洛陽(yáng)市氣象業(yè)務(wù)管理制度

洛陽(yáng)市氣象業(yè)務(wù)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)洛陽(yáng)市氣象業(yè)務(wù)管理，規(guī)范氣象業(yè)務(wù)工作流程，提高氣象服務(wù)質(zhì)量和效益，保障氣象事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于洛陽(yáng)市氣象部門全體工作人員，包括氣象觀測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、氣象服務(wù)、氣象科研等各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)氣象法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保氣象業(yè)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)準(zhǔn)確原則：運(yùn)用先進(jìn)的氣象科學(xué)技術(shù)和方法，提高氣象觀測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.優(yōu)質(zhì)高效原則：以滿足社會(huì)公眾對(duì)氣象服務(wù)的需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。4.安全第一原則：加強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)安全管理，確保氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)、預(yù)報(bào)產(chǎn)品和服務(wù)信息的安全傳輸與使用。二、氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)管理（一）觀測(cè)站網(wǎng)建設(shè)1.根據(jù)洛陽(yáng)市氣象觀測(cè)任務(wù)和服務(wù)需求，科學(xué)規(guī)劃氣象觀測(cè)站網(wǎng)布局，合理設(shè)置各類觀測(cè)站點(diǎn)。2.加強(qiáng)觀測(cè)站網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保觀測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，觀測(cè)環(huán)境符合要求。3.定期對(duì)觀測(cè)站網(wǎng)進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化，及時(shí)調(diào)整不合理的站點(diǎn)布局，提高觀測(cè)站網(wǎng)的整體效能。（二）觀測(cè)業(yè)務(wù)流程1.觀測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照氣象觀測(cè)規(guī)范和操作規(guī)程，按時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行氣象要素觀測(cè)。2.觀測(cè)數(shù)據(jù)記錄應(yīng)清晰、完整、準(zhǔn)確，不得涂改、偽造觀測(cè)數(shù)據(jù)。3.觀測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)傳輸至上級(jí)業(yè)務(wù)部門，傳輸過(guò)程中要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。4.定期對(duì)觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制和分析評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常數(shù)據(jù)。（三）觀測(cè)設(shè)備管理1.建立健全觀測(cè)設(shè)備管理制度，明確設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、維護(hù)、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理要求。2.定期對(duì)觀測(cè)設(shè)備進(jìn)行巡檢和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)觀測(cè)設(shè)備的故障和維修情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立設(shè)備檔案。4.及時(shí)更新老化、落后的觀測(cè)設(shè)備，提高觀測(cè)設(shè)備的技術(shù)水平和可靠性。三、氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)管理（一）預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程1.預(yù)報(bào)人員應(yīng)密切關(guān)注天氣變化，綜合分析各種氣象資料，運(yùn)用科學(xué)的預(yù)報(bào)方法和技術(shù)，制作準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)。2.預(yù)報(bào)產(chǎn)品應(yīng)包括短期、中期、長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)，以及災(zāi)害性天氣預(yù)警等。3.預(yù)報(bào)產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)通過(guò)各種渠道向社會(huì)公眾發(fā)布，確保公眾能夠及時(shí)獲取氣象信息。4.定期對(duì)預(yù)報(bào)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，不斷改進(jìn)預(yù)報(bào)方法和技術(shù)，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。（二）預(yù)警發(fā)布與傳播1.建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布制度，明確預(yù)警發(fā)布的流程、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，確保預(yù)警信息能夠快速、準(zhǔn)確地傳遞到受影響地區(qū)的公眾手中。3.充分利用各種媒體和傳播手段，拓寬預(yù)警信息傳播渠道，提高預(yù)警信息的覆蓋面和時(shí)效性。4.對(duì)預(yù)警信息的發(fā)布和傳播效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)預(yù)警發(fā)布工作。（三）預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)研發(fā)1.鼓勵(lì)預(yù)報(bào)預(yù)警人員開展氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)研發(fā)，提高預(yù)報(bào)預(yù)警的科技含量和水平。2.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作，引進(jìn)和吸收先進(jìn)的預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)和方法。3.建立預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)研發(fā)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在技術(shù)研發(fā)方面取得突出成績(jī)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四、氣象服務(wù)業(yè)務(wù)管理（一）服務(wù)需求調(diào)研1.定期開展氣象服務(wù)需求調(diào)研，了解社會(huì)公眾、政府部門、企事業(yè)單位等對(duì)氣象服務(wù)的需求和意見。2.根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定針對(duì)性的氣象服務(wù)方案，不斷優(yōu)化氣象服務(wù)產(chǎn)品和內(nèi)容。3.加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的溝通交流，建立良好的服務(wù)關(guān)系，提高服務(wù)對(duì)象的滿意度。（二）服務(wù)產(chǎn)品制作與發(fā)布1.根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象的需求，制作個(gè)性化的氣象服務(wù)產(chǎn)品，如氣象災(zāi)害防御指南、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、旅游氣象服務(wù)等。2.采用多種方式發(fā)布?xì)庀蠓?wù)產(chǎn)品，如網(wǎng)站、微博、微信、短信、電視、廣播等，確保服務(wù)產(chǎn)品能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到服務(wù)對(duì)象手中。3.建立氣象服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量審核制度，對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保服務(wù)產(chǎn)品的準(zhǔn)確性和可靠性。（三）服務(wù)效果評(píng)估1.定期對(duì)氣象服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)估，收集服務(wù)對(duì)象的反饋意見，了解服務(wù)產(chǎn)品的使用情況和效果。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)氣象服務(wù)工作，提高氣象服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。3.建立氣象服務(wù)效果評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)氣象服務(wù)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合評(píng)估。五、氣象科研業(yè)務(wù)管理（一）科研項(xiàng)目管理1.鼓勵(lì)氣象科研人員積極申報(bào)各類科研項(xiàng)目，提高氣象科研水平。2.加強(qiáng)科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理，確?？蒲许?xiàng)目順利進(jìn)行。3.建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（二）科研成果管理1.加強(qiáng)對(duì)氣象科研成果的管理，鼓勵(lì)科研人員積極開展科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。2.建立科研成果登記、鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)等制度，對(duì)取得的科研成果進(jìn)行及時(shí)登記和管理。3.對(duì)具有重要應(yīng)用價(jià)值的科研成果，積極推動(dòng)其在氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，為氣象事業(yè)發(fā)展提供科技支撐。（三）科研合作與交流1.加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外氣象科研機(jī)構(gòu)、高校的合作與交流，積極開展學(xué)術(shù)研討、技術(shù)合作等活動(dòng)。2.鼓勵(lì)科研人員參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議和培訓(xùn)，拓寬視野，提高科研水平。3.建立科研合作與交流平臺(tái)，促進(jìn)科研信息共享和科研資源整合。六、氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量考核（一）考核原則1.客觀公正原則：以實(shí)際工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)成果為依據(jù)，客觀、公正地評(píng)價(jià)工作人員的業(yè)務(wù)質(zhì)量。2.全面考核原則：對(duì)氣象業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考核，包括觀測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、科研等。3.激勵(lì)約束原則：通過(guò)考核，激勵(lì)工作人員積極工作，提高業(yè)務(wù)質(zhì)量，同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的人員進(jìn)行約束和督促改進(jìn)。（二）考核內(nèi)容與指標(biāo)1.觀測(cè)業(yè)務(wù)考核內(nèi)容包括觀測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性，觀測(cè)設(shè)備的運(yùn)行狀況等?？己酥笜?biāo)可設(shè)定為觀測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)率、設(shè)備故障率等。2.預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)考核內(nèi)容包括預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、預(yù)警發(fā)布及時(shí)率、預(yù)報(bào)服務(wù)滿意度等?？己酥笜?biāo)可根據(jù)不同預(yù)報(bào)時(shí)效和災(zāi)害類型進(jìn)行細(xì)化。3.服務(wù)業(yè)務(wù)考核內(nèi)容包括服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)效果評(píng)估、服務(wù)對(duì)象滿意度等?？己酥笜?biāo)可設(shè)定為服務(wù)產(chǎn)品合格率、服務(wù)對(duì)象反饋好評(píng)率等。4.科研業(yè)務(wù)考核內(nèi)容包括科研項(xiàng)目完成情況、科研成果水平、科研合作與交流等?？己酥笜?biāo)可設(shè)定為科研項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)率、科研成果獲獎(jiǎng)情況等。（三）考核方式與周期1.考核方式采用日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方式。日?？己擞筛鳂I(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)，定期考核由人事部門組織實(shí)施。2.考核周期為年度考核，每年年底進(jìn)行一次全面考核。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.考核結(jié)果作為工作人員年度績(jī)效評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等的重要依據(jù)。2.對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的工作人員進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整或其他相應(yīng)處理。七、氣象業(yè)務(wù)安全管理（一）安全制度建設(shè)1.建立健全氣象業(yè)務(wù)安全管理制度，明確安全責(zé)任和安全操作規(guī)程。2.加強(qiáng)對(duì)氣象業(yè)務(wù)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、數(shù)據(jù)信息等方面的安全管理，確保氣象業(yè)務(wù)工作安全運(yùn)行。（二）數(shù)據(jù)安全管理1.加強(qiáng)氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)、預(yù)報(bào)產(chǎn)品、服務(wù)信息等數(shù)據(jù)的安全保護(hù)，采取加密存儲(chǔ)、備份等措施，防止數(shù)據(jù)泄露、丟失和篡改。2.嚴(yán)格數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限管理，對(duì)數(shù)據(jù)的使用和傳輸進(jìn)行嚴(yán)格審批和監(jiān)控。3.定期對(duì)數(shù)據(jù)安全進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理數(shù)據(jù)安全隱患。（三）設(shè)備設(shè)施安全管理1.加強(qiáng)氣象觀測(cè)設(shè)備、預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備設(shè)施的安全管理，定期進(jìn)行巡檢和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。2.對(duì)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施故障和安全隱患。3.制定設(shè)備設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障或遭受災(zāi)害時(shí)能夠迅速恢復(fù)正常運(yùn)行。（四）人員安全管理1.加強(qiáng)對(duì)氣象業(yè)務(wù)工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.為工作人員