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文檔簡介
中心供養(yǎng)管理制度總則1.目的為規(guī)范中心供養(yǎng)管理工作,保障供養(yǎng)人員的基本生活權益,提高供養(yǎng)服務質(zhì)量,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本中心內(nèi)所有供養(yǎng)人員及參與供養(yǎng)管理服務的工作人員。3.基本原則以人為本原則:充分尊重供養(yǎng)人員的人格尊嚴和意愿,保障其合法權益,提供人性化服務。公平公正原則:在供養(yǎng)政策執(zhí)行、資源分配等方面做到公平公正,不偏不倚。規(guī)范管理原則:建立健全各項規(guī)章制度,實現(xiàn)供養(yǎng)管理工作的規(guī)范化、制度化、科學化。優(yōu)質(zhì)服務原則:不斷提升服務水平,為供養(yǎng)人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務。供養(yǎng)人員準入與退出1.準入條件符合法定供養(yǎng)標準:根據(jù)國家及地方相關政策規(guī)定,明確供養(yǎng)標準,對符合條件的人員予以供養(yǎng)。具體標準可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平適時調(diào)整,例如應明確年齡、無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務人等具體量化條件。提交申請材料:申請人需填寫供養(yǎng)申請表,并提交身份證、戶口本、殘疾證明、收入證明、無勞動能力鑒定報告等相關證明材料。2.審核流程受理申請:申請人向所在社區(qū)(村)提出申請,社區(qū)(村)工作人員對申請材料進行初審,符合要求的予以受理,并在規(guī)定時間內(nèi)將申請材料報送至街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核:街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民政部門對上報的申請材料進行審核,通過入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式核實情況,提出審核意見后報區(qū)(縣)民政部門。區(qū)(縣)民政部門審批:區(qū)(縣)民政部門對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上報的審核意見進行審批,審批通過的確定為供養(yǎng)對象,并發(fā)放供養(yǎng)證。3.退出機制主動退出:供養(yǎng)人員有下列情形之一的,應主動向管理中心提出退出申請:收入狀況發(fā)生變化,不再符合供養(yǎng)條件的;法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務人具有贍養(yǎng)撫養(yǎng)能力的;已享受其他形式的社會保障,足以保障基本生活的;自行決定不再接受供養(yǎng)的。被動退出:供養(yǎng)人員有下列情形之一的,管理中心應終止其供養(yǎng)資格:采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取供養(yǎng)的;違反供養(yǎng)管理規(guī)定,經(jīng)教育不改的;長期無故不在中心居住,且未辦理請假手續(xù)的;其他不符合供養(yǎng)條件的情形。退出程序:供養(yǎng)人員主動或被動退出供養(yǎng)時,本人或其親屬應提交書面申請,管理中心進行核實。經(jīng)核實后,辦理相關退出手續(xù),停發(fā)供養(yǎng)待遇,并收回供養(yǎng)證。同時,在一定范圍內(nèi)公示退出人員名單及原因,接受社會監(jiān)督。供養(yǎng)人員生活照料1.飲食服務制定科學合理的食譜:根據(jù)供養(yǎng)人員的身體狀況、營養(yǎng)需求和飲食習慣,每月制定營養(yǎng)均衡、品種多樣的食譜。例如,每周提供不少于[X]種不同的主副食,確保每餐有葷有素,粗細搭配。嚴格食品采購標準:采購新鮮、衛(wèi)生、安全的食品及原材料,索證索票,建立食品采購臺賬。嚴禁采購變質(zhì)、過期、三無食品。規(guī)范食品加工流程:食品加工過程要符合衛(wèi)生標準,生熟分開,防止交叉污染。烹飪過程中嚴格控制油鹽用量,做到清淡可口。保障就餐環(huán)境:餐廳保持干凈整潔,餐具每餐消毒,為供養(yǎng)人員提供舒適的就餐環(huán)境。同時,合理安排就餐時間,確保用餐秩序良好。2.住宿服務提供安全舒適的住所:供養(yǎng)人員的宿舍應保持通風良好、采光充足,配備必要的生活設施,如床鋪、桌椅、衣柜等。定期對宿舍進行維修和清潔,確保居住安全。制定宿舍管理制度:明確宿舍作息時間,要求供養(yǎng)人員遵守宿舍秩序,保持整潔衛(wèi)生。禁止在宿舍內(nèi)吸煙、使用明火及違規(guī)電器,確保住宿安全。關注供養(yǎng)人員住宿需求:根據(jù)供養(yǎng)人員身體狀況和特殊需求,合理安排住宿房間,如對行動不便的人員安排在一樓或靠近衛(wèi)生間的房間。3.醫(yī)療保健建立健康檔案:為每位供養(yǎng)人員建立健康檔案,記錄其基本健康狀況、病史、體檢結(jié)果等信息。定期更新檔案,為醫(yī)療服務提供依據(jù)。配備基本醫(yī)療設施:在中心設置醫(yī)務室,配備常用藥品、基本醫(yī)療設備,如血壓計、血糖儀、聽診器等,滿足供養(yǎng)人員日常醫(yī)療需求。定期組織體檢:每年組織供養(yǎng)人員進行一次全面體檢,包括常規(guī)體檢項目及必要的特殊檢查項目,及時發(fā)現(xiàn)和治療疾病。及時就醫(yī)轉(zhuǎn)診:供養(yǎng)人員患病時,醫(yī)務室工作人員應及時進行診治。對于病情較重、超出醫(yī)務室診治能力的,應及時聯(lián)系上級醫(yī)療機構,安排轉(zhuǎn)診治療,并做好陪同和交接工作。4.生活護理根據(jù)護理等級提供服務:對供養(yǎng)人員進行護理需求評估,根據(jù)評估結(jié)果確定護理等級,分為全護理、半護理和自理三個等級。不同護理等級提供相應的生活照料服務,如全護理人員提供洗漱、穿衣、進食、如廁等全方位護理;半護理人員提供部分生活照料協(xié)助;自理人員給予必要的生活指導和監(jiān)督。培訓護理人員:加強對護理人員的專業(yè)培訓,提高其護理技能和服務水平。培訓內(nèi)容包括護理基本知識、技能操作、溝通技巧等,定期組織考核,確保護理人員具備良好的業(yè)務素質(zhì)。定期評估護理需求:每季度對供養(yǎng)人員的護理需求進行重新評估,根據(jù)其身體狀況變化及時調(diào)整護理等級和服務內(nèi)容,確保提供精準、適宜的生活護理服務。供養(yǎng)人員文娛活動1.活動計劃制定:結(jié)合供養(yǎng)人員的興趣愛好和身體狀況,每月制定詳細的文娛活動計劃?;顒觾?nèi)容應豐富多樣,包括文化學習、體育健身、文藝表演、手工制作、節(jié)日慶祝等。例如,每周安排一次書法繪畫課程,每月組織一次棋牌比賽,每季度舉辦一場文藝演出等。2.活動組織實施:安排專人負責文娛活動的組織實施,確?;顒影踩行蜻M行?;顒忧白龊脺蕚涔ぷ鳎鐖龅夭贾?、器材準備、人員通知等;活動過程中加強引導和管理,鼓勵供養(yǎng)人員積極參與;活動結(jié)束后及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷改進活動組織方式。3.活動設施保障:在中心內(nèi)設置專門的文娛活動場所,配備必要的活動設施和器材,如圖書閱覽室、棋牌室、乒乓球室、健身器材等。定期對活動設施進行檢查和維護,確保正常使用。4.鼓勵社會參與:積極聯(lián)系社區(qū)志愿者、社會組織等,參與中心文娛活動的組織和開展。邀請志愿者為供養(yǎng)人員講解時事新聞、開展興趣小組活動等,豐富供養(yǎng)人員的精神文化生活,促進社會融合。工作人員管理1.人員配備與崗位職責合理配備工作人員:根據(jù)中心供養(yǎng)人員數(shù)量和服務需求,合理確定工作人員編制,配備管理人員、護理人員、廚師、保潔員等各類崗位人員。確保各崗位人員數(shù)量充足,比例合理。明確崗位職責:制定詳細的崗位職責說明書,明確各崗位工作人員的工作職責、工作標準和工作流程。例如,管理人員負責中心的行政管理、供養(yǎng)政策執(zhí)行監(jiān)督等工作;護理人員負責供養(yǎng)人員的生活照料和護理服務;廚師負責飲食制作和食品安全管理;保潔員負責中心環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒等工作。2.招聘與培訓招聘要求:招聘工作人員時,應嚴格按照崗位要求進行。管理人員應具備大專及以上學歷,具有一定的管理經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力;護理人員應持有護理相關職業(yè)資格證書,具備良好的護理技能和服務意識;廚師應持有廚師職業(yè)資格證書,熟悉烹飪技巧和食品衛(wèi)生知識;保潔員應身體健康,具備良好的衛(wèi)生習慣和責任心。培訓計劃:制定年度培訓計劃,定期組織工作人員參加業(yè)務培訓。培訓內(nèi)容包括專業(yè)知識、技能操作、職業(yè)道德、安全知識等。例如,每月組織一次護理技能培訓,每季度開展一次食品安全知識培訓,每年進行一次職業(yè)道德教育。通過培訓,不斷提高工作人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。3.考核與獎懲建立考核制度:制定工作人員考核辦法,從工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績等方面對工作人員進行考核??己朔譃樵露瓤己?、季度考核和年度考核,考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先等掛鉤。獎勵措施:對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的工作人員給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽證書、獎金、晉升等,激勵工作人員積極工作,提高服務質(zhì)量。懲罰措施:對違反中心規(guī)章制度、工作失誤或服務質(zhì)量差的工作人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、辭退等處罰,以維護中心正常工作秩序。財務管理1.經(jīng)費來源中心供養(yǎng)經(jīng)費主要來源于財政撥款、社會捐贈及其他合法收入。財政撥款應嚴格按照規(guī)定用途使用,確保??顚S?;社會捐贈應建立健全管理制度,規(guī)范捐贈款物的接收、登記、使用和管理,及時向社會公布捐贈資金使用情況,接受社會監(jiān)督。2.經(jīng)費使用原則合理合規(guī)原則:嚴格遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)和財務制度,經(jīng)費使用應符合中心實際需求,確保資金使用合理、合規(guī)、合法。公開透明原則:建立財務公開制度,定期公示經(jīng)費收支情況,接受供養(yǎng)人員、工作人員及社會各界的監(jiān)督。效益優(yōu)先原則:優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構,提高資金使用效益,確保有限的資金發(fā)揮最大的保障作用。3.預算管理編制年度預算:每年年底,根據(jù)中心下一年度工作計劃和供養(yǎng)人員需求,編制詳細的年度經(jīng)費預算。預算內(nèi)容包括人員經(jīng)費、生活費、醫(yī)療費、設施設備購置及維護費、活動經(jīng)費等各項支出。嚴格預算執(zhí)行:經(jīng)批準的預算應嚴格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。因特殊情況需要調(diào)整預算的,應按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。預算監(jiān)督與評估:定期對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,分析預算執(zhí)行效果,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。每年對預算執(zhí)行情況進行總結(jié)評估,為下一年度預算編制提供參考依據(jù)。4.財務報銷制度規(guī)范報銷流程:制定財務報銷管理辦法,明確報銷范圍、報銷標準、報銷審批程序等。工作人員報銷費用時,應填寫報銷單,附上相關發(fā)票、清單等憑證,經(jīng)部門負責人審核、財務人員審核、中心領導審批后,方可報銷。嚴格報銷審核:財務人員應認真審核報銷憑證的真實性、合法性、完整性,對不符合規(guī)定的報銷憑證予以退回。對報銷金額較大或存在疑問的支出,應進行實地核實或?qū)m棇徲嫛0踩芾?.安全制度建立制定安全管理制度:建立健全各項安全管理制度,包括消防安全制度、食品安全制度、人員安全管理制度、設施設備安全管理制度等。明確安全責任,落實安全措施,確保中心安全運行。簽訂安全責任書:與工作人員、供養(yǎng)人員簽訂安全責任書,明確各自的安全責任和義務,將安全責任落實到每一個崗位和每一個人。2.安全教育培訓開展定期安全教育:每月組織一次安全教育培訓,內(nèi)容包括消防安全知識、食品安全知識、人身安全防范知識等。通過講座、演練、觀看視頻等形式,提高工作人員和供養(yǎng)人員的安全意識和自我防范能力。新入職人員安全培訓:對新入職的工作人員和供養(yǎng)人員進行上崗前安全培訓,使其熟悉中心安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握必要的安全知識和技能。3.安全檢查與隱患排查定期安全檢查:每周組織一次全面的安全檢查,對中心的消防設施、食品衛(wèi)生、電氣設備、房屋建筑等進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。日常巡查:工作人員在日常工作中要加強對各自負責區(qū)域的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。隱患排查整改:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立臺賬,明確整改責任人、整改措施和整改期限,及時進行整改。整改完成后要進行復查,確保隱患消除。4.應急管理制定應急預案:制定火災、食品安全事故、自然災害等各類突發(fā)事件應急預案,明確應急處置流程和各部門、各人員的應急職責。應急演
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