林場木材采伐管理制度

林場木材采伐管理制度一、總則1.目的為了加強林場木材采伐管理，合理利用森林資源，確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及政策要求，結合本林場實際情況，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本林場范圍內(nèi)所有木材采伐活動，包括采伐計劃的編制、申請、審批、實施以及采伐后的監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)。3.基本原則嚴格遵循國家森林資源保護法律法規(guī)，堅持生態(tài)優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展的原則，確保森林資源總量穩(wěn)定、質量提升?？茖W規(guī)劃，合理安排木材采伐量，根據(jù)森林資源狀況、生長規(guī)律和市場需求，實現(xiàn)森林資源的合理利用。規(guī)范操作，確保采伐作業(yè)符合技術標準和安全要求，保障采伐過程安全有序。加強監(jiān)督，建立健全監(jiān)督檢查機制，對木材采伐全過程進行有效監(jiān)管，防止亂砍濫伐等違法行為發(fā)生。二、采伐計劃管理1.計劃編制依據(jù)林場森林資源規(guī)劃設計調查成果，包括森林資源現(xiàn)狀、蓄積量、林分結構等數(shù)據(jù)。國家和地方有關森林采伐限額規(guī)定，明確本林場年度可采伐木材的種類、數(shù)量和范圍。市場需求預測，結合木材市場行情，合理確定各類木材的采伐量，以滿足市場需求，提高木材經(jīng)濟效益。2.計劃編制流程林場資源管理部門每年定期開展森林資源清查工作，收集、整理相關數(shù)據(jù)資料，分析森林資源動態(tài)變化情況。根據(jù)清查結果和采伐限額要求，結合市場需求，制定下一年度木材采伐計劃草案，明確采伐地點、樹種、面積、蓄積量、出材量等具體指標。將采伐計劃草案提交林場領導班子會議審議，廣泛征求各部門意見，對草案進行修改完善。經(jīng)林場領導班子審定通過后的采伐計劃，報上級林業(yè)主管部門審核備案。3.計劃調整如遇特殊情況需要調整采伐計劃，必須提前向上級林業(yè)主管部門提出書面申請，說明調整原因、調整內(nèi)容及對森林資源和生態(tài)環(huán)境的影響等。經(jīng)上級林業(yè)主管部門批準后方可進行調整，并及時將調整后的采伐計劃向林場全體員工公示。三、采伐申請與審批1.采伐申請林場內(nèi)各采伐作業(yè)單位或個人需要進行木材采伐時，應提前向林場資源管理部門提交采伐申請報告。申請報告應包括采伐地點、范圍、樹種、數(shù)量、采伐期限、采伐方式、更新造林計劃等內(nèi)容，并附具伐區(qū)調查設計文件。伐區(qū)調查設計文件應按照國家和地方有關技術標準和規(guī)范編制，明確伐區(qū)的地理位置、面積、蓄積量、林分狀況、采伐木標記等信息，確保采伐作業(yè)的科學性和合理性。2.審批流程林場資源管理部門收到采伐申請報告后，對申請內(nèi)容和伐區(qū)調查設計文件進行初審。初審主要審查申請是否符合采伐計劃要求、伐區(qū)調查設計是否規(guī)范、更新造林計劃是否可行等。初審通過后，將申請材料提交林場技術負責人進行技術審核。技術負責人重點對采伐作業(yè)的技術可行性、安全性等進行審查，并提出審核意見。林場分管領導根據(jù)資源管理部門和技術負責人的審核意見，對采伐申請進行審批。對于符合規(guī)定的申請，簽署同意采伐的意見；對于不符合規(guī)定的申請，退回申請單位或個人，并說明理由。經(jīng)林場分管領導審批同意的采伐申請，報上級林業(yè)主管部門辦理采伐許可證。采伐許可證的辦理必須嚴格按照上級林業(yè)主管部門的要求和程序進行，確保采伐活動合法合規(guī)。四、采伐作業(yè)管理1.采伐作業(yè)準備獲得采伐許可證后，采伐作業(yè)單位或個人應組織相關人員進行采伐作業(yè)前的準備工作。包括組建采伐作業(yè)隊伍，明確各人員的職責分工；準備好采伐所需的工具、設備，如電鋸、運輸車輛等，并確保其性能良好、安全可靠。對采伐作業(yè)人員進行安全培訓和技術交底，使其熟悉采伐作業(yè)流程、安全操作規(guī)程以及伐區(qū)的地形地貌、林分狀況等情況，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能。2.采伐作業(yè)實施采伐作業(yè)應嚴格按照批準的采伐設計文件和采伐許可證規(guī)定的范圍、方式、數(shù)量進行。采伐作業(yè)過程中，必須設置明顯的采伐標記，防止超范圍采伐。采用合理的采伐方式，優(yōu)先選擇有利于森林資源可持續(xù)發(fā)展的采伐方式，如擇伐、漸伐等，避免大面積皆伐。對于珍貴樹種和生態(tài)脆弱區(qū)域的林木，應采取特殊保護措施，嚴格控制采伐強度。加強采伐作業(yè)現(xiàn)場管理，安排專人負責監(jiān)督檢查，確保采伐作業(yè)安全有序進行。采伐作業(yè)人員必須遵守安全操作規(guī)程，佩戴好個人防護用品，如安全帽、安全帶等。在采伐過程中，如發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況，應立即停止作業(yè)，采取相應的措施進行處理。做好采伐木材的運輸管理工作，確保木材運輸過程中的安全和規(guī)范。木材運輸車輛應具備合法有效的運輸證件，按照規(guī)定的路線和時間行駛，不得超載、超限運輸。同時，要做好木材運輸過程中的防護措施，防止木材損壞和丟失。3.采伐作業(yè)質量控制建立采伐作業(yè)質量檢查制度，定期對采伐作業(yè)質量進行檢查。檢查內(nèi)容包括采伐范圍、采伐方式、采伐強度、木材質量等是否符合規(guī)定要求。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，要求采伐作業(yè)單位或個人限期整改。整改完成后，進行復查，確保采伐作業(yè)質量達到標準要求。加強采伐作業(yè)過程中的技術指導，資源管理部門和技術人員應深入采伐作業(yè)現(xiàn)場，及時解決作業(yè)過程中遇到的技術問題，確保采伐作業(yè)科學合理、規(guī)范有序。五、采伐監(jiān)督管理1.內(nèi)部監(jiān)督林場成立專門的采伐監(jiān)督管理小組，負責對木材采伐全過程進行內(nèi)部監(jiān)督檢查。監(jiān)督管理小組定期對采伐作業(yè)現(xiàn)場進行巡查，檢查采伐作業(yè)是否按照批準的采伐設計文件和采伐許可證進行，是否存在超范圍采伐、違規(guī)采伐等行為。建立采伐作業(yè)臺賬制度，詳細記錄采伐地點、樹種、數(shù)量、采伐時間、運輸情況等信息。監(jiān)督管理小組定期對采伐作業(yè)臺賬進行檢查，確保臺賬記錄真實、準確、完整。加強對采伐作業(yè)人員的管理，監(jiān)督其遵守采伐管理制度和安全操作規(guī)程。對違反規(guī)定的采伐作業(yè)人員，視情節(jié)輕重給予相應的處罰，直至解除勞動合同。2.外部監(jiān)督積極配合上級林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查工作，主動接受上級部門對本林場木材采伐管理工作的指導和監(jiān)督。對于上級部門提出的問題和整改要求，應認真落實，及時反饋整改情況。設立舉報電話和舉報信箱，接受社會公眾對本林場木材采伐活動的監(jiān)督舉報。對于舉報線索，要及時進行調查核實，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法嚴肅處理，并將處理結果向社會公開。六、采伐跡地更新造林1.更新造林計劃采伐作業(yè)單位或個人在申請采伐時，必須同時提交更新造林計劃。更新造林計劃應明確更新造林的地點、面積、樹種、造林時間、造林方式、撫育管理措施等內(nèi)容，確保采伐跡地能夠及時得到更新造林。林場資源管理部門根據(jù)采伐作業(yè)情況和森林資源規(guī)劃，對各采伐作業(yè)單位或個人提交的更新造林計劃進行審核，確保更新造林計劃科學合理、切實可行。2.更新造林實施采伐作業(yè)完成后，采伐作業(yè)單位或個人應按照更新造林計劃及時組織實施更新造林工作。更新造林應選擇適宜的樹種，采用科學的造林方式，確保造林質量。加強更新造林過程中的技術指導和質量監(jiān)督，資源管理部門和技術人員應定期深入造林現(xiàn)場，檢查造林進度、造林質量等情況，及時解決造林過程中遇到的問題。做好更新造林的撫育管理工作，定期對新造林地進行除草、松土、施肥、病蟲害防治等撫育措施，促進林木生長，提高造林成活率和保存率。3.更新造林驗收更新造林工作完成后，由林場資源管理部門組織相關人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括造林面積、造林質量、造林成活