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文檔簡介
走中部特色的新型工業(yè)化道路〔作者:___________單位:___________郵碼:___________〕
摘要走中部特色的新型工業(yè)化道路,集中力量使中部以傳統(tǒng)重工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)部門走上新型工業(yè)化道路,使輕工業(yè)尤其是制造業(yè)能夠?qū)?yōu)順勢,高速、健康的開展起來。借鑒成功經(jīng)驗,吸引外部投資,大力開展高新技術產(chǎn)業(yè),形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導、支柱產(chǎn)業(yè)為動力、根底產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,效勞業(yè)全面開展的產(chǎn)業(yè)格局,用高新技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
關鍵詞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);高新技術;中部特色;新型工業(yè)化
AbstractTaketheroadofnewindustrializationwiththecharacteristicsofmiddlepart,focusonleadingtheindustrialsectorwhichwasledbytraditionalheavyindustriestotheroadofnewindustrialization,andfindadvantagesoflightindustryespeciallythemanufacturingindustryanddevelopthem.Learnfromthesuccessfulexperience,attractforeigninvestment,anddevelophigh-techindustriesvigorously.Formtheindustrypatternwithhigh-techindustriesasthepilot,pillarindustriesasadrivingforce,basicindustriesandmanufacturingsectorasthefoundation,andcomprehensivedevelopmentofservicesindustry.Usehightechnologytotransformandupgradetraditionalindustries.
KeywordsTraditionalindustries,Highandnewtechnology,Characteristicsofthemiddlepart,Newindustrialization
一、引言
產(chǎn)業(yè)升級是指產(chǎn)業(yè)由低技術,低附加值狀態(tài)向高技術,高附加值狀態(tài)的演變趨勢。在經(jīng)濟全球化形勢下,國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,高新技術產(chǎn)業(yè)得到了快速的開展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷改造升級,高新技術產(chǎn)業(yè)雖是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的根底上開展起來的,但并不可能完全取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又因地區(qū)差異呈現(xiàn)多樣化的開展態(tài)勢,整體水平還較為落后。湖北省等中部廣闊地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展存在一系列問題,需要改造升級。
二、兩地區(qū)開展情況分析
湖北省是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門包括鋼鐵,煤炭、化學,冶金、紡織、汽車等,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的價值占工業(yè)總產(chǎn)值的85%以上。隨著經(jīng)濟的開展,人們認識到在現(xiàn)有的經(jīng)濟體系中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)其地位是不可或缺的,不管是現(xiàn)在還是將來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將永遠發(fā)揮著重要作用。
〔一〕兩地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比擬
2007年上海實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1200.16億元,已連續(xù)16年保持兩位數(shù)增長,三大產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為0.8:47.3:51.9,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三、二、一〞格局。
從表1和表2分析可以清晰的看出,湖北的產(chǎn)業(yè)狀況依然是“二、三、一〞格局,這雖符合我國的整體趨勢,但比擬起來第一產(chǎn)業(yè)比重較大,農(nóng)業(yè)較為落后;湖北省對于工業(yè)經(jīng)濟的依賴程度較高,但第二產(chǎn)業(yè)沒有長足的開展優(yōu)勢;第三產(chǎn)業(yè)根本到達全國的平均水平,沒有優(yōu)勢。離上海等地區(qū)相比照擬成熟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三、二、一〞來說還有較大差距。
〔二〕湖北省輕重工業(yè)開展不協(xié)調(diào)
輕工業(yè)是影響著人們的生活水平的改善和生活質(zhì)量的提高得根底產(chǎn)業(yè)部門,其健康的開展成為經(jīng)濟、社會開展的必然。但湖北省輕工業(yè)的開展一直處于滯后的狀態(tài)。建國后湖北省成為國家重工業(yè)基地,國家投資建設了一大批重點工程,形成了重工業(yè)的絕對優(yōu)勢格局。改革開放后,隨著社會主義市場經(jīng)濟的開展,湖北省的輕工業(yè)雖然得到了快速開展,但輕重工業(yè)開展不協(xié)調(diào)。
2007年統(tǒng)計顯示,湖北省2006年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值7454.07億元其中輕工業(yè)只有1898.34億元,重工業(yè)5555.73億元,大型企業(yè)3288.07億元中型企業(yè)1925.28億元。輕重工業(yè)比重為28.6∶71.4。在湖北重工業(yè)依然占有絕對的優(yōu)勢地位。
〔三〕湖北省經(jīng)濟運行效率低
湖北的能源豐富,其中礦產(chǎn)資源種類齊全,蘊藏豐富,水能資源優(yōu)勢突出,但是從表3各地區(qū)能源消耗指標比照中可以看到,湖北單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、電耗和單位工業(yè)增加值能耗均高于江浙一帶其他省份,其中單位工業(yè)增加值是其他省份的兩倍還要多。也就是說,湖北省工業(yè)開展的本錢高于其他省份,側(cè)面反映了,湖北當前的社會生產(chǎn)效率較低,經(jīng)濟運行本錢過高。
〔四〕兩地區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)差距較大
從表4中我們可以看出中部的整體情況與東部相距甚遠,湖北省在高技術產(chǎn)業(yè)方面與江浙一帶省份的差距也較大,雖然東部企業(yè)數(shù)量僅占全國的77.97%,但不管是地區(qū)生產(chǎn)總值的增加值、還是主營業(yè)務收入,東部地區(qū)所持有的比例均超過全國的85%,中部在高新技術產(chǎn)業(yè)方面遠遠落后于東部省份。
湖北省除了在與軍事工業(yè)最為相關的航空航天制造業(yè)方面占較大的優(yōu)勢外,湖北省在電子計算機技術,通信技術,醫(yī)療設備及儀表制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)方面還是處于較為落后的地位。高新技術產(chǎn)業(yè)總體上與江浙沿海一帶差距較大。
〔五〕湖北省技術投入較少
上海的RD資金投入到達404956萬元,江蘇的RD資金投入到達517115萬元,而湖北的RD資金投入只有86372萬元,整個湖北省的科技投入還沒有上海一個市的四分之一。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要擺脫“夕陽產(chǎn)業(yè)〞的局面,就必須要在現(xiàn)代技術的引領下,通過現(xiàn)代技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),改變原先落后的生產(chǎn)方式,從表5中我們可以找到湖北在傳統(tǒng)改造上落后的答案。
〔六〕兩地區(qū)各自產(chǎn)業(yè)特色比擬
改革開放以來,東部的沿海地區(qū)形成了以傳統(tǒng)紡織、服裝、家具制造等產(chǎn)業(yè)或輕型裝備制造業(yè)為主導的極具特色產(chǎn)業(yè)集群。大多數(shù)集群的主導產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)的技術含量低,產(chǎn)業(yè)鏈短,利潤率低,附加值小,并且過分依賴外國市場,創(chuàng)新能力差而需要進一步改造。
從表6中可我們可以看到中部與江浙沿海一帶不同的開展格局,江浙的私營企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值占絕對的優(yōu)勢,整個經(jīng)濟實體的很大一局部需要私營企業(yè)來拉動,而湖北省依然是以國有及國有控股的大型企業(yè)為主。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和區(qū)域差異決定了湖北省不可能也不能走浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的開展道路,也不能照搬浙江產(chǎn)業(yè)升級的模式。
二、湖北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)落后的原因分析
〔一〕產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換缺口大
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度那么是一個地區(qū)經(jīng)濟開展的重要尺度和指標。湖北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是導致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)落后的最主要的原因,也是阻礙經(jīng)濟快速開展的重要瓶頸之一。
湖北省過多的依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支柱大多數(shù)是勞動密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè),這些工業(yè)比重大,生產(chǎn)設備落后,導致生產(chǎn)效率差,附加值低,進行技術改造所能利用的資金有限,形成了傳統(tǒng)舊技術無法淘汰,新的技術改造舉步維艱,形成較大的產(chǎn)業(yè)缺口。
〔二〕高新技術開展落后
湖北省科技投入的力度不夠,高新技術產(chǎn)業(yè)開展較為落后,在一定程度上制約了高新技術向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透,減慢了高新技術產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的速度。比方說上海的微電子控制設備占全國總電子控制設備原價的21.79%,江蘇到達16.59%,湖北只有0.85%。湖北省在技術改造上的落后還有很長的一段路要走。
〔三〕資金短缺
科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力速度慢的另一個重要的原因是資金的短缺,沒有吸引外部投資來開展當?shù)氐慕?jīng)濟。湖北省在東部進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,局部產(chǎn)業(yè)外移時,并沒有很好的抓住機遇,沒有做好投資環(huán)境的建設去吸引投資。也沒有很好的抓住當前興旺地區(qū)的資金和勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并由此會帶來新的技術與經(jīng)驗的機遇。
〔四〕傳統(tǒng)的政策及體制的障礙
由于長期以來沒有在指導思想上去重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的開展,導致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長期得不到調(diào)整和改善。我國過去只注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的外延擴大再生產(chǎn),無視了企業(yè)的技術改造,造成了企業(yè)設備陳舊、老化,技術水平落后,產(chǎn)品質(zhì)量低,能耗物耗高,勞動效率低,經(jīng)濟效益差等的嚴重局面。使得原先在方案經(jīng)濟體制下建立的各大國有企業(yè)很難快速的進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,積重難返,阻礙了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的開展。
〔五〕企業(yè)缺乏技術創(chuàng)新的動力與壓力
技術改造是一種風險投資,短期效益不高,不像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣通過擴大規(guī)模來提高生產(chǎn)見效快。湖北在用于技術改造,技術引進,消化吸收和購置的國內(nèi)技術經(jīng)費方面的支出遠遠少于江浙一帶的省份。對許多國有企業(yè)而言,運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏動力。企業(yè)領導也沒有充分的認識到在新的經(jīng)濟形式下,企業(yè)進行技術創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位。
三、對湖北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升的幾點對策
如何去有效的整合湖北省經(jīng)濟開展中的各個有效因素,實現(xiàn)整個區(qū)域和諧開展,提升整個區(qū)域經(jīng)濟的活力,真正的走向中部特色的新興工業(yè)化道路。筆者通過借鑒江浙一帶開展的經(jīng)驗,結(jié)合湖北省自身所具有的特色提出以下幾點建議:
〔一〕優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
重點支持汽車、鋼鐵、石化、電子信息、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量的根底上,擴大產(chǎn)能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)群,培育年銷售收入過千億元的大產(chǎn)業(yè)。加快東風汽車公司的開展,重點支持武鋼、新冶鋼等骨干企業(yè)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),重點推進武漢乙烯工程等一批重點工程建設,重點支持光通訊設備、新型電子元器材和激光加工設備等領域的研發(fā)制造,重點支持船舶、發(fā)電和輸變電、數(shù)控機床、環(huán)保機械及成套設備等加快開展,增強系統(tǒng)設計和成套供給能力,提高數(shù)字化和本地化制造水平。
〔二〕運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
走新型工業(yè)化道路,用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進高新技術的轉(zhuǎn)化和滲透。必須加快新設備,新工藝,新技術的開發(fā)與引進,淘汰落后的技術。提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量,尤其是抓好重點工業(yè)企業(yè)的降廢減排,抓好食品、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和開展。提升產(chǎn)品性能和競爭力,推動企業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)高附加值化,縮短傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代的周期,降低改造本錢。
〔三〕建設中部特色工業(yè)園區(qū)
湖北省要開展具有中部特色的工業(yè)園區(qū),形成現(xiàn)代制造業(yè)密集區(qū)和高新技術開展區(qū)。大力支持電子信息、生物技術與新材料、光機電一體化等高新技術產(chǎn)業(yè)的開展,進一步提高各類開發(fā)區(qū)的開展水平,將東湖高新技術開發(fā)區(qū)建設成為全國自主創(chuàng)新的重要平臺和一流的高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū),將武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設成為全國主要的汽車生產(chǎn)基地之一、重要的電子和家電生產(chǎn)基地。支持武漢石化工業(yè)園和鄂州葛店高新技術開發(fā)區(qū)、仙桃無紡布制品工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)的開展,加快培育大企業(yè)和精品名牌。大力支持有競爭力的大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)兼并重組。
〔四〕創(chuàng)造有利的投資環(huán)境
綜合完善交通運輸體系,加快高速公路建設和城市交通建設,完善通信、管道、電力等根底產(chǎn)業(yè)建設。抓住湖北省東西部之間的區(qū)位優(yōu)勢,建立投資開發(fā)區(qū),開展物流等新的產(chǎn)業(yè),實施優(yōu)惠政策吸引外部投資。一直以來,中部地區(qū)沒有足夠的資金去進行產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、換代。但可以借鑒經(jīng)驗,通過吸收外資來提升改造的速度以及設備更新?lián)Q代的能力。
〔五〕承接大公司轉(zhuǎn)移的機遇
跨國公司為尋找最優(yōu)優(yōu)勢,不斷的在全球?qū)ふ倚碌膹S址,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,這將會帶動技術的溢出和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,我們應及時抓住這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。這些公司擁有著先進的技術,雄厚的資金,成熟的管理經(jīng)驗以及完善的供貨和銷售體系,這些將影響和改變著一個地區(qū)整體生產(chǎn)能力和管理水平。因此在大力引進這些公司帶動經(jīng)濟的開展的同時也將會促進整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理
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