確保工程質量問題得到及時解決。七、項目資料管理（一）資料分類1.前期資料：包括項目立項文件、規(guī)劃許可證、施工許可證等。2.設計資料：包括設計圖紙、設計變更文件等。3.施工資料：包括施工組織設計、施工方案、施工技術交底、工程質量檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄、工程進度報表等。4.監(jiān)理資料：包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報、季報、監(jiān)理通知單、工程質量評估報告等。5.竣工驗收資料：包括工程竣工驗收報告、工程竣工驗收備案表、工程質量保修書等。（二）資料收集與整理1.各參建單位應明確專人負責項目資料的收集與整理工作，確保資料真實、完整、準確。2.資料應按照分類進行整理，建立資料檔案，便于查閱和管理。3.項目管理部門應定期對各參建單位的資料收集與整理情況進行檢查，發(fā)現問題及時要求整改。（