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文檔簡(jiǎn)介

子公司融資借款管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范子公司的融資借款行為,加強(qiáng)資金管理,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保子公司資金安全、高效運(yùn)作,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司旗下各子公司的融資借款活動(dòng),包括但不限于銀行貸款、債券發(fā)行、融資租賃、內(nèi)部借款等各類融資借款業(yè)務(wù)。(三)基本原則1.合法性原則:融資借款活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管要求,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法合規(guī)。2.安全性原則:在融資借款過程中,要充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),保障資金安全,避免出現(xiàn)逾期還款、違約等情況,維護(hù)公司良好的信用形象。3.效益性原則:合理安排融資借款規(guī)模和結(jié)構(gòu),降低融資成本,提高資金使用效益,為子公司的發(fā)展提供有力的資金支持。4.統(tǒng)一管理原則:子公司的融資借款業(yè)務(wù)由公司總部進(jìn)行統(tǒng)一管理和指導(dǎo),確保公司整體資金運(yùn)作的協(xié)調(diào)性和規(guī)范性。二、融資借款管理職責(zé)(一)公司總部職責(zé)1.制定政策與制度:負(fù)責(zé)制定子公司融資借款的相關(guān)政策、制度和流程,并監(jiān)督執(zhí)行。2.審批與決策:對(duì)子公司的重大融資借款事項(xiàng)進(jìn)行審批,做出最終決策。3.資金調(diào)配:根據(jù)公司整體資金狀況,合理調(diào)配資金,協(xié)調(diào)子公司之間的資金余缺。4.監(jiān)督與考核:定期對(duì)子公司的融資借款情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,考核融資借款業(yè)務(wù)的執(zhí)行效果。(二)子公司職責(zé)1.提出申請(qǐng):根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要,向公司總部提出融資借款申請(qǐng),并提供詳細(xì)的項(xiàng)目資料和資金需求計(jì)劃。2.執(zhí)行與操作:按照公司總部批準(zhǔn)的融資借款方案,具體負(fù)責(zé)與金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)方進(jìn)行溝通、談判、簽約及借款資金的使用和管理等工作。3.信息報(bào)送:及時(shí)向公司總部報(bào)送融資借款業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況、資金使用情況、還款計(jì)劃等相關(guān)信息。4.風(fēng)險(xiǎn)防控:負(fù)責(zé)識(shí)別、評(píng)估和控制本單位融資借款業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)向公司總部報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)情況。三、融資借款申請(qǐng)與審批(一)申請(qǐng)流程1.子公司業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和資金需求,填寫《融資借款申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明借款金額、用途、期限、還款來源等信息,并附上相關(guān)項(xiàng)目資料,如項(xiàng)目可行性報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)算等。2.《融資借款申請(qǐng)表》經(jīng)子公司財(cái)務(wù)部門審核,確認(rèn)資金需求的合理性、還款能力及風(fēng)險(xiǎn)狀況等后,提交子公司管理層審批。3.子公司管理層審批通過后,將《融資借款申請(qǐng)表》及相關(guān)資料報(bào)送至公司總部財(cái)務(wù)管理部門。(二)審批權(quán)限1.對(duì)于金額較小、風(fēng)險(xiǎn)較低的融資借款事項(xiàng),由公司總部財(cái)務(wù)管理部門審核后,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.對(duì)于金額較大、風(fēng)險(xiǎn)較高的融資借款事項(xiàng),公司總部財(cái)務(wù)管理部門審核后,需提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)審議批準(zhǔn)。(三)審批內(nèi)容1.合規(guī)性審查:檢查融資借款申請(qǐng)是否符合國(guó)家法律法規(guī)、監(jiān)管要求及公司相關(guān)制度規(guī)定。2.必要性審查:評(píng)估融資借款是否確實(shí)為子公司業(yè)務(wù)發(fā)展所必需,是否存在其他更合適的資金解決方案。3.可行性審查:分析融資借款項(xiàng)目的可行性,包括項(xiàng)目的盈利能力、還款能力、市場(chǎng)前景等。4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)融資借款可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,如利率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等,并審查相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施是否有效。四、融資借款方式及管理(一)銀行貸款1.選擇合作銀行:子公司應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)、融資需求及銀行的服務(wù)質(zhì)量、貸款利率、審批效率等因素,選擇合適的合作銀行。2.貸款申請(qǐng)與審批:按照銀行要求準(zhǔn)備相關(guān)資料,填寫貸款申請(qǐng)書,提交貸款申請(qǐng)。銀行進(jìn)行盡職調(diào)查和審批,子公司應(yīng)積極配合提供所需信息。3.合同簽訂與執(zhí)行:貸款申請(qǐng)獲批后,子公司與銀行簽訂借款合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。嚴(yán)格按照合同約定使用貸款資金,確保??顚S?,并按時(shí)足額償還貸款本息。4.貸后管理:子公司應(yīng)定期向銀行報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表等資料,配合銀行進(jìn)行貸后檢查。如出現(xiàn)重大事項(xiàng)影響還款能力,應(yīng)及時(shí)與銀行溝通協(xié)商解決方案。(二)債券發(fā)行1.前期準(zhǔn)備:子公司如需發(fā)行債券,應(yīng)提前制定債券發(fā)行計(jì)劃,明確債券種類、規(guī)模、期限、利率等要素。委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行盡職調(diào)查、審計(jì)、評(píng)級(jí)等工作。2.申報(bào)與審批:按照相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求,準(zhǔn)備申報(bào)材料,向有關(guān)部門申請(qǐng)債券發(fā)行。經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行債券發(fā)行工作。3.發(fā)行與承銷:選擇合適的承銷商,組織債券發(fā)行工作。在發(fā)行過程中,嚴(yán)格遵守信息披露規(guī)定,確保投資者充分了解債券情況。4.存續(xù)期管理:債券發(fā)行后,子公司應(yīng)做好債券存續(xù)期管理工作,按時(shí)支付利息和本金,履行信息披露義務(wù),加強(qiáng)對(duì)債券資金使用的監(jiān)督。(三)融資租賃1.租賃方案制定:根據(jù)子公司設(shè)備購(gòu)置或項(xiàng)目建設(shè)需求,制定融資租賃方案,明確租賃物、租賃期限、租金支付方式等內(nèi)容。2.租賃公司選擇:通過市場(chǎng)調(diào)研,選擇信譽(yù)良好、實(shí)力較強(qiáng)的租賃公司進(jìn)行合作。與租賃公司進(jìn)行談判,確定租賃條款和合同細(xì)節(jié)。3.合同簽訂與執(zhí)行:簽訂融資租賃合同,確保合同條款符合雙方利益和法律法規(guī)要求。按照合同約定使用租賃物,并按時(shí)支付租金。4.租賃期滿處理:租賃期滿后,根據(jù)合同約定處理租賃物,如續(xù)租、留購(gòu)或返還等。(四)內(nèi)部借款1.借款條件:子公司之間如需進(jìn)行內(nèi)部借款,應(yīng)在公司總部的協(xié)調(diào)下,符合公司內(nèi)部資金管理規(guī)定和相關(guān)審批程序。借款子公司應(yīng)具備良好的財(cái)務(wù)狀況和還款能力。2.借款申請(qǐng)與審批:借款子公司填寫《內(nèi)部借款申請(qǐng)表》,說明借款金額、用途、期限、還款計(jì)劃等,經(jīng)雙方子公司管理層審批后,報(bào)公司總部備案。3.借款合同簽訂:雙方子公司簽訂內(nèi)部借款合同,明確借款金額、利率、還款方式、違約責(zé)任等條款。4.借款管理與監(jiān)督:公司總部負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)部借款的使用和償還情況,確保借款資金安全、規(guī)范運(yùn)作。借款子公司應(yīng)按照合同約定按時(shí)足額償還借款本息。五、融資借款資金使用管理(一)資金用途管理1.子公司融資借款資金必須按照申請(qǐng)用途使用,不得擅自改變資金用途。如確需變更資金用途,應(yīng)重新履行申請(qǐng)和審批程序。2.建立資金使用跟蹤機(jī)制,定期檢查資金使用情況,確保資金用于符合公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展需求的項(xiàng)目。(二)資金支付管理1.嚴(yán)格執(zhí)行資金支付審批制度,按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行資金支付操作。對(duì)于大額資金支付,應(yīng)實(shí)行集體決策或聯(lián)簽制度。2.加強(qiáng)對(duì)資金支付憑證的審核,確保支付憑證真實(shí)、合法、有效。支付款項(xiàng)時(shí),應(yīng)核對(duì)收款單位、金額、用途等信息,防止資金支付錯(cuò)誤或挪用。(三)資金預(yù)算管理1.子公司應(yīng)根據(jù)融資借款資金使用計(jì)劃,編制詳細(xì)的資金預(yù)算,合理安排資金支出進(jìn)度。資金預(yù)算應(yīng)與公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算相銜接。2.定期對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整,確保資金預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。六、融資借款風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.子公司應(yīng)建立融資借款風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制,定期對(duì)融資借款業(yè)務(wù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面梳理,包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。2.采用科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,如定性與定量相結(jié)合的方式,對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和影響程度。(二)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.信用風(fēng)險(xiǎn)管理:加強(qiáng)對(duì)合作金融機(jī)構(gòu)和交易對(duì)手的信用評(píng)估,選擇信用良好的合作伙伴。合理確定融資借款額度和期限,避免過度負(fù)債。建立信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的信用風(fēng)險(xiǎn)。2.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理:密切關(guān)注市場(chǎng)利率、匯率等市場(chǎng)因素的變化,合理選擇融資借款方式和時(shí)機(jī),采取利率互換、外匯套期保值等金融工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)融資借款成本和收益的影響。3.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理:合理安排融資借款期限結(jié)構(gòu),確保資金流動(dòng)性匹配。制定應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的資金流動(dòng)性緊張情況,如提前規(guī)劃備用融資渠道、優(yōu)化資金配置等。4.操作風(fēng)險(xiǎn)管理:完善融資借款業(yè)務(wù)操作流程,加強(qiáng)內(nèi)部控制,規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)和教育,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和操作技能,防止因操作失誤引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。(三)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與報(bào)告1.建立融資借款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,定期對(duì)融資借款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)變化情況。2.子公司應(yīng)定期向公司總部報(bào)告融資借款風(fēng)險(xiǎn)情況,重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。公司總部根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告情況,及時(shí)采取措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置和防控。七、融資借款信息管理(一)信息收集與整理1.子公司應(yīng)及時(shí)收集、整理融資借款業(yè)務(wù)相關(guān)信息,包括借款合同、審批文件、資金使用記錄、還款計(jì)劃等資料。2.建立融資借款信息檔案,對(duì)各類信息進(jìn)行分類歸檔,確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。(二)信息報(bào)送與披露1.按照公司總部要求,定期向公司總部報(bào)送融資借款業(yè)務(wù)信息,包括融資借款情況報(bào)表、風(fēng)險(xiǎn)狀況報(bào)告等。2.在符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求的前提下,及時(shí)、準(zhǔn)確地披露融資借款相關(guān)信息,保障投資者和其他利益相關(guān)者的知情權(quán)。八、融資借款監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司總部財(cái)務(wù)管理部門定期對(duì)子公司的融資借款業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括融資借款申請(qǐng)審批程序的執(zhí)行情況、資金使用的合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情況等。2.子公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位融資借款業(yè)務(wù)的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,并向公司總部報(bào)告。(二)外部監(jiān)督積極配合外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門等對(duì)融資借款業(yè)務(wù)的審計(jì)和檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息,接受外部監(jiān)督。對(duì)于外部監(jiān)督檢查提出的問題,應(yīng)認(rèn)真整改落實(shí),并將整改情況及時(shí)報(bào)告公司總部。九、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行融資借款活動(dòng)。2.擅自改變?nèi)谫Y借款資金用途。3.未按規(guī)定履行融資借款申請(qǐng)審批程序。4.提供虛假融資借款資料。5.未按時(shí)足額償還融資借款本息,導(dǎo)致公司出現(xiàn)逾期還款、違約等情況。6.其他違反本制度

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