個(gè)體工商戶污水管理制度VIP

個(gè)體工商戶污水管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)個(gè)體工商戶污水排放管理，防治水污染，保護(hù)環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合個(gè)體工商戶實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)所有個(gè)體工商戶的污水排放管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則個(gè)體工商戶應(yīng)采取有效措施，預(yù)防污水產(chǎn)生和排放，減少對(duì)環(huán)境的污染。2.達(dá)標(biāo)排放原則個(gè)體工商戶排放的污水必須達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超標(biāo)排放。3.誰(shuí)污染誰(shuí)治理原則個(gè)體工商戶對(duì)其產(chǎn)生的污水負(fù)有治理責(zé)任，應(yīng)按照規(guī)定自行建設(shè)污水處理設(shè)施或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。4.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與個(gè)體工商戶污水排放管理，對(duì)違法行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。二、污水排放管理要求（一）排放申報(bào)1.新設(shè)立的個(gè)體工商戶，應(yīng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)申報(bào)污水排放情況，包括排放種類、數(shù)量、濃度、排放去向等。2.已設(shè)立的個(gè)體工商戶，如污水排放情況發(fā)生變化，應(yīng)在變化后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)辦理變更申報(bào)手續(xù)。（二）排放許可1.個(gè)體工商戶排放污水，應(yīng)依法取得排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污水。2.排污許可證有效期為[X]年。有效期屆滿，需要繼續(xù)排放污水的，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)在排污許可證有效期屆滿前[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。3.個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的排放種類、數(shù)量、濃度、排放去向等要求排放污水，不得擅自改變。（三）排放監(jiān)測(cè)1.個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)其排放的污水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存監(jiān)測(cè)記錄。監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)結(jié)果等內(nèi)容。2.當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)有權(quán)對(duì)個(gè)體工商戶排放的污水進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)配合環(huán)保部門(mén)的監(jiān)測(cè)工作，如實(shí)提供有關(guān)資料。（四）排放口設(shè)置1.個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門(mén)的要求，規(guī)范設(shè)置污水排放口，并安裝計(jì)量裝置和污水排放標(biāo)識(shí)牌。2.污水排放口應(yīng)當(dāng)與雨水排放口分開(kāi)設(shè)置，嚴(yán)禁污水和雨水混合排放。3.排放口應(yīng)當(dāng)便于采樣和監(jiān)測(cè)，不得設(shè)置在隱蔽位置或妨礙他人正常生產(chǎn)生活的地方。（五）污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行1.個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)污水排放情況，自行建設(shè)污水處理設(shè)施或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)正常運(yùn)行，保證污水達(dá)標(biāo)排放。個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)建立污水處理設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，定期對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.污水處理設(shè)施發(fā)生故障或異常情況時(shí)，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行修復(fù)，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告。在故障或異常情況排除前，應(yīng)當(dāng)停止污水排放。（六）污水排放限制1.個(gè)體工商戶不得向水體排放劇毒廢液，不得排放含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣。2.個(gè)體工商戶不得利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。3.個(gè)體工商戶不得向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。4.個(gè)體工商戶不得向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。5.個(gè)體工商戶不得在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。三、監(jiān)督管理（一）環(huán)保部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶污水排放的監(jiān)督管理工作，依法查處污水排放違法行為。2.定期對(duì)個(gè)體工商戶污水排放情況進(jìn)行檢查，督促個(gè)體工商戶落實(shí)污水排放管理要求。3.組織開(kāi)展個(gè)體工商戶污水排放監(jiān)測(cè)工作，發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。4.宣傳普及污水排放管理法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，提高個(gè)體工商戶的環(huán)保意識(shí)。（二）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職責(zé)1.協(xié)助環(huán)保部門(mén)做好個(gè)體工商戶污水排放管理工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶污水排放情況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告問(wèn)題。2.組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶污水排放管理宣傳教育工作，提高個(gè)體工商戶的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。3.配合環(huán)保部門(mén)對(duì)污水排放違法行為進(jìn)行調(diào)查處理，協(xié)助做好相關(guān)工作。（三）社區(qū)（村）職責(zé)1.負(fù)責(zé)本社區(qū)（村）內(nèi)個(gè)體工商戶污水排放管理的宣傳引導(dǎo)工作，督促個(gè)體工商戶遵守污水排放管理規(guī)定。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本社區(qū)（村）內(nèi)個(gè)體工商戶污水排放違法行為，協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和環(huán)保部門(mén)做好相關(guān)工作。（四）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查環(huán)保部門(mén)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）應(yīng)定期對(duì)個(gè)體工商戶污水排放情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括排放申報(bào)、排放許可、排放監(jiān)測(cè)、排放口設(shè)置、污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行等方面。2.不定期抽查環(huán)保部門(mén)可根據(jù)工作需要，不定期對(duì)個(gè)體工商戶污水排放情況進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。3.群眾舉報(bào)鼓勵(lì)公眾對(duì)個(gè)體工商戶污水排放違法行為進(jìn)行舉報(bào)。環(huán)保部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。（五）違法行為查處1.個(gè)體工商戶違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以罰款：（1）未按照規(guī)定申報(bào)污水排放情況的；（2）未取得排污許可證排放污水的；（3）未按照排污許可證規(guī)定排放污水的；（4）未按照規(guī)定設(shè)置污水排放口的；（5）污水處理設(shè)施未正常運(yùn)行的；（6）超標(biāo)排放污水的。2.個(gè)體工商戶違反本制度規(guī)定，排放劇毒廢液、含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣、利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物、向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液、向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物、在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物等行為的，由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)拒絕、阻撓環(huán)保部門(mén)及其工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的個(gè)體工商戶，由環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家和地方有關(guān)污水排放管理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。2.污水排放申報(bào)、排放許可、排放監(jiān)測(cè)、排放口設(shè)置、污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行等方面的知識(shí)和技能。3.環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任教育。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)環(huán)保部門(mén)定期組織個(gè)體工商戶進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，講解污水排放管理相關(guān)知識(shí)和技能。2.現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)環(huán)保部門(mén)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作人員深入個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助個(gè)體工商戶解決污水排放管理中遇到的問(wèn)題。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)展在線培訓(xùn)，方便個(gè)體工商戶隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)污水排放管理相關(guān)知識(shí)。（三）教育宣傳1.環(huán)保部門(mén)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）應(yīng)通過(guò)多種形式，廣泛宣傳個(gè)體工商戶污水排放管理的法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，提高個(gè)體工商戶的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。2.定期組織開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)，如環(huán)保知識(shí)講座、宣傳海報(bào)張貼、發(fā)放宣傳資料等，營(yíng)造良好的環(huán)保氛圍。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)制定污水排放應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)備案。（二）應(yīng)急演練1.個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)污水排放事件的能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括模擬污水泄漏、超標(biāo)排放等場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（三）應(yīng)急