社區(qū)雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案（18篇）

社區(qū)雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案（18篇）

社區(qū)雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案1

為了更好的應(yīng)對可能出現(xiàn)的冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害，按照省領(lǐng)

導(dǎo)要求，最大限度地避免和減少低溫雨雪天氣對城市道路交通的影

響，保障道路暢通，方便市民出行，全面提升我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)應(yīng)對冬

季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處理能力，為全市大氣污染防治工作創(chuàng)造

良好環(huán)境，結(jié)合我市實際情況，制訂本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全第一、預(yù)防為主，克服麻

痹思想和僥幸心理，結(jié)合我市“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”警示教育整頓工

作，以對人民群眾高度負(fù)貢的精神，擔(dān)當(dāng)作為，履職盡責(zé)。

二、應(yīng)急工作機構(gòu)

（一）為加強對市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立

市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)系統(tǒng)各單位

的鏟冰除雪指揮、協(xié)調(diào)及督導(dǎo)應(yīng)急工作，檢查各單位的應(yīng)急措施落

實情況。（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）。

（二）系統(tǒng)各單位必須成立相應(yīng)的組織，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)

責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統(tǒng)一指揮，局

部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應(yīng)急機構(gòu)，組建應(yīng)

急工作隊伍，隨時待命，一旦有降雪、冰凍等險情，要服從調(diào)遣，

保證做到拉得出、搶得上、戰(zhàn)得勝。

三、應(yīng)急工作分工

（一）文昌大道立交橋、文明大道立交橋、文峰大道立交橋、

人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋梁和市區(qū)全部道路、涵洞以及環(huán)

衛(wèi)專業(yè)隊伍管理的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工

作，由所屬轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。

（二）位于龍安區(qū)的融鹽池，由龍安區(qū)環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心負(fù)責(zé)該融

鹽池的日常管理和設(shè)備養(yǎng)護(hù)工作，確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供

融雪水。

（三）各環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備應(yīng)急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃

帚、推雪板等物資，提前做好應(yīng)急工作所需人員、車輛等準(zhǔn)備工作,

確保物資充足、人員和車輛及時到位。

四、應(yīng)急情況處置

（一）發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：

收到氣象部門的預(yù)報后，建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注

氣象部門天氣預(yù)報c夜晚降雪，次日5:30組織人員清掃；白天降雪

時，做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋梁、路口要撒布融雪劑。雪

停12小時內(nèi)把城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵

洞上的積雪清除清運完畢，并且在雪停24小時內(nèi)將雪全部清運出城。

其他道路48小時內(nèi)清掃清運完畢。

（二）發(fā)布黃色預(yù)警：

收到氣象部門黃色預(yù)警的預(yù)報后，建立24小時晝夜值班制度，

密切關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車

輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋梁、路口撒

布融雪劑。夜晚降雪，次日5:30組織人員清雪；白天降雪，邊下邊

掃邊運。如遇雨加雪，雪停后清掃。雪停后24小時內(nèi)把城區(qū)主次的

車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道

路在雪停48小時內(nèi)將雪全部清運出城。

（三）發(fā)布橙色預(yù)警：

收到氣象部門降雪的預(yù)報后，建立24小時晝夜值班制度，密切

關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車輛在

主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口，以機械和人工

相結(jié)合的方式撒布融雪劑，同時，派專車專人上路，觀察了解降雪

情況，并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中

心鏟冰除雪辦公室c夜晚降雪，次日5:30組織人員和推雪鏟等機械

清雪；白天降雪，主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合，其它道路雪

停后清雪。雪停后48小時內(nèi)把市區(qū)主干道的車行道、人行通道、立

交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道路在雪停3天內(nèi)將雪全

部清運出城。嚴(yán)禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。

（四）發(fā)布紅色預(yù)警：

收到氣象部門的預(yù)報后，建立24小歸晝夜值班制度，密切關(guān)注

氣象部門通報。鏟冰除雪即成為中心工作，鏟冰除雪應(yīng)急隊伍在單

位隨時待命。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、

立交橋涵洞上下引坡及重點路段，以機械和人工相結(jié)合的方式撒布

融雪劑。持續(xù)降雪較大時，防止夜間市區(qū)道路、橋梁結(jié)冰，撒布融

雪劑時間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨

5：00——7：00o同時，派專車專人上路，觀察了解降雪情況，并將

撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心除雪指揮

部辦公室。夜晚降雪，次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪；白

天降雪，主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合，其它道路雪停后清雪。

報辦公室同意后，就近、分段設(shè)立雪堆臨時堆放點，并分期將臨時

堆放點的積雪清運出城。嚴(yán)禁將使用有融雪劑的.積雪堆放到樹穴或

草坪內(nèi)。

（五）公廁、中轉(zhuǎn)站應(yīng)對措施：

低溫雨雪冰凍天氣期間，要加強常態(tài)化管理，增加公廁保潔頻

次，采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物,

隨時清理干凈地面水漬，避免冰凍以后地面濕滑，要增加防滑措施,

如鋪設(shè)防滑墊、擺放“小心地滑”標(biāo)識牌等。同時，精心做好公廁

水龍頭、管道等設(shè)施的防凍保溫工作及消毒作業(yè)，以方便群眾使用。

中轉(zhuǎn)站要加強規(guī)范管理，做好日常清洗和蚊蠅消殺，并定期對

垃圾轉(zhuǎn)運站進(jìn)行安全檢查，對轉(zhuǎn)運站的壓港設(shè)備做好保養(yǎng)維護(hù)，確

保作業(yè)安全運轉(zhuǎn)。中轉(zhuǎn)站內(nèi)外地面要及時清除雨雪和積水，防止結(jié)

冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產(chǎn)日清、密閉運輸、車輛車身整潔衛(wèi)

生。

（六）垃圾清運應(yīng)對措施:

針對冬季天氣寒冷，要提早對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng)，及時添

加冬季潤滑油、防凍液，保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運

工作，預(yù)防降雪天氣垃圾滯留，降雪期間及時調(diào)整收運時間，提高

清運頻次，調(diào)整作業(yè)班次，看情況適當(dāng)增加垃圾收集車輛、人員和

次數(shù)，延長垃圾收集時間，開展好安全垃圾清運工作，確保城區(qū)內(nèi)

生活垃圾日產(chǎn)日清c車輛行駛要注意交通安全，根據(jù)路況采取加裝

防滑鏈等措施，消除安全隱患，確保冬季行車安全。

五、具體要求

（一）各單位要把除雪鏟冰工作納入到重要議事日程，要制定

切實可行的除雪方案，建立以行政一把手為第一責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子

包路清除冰雪的責(zé)任體系。

（二）要本著“以雪為令”的原則，按時保質(zhì)完成鏟冰除雪任

務(wù)。各單位要隨時注意天氣變化，建立24小時值班制度，明確責(zé)任,

安排機械設(shè)備、人員，做好除大雪和節(jié)假日除雪準(zhǔn)備工作，確保通

訊暢通，及時反饋信息。龍安區(qū)要提前做好啟動融鹽池融鹽的準(zhǔn)備

工作，各單位的融雪劑撒布機械設(shè)備及準(zhǔn)備工作按照冬季鏟冰除雪

應(yīng)急預(yù)案工作要求執(zhí)行。在本單位的鏟雪設(shè)備不能滿足除雪工作的

情況下，各單位可采取市場化運作方式，聘用社會力量參與除雪鏟

冰工作，并與聘用方簽訂合同。市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心將對各單位的融雪

及除雪設(shè)備的準(zhǔn)備情況進(jìn)行專項檢查。

（三）根據(jù)天氣預(yù)報，市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室確定是

否啟動應(yīng)急預(yù)案。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組按照鏟冰除雪應(yīng)急預(yù)案起動命令,

必須在60分鐘內(nèi)組織人員、機械，按照先橋梁涵洞后道路、先路口

后道路、先快車道后慢車道、先布撒融雪劑后推雪水進(jìn)下水道、先

清理交通隔離帶存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普掃防止二

次結(jié)冰的程序進(jìn)行雪水清理，嚴(yán)防雪堆變?yōu)椤袄选?，?yán)禁背街

小巷、家屬院和機關(guān)單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的

同時，安排人員負(fù)責(zé)主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。

（四）在確保主次干道快速除雪工作的同時，系統(tǒng)各單位要進(jìn)

一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度，增加

人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設(shè)備的投入，

使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作，與快車道的除雪工

作一同安排，同時進(jìn)行，一同完成。

（五）鏟冰除雪工作期間，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)全體管理人員和各作業(yè)單

位后勤人員停止休息，突擊鏟冰除雪工作。

（六）各單位領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)按照市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心冬季低溫雨雪

冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)定，上報融雪劑使用撒布、除雪鏟冰出動人

員及機械設(shè)備數(shù)量、清雪鏟冰進(jìn)度等情況。

（七）充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，要注重對鏟冰除雪工作的宣傳

報道，及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態(tài)，對于問題較多整改不及時

的單位，市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心將根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，并通過新聞媒

體進(jìn)行曝光和通報批評；對在清除積雪工作中成績突出的單位和個

人，給予一定表彰和獎勵。社區(qū)雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案2

為了貫徹黔教力、安穩(wěn)[20_]737號文件《省教育廳辦公室關(guān)于

加強雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神，加強我鄉(xiāng)各

校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響，加強監(jiān)測預(yù)警，切實做好

各項防范工作，及時有效解決實際困難，確保學(xué)校師生安全。現(xiàn)結(jié)

合我校實際，特制定本預(yù)案。

一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：

副組長：

組員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)力、公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)要求：

1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組

2、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應(yīng)

急期及有關(guān)指令。

2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),

災(zāi)后復(fù)課等指令。

3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校。

4、開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。

5、及時向中心校報告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應(yīng)決策。

7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識，提醒學(xué)生避

免用煤炭火取暖，嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝

凍天氣道路安全等常識。

8、積極與有關(guān)部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作,

確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

9、在雨雪凝凍天氣期間，領(lǐng)導(dǎo)小組要加強校園各辦公室、樓道、

食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險路段的'排查和整改措

施。

10、加強值守，確保通訊24小時暢通。

三、應(yīng)急行動

（一）學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)

案展開工作。

（二）學(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立

即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。

（三）學(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采

取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。

（四）學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)，切實落實防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安

全值班制度，保證信息渠道暢通。

（五）學(xué)校及時開展災(zāi)情調(diào)查，及時如實報告災(zāi)情。社區(qū)

雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案3

一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則

1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

2、實施預(yù)案的組織原則

局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則

應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必

須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都

必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果，確

保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

4、迅速報告、主動搶險的原則

災(zāi)情發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時間里向上級報告，并

立即組織開展有效的救援工作。

二、工作機構(gòu)及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全

校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。

組長：（校長、黨支部書記）

副組長：（副校長）徐翔（副校長）

成員：

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應(yīng)

急期及有關(guān)指令。

2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),

災(zāi)后復(fù)課等指令。

3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)

急搶險、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。

4.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應(yīng)決策。

6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識，傳授有關(guān)自

救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

7.做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全宣傳教育工作。

8.搞好學(xué)校重要物資的‘護(hù)衛(wèi)，加強防寒、防凍、防病和治安工

作。

9.積極配合有關(guān)部門加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊

違法犯罪活動，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。

三、應(yīng)急行動

1、全面排查校園安全隱患

加強校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修，落實防凍保

溫措施；全面開展校舍隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即停

止使用，或落實加固措施，設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志做好隔離，謹(jǐn)防

意外事故發(fā)生。

2、加強校內(nèi)安全管理

加強冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他

出入口等處，設(shè)置防滑警示牌，鋪設(shè)防滑材料。加強與家長的聯(lián)系,

共同做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全工作Q切實加強學(xué)生的防

火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

3、開展專題安全教育活動

學(xué)校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進(jìn)行雨雪天氣

交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學(xué)生遵守

交通規(guī)則，增強交通安全意識，加強學(xué)生防火、防電、防滑等教育。

提醒學(xué)生注意校外安全，增強安全意識，確保安全。

4、嚴(yán)格值班制度

嚴(yán)格值班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，保持24小時信息通暢，及

時報告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對各類突發(fā)事件。加強校園巡邏巡查工作，確

保信息暢通。社區(qū)雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案4

為貫徹民航華東地區(qū)管理局《關(guān)于做好防汛防臺工作的通知》

精神和地方各級政府有關(guān)要求，結(jié)合《威海機場防汛防臺搶險應(yīng)急

預(yù)案》，制定本預(yù)案，機場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案與《威海機場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》配合使用。

一、工作原則

按照臺風(fēng)到來前以“防”為主，臺風(fēng)到來時以“避”為主，臺

風(fēng)過后以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止臺風(fēng)正面襲擊

的應(yīng)急處置工作。

二、組織機構(gòu)

威海機場防止臺風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作在威海機場防汛防

臺搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

三、各部門職責(zé)

當(dāng)接到臺風(fēng)襲擊的的預(yù)警通知后，在威海機場防汛防臺搶險指

揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要迅速行動，按照各自的職責(zé)，做好各

項“防”、“避”、“救”的準(zhǔn)備與實施工作。各部門職責(zé)如下：

1.機場辦公室：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，及時通報公司

領(lǐng)導(dǎo)和機場各部門c在請示公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，啟動預(yù)案，安排人員

值守，承擔(dān)威海機場防汛防臺搶險指揮部辦公室職責(zé)。

2.現(xiàn)場指揮中心：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警和啟動預(yù)案通知后，

及時會同機場建設(shè)管理處、機務(wù)保障處和安檢站，做好停場飛機、

機坪設(shè)施設(shè)備的系留、加固或移除工作，并及時將有關(guān)情況報告威

海機場防汛防臺搶險指揮部辦公室。

3.航務(wù)管理中心：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，做好預(yù)達(dá)航

班備降和在場航班轉(zhuǎn)場的聯(lián)絡(luò)事宜；導(dǎo)航臺站點的防風(fēng)除險、排水

加固等工作；做好應(yīng)急通訊保障；按照局方要求落實機場航管防止

臺風(fēng)正面襲擊的預(yù)案內(nèi)容。

4.機務(wù)保障處：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，按照《機務(wù)保

障處防風(fēng)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，系留停場航空器，特種車輛要入庫

存放，對不能入庫存放的特車應(yīng)遠(yuǎn)離系留的航空器，停放在背風(fēng)處,

要設(shè)置好剎車并添加輪擋。機坪上的設(shè)備設(shè)施也要采取防風(fēng)措施防

撞錐入庫，牽引桿和工作梯要入庫或者系留，防止被風(fēng)吹動，損壞

其它的設(shè)施，規(guī)劃方案《機場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》。加強

工作人員值班并保持通訊暢通。

5.機場建設(shè)管理處：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，加強對供

電系統(tǒng)的防護(hù)工作，做好電力搶修準(zhǔn)備，確保供電正常。機坪上的

設(shè)備設(shè)施要采取防風(fēng)措施。大風(fēng)過后，立即巡視飛行區(qū)場道、燈光

設(shè)施，為機場開放做準(zhǔn)備。

6.安檢站：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，做好廊橋加固系留,

防止出現(xiàn)意外。

7.貨運中心：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，對貨運倉庫外的

貨運設(shè)備設(shè)施采取昉風(fēng)措施，將機坪上的貨運設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)移至貨運

倉庫。

8.機場公安分局：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，及時將消防

車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風(fēng)處，要設(shè)置好剎車并

添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài)，隨時聽候威海機場防汛防臺搶

險指揮部的調(diào)遣，參加搶險救援工作。

9.其他部門：根據(jù)《威海機場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》的職責(zé)

要求，待命值守，保持通訊暢通。

四、工作要求

L責(zé)任到位，分工明確。機場各部門可根據(jù)《威海機場防汛防

臺搶險應(yīng)急預(yù)案》前《威海機場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》制定

部門實施細(xì)則，明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人，將預(yù)案確定的各項防臺

任務(wù)分解落實到具體責(zé)任人，形成橫向到邊、縱向到底的'工作網(wǎng)絡(luò)

和靈活高效的聯(lián)絡(luò)反應(yīng)機制。

2.準(zhǔn)備充分，措施有力。各部門要根據(jù)防臺預(yù)案組織經(jīng)驗豐富

的得力人員用于應(yīng)對突發(fā)事件。當(dāng)強臺風(fēng)正面襲擊機場或影響機場

時，應(yīng)急搶險人員要在規(guī)定的時間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，應(yīng)急物

資、設(shè)備、運輸工具等布置到一線，以便緊急調(diào)用。及時向市應(yīng)急

辦匯報，聯(lián)系的社會化儲備的應(yīng)急物資、設(shè)備工具等，做好應(yīng)急準(zhǔn)

備。

3.加強警戒，及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員

掌握和研制汛情動態(tài)，遇到超警戒、異?；螂U情及時報告，并抓緊

組織疏散、修復(fù)、加固，遇到緊急情況，在報告上級的同時，應(yīng)主

動采取應(yīng)急措施，抓住有利時機，實施緊急處置，消除隱患。

4.應(yīng)急值守，通信暢通。在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，防汛

防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度，保持信息暢

通，各部門負(fù)責(zé)人和本部門防臺風(fēng)工作負(fù)責(zé)人員手機晝夜開啟，全

程跟蹤雨情、水情、風(fēng)力、災(zāi)情以及次生災(zāi)害，及時開展會商，并

根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

五、附則

L本預(yù)案由機場公司負(fù)責(zé)解釋與組織實施。并根據(jù)實際情況的

變化及時修訂。

2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。社區(qū)雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案5

為保證雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高

應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地避

免或者減少雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)

社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

（一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)

經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，做到

居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行行

政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；各對（社區(qū)）、各有關(guān)單位按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、

密切配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。

（三）強化基層，提高能力。以應(yīng)急管理工作“進(jìn)村（社區(qū)）、

進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?！睘橄葘?dǎo)，認(rèn)真抓好各單位組織應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害

的各項防范措施，形成聯(lián)動，提高防災(zāi)、避災(zāi)能力。

（四）融通信息，及時應(yīng)對。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班

制度，確保通訊暢通，及時上報信息。

（五）依靠科技，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。加強適應(yīng)

應(yīng)急需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息收集與共享，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)

警、早響應(yīng)、早處置。

（六）工作重點

L保障人民群眾生命和公、私財產(chǎn)安全，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。

3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設(shè)施安全。

4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活，做好

臨時工棚的固定、轉(zhuǎn)移，重點項目、市政工程維護(hù)。

5.保障危險化學(xué)品、電力設(shè)施等重要設(shè)施、場所安全。

6.人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災(zāi)、抗

災(zāi)輿論氛圍。

二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

（一）成立應(yīng)急組織機構(gòu)。

成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署組織、指

揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作；研究、決定雨

雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)

擔(dān)任副組長，黨政力、、經(jīng)發(fā)辦、社會事務(wù)力、、自然資源和生態(tài)環(huán)境

辦、社會治安和應(yīng)急管理辦、財政所、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)

業(yè)綜合服務(wù)中心、市場監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、

團(tuán)委負(fù)責(zé)人員及派出所所長、學(xué)校校長、醫(yī)院院長，村、社區(qū)負(fù)責(zé)

人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦，負(fù)責(zé)及時向區(qū)指揮

部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。

（二）應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)。

1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào),

及雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。

2.黨政辦：負(fù)責(zé)傳達(dá)指令、參謀咨詢、負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)信

息報告領(lǐng)導(dǎo)。

3.經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，負(fù)責(zé)雨雪冰

凍災(zāi)害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。

4.社會事務(wù)辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)

督和醫(yī)療救護(hù)工作C

5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、

山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置

和災(zāi)害評估工作。

6.應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導(dǎo)危險化學(xué)品等企

業(yè)做好防災(zāi)工作。強化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安

全督查；強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。

7.應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所：負(fù)責(zé)道路除雪除冰行動，指導(dǎo)、

組織動員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶，

情況危急時，可實行強制避災(zāi)疏散；對已發(fā)生或可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)

行搶險，及時消除隱患；維護(hù)社會治安，制止、查處惡意夸大傳播

氣象災(zāi)害險情的違法犯罪活動；維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)搶險救災(zāi)

的需要，對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災(zāi)工

作車輛和人員順利通行。

8.社會事務(wù)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門（單位）做好避

險和受災(zāi)群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災(zāi)群眾生活；加

強對救災(zāi)款物分配和發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。

9.財政所：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集；做好應(yīng)急防

治與救災(zāi)補助資金分配下達(dá)及使用的監(jiān)督管理工作。

10.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民對動、植物做好保

護(hù)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)

指導(dǎo)；負(fù)責(zé)綠化樹木保護(hù)措施；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。

11.市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害食品安全和藥品保障工作。

12.泥江口農(nóng)電所：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點部門和重要、高危用戶用

電的供應(yīng)；及時組織受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,

最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應(yīng)。

13.宣傳專干：負(fù)責(zé)組織聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急

處置宣傳報道和新聞發(fā)布工作。及時向社會發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、災(zāi)情信

息，協(xié)調(diào)做好宣傳報道。

14.團(tuán)委：組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設(shè)施和重大險情的搶

險工作，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾。

15.泥江口中心學(xué)校：負(fù)責(zé)學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和

管理，特別是加強對學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護(hù)；指導(dǎo)學(xué)校開展防

災(zāi)、減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救能力。

三、預(yù)警和預(yù)防機制

（一）信息監(jiān)測與報告

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報

警電話等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報告單位、

聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、災(zāi)害特征、發(fā)生時間、地點和范圍、

人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。

（二）預(yù)警預(yù)防行動

我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對氣象災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析,

達(dá)到預(yù)警級別的，及時向可能發(fā)生災(zāi)害的村（社區(qū)）通報；對可能

達(dá)到嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警級別的，及時報告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組，由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警措施和應(yīng)對

方案。

各成員單位按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。我鎮(zhèn)

應(yīng)急辦根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，及時將準(zhǔn)備情況報告區(qū)政

府應(yīng)急管理辦公室C

有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體按照雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號

和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災(zāi)害的影響。

（三）預(yù)警支持系統(tǒng)

1.各部門單位要根據(jù)上級氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合我鎮(zhèn)

實際，認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預(yù)測,

做好預(yù)警、預(yù)報工作，及時向我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

2.建立雨雪冰凍災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為應(yīng)對處置雨雪

冰凍災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。

3.在防御警戒期，各有關(guān)成員單位要建立預(yù)警、預(yù)防日常值班

制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集；雨雪冰凍

天氣對交通運輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的,'信息收集；對各

類信息進(jìn)行匯總評估，組織有關(guān)單位研究會商雨雪冰凍災(zāi)害及其影

響發(fā)展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好

防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達(dá)指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急

工作通告。

4.按照職責(zé)分工，建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工

作機制。加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，細(xì)化處置

流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實雨雪冰凍災(zāi)害防御措

施。

5.各村（社區(qū)）、各企業(yè)要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有

關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損

失。

相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，建立和完善本

部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。

(四)預(yù)警級別

按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害強度標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)

損失程度，確定為四級預(yù)警。

1.一般(IV級)

出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的：

(1)我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫w(rc。

(2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達(dá)5毫米以上。

(3)我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。

2.較大(山級)

出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的：

(1)我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫WOC。

(2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達(dá)8毫米以上。

(3)我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。

3.重大(U級)

出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的：

(1)我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫W0C。

(2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達(dá)12毫米以上。

(3)我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。

4.特別重大(I級)

出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的：

(1)我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫(0℃。

（2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達(dá)15毫米以上。

（3）我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級響應(yīng)程序

按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度及范圍，氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急啟

動級別設(shè)定為N級、m級、II級、I級四個響應(yīng)等級。

LW級響應(yīng)。一般（W級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能

發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)

案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦加強應(yīng)急值守和信

息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨

勢和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。

2.HI級響應(yīng)。較大（III級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能

發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)

案，做好先期處置工作。并根據(jù)上級指揮部要求，動員部署雨雪冰

凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害

的預(yù)報、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強電網(wǎng)、通信、地

質(zhì)災(zāi)害等隱患點的巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，疏通道路，營

救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災(zāi)害情況報區(qū)指揮部辦

公室。

3.II級、I級響應(yīng)。重大（II級）和特別重大（I級）低溫雨

雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組迅速啟動m級應(yīng)急響應(yīng)，開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的先期應(yīng)急

處置工作。同時迅速向區(qū)應(yīng)急辦報告，請求啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害

預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處置。預(yù)案啟動后，聯(lián)系區(qū)應(yīng)急辦、氣象

主管部門及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺站的應(yīng)急人員，實行每天24

小時全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強天氣會商，做好

跟蹤服務(wù)工作。

（二）先期處置

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）、各責(zé)任單位要立即

啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)急措施，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點做好

電力、通信等設(shè)施的維護(hù)與搶修，加強地質(zhì)災(zāi)害點、易損工程的巡

查，保障交通暢通安全和市場供應(yīng)，加強農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工

作，加強防災(zāi)救災(zāi)物資和生活必需品儲備，確保社會穩(wěn)定。

（三）信息共享與處理

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村（社區(qū)）、責(zé)任單位應(yīng)在接到受

災(zāi)情況報告后1小時內(nèi)將初步災(zāi)情及應(yīng)急措施上報我鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)

系人：聯(lián)系電話：我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時收集受災(zāi)情

況，在1小時內(nèi)報表鎮(zhèn)指揮部辦公室。

1.雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上

報，由氣象主管機構(gòu)歸口處理，實現(xiàn)共享.

2.雨雪冰凍災(zāi)害的報送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要

信息應(yīng)當(dāng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及

時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

3.雨雪冰凍災(zāi)害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時，應(yīng)當(dāng)按照

國家有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行通報。

（四）指揮協(xié)調(diào)

L啟動應(yīng)急響應(yīng)

我鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指令，或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害

的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議，報上級

指揮部批準(zhǔn)發(fā)布。

2.應(yīng)急處置

重大或特別重大的雨雪冰凍災(zāi)害，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及現(xiàn)場指揮部開

展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行每天24小時值班

制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點地區(qū)、重

點人群、重要物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。必要時，可依照有關(guān)法律規(guī)定向

社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

（五）應(yīng)急人員的安全防護(hù)

參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情

況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并為其配備必要的安

全防護(hù)用具。需要公眾參與時，應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護(hù)知

識。

（六）群眾的安全防護(hù)

我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害發(fā)生前或發(fā)生時及時指導(dǎo)人員疏

散，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財產(chǎn)損

失。

（七）社會力量動員與參與

我鎮(zhèn)團(tuán)委、各村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)拓寬社會參與的渠道，充分動員

社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（八）雨雪冰凍災(zāi)害評估

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生地的氣象局負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害評估。

雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果及時上報本級政府和上級氣象主管機構(gòu)。

雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

（九）信息發(fā)布

應(yīng)急辦及時將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等有關(guān)情

況及時準(zhǔn)確地向社會公布。

（十）應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，由啟動應(yīng)

急響應(yīng)的機構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。

五、善后處置工作

（一）善后處置

我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時組織調(diào)

查、統(tǒng)計雨雪冰凍災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實雨

雪冰凍災(zāi)害事件所造成的損失情況，報區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門，并按

規(guī)定向社會公布。

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置

場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)

放與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。

我鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場消毒

與疫情防控的組織、指導(dǎo)工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會事務(wù)

辦應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場污染物收集、清理等處

理工作。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、

土地，不能及時歸還或造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定予以補償。

（二）社會救助

社會事務(wù)綜合服務(wù)中心組織指導(dǎo)接受并安排社會各界的捐贈。

（三）保險

保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。

六、保障措施

（一）通信與信息保障

1.通信保障

（1）以現(xiàn)有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，以數(shù)字寬帶信為主體，

無線傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品、雷

達(dá)拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動觀測站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快

速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信專用網(wǎng)，確保

預(yù)報、警報、天氣實況和災(zāi)情的傳輸。

（2）應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與上級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間俁持

通信暢通；通信、為現(xiàn)場雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障；災(zāi)

害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。

2.信息保障

（1）在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺基礎(chǔ)上，建立和完善我鎮(zhèn)級雨雪冰凍災(zāi)

害應(yīng)急管理系統(tǒng)，并與上級政府應(yīng)急管理辦公室及其他相關(guān)部門實

現(xiàn)互聯(lián)互通。

（2）健全和完善雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)，建立雨

雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警

信號發(fā)布辦法，傳播渠道、方式等。

（3）應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、整

理、分析、評估和處理，并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報送上級部門,

重要信息和已報信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報送。

（二）應(yīng)急支援與裝備保障

L現(xiàn)場救援和工程搶險保障

我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的

專用物料、器材、工具的儲備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫，并對其購

置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

2.應(yīng)急隊伍保障

（1）我鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊、社會治安和應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、

電力、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)辦等部門應(yīng)急救援隊伍應(yīng)

按照各級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令，開展雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場

應(yīng)急救援工作。

（2）我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)組織各村（社區(qū)）志愿者等社會資源組建

各類群眾性的應(yīng)急救援隊伍，對雨雪冰凍災(zāi)害進(jìn)行先期處置。

3.交通運輸保障

及時做好道路的清障工作；組織專業(yè)隊伍對受損公路設(shè)施進(jìn)行

搶修；必要時，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可緊急動員和征用

社會交通設(shè)施、裝備。

4.醫(yī)療衛(wèi)生保障

（1）社會事務(wù)辦應(yīng)會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生

保障工作。

（2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應(yīng)急救護(hù)。

醫(yī)療急救機構(gòu)負(fù)責(zé)院前急救；各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)?？凭戎危环e極配

合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。

5.治安保障

災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門

做好治安保衛(wèi)工作C

6.物資保障

有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工

作。

7.經(jīng)費保障

泥江口鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的需要為雨雪冰凍災(zāi)

害應(yīng)急處置提供經(jīng)費保障。財政、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)加強對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)

急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。

七、監(jiān)督與管理

（一）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

各村（社區(qū)）、各部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、微信平臺等向社會

公眾宣傳普及雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的有關(guān)知識，使公

眾掌握正確的雨雪冰凍災(zāi)害防御應(yīng)急技能。

各雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急成員單位應(yīng)對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技

術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織本部門人員開展雨雪冰

凍災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。

（二）獎勵與責(zé)任

對在雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，

應(yīng)給予表彰獎勵；對不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守，且造成重大損失

的，我鎮(zhèn)紀(jì)工委要依法給予責(zé)任人行政處分，觸犯法律的，依法追

究法律責(zé)任。社區(qū)雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案6

為全面防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全面貫徹落實省、市、縣

領(lǐng)導(dǎo)批示精神，確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應(yīng)對

大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工

作，維護(hù)我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，

特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失，把保障人

民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對低溫雨雪冰

凍災(zāi)害工作的落腳點；緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力

協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與,

全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

二、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員

成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低

溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，

各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治

辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、

中心校、江鎮(zhèn)初中、自來水廠、電信等為成員單位。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確

定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和

終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害

防御、搶險救災(zāi)和救助工作。

（三）各成員單位的職責(zé)

鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)

社會輿論，組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌集；

協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

鎮(zhèn)安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生

產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報，負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)

資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補

助資金。

經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患排查，嚴(yán)防廠房坍塌，確保工人人

身安全；組織企業(yè)開展搶險救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

規(guī)劃所：負(fù)責(zé)村民房屋、建筑工地、燃?xì)獍踩[患的排查，所

有建筑工地一律要求停工，發(fā)現(xiàn)存在安全意患的房屋建筑，及時組

織人員轉(zhuǎn)移安置，并做好災(zāi)后重建工作。

派出所、交警隊、綜治辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，

及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的'疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治

安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

財政所：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金

籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助；組

織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。

供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；保障

農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；

及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)

業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災(zāi)

區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

中心校、江鎮(zhèn)初中：加強對本校校車及各中、小學(xué)、幼兒園校

舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。

自來水廠：加強鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設(shè)施的檢修，做好水源儲備，

確保全鎮(zhèn)供水安全C

電信：做好通信設(shè)施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢

通。

三、信息報告知預(yù)警

（一）加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢

測、預(yù)報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫

助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開

會議等多種渠道及時發(fā)布。

（二）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班

工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，各單位負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格

落實24小時值班責(zé)任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、

雨情、災(zāi)情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要

立即追究責(zé)任。

四、應(yīng)急處置

（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害

領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),

各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，

全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

（二）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立

警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進(jìn)行保護(hù)。

（三）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組

要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，得到指揮部

同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，

對確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

（四）搶險救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險

隊伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作，并組織災(zāi)害點廣大人民

群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷的

人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

（五）安全防護(hù)。在處置災(zāi)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全

性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防

護(hù)用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)

災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

（六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置

工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物

資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的

規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

（七）信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、

經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按程序及時準(zhǔn)確向上級應(yīng)急指揮部匯報。并通

過廣播及時報道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會效果。

五、嚴(yán)格責(zé)任追究

各村、鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制,

所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必

須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告；若系人為因素致

使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任

人的責(zé)任。

六、附則

本預(yù)案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,

自發(fā)布之日起施行c社區(qū)雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案7

為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電，我公司根據(jù)集

團(tuán)公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的通知，及時制定了特

殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。

一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

職責(zé)：全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。

副組長：

—（副經(jīng)理）職責(zé)：外部協(xié)調(diào)工作。

—（副經(jīng)理）職責(zé)：特殊天氣保電方案的實施與技術(shù)安全俁障

工作的指導(dǎo)。

—（副經(jīng)理）職責(zé)：搶修材料供應(yīng)。

—（經(jīng)理助理）職責(zé)：信息收集及后勤保障工作。

成員：

—（生產(chǎn)技術(shù)部主任）職責(zé)：搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé)，制定電網(wǎng)運

行方式。

—（市場營銷部主任）職責(zé)：做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工

作。

—（安全監(jiān)察部主任）職責(zé)：做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。

二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪

低溫天氣，修訂切合實際的保電應(yīng)急預(yù)案，并成立特殊天氣應(yīng)急突

擊隊。

(一)各站所重點工作

1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、

負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的

故障要及時組織人員進(jìn)行處理搶修，并及時匯報公司有關(guān)部門和公

司領(lǐng)導(dǎo)，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應(yīng)儲備充足的

搶險材料，做好物資調(diào)用工作，同時做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作，確

保事故發(fā)生時能夠迅速開展應(yīng)急搶險工作。

2、變電站重點工作：做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作，注意

充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強設(shè)備巡視，從接到此通知起，

各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時二報,

以便迅速消除事故隱患。

3、調(diào)度所職責(zé)：

(1)掌握電網(wǎng)運行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其

影響范圍。

(2)正確下達(dá)調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，

有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

(3)采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門

的電力供應(yīng)。

(4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù)，提出合理可行的恢復(fù)方案和

恢復(fù)步驟。

(5)指揮電網(wǎng)操作，恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快

恢復(fù)正常。

（6）及時將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

4、檢修中心職責(zé)：組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作，準(zhǔn)備

足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試臉設(shè)備的'日常保養(yǎng)，以便

搶修時及時使用。

（二）事故分類確定應(yīng)急指揮組組長

1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

2、一般變電事故由小編站長進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮,

保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。

4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智

進(jìn)行現(xiàn)場指揮工作c各部門負(fù)責(zé)人為行動小組組長，在應(yīng)急狀態(tài)下

必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責(zé)按已啟動應(yīng)急程序要求各

司其職，履行分管安全職責(zé)，確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。

為了確保電網(wǎng)安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)

單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制

定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。社區(qū)雨雪冰凍的應(yīng)急

預(yù)案8

為做好防范暴雪工作，確保雪后城市道路暢通，出租汽車客運

市場安全、有序，根據(jù)《—應(yīng)急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作

的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情

況，特制定本方案C

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處辦公室，具體負(fù)責(zé)除雪工作的組織和協(xié)

調(diào)工作。聯(lián)系電話：

二、工作重點

1、重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的積

雪清除工作，確保各大場站秩序井然、道路暢通。

2、重點保障市民乘車需要，堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、

不文明服務(wù)等違章行為。

三、工作要求

1.各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令，邊下邊清”

的意識，出現(xiàn)雪情，無須通知，立即自行組織力量進(jìn)行清除。

2.各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育

和安全行車教育，牢固樹立“一切為了乘客，一切為了安全”的思

想，為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，對惡劣天氣條件下出現(xiàn)

違章行為的。駕駛員，出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定，進(jìn)行

嚴(yán)肅處理，防范暴雪應(yīng)急工作小組將不定期組織巡查，確保為市民

提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的.乘車環(huán)境。

4.借助新聞媒體渠道，組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,

形成“人人講文明，車車重安全”的良好社會氛圍。

5.設(shè)立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話，接受社會各界對出租

汽車營運行為的監(jiān)督檢查。社區(qū)雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案9

歷城區(qū)唐官小學(xué)位于歷城區(qū)唐冶街道辦事處，現(xiàn)有師生530余

人，20_年建校，建筑面積5000余平方米。為進(jìn)一步做好學(xué)校冬季

安全工作，提前預(yù)防并保障全校師生的安全，打造健康校園，營造

和諧的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，及時防范即將迎來的大風(fēng)雨雪天氣安全事故

的發(fā)生，做好應(yīng)急事件的預(yù)防和預(yù)案。根據(jù)教育局文件精神和我校

實際情況，特制定以下預(yù)案。

一、工作機構(gòu)及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)及工作小組成員：

組長：

副組長：

組員：

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.專人負(fù)責(zé)及時了解實時天氣情況，參照天氣預(yù)報，及時宣布

進(jìn)入應(yīng)急期的有關(guān)指令。

2.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況及應(yīng)對

解決等事宜。

3.提前研究部署并及時組織學(xué)校相關(guān)人員開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)

及災(zāi)后重建工作。

4.根據(jù)雨雪冰凍天氣的實時嚴(yán)重程度，果斷并及時決定學(xué)校是

否停課、調(diào)整到校事件、后期復(fù)課等指令，

5.積極與有關(guān)部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，

確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

6.組織學(xué)生，循環(huán)宣傳黨和國家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識，

傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

7.隨時根據(jù)天氣變化情況，及時召開學(xué)校工作會議及工作部署。

8.根據(jù)學(xué)校所在小區(qū)供暖施工情況，及時提醒并做好安全防范

工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)及工作小組職責(zé)

L落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對學(xué)生進(jìn)行防雨

雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

2.做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)測，防范校園安全事故。

3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。

4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，做好道路清掃、防滑工作。

5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng)。

解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。

6.對受傷人員的搶救工作。

7.搞好學(xué)校貴重物資的保護(hù)，加強防寒、防凍.、防病和治安工

作。

8.做好善后處理工作，制定災(zāi)后重建措施。

二、應(yīng)急措施

1.雨雪冰凍天氣災(zāi)害所有事件發(fā)生之前，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此

預(yù)案展開工作。

2.破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集

小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)重建工作。

3.一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措

施，確保師生生命安全。

4.安排專人負(fù)責(zé)，切實落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制

度，保證信息渠道暢通。

5.及時開展災(zāi)情調(diào)查，及時如實逐報告災(zāi)情。

6.對廣大師生進(jìn)行防風(fēng)、防雨雪、防交通事故等安全常識教育,

提高自我防范能力c同時要教育學(xué)生不到結(jié)冰的池塘、水庫邊滑冰

玩耍，防止破冰溺水事故的'發(fā)生。

7.認(rèn)真做好火災(zāi)隱患排查整治工作。防火工作是學(xué)校冬季安全

工作的重中之重，學(xué)校根據(jù)天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點，

深入開展了火災(zāi)隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發(fā)生安全

事故的場所進(jìn)行了消防隱患的排查，強化防火措施，并配齊配足必

要的消防設(shè)施和器材。教育學(xué)生不要在野外生火、玩火，防止火災(zāi)

事故的發(fā)生。

8.學(xué)校要求在下雪后要及時組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪，

防止師生摔傷。

9.冬季氣溫下降，風(fēng)雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發(fā)期,

進(jìn)一步加強交通安全教育，禁止學(xué)生租用無牌無證車輛，要求家長

配合學(xué)校杜絕乘坐農(nóng)用車或超載車上學(xué)和放學(xué)。

未盡及其他緊急事宜，以學(xué)校通知為準(zhǔn)。社區(qū)雨雪冰凍的

應(yīng)急預(yù)案10

一、總則

（一）編制目的

為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生

活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)

害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)

施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作;

以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者

可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要

物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。

（三）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國

氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救

助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

二、工作原則

（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因

災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。

（二）預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)

單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成

的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實

保障措施，切實做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民

生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、

緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

（三）分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理

為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的.統(tǒng)一指揮下，由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)

單位負(fù)責(zé)組織實施c根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資

源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

（四）快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)

急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等

環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程

度。

（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按

照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的

作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高

工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、

統(tǒng)一調(diào)度。

三、組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機構(gòu)

成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負(fù)責(zé)日常工

作。

（二）職責(zé)

1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應(yīng)

急期及有關(guān)指令。

2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織指揮開展應(yīng)

急搶險等工作。

3、及時向上級部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策，組織工

作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識，傳授有關(guān)自救、互

救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急

辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置

工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度。

2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系，

努力保障交通運輸安全暢通。

3、規(guī)劃站要加強建筑施工領(lǐng)域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)

立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案，做好

防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、

彩鋼板房、臨時建筑物等，進(jìn)行防垮塌加固處理，如有需要采取撤

人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃?xì)夤芫€巡查，及時消除隱患，確

保供氣穩(wěn)定。

4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防

滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃?xì)庹?/p>

的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；涉及

凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施

通暢；加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次，

嚴(yán)防泄漏事故。

5、旅游辦要加強旅游景區(qū)的檢查，做好游客的引導(dǎo)、疏散；加

強旅游車輛的管理，防止發(fā)生交通事故。

6、鎮(zhèn)教辦要加強對學(xué)校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老

舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮

塌。要加強對學(xué)生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關(guān)應(yīng)急

預(yù)案，停學(xué)停課；要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積

雪，防止發(fā)生坍塌事故。

7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強對商場、超市等人員密集

場所的消防安全檢查，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器，認(rèn)真落實消防安全責(zé)

任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。

8、農(nóng)辦要加強對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。

9、各行政村要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，利用網(wǎng)格員加強對本轄

區(qū)安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等，

加大安全宣傳，引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電，嚴(yán)防取火引發(fā)的一

氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。

五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度

嚴(yán)格24小時值班制度，專人負(fù)責(zé)落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安

全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：88700001c

六、信息報告制度

雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情

調(diào)查工作，并及時上報；遭遇其他突發(fā)事件時，當(dāng)事人、目擊者及

負(fù)責(zé)人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。

七、附則

本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

社區(qū)雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案11

連日來，我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強降溫和雨

雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求，針對不斷發(fā)展的天氣

災(zāi)害形勢，為提高我院應(yīng)對災(zāi)害性天氣的能力，確保正常的工作秩

序，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、目標(biāo)

根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的'醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì)，確保發(fā)生強降

溫強降雪等災(zāi)害性天氣時，醫(yī)院各項工作有序進(jìn)行，院區(qū)主干道無

積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅強有力。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）組織機構(gòu)

成立應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組：

道路清掃組：

醫(yī)護(hù)保障組：

物資保障組：

設(shè)備維護(hù)組：

（二）應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

制定《江大附院應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》；組織落

實相關(guān)工作；負(fù)責(zé)發(fā)生強降溫強降雪天氣災(zāi)害時的組織、指揮、協(xié)

調(diào)工作。

（三）職責(zé)分工

道路清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交

通暢通。

具體分工為：保安隊負(fù)責(zé)門診廣場、住院部停車場

后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道

機關(guān)干部作為后備隊伍，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣

醫(yī)護(hù)保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。

物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。

設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保

養(yǎng)、維護(hù)。

三、工作任務(wù)

在發(fā)生強降溫強降雪天氣災(zāi)害時，領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入

工作，各負(fù)其職，組織人員至現(xiàn)場開展有效工作，一旦發(fā)生重大災(zāi)

情傷情，各工作組應(yīng)立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事

態(tài)情況組織應(yīng)對措施。

四、通訊網(wǎng)絡(luò)

工作日：

院辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)：

總務(wù)處：

保衛(wèi)科：

非工作日：

總值班室：社區(qū)雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案12

提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，

建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效開

展應(yīng)急處置工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人

民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對低溫雨雪冰

凍災(zāi)害工作的落腳點。堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重，堅持單位聯(lián)動，全民

動員、全民參與，全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援

工作。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急

準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工

作。

三、組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

鄉(xiāng)政府成立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)范圍

內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

第一組長：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)力、公室，辦公室負(fù)責(zé)人由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)

責(zé)調(diào)度人員和安排具體事宜。

（二）機構(gòu)職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作；研究確

定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見；確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和

終止；根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)對災(zāi)害

防御、搶險救災(zāi)和救助工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪

冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時傳達(dá)和落實領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策和指

令；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

3、各成員單位職責(zé)

黨政綜合辦公室：傳達(dá)上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的.命令、決

定、指示；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；負(fù)

責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實指示情況的督查檢查；

負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處