低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案VIP

低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案

低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案1

為積極應(yīng)對惡劣天氣對我鎮(zhèn)的影響，杜絕各類事故的發(fā)生，根

據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)

害應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鳩江區(qū)突發(fā)

事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制

定本預(yù)案。

一、目的

全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念,

堅持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)

社會穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施

提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。

二、范圍

本預(yù)案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)

象并發(fā)引起的自然災(zāi)害C

三、原則

（一）以人為本、減少損失。

把保障人民群眾的生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活,

最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。

（二）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。

鎮(zhèn)黨委、政府第一時間作出反應(yīng)，對災(zāi)情統(tǒng)計上報，科學(xué)快速

地開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。

在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照分工密切合作、

資源共享、協(xié)同應(yīng)對，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。

政府根據(jù)各單位、部門職責(zé)，落實工作責(zé)任。

四、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）指揮部組成

根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展，由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應(yīng)對低溫

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（臨時），負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨

雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作?？傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)黨

委委員、政府副鎮(zhèn)長擔(dān)任。成員為：政府各部門、湯溝派出所、湯

溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、場溝供電所及各村居負(fù)責(zé)

人。

辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。

（二）成員單位組成及職責(zé)

（1）鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、相關(guān)物資（雨衣雨鞋等）、后

勤保障、會議安排及上傳下達(dá)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、村（居）

開展工作。

（2）鎮(zhèn)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會

商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提出應(yīng)對建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府

組織重大、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各

類應(yīng)急專業(yè)隊伍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

（3）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：指導(dǎo)和保障災(zāi)后市場價格基本穩(wěn)定，確保市場

肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)充足；加強(qiáng)企業(yè)巡查，對因低

溫雨雪冰凍災(zāi)害受損的廠房要及時處置。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位

的隱患排查和整改工作。

（4）湯溝派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)害區(qū)社會治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公

共安全；在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。負(fù)

責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

（5）鎮(zhèn)民政辦：出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時，協(xié)助有關(guān)部門，加

大街頭流動救助巡查力度；督促村居對轄區(qū)內(nèi)“三無”老人、獨(dú)居

老人生產(chǎn)生活情況進(jìn)行排查和外置；對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全

隱患排查。

（6）鎮(zhèn)財政分局：做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督

工作；協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。

(7)鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位保障居民供氣等設(shè)施

正常運(yùn)行；依照職能指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施恢

復(fù)重建工作；利用小區(qū)內(nèi)人防工程等戰(zhàn)備資源，為政府組織搶險救

災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障；會同湯溝交管站加強(qiáng)對農(nóng)村公路的

安全檢查。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

(8)鎮(zhèn)市容辦：做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬

等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；做好城市道路掃雪除冰工作，在交警中隊的指

導(dǎo)下對架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共區(qū)

域場所的隱患排查和整改工作。

(9)湯溝交管站：及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展

人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告轄

區(qū)中斷里程。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

(10)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍

引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會同相關(guān)部門(村居)查

核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)。

(11)鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦：加強(qiáng)對災(zāi)情的輿論管控。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)

營單位的隱患排查和整改工作。

(12)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，做好惡劣天氣

疫情防控和因災(zāi)傷害人員的救援工作。

（13）湯溝市監(jiān)所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格

監(jiān)管，打擊價格違法行為。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和

整改工作。

（14）鎮(zhèn)人武部：根據(jù)需要，組織民兵預(yù)備役隊伍參加抗雪防

凍救災(zāi)工作。

（15）湯溝交警中隊：維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時疏導(dǎo)、分

流滯留車輛，保障道路交通暢通；遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，

視情況實行交通管制；指導(dǎo)市容對我鎮(zhèn)架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)

責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

（16）鎮(zhèn)農(nóng)水辦：協(xié)調(diào)供水、供電相關(guān)單位，確保轄區(qū)居民生

產(chǎn)生活的水電不受影響。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整

改工作。

（17）各村（居）：加強(qiáng)對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作，

對鰥寡孤獨(dú)和行動不便的獨(dú)居老人組織開展“敲門行動”，宣傳防

火防凍相關(guān)知識，確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故；對轄區(qū)內(nèi)的危

房進(jìn)行排查，對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員

離開并做好安置工作。

分管領(lǐng)導(dǎo)督促鎮(zhèn)分工干部到村（居）協(xié)助開展工作。

五、工作組構(gòu)成及職責(zé)

預(yù)案響應(yīng)后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通

工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報道組

7個工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其

職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。

（一）綜合組

負(fù)責(zé)材料辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)，

通訊暢通、應(yīng)急車輛和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的.其他

事項。

（二）生活救助組

負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐

贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。

各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，要及時協(xié)

調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。

（三）交通工作組

負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰，保障公路暢通工作；指導(dǎo)做好

過境國道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作；組織協(xié)調(diào)做好城市公

交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。必要時協(xié)調(diào)沿線

屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

（四）水電油氣保障組

負(fù)責(zé)水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)

度，全力做好保障工作。

（五）市場保障組

負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定。

（六）醫(yī)療救助組

負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、

救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。

（七）宣傳報道組

負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

六、紀(jì)律要求

鎮(zhèn)、村（居）要認(rèn)真做好應(yīng)急值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時

值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保鎮(zhèn)、村（居）值班通信聯(lián)絡(luò)暢通。

對因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實，將嚴(yán)肅處理，對擅離崗

位而使災(zāi)情加重的，將給予從重從快處理。低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)

急預(yù)案2

據(jù)省氣象預(yù)報，受冷空氣影響，我省大部份地區(qū)將出現(xiàn)低溫雨

雪冰凍天氣，為切實做好全縣交通運(yùn)輸冰雪災(zāi)害的防范應(yīng)對工作，

全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一,

高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確

保全縣道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。

一、基本原則

遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實

提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實職責(zé)和崗

位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好冰雪天

氣抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)

安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，確保社和諧穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立以局長為組長，副局長、運(yùn)管所負(fù)責(zé)人為副組長，局辦公

室、公路管理所、養(yǎng)護(hù)站、重點(diǎn)辦、路政大隊、港航所、質(zhì)監(jiān)站主

要負(fù)責(zé)人為交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在

局辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等

惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

三、應(yīng)急處置職責(zé)分工

局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集壑理交通運(yùn)輸系

統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應(yīng)急措施和工作開

展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。

公路運(yùn)輸管理所：對事故多發(fā)、易發(fā)路段要認(rèn)真排查，嚴(yán)密監(jiān)

控，跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及

時調(diào)整行車計劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全

行車，必要時停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力

儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教

育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車；及時向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。

公路管理所、養(yǎng)護(hù)站、重點(diǎn)辦、路政大隊：加強(qiáng)全縣公路特別

是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易

發(fā)地段的‘巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建

設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。

準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶

修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備

和物資，并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時

報告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時進(jìn)行封道，

并及時通報封道情況。

港航所：加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)

管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天

氣應(yīng)急管理；及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督

促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運(yùn)、停渡。

質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必

要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實

到位。

四、應(yīng)急工作要求

各部門、各單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重

要性、緊迫性的認(rèn)識，扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。

一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，

做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系

統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)

急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范突發(fā)事故的發(fā)生。

四是要切實做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪

冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并

積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班

制，保持24小時手機(jī)暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣

變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊

情況，在及時處理的同時迅速報告。低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案

3

根據(jù)縣委、縣政府防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，為加強(qiáng)我縣教育

系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時有效地處理意外事故,

最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失，

結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損

失；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，屬地管理；堅持預(yù)防為主、防救結(jié)

合，積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學(xué)校（幼兒園）（以下統(tǒng)稱為中小學(xué)

校）應(yīng)對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。

二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

教育局成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組名單如下:

組長:

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組：災(zāi)害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應(yīng)急救災(zāi)

組、后勤保障組、災(zāi)害復(fù)課指導(dǎo)組和善后工作督查組。各工作組的

組成人員及職責(zé)如下：

1、災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組：

組長：徐靜定

組員：孔成斌韓仕宏翁偉

職責(zé)：根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級和局主要領(lǐng)導(dǎo)

指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期；果斷決定是否停課避災(zāi)，災(zāi)害復(fù)課等指令;

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)值班值宿工作安排，督促各中小學(xué)校做好值班值宿工作;

預(yù)警信息發(fā)布，及時向縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和舟山市教育局

報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況等事宜；隨時掌握雨雪冰凍天

氣發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策；按時匯總和如實發(fā)布相關(guān)信息，并

做好相關(guān)宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

2、應(yīng)急救災(zāi)組：

組長：

組員：

職責(zé)：根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織指

揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)等工作；及時處理突發(fā)公共安全事

件，開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，組織召開處理突發(fā)事

故工作會議，確定救援方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校舍、學(xué)生接送車進(jìn)

行檢查，指導(dǎo)中小學(xué)校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點(diǎn)部位和學(xué)

校用電、取暖設(shè)施設(shè)備的檢查。

3、后勤保障組：

組長：

組員：

職責(zé)：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設(shè)備、人員、食品的調(diào)

度安排工作；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。

4、停課復(fù)課指導(dǎo)組：

組長:

組員：

職責(zé)：根據(jù)縣應(yīng)急指揮部預(yù)報災(zāi)害等級、制定停課和復(fù)課方案,

雨雪冰凍災(zāi)害解除后，根據(jù)各校災(zāi)后情況，在確保安全的前提下，

指導(dǎo)中小學(xué)?；謴?fù)教學(xué)、工作和生活秩序。

5、善后工作督查組：

組長：

組員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)對學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工

作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理，對抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工

作落實不到位造成的不良后果進(jìn)行調(diào)查核實取證，依據(jù)相關(guān)規(guī)定提

出處理意見。

三、預(yù)防預(yù)警

1、預(yù)防預(yù)警信息

根據(jù)岱山縣氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報和預(yù)警，結(jié)合縣

教育局災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組發(fā)出的通知，積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

2、預(yù)防預(yù)警行動

（1）縣教育局根據(jù)縣氣象部門監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合單位實際，

做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測，認(rèn)真做好

防范工作。

（2）縣教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級情況做好相關(guān)

物資的準(zhǔn)備工作。

（3）各學(xué)校及時關(guān)注天氣預(yù)報情況，加強(qiáng)與縣教育局及相關(guān)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)的聯(lián)系，提前做好防雨雪冰凍災(zāi)害等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，并保持各

種信息的暢通。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、預(yù)警級別。按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)

展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個等級：I級（特大雨雪冰凍災(zāi)害）、

n級（重大雨雪冰凍災(zāi)害）、in級（較大雨雪冰凍災(zāi)害）、iv級

（一般雨雪冰凍災(zāi)害）。

2、根據(jù)岱山縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動w級至I級應(yīng)急響

應(yīng)程序，各中小學(xué)校立即啟動防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做到

早準(zhǔn)備、早預(yù)防。

3、在縣雨雪冰凍災(zāi)害指揮部啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)前，學(xué)校應(yīng)及時

關(guān)注天氣預(yù)報，依據(jù)學(xué)?？赡苁転?zāi)情況，因地制宜，制定相應(yīng)可行

應(yīng)急方案。中小學(xué)校是否提前放學(xué)、停課由教育局決定?？h氣象臺

預(yù)報HI級及以上應(yīng)急響應(yīng)時，由教育局通知全縣中小學(xué)校停課和復(fù)

課。

4、在雨雪冰凍天氣期間，縣教育局根據(jù)當(dāng)天天氣情況是否采取

停課措施，每天早晨6點(diǎn)15分通知學(xué)校，學(xué)校需在6點(diǎn)30分前通

過電話或家校通通知到每個學(xué)生。

五、應(yīng)急處置措施

雨雪冰凍天氣發(fā)生后，縣教育局、各學(xué)校積極協(xié)調(diào)、組織、指

揮相應(yīng)的單位和隊伍開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員到位，實

行校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到24小時有領(lǐng)導(dǎo)在崗，學(xué)校有值班人員，學(xué)

校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時信息聯(lián)絡(luò)暢通。

1、各級組織職責(zé)到位。教育局防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組根據(jù)天氣情況負(fù)責(zé)抓好學(xué)校各項安全工作的落實，各中小學(xué)校一

把手負(fù)總責(zé)。

2、精心組織，科學(xué)安排。各中小學(xué)校在遇天氣突變、雨雪汰凍

等災(zāi)害天氣時，務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，將在校學(xué)生撤到

安全地帶，學(xué)?？勺孕姓{(diào)整作息時間，提前放學(xué)、延時放學(xué)，必要

時校長有權(quán)決定停課放假，并及時將有關(guān)情況上報教育局。

3、加強(qiáng)溝通，家校合作。各中小學(xué)校（幼兒園）要根據(jù)實際情

況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案，及時掌握雨雪冰

凍等惡劣天氣預(yù)警信息，并將預(yù)案內(nèi)容，預(yù)警信息通過家校通，告

家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學(xué)生，沒有及時接走的

學(xué)生，班主任老師要做好看護(hù)工作，避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等

事故發(fā)生。

4、積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害隱患排查工作。雨雪冰凍惡

劣天氣災(zāi)害發(fā)生時，各中小學(xué)校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。

加強(qiáng)對學(xué)生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣

嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，務(wù)必小心慢行，根據(jù)雨雪冰凍情況可隨時停止

接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝

車、報廢車、黑車接送學(xué)生，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強(qiáng)校舍、

危險道路等建筑設(shè)施安全檢查。學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍、

教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐

房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進(jìn)行排查，對排查出的隱患，

及時處理；對隱患嚴(yán)重的校舍，設(shè)立警示標(biāo)識，立即轉(zhuǎn)移師生，堅

決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強(qiáng)消防安全隱患排查。加強(qiáng)對

學(xué)生公寓、實驗室、配電房等重點(diǎn)場所的.安全檢查，嚴(yán)禁師生違規(guī)

使用大功率電器，特別是寄宿制學(xué)校要注意取暖安全，嚴(yán)禁使用電

爐烤火取暖。同時對校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測，對老化線路進(jìn)行更

新維修，對裸露的線頭、開關(guān)進(jìn)行全面檢修。嚴(yán)格按規(guī)定配置、更

新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。

5、加強(qiáng)設(shè)施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生

時，各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞

設(shè)施的搶修工作。

6、雨雪冰凍天氣過后，各校要以雪為令，及時清掃校園積雪，

做好復(fù)課前的準(zhǔn)備工作。教育局要組織人員對學(xué)校的災(zāi)后情況進(jìn)行

檢查，把握開學(xué)復(fù)課時間。保持信息暢通，對外公布學(xué)校值班電話，

方便學(xué)生和家長在災(zāi)害發(fā)生時咨詢相關(guān)情況。

六、工作要求

1、各中小學(xué)校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的

安全主題教育活動c要充分利用“放學(xué)前1分鐘安全教育”、“主

題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道，開展形式多樣的安全

教育活動，教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害

等各類安全知識以及自救自護(hù)技能。開展乂雨雪冰凍天氣期間上下

學(xué)道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內(nèi)容的專題教育活動，

確保安全教育落實到每一所學(xué)校、每一個班級、每一個學(xué)生，尤其

教育學(xué)生在上、放學(xué)途中，遭遇氣象災(zāi)害事故時，應(yīng)按照避險要求，

自行避險、科學(xué)避險，不可強(qiáng)行涉險到?；蚧丶?，要積極與家長、

老師聯(lián)系尋求脫險辦法。

2、各中小學(xué)校，在雨雪冰凍天氣來臨前，要做好相應(yīng)的避災(zāi)物

資，如煤氣、生活用水、應(yīng)急燈、掃雪除冰工具等；寄宿制學(xué)校需

準(zhǔn)備好足夠的食物，IV級應(yīng)急需準(zhǔn)備2天以上食物。

3、各中小學(xué)校要認(rèn)真做好災(zāi)中、災(zāi)后安全隱患排查，及時整改,

預(yù)防次生或其他安全事故的發(fā)生。

4、落實責(zé)任追究制，對因工作落實不到位造成不良后果的，教

育局及有關(guān)部門將根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。低溫雨

雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案4

為認(rèn)真落實防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項措施，及時、有效

地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對工作，把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度，確

保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)

農(nóng)村系統(tǒng)防范應(yīng)對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急調(diào)度視頻會議》

的要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

切實按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災(zāi)減災(zāi)工作統(tǒng)一部署，強(qiáng)

化措施，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)施策。樹牢安全發(fā)展理念，提升防災(zāi)減災(zāi)

能力；狠抓整改落實，強(qiáng)化風(fēng)險防控；積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能

力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持

續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、基本原則

（一）準(zhǔn)備充分，預(yù)防為主原則

局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，對有可

能發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的情況要進(jìn)行分析預(yù)測，并有針對性地制

定應(yīng)急預(yù)案，及時采取措施投入到防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作

中。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)原則

成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局

防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的工作，按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原

則，局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位按照職責(zé)分工開展防范應(yīng)對工作。

（三）依法應(yīng)對，科學(xué)施策原則

按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰

凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，規(guī)范防范應(yīng)對行為，堅持以人為本，充

分保障安全的基礎(chǔ)上科學(xué)組織實施防范應(yīng)對工作。

（四）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動原則

局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位在接到有關(guān)災(zāi)情后，及時報告局

防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害

的防范應(yīng)對工作。同時要與有關(guān)部門及時溝通、聯(lián)合行動，及時、

高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

（一）成立鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作

領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：陳可春局黨組書記、局長

常務(wù)副組長：局黨組成員、副局長

副組長：陶XX局黨組成員、副局長

譚XX局黨組成員、副局長

朱XX局黨組成員、副局長

沈XX掛職副局長

鄧清縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心副主任

沈琦軍縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心副主任、信息與規(guī)劃股負(fù)責(zé)人

胡曉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長

組員：譚東梅力、公室副主任

韋守鋒紀(jì)檢監(jiān)察室主任

麥燕波計財股股長

孟先明質(zhì)量安全與法規(guī)股股長

張仲智鄉(xiāng)村振興股股長

梁創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理股股長

江振華水果站站長

廖武放農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)站站長

韋璐如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長

鄭笑春蠶業(yè)研究所所長

李新建經(jīng)管站站長

陽旻農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站站長

余信水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長

溫正樂畜牧工作站站長

韋玉慶動物疫病預(yù)防疾控中心主任

歐邦強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣站站長

覃啟優(yōu)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊一中隊中隊長

潘樹國縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊二中隊中隊長

鐘佩武縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊中隊長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室

電話XX—XXXXo領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍

災(zāi)害工作，下達(dá)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作指令。

（二）防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個小組。

為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，對防范應(yīng)

對低溫雨雪冰凍災(zāi)害成員單位進(jìn)行合理配置，結(jié)合工作實際，設(shè)立

綜合協(xié)調(diào)組、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指

導(dǎo)服務(wù)組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災(zāi)情，負(fù)責(zé)開展

好防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。

1、綜合協(xié)調(diào)組

組長：陶XX局黨組成員、副局長

副組長：

組員：

由辦公室全體成員組成，負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)，制定農(nóng)業(yè)防范應(yīng)

對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作計劃；收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息；向局

屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位傳達(dá)上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示，

通報工作動態(tài)；加強(qiáng)前、后方的協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好應(yīng)急值守安排、救

災(zāi)物資準(zhǔn)備、車輛調(diào)配和宣傳報道，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他

工作。

2、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組：

組長：朱xx局黨組成員、副局長

副組長

組員：

主要負(fù)責(zé)根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部和局防范應(yīng)

對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的'指示要求，參加防范應(yīng)對低溫

雨雪冰凍災(zāi)害工作；幫助受災(zāi)的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物，轉(zhuǎn)移畜禽水

產(chǎn)品等，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

3、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組：

(1)種植業(yè)指導(dǎo)小組:

組長：沈XX副局長

副組長：

組員：

(2)養(yǎng)殖業(yè)指導(dǎo)小組：

組長：局黨組成員、副局長

副組長：

組員：

主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作，為災(zāi)

后恢復(fù)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)，為受災(zāi)農(nóng)民群

眾提供災(zāi)后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，以及做好領(lǐng)導(dǎo)

小組交辦的其他工作。

4、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組：

組長：譚xx局黨組成員、副局長

副組長：

組員：

主要負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營

假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違

法行為，加強(qiáng)災(zāi)后供應(yīng)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，保障人民群眾吃

上“放心菜、放心肉”。

四、啟動預(yù)案

局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時掌握低溫雨

雪冰凍災(zāi)害動態(tài)，靠前指揮，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時要及時上報并妥善處置,

并根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署和要求，適

時啟動農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)指令，部署

做好各項防范應(yīng)對工作，調(diào)動一切力量投入防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍

災(zāi)害工作中去。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室、二層單位負(fù)責(zé)人要切實

履行防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害主體責(zé)任，加強(qiáng)各負(fù)責(zé)領(lǐng)域防范應(yīng)

對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工災(zāi)情面前要

服從指揮，聽從安排，科學(xué)救災(zāi)，想方設(shè)法把災(zāi)情給農(nóng)業(yè)帶來的損

失降到最低限度。

（二）加強(qiáng)災(zāi)情排查和應(yīng)急值守。各單位要加強(qiáng)組織開展低溫

雨雪冰凍災(zāi)情排查，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時上報，能立即整改的馬上整改到

位。要嚴(yán)格遵守值班制度，值班人員實行24小時值班制度，保持通

訊暢通，確保災(zāi)情信息、防范應(yīng)對政令上傳下達(dá)到位。防范應(yīng)對低

溫雨雪冰凍災(zāi)害值班電話：XX—XXXXXXo

（三）加強(qiáng)氣象信息預(yù)報和災(zāi)情信息上報。積極利用現(xiàn)代通訊

手段，及時將低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息

告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶乂及廣大農(nóng)民群眾，提前

做好防范應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作，及時了解將各領(lǐng)域受災(zāi)信息情況并

如實上報。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備和管理。設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)物資儲備

倉庫，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，及時采購和補(bǔ)充應(yīng)急搶險救援所需物資。應(yīng)

急救災(zāi)物資實行專人專管。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案5

按照縣委、縣政府關(guān)于應(yīng)對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署,

扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災(zāi)害防范應(yīng)對工作，最大限度保障人民

群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《貴陽市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》要求，

結(jié)合本單位實際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

著眼于“防大雪、抗大凍”，堅持“防抗結(jié)合、預(yù)防為主”和

“分級負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)”的原則，以人民為中心，把做好低溫雨雪

凝凍天氣防范應(yīng)對工作作為一項重要政治任務(wù)、民生任務(wù)抓緊抓實

抓細(xì)抓好，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真開展低溫雨雪凝凍

天氣的防范應(yīng)對各項工作，做到措施到位、人員到位、責(zé)任到位。

全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋（人行通道口）、地

勢較高路段等易凝凍區(qū)域及環(huán)衛(wèi)、園林綠化設(shè)施的巡查、監(jiān)控和應(yīng)

急處置工作，落實除雪除冰應(yīng)急準(zhǔn)備和物資儲備，切實維護(hù)人民群

眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序，最大限度減少低溫雨雪凝凍

天氣造成的災(zāi)害損失。

二、時間安排

20xx年11月28日至20xx年3月31日，當(dāng)氣溫達(dá)到51以下

并伴隨有雨雪凝凍天氣，市政道路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等設(shè)施受低溫

雨雪凝凍天氣影響而可能發(fā)生災(zāi)害時。

成立局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

總指揮：甘立朝（黨組書記、局長）

副總指揮：吳振（黨組成員、副局長）

徐?。h組成員、副局長）

羅仕華（黨組成員、副局長）

舒均躍（黨組成員、城市綜合行政執(zhí)法大隊大隊長）

成員：袁維琴（局辦公室負(fù)責(zé)人）

陳運(yùn)斌（城市管理科負(fù)責(zé)人）

李亞星（政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人）

文杰（市政綠化管理中心負(fù)責(zé)人）

王飛林（環(huán)境衛(wèi)生管理中心負(fù)責(zé)人）

朱明澤（城市綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長）

彭小林（城市綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長）

鄒凌云（數(shù)字化城市管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）

職責(zé)：按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，負(fù)責(zé)對全局抗凝凍

工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)指揮C應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組：

（一）縣境內(nèi)五座大橋保暢工作組

由城市綜合行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)組建“防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊（除雪抗

凝應(yīng)急搶險隊）”對陽朗大橋、馬當(dāng)田大橋、潮水大橋、柿花坪2

座大橋發(fā)生凝凍應(yīng)急處置及其他凝凍處置并協(xié)助做好交通疏導(dǎo)工作。

組長：舒均躍

副組長：朱明澤、彭小林

聯(lián)絡(luò)員：李廷銀

成員：城市綜合行政執(zhí)法大隊工作人員

（二）縣城區(qū)內(nèi)保暢工作組

由環(huán)境衛(wèi)生管理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督查落實，僑銀公司負(fù)責(zé)對縣城

區(qū)境內(nèi)加強(qiáng)巡查，對出現(xiàn)的凝凍及時進(jìn)行處理。

組長：徐健

副組長：王飛林、賀建軍

聯(lián)絡(luò)員：

成員：環(huán)衛(wèi)中心工作員和僑銀公司員工

（三）市政設(shè)施保暢工作組

由市政綠化管理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督查落實，僑銀公司負(fù)責(zé)對縣城

區(qū)境內(nèi)市政、綠化設(shè)施加強(qiáng)巡查，對出現(xiàn)的凝凍及時進(jìn)行處理。

組長：吳振

副組長：文杰、賀建軍

聯(lián)絡(luò)員：楊國恩

成員：市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工

（四）信息宣傳報道工作組

負(fù)責(zé)凝凍天氣應(yīng)急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。

組長：吳振

副組長：李亞星

聯(lián)絡(luò)員：王碧

成員：田芳芳、李廷銀、龍光環(huán)、劉妤妍

（五）后勤保障工作組

由局辦公室統(tǒng)籌落實應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，應(yīng)急期間的生活安排等

后勤保障工作。

組長：吳振

副組長：袁維琴

聯(lián)絡(luò)員：聶群芳

成員：李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林

三、應(yīng)急機(jī)制

（一）應(yīng)急準(zhǔn)備

應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)包括人員、組織、物資、車輛、設(shè)備等準(zhǔn)備，低溫

雨雪天氣到來前必須完成應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作，保證低溫雨雪

凝凍天氣來臨時，應(yīng)急隊伍拉得出，應(yīng)急設(shè)備用得了、應(yīng)急物資供

得上。

應(yīng)急搶險隊提前做好工業(yè)融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗

凝物資的儲備工作，確?？鼓齼鑫镔Y充足，并按相關(guān)要求加強(qiáng)物資

管理。

（二）應(yīng)急（預(yù)警機(jī)制）啟動

1.啟動前準(zhǔn)備

當(dāng)氣溫處于0?5丁（含0C）之間，帶有零星雨夾雪的凝凍天

氣的。一般低溫雨雪凝凍天氣時，各應(yīng)急搶險隊做好預(yù)警機(jī)制啟動

前準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急人員、物資、設(shè)備到位，可根據(jù)實際情況適

時啟動應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。

2.應(yīng)急啟動

當(dāng)氣溫達(dá)到0℃以下，帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴(yán)重低溫

雨雪凝凍天氣時，應(yīng)急搶險隊?wèi)?yīng)根據(jù)實際情況立即啟動應(yīng)急預(yù)警機(jī)

制。

（三）應(yīng)急處置

1.應(yīng)急搶險隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)責(zé)任區(qū)域內(nèi)道路巡查工作，特別是橋梁、

隧道口等重點(diǎn)易凝凍路段的.巡查工作，當(dāng)出現(xiàn)一般低溫雨雪凝凍天

氣時，應(yīng)在夜間安排不少于2次的設(shè)施巡查，分別在午夜前后安排

各一次；當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重低溫雨雪凝凍天氣時，應(yīng)根據(jù)實際情況按“三

段式”工作法進(jìn)行處置，即夜間7時對重點(diǎn)易凝凍路段進(jìn)行預(yù)防性

撒布融雪鹽，午夜。時進(jìn)行融雪式撒布融雪鹽，次日凌晨5時進(jìn)行

融冰式撒布融雪鹽C

2.冰雪融化階段，各成員單位應(yīng)加強(qiáng)橋下空間、架空線路、路

燈燈罩、戶外廣告等設(shè)施的巡查，及時清除懸掛冰棱，加強(qiáng)易傾倒

樹木、易折斷掉落樹枝等排查，及時清除雪后垃圾，避免安全事故

發(fā)生。

3.當(dāng)災(zāi)情嚴(yán)重、搶險救災(zāi)力量有限時，應(yīng)及時向上級有關(guān)部門

和領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援。

4.搶險過程中，各成員單位應(yīng)加強(qiáng)自身安全管理，避免出現(xiàn)因

搶險而導(dǎo)致的安全事故。

（四）應(yīng)急解除

1.當(dāng)?shù)蜏赜暄┠齼鰹?zāi)情得到有效控制，險情基本排除，道路交

通恢復(fù)正常后，各部門可根據(jù)實際情況結(jié)束現(xiàn)場處置階段性搶險工

作。

2.階段性搶險工作結(jié)束后，各成員單位及時對搶險物資進(jìn)行清

點(diǎn)、登記，安排專人統(tǒng)一管理。

3.全部搶險工作結(jié)束后，各成員單位進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、評估、統(tǒng)

計、核實和報送。

四、工作要求

1.要落實“一把手”負(fù)責(zé)制，部門主要負(fù)責(zé)人要親自謀劃、親

自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應(yīng)急搶險工作。切實加強(qiáng)組

織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作架構(gòu)，細(xì)化工作措施，壓實工作責(zé)任，扎實抓好

抗凝保暢工作。

2.以保障城市公共交通安全為重點(diǎn)，確保人民群眾的正常出行。

全力加強(qiáng)巡查，針對巡查出的薄弱地段，要加強(qiáng)監(jiān)管，并根據(jù)實際

情況，及時通知交警部門設(shè)立警示標(biāo)識，增派專人疏導(dǎo)交通，提醒

過往車輛慢行。

3.必須嚴(yán)格落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制，加強(qiáng)與氣

象部門的日常對接，密切關(guān)注天氣情況，及時反饋有關(guān)信息。領(lǐng)導(dǎo)

小組各成員單位負(fù)責(zé)人、除雪抗凝應(yīng)急搶險隊伍成員須保持24小時

通訊暢通，雨雪極端惡劣天氣情況下，各搶險應(yīng)急隊伍應(yīng)處于待命

狀態(tài)，隨時接受抗凝搶險指令，組織開展應(yīng)急外置和搶險救災(zāi)工作。

4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機(jī)

制，及時匯總報送相關(guān)工作信息。要做好應(yīng)急突發(fā)性情況預(yù)判工作,

要及時上報重大事項。低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案6

為確保冰雪天氣時的道路客運(yùn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)

章制度，結(jié)合我縣實際特制訂本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以確保人民財產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)，屬地為主；快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)高效的原則，在縣委、縣政府及

縣交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，各盡其責(zé)、各

負(fù)其責(zé)，為和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運(yùn)輸環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

縣運(yùn)管所成立冰雪天氣道路客運(yùn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

常務(wù)副組長:

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在所客運(yùn)股，鄭積慧兼任辦公

室主任。

三、主要職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)解決冰雪天氣影響道路安全時應(yīng)急處置工作；

部署和調(diào)度各股室加客運(yùn)企業(yè)實施聯(lián)合處置、救援；掌握并發(fā)布路

況信息，按規(guī)定及時上傳下達(dá)。

2、應(yīng)急工作辦公室職責(zé)

1）、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況，履行日常值守、及時收

集、上報和下傳信息，進(jìn)行信息匯總；嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

的決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運(yùn)班車安全行駛

情況時，及時向各客運(yùn)企業(yè)發(fā)布信息，提出警示。

2）、做好冰雪路面排險搶修的。工具準(zhǔn)備；提供運(yùn)送乘客車輛、

物資等工作；與交警部門協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的路況勘驗工作，收集轄

區(qū)內(nèi)路況信息，做出轄區(qū)內(nèi)路線封閉或開通的決定，并及時上報運(yùn)

管所應(yīng)急工作辦公室。

3、運(yùn)輸企業(yè)職責(zé)

向縣運(yùn)管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客

信息，并嚴(yán)格遵照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，不折不扣落實指令；嚴(yán)

禁營運(yùn)客車擅自從事加班、包車運(yùn)輸；為琉運(yùn)滯留旅客而開通部分

班線時，應(yīng)限制發(fā)車班次；提醒駕駛?cè)藛T安裝防滑鏈，控制車速，

謹(jǐn)慎駕駛。

4、汽車客運(yùn)站職責(zé)

嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)管所封閉班線或開通客運(yùn)班車的指令，及時發(fā)布和

通車消息，防止發(fā)生乘客嚴(yán)重積壓事件。

四、預(yù)案啟動

冰雪天氣影響道路運(yùn)安全可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時應(yīng)立即啟動。

1、各分管所長靠前指揮，與企業(yè)一對一掛鉤督導(dǎo)，具體分工如

下：鄭積慧帶領(lǐng)客運(yùn)股成員掛點(diǎn)蘆林西客站，毛志銀帶領(lǐng)排山中隊

成員掛點(diǎn)廣管公司，付貞發(fā)帶領(lǐng)永豐中隊成員掛點(diǎn)湖豐公司、上饒

興榮公司分公司，胡發(fā)強(qiáng)帶領(lǐng)洋口中隊成員掛點(diǎn)燎源客運(yùn)公司洋口

片，葉艷鋒帶領(lǐng)五都中隊成員掛點(diǎn)燎源客運(yùn)公司東門片，貨運(yùn)股負(fù)

責(zé)五個危貨運(yùn)輸公司。

2、交警或公路主管部門封閉道路時，由運(yùn)管所負(fù)責(zé)將路況信息

及時進(jìn)行上傳和下達(dá)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)，停運(yùn)途徑該路段的.客車班車。

3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時，應(yīng)自覺啟動應(yīng)預(yù)案，帶

領(lǐng)相關(guān)人員按分工路線巡視，發(fā)現(xiàn)險情或遇有不適合通車的道路，

應(yīng)及時報告并通報相關(guān)客運(yùn)企業(yè)，立即停班。

4、各股室要主動與交警部門聯(lián)系，認(rèn)為道路情況符合客運(yùn)班車

安全通行條件時，將道路具備安全通行情況明確上報運(yùn)管所。

五、應(yīng)急值班制度及作息溝通渠道

各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時間，值班人員不

得以任何理由擅離職守，實行日報告（上午9時、下午3時報市春

運(yùn)辦，下午3時報縣應(yīng)急辦）和遇有突發(fā)情況隨時報告制度，保證

通訊暢通。低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案7

為確保及時清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪，保障小

區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔，結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實際,

特制定本方案，望公司、中心機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真組織實施。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長，物業(yè)公

司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮，公司、中心機(jī)關(guān)各部門工作人員組成

的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和部門對掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指

導(dǎo)，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)

中心負(fù)責(zé)。

二、工作職責(zé)

1、除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。

2、各單位成立以站（隊）長、書記為清雪督導(dǎo)隊隊長，副職領(lǐng)

導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊。

3、生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對雪情進(jìn)行預(yù)警，并協(xié)調(diào)、提醒

各單位及時清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。

4、出租門店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門前積雪，各單位單位清

理各自單位院內(nèi)及門前冰雪，并按標(biāo)準(zhǔn)及時清理。

5、各單位及時對清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報。

6、外部項目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的儲備

供應(yīng)。

7、生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組

織驗收，并進(jìn)行通報。

三、雪情標(biāo)準(zhǔn)

小雪：地面積雪深度在3厘米以下。

中雪：是指地面積雪深度為3?5厘米。

大雪：是指地面積雪深度為5?9厘米。

當(dāng)24小時降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)

1、小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天

亮開始進(jìn)行清掃；冰雪清掃后路面無散雪，無結(jié)冰，通行方便無障

礙即可結(jié)束清掃工作。

2、中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃?；蜓┪赐５穸瘸^

5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始組織清掃，合理安排

積雪堆放，必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后

無散雪，無結(jié)冰，通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。

3、大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要

時，及時協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備；各部門盡可能多的,組織人員立即就位,

組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作；各單位要對主要道路適量撒鹽，并對

結(jié)冰路面進(jìn)行處理c

4、公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收，確認(rèn)合格

后結(jié)束清掃工作。

五、工作要求

1、小雪12小時，中雪24小時，大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃

工作，嚴(yán)重雪情不超過60小時。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按

照本預(yù)案執(zhí)行。

2、清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。內(nèi)雪

清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆

放積雪，或?qū)⒑}積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，禁止將被污染的積雪（灑

鹽的雪）倒入樹穴及綠地內(nèi)。

3、外部項目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲備。

4、在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊要堅持每天堅持不間斷巡視，檢查

人員到位情況，對除雪情況及時上報。公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任

區(qū)清雪工作組織驗收、通報。

5、對執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位，給予通報批評及

處罰。低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案8

為積極應(yīng)對冬季降溫帶來的持續(xù)雨雪冰凍天氣，根據(jù)XX鎮(zhèn)實際,

特制定我鎮(zhèn)防范應(yīng)對持續(xù)雨雪冰凍天氣工作預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

堅持以人為本、生命至上的原則，圍繞“保安全、保交通、保

設(shè)施、保民生、減少損失”開展工作，把保障群眾生命安全放在第

一位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，提前防范，認(rèn)真做好大范

圍持續(xù)雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，確保生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會

穩(wěn)定C

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，XX鎮(zhèn)成立雨

雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由分

管班子成員擔(dān)任，成員為各部門和村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人及各包村干部

組成。

三、職責(zé)分工

各單位負(fù)責(zé)本單位區(qū)域內(nèi)惡劣天氣應(yīng)急工作的組織和實施，成

立相應(yīng)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急預(yù)案，明確分工，壓實責(zé)任，在

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織開展雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工

作。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人要按照“屬地管理、分

級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”以及“誰所有、誰負(fù)責(zé)”的原則，

結(jié)合前期城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施大排查大整治工作，進(jìn)一步開展風(fēng)險隱患排

查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。

（一）保安全，確保群眾生命安全。要加強(qiáng)學(xué)校幼兒園、醫(yī)院、

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場所的安全檢查和重點(diǎn)巡查，及時發(fā)現(xiàn)消除安

全隱患，確保生命安全。同時做好貧困戶房屋積雪清理，嚴(yán)防房屋

倒塌；加強(qiáng)流浪乞討人員巡查救助工作，嚴(yán)防凍死凍傷。

1.學(xué)校（幼兒園）、校車、體育設(shè)施場所由XX中心校負(fù)責(zé)，牽

頭領(lǐng)導(dǎo)XX,責(zé)任人各學(xué)校負(fù)責(zé)人；

2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX；責(zé)任人XX

3.社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)由民政辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX,

責(zé)任人XX

4.五包戶由民政辦部門、扶貧辦部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX、XX,

責(zé)任人XX、XX、各包村干部及村（社區(qū)）書記、主任。

（二）保交通，保證安全通行。充分關(guān)注道路結(jié)冰對交通安全

帶來的影響，要加強(qiáng)對國省道、交通主于道、橋梁等重點(diǎn)路段和通

航水面的全天候巡邏管控，采取有效應(yīng)對措施，對陡坡、險要臨崖

要實行封堵限行措施，防止重特大交通事故發(fā)生：要備齊備足鏟雪

機(jī)械和融雪劑，安排好人員，及時鏟除道路積雪，保證交通暢通；

要組織力量第一時間清掃城鄉(xiāng)道路、人行道、背街小巷積雪積冰，

及時清除公共設(shè)施、公共場所和園林樹木積雪，方便群眾出行。

1.鎮(zhèn)域內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)道路（包括已竣工通車尚未移交的'道

路）、橋梁、水運(yùn)設(shè)施、客運(yùn)設(shè)施以及汽車站、渡口碼頭、公交站

場（亭）由公路站負(fù)責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)XX,責(zé)任人XX、XX；

2.鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部道路（含人行道）、村村通道路由執(zhí)法部門負(fù)責(zé)，

牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX,責(zé)任人XX、XX、各包村干部及村（社區(qū)）書記、主任;

3.路燈、園林綠化設(shè)施由建設(shè)部門、園林部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)

XX、XX,責(zé)任人XX、XXO

（三）保設(shè)施，確保城鄉(xiāng)重要基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。供電、供水、

供氣、供油、通信網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)營單位要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施巡查維護(hù)工作，

及時排除隱患，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，確保重要設(shè)施安全運(yùn)行；要加強(qiáng)農(nóng)

村自來水輸水管網(wǎng)的巡查除患工作，防止低溫凍裂管道，保證供水。

1.加油站、液化氣站及燃?xì)夤艿烙山ㄔO(shè)部門、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，

牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX,責(zé)任人XX、XX；

2.變電站（所）、輸電線路、城鄉(xiāng)供配電設(shè)施由XX供電所負(fù)責(zé),

牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX,責(zé)任人XX；

3.通訊網(wǎng)絡(luò)與基站等工程由運(yùn)營商負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX,責(zé)任人：

運(yùn)營單位XX負(fù)責(zé)人；

4.污水處理廠、排水管道、容井、加氣站，水廠、燃?xì)?、門站

以下的輸氣管網(wǎng)由建設(shè)部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX,責(zé)任人XX、XX；

5.戶外廣告標(biāo)牌、垃圾處理設(shè)施，停車場由XX鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法部門負(fù)

責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX,責(zé)任人XX；

6.立面改變門窗、花欄、XX雨篷、空調(diào)罩、封檐板、小瓦扇面、

馬頭墻由七個社區(qū)分片領(lǐng)導(dǎo)、分工干部及社區(qū)書記、主任負(fù)責(zé)；

7.結(jié)建人防工程由人防部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX,責(zé)任人XX；

8.活動場所由組織辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX；責(zé)任人XX；

9.電梯由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX,責(zé)任人XX；

10.消防設(shè)施按照消防網(wǎng)格化管理由消防隊和公安所負(fù)責(zé)，牽頭

領(lǐng)導(dǎo)XX,責(zé)任人XX、XX；

11.農(nóng)村自來水工程由XX水廠負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX,責(zé)任人XX；

12.旅游景區(qū)、游船、各類農(nóng)家樂設(shè)施由旅游部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)

導(dǎo)XX,責(zé)任人XX。

（四）保民生，做好市場供應(yīng)，保證群眾生活秩序。要加強(qiáng)糧

油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市場供

應(yīng)情況監(jiān)測，跟蹤市場價格波動情況，啟動價格監(jiān)測機(jī)制，配合縣

直部門做好貨源組織和調(diào)運(yùn)；衛(wèi)健部門要加強(qiáng)疫病防控工作，提供

全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

1,農(nóng)貿(mào)市場、XX商城，商場由招商辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)

任人：XX

2.茶棚、XX農(nóng)貿(mào)市場由農(nóng)村執(zhí)法部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX,責(zé)任

人XX；

3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由XX醫(yī)院負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX。

（五）減少損失，采取措施最大程度減少雨雪冰凍造成的損失。

要認(rèn)真研判大范圍雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響，及

時發(fā)布?xì)庀笮畔⒑蛻?yīng)對防范工作指南，減少損失。農(nóng)技人員要深入

田間地頭，組織做好在地作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作，指

導(dǎo)農(nóng)戶清理大棚積雪，保證農(nóng)作物及畜禽安全防凍；工業(yè)辦和大建

辦要指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、在建工地安全清除廠房、臨時建筑物、工棚屋

面積雪，組織好安全生產(chǎn)，防止發(fā)生坍塌事故；園林部門要開展除

雪護(hù)綠行動，及時對名貴古樹、香樟、廣玉攔等樹林積雪進(jìn)行清除

和防凍保護(hù)。

1.農(nóng)用大棚、大中型沼氣等農(nóng)用設(shè)施由農(nóng)辦負(fù)責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)XX,

責(zé)任人XX；

2.水塘、涵閘、排灌泵站、堤防等由農(nóng)辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX,

責(zé)任人XX；

3.企業(yè)內(nèi)鋼構(gòu)大棚等設(shè)施由企業(yè)辦及各企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，牽頭

領(lǐng)導(dǎo)XX,責(zé)任人XX及各企業(yè)負(fù)責(zé)人；4.已建成的安置點(diǎn)由物管辦

和項目責(zé)任人負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX,責(zé)任人XX、各項目聯(lián)系人及所在

村（社區(qū)）書記、主任：直管公房由國土部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX,

責(zé)任人XX、XX：老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、農(nóng)村危舊房由屬地村（社區(qū)）

負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)為分片領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人為分工干部、村（社區(qū)）書記、

主任；

5.園林綠化由園林部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX,責(zé)任人XX。四、加

強(qiáng)信息報送，嚴(yán)格應(yīng)急值守。

各村居（社區(qū)）信息員要全天在崗在位，確保24小時電話通暢,

在發(fā)生第一時間將信息報送至鎮(zhèn)應(yīng)急辦，應(yīng)急辦應(yīng)立即按規(guī)定程序

逐級上報，鎮(zhèn)應(yīng)充分發(fā)揮職能，對應(yīng)急值守進(jìn)行督查。發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)

肅問責(zé)。

鎮(zhèn)應(yīng)急值守電話：XXXXXX

監(jiān)督電話：XX

舉報電話：XX

四、工作要求

各部門和有關(guān)單位要高度重視，堅持生命至上、安全第一，迅

速開展行動，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實各項工作措施，深入一線指導(dǎo)防范

應(yīng)對工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配強(qiáng)值守力

量。加強(qiáng)信息報送，各村應(yīng)急信息員加強(qiáng)信息收集、報送，一旦發(fā)

生突發(fā)事件，要及時響應(yīng)，第一時間報告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴

現(xiàn)場指揮處置。因責(zé)任不落實，工作不到位造成事故或重大影響的,

將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案9

為切實加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處

置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)

事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急

處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案

所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場積雪、積冰對

過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生

災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。

二、指導(dǎo)思想加工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思思:

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“三個服務(wù)”的要求，積極貫

徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬

季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急

反應(yīng)和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方

便、快捷通行。

（二）工作目標(biāo)：

堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指

揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障

有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了切實加強(qiáng)仝所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界

嶗所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：XXX

副組長：XXX,XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)

急搶險救援工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室,

所安全員XXX具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)

任人為當(dāng)班值班站長。

應(yīng)急處置電話：XXXXXXX

四、組織實施

（一）加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。

在收費(fèi)廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣

使用后要及時增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場防滑料不少于200立方米。在收

費(fèi)站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工

具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。

各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，

冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時間做

出反應(yīng)，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時清掃收費(fèi)車道積雪，

并在收費(fèi)廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出

現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費(fèi)廣場滯留時，要第一時間開展疏

導(dǎo)和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽

查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時,

所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打

冰和撒防滑料。

（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。

在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的.同時，各部門要高度重視

自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸

電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場執(zhí)勤時

必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪

天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

（四）加強(qiáng)信息報送和應(yīng)急宣傳教育工作。

冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值

班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時向總段冰雪

災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費(fèi)廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、

長時間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報送制

度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)

行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保

24小時通訊暢通。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣

傳力度，及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措

施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

（五）罰則。

本預(yù)案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁

止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導(dǎo)不力，行動遲緩等原因造

成收費(fèi)廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點(diǎn)名批評者，

將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案

10

冬季天氣嚴(yán)寒，為確保師生出行和室外體育課的人身安全，完

成清雪的工作任務(wù)，特制定如下安預(yù)案。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

冬季除雪工作是公益性工作，是全校師生員工的責(zé)任和義務(wù)，

各部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作，積極組織落實本部門除雪工作

的執(zhí)行情況。

為加強(qiáng)對社會責(zé)任段和校區(qū)內(nèi)冬季除雪工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校特成

立除雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和除雪工作辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

副組長：

成員：

二、分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。

除雪工作由校領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)，除雪工作辦公室具體負(fù)責(zé)組

織實施。學(xué)校實行分段包干責(zé)任制：將整個除雪區(qū)分給三個年部承

擔(dān)。

三、除雪工作的安全注意事項

1、每次清雪前，各班要把任務(wù)講清，提出安全注意事項。

2、取放工具要注意流程和方法，每個班級派代表去取，不能同

時進(jìn)好多人。工具要貼面朝下，不能對人。

3、勞動時要求學(xué)生注意防寒保暖，帶帽子、手套。

4、清雪是嚴(yán)禁瘋打鬧，更不得兩個人對面站立使用工具。

四、具體要求

1、各部門要按照學(xué)校劃分的除雪責(zé)任和所管轄區(qū)域，及時保質(zhì)

保量完成除雪任務(wù)并達(dá)到除雪工作的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。

2、各責(zé)任部門要設(shè)有專人負(fù)責(zé)除雪工作，降雪時要及時組織人

員完成責(zé)任段除雪任務(wù)。

3、節(jié)假日和緊急狀態(tài)下的除雪工作也要保證落實，保持聯(lián)絡(luò)暢

通，堅持值班制度C

4、對各部門除雪責(zé)任段的'完成情況，學(xué)校將組織人員對其監(jiān)

督檢查，對做得好的部門予以通報表揚(yáng)，對無故不除雪或除雪不及

時，不徹底的責(zé)任部門要進(jìn)行通報批評。

5、擔(dān)負(fù)除雪任務(wù)的責(zé)任部門要以雪為令，校園內(nèi)所有的硬覆蓋

要做到無雪道、雪條、冰包，達(dá)到見路面、見道線、露邊石。

6、除雪工具分發(fā)到各班，分別存放在校圖書館一樓。低溫雨雪

冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案11

據(jù)天氣預(yù)報預(yù)警，本周湖北將迎來大幅降溫，氣溫將跌至零度

以下，此次冷空氣強(qiáng)度高、雨雪范圍廣，屆時，降水、大風(fēng)、降雪

形成天氣主角。為比，現(xiàn)緊急通知各企業(yè)做好寒潮天氣安全防患措

施。

一、在寒潮雨雪來臨之前的緊急工作：

1、做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查工作。要加強(qiáng)水、電、氣等設(shè)施設(shè)

備的維護(hù)檢查，做好保暖防凍等準(zhǔn)備工作；

2、做好物料采購準(zhǔn)備充足。如草墊、工業(yè)鹽、融雪劑等；

3、做好水、電、氣等管道的包扎處理，設(shè)施設(shè)備的巡查維護(hù)、

搶修等預(yù)防工作。

4、做好應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)工作。各企業(yè)要制定好雨雪天氣應(yīng)急預(yù)

案，明確分工和責(zé)任、處理和溝通程序、資源和通信保障，出現(xiàn)緊

急情況及時按照預(yù)案處置。

5、做好溫馨提示工作。為保障業(yè)主出行安全，建議在物業(yè)管埋

區(qū)域內(nèi)張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”，告知業(yè)主出行注意安全，

防止滑倒。

二、寒潮雨雪期間及雪后處置相關(guān)工作:

1、做好防滑工作：及時清理道路、出入口、臺階積雪，在大堂、

過道等地鋪設(shè)防滑地墊，設(shè)置“小心摔倒”提示標(biāo)志。

2、做好循環(huán)保潔工作：道路、大堂、電梯轎廂、樓梯間、走廊、

地下車庫出入口、車位等部位要加強(qiáng)循環(huán)保潔，及時清理積雪、積

水和污跡。

3、做好環(huán)保和防凍工作：在使用融雪劑的過程中，一定要參考

說明書處理積雪、積水，防治破壞環(huán)境，尤其是防治損壞草坪、樹

木。加強(qiáng)小區(qū)巡視，尤其是公用設(shè)施設(shè)備、房屋本體、小區(qū)圍墻等

公共部位，要做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

4、做好信息通報工作：根據(jù)氣象部門的最新預(yù)報，要及時在物

業(yè)區(qū)域主要出入口公示最新天氣信息，以便為業(yè)主出行提供參考條

件。

請各區(qū)工作委員會將此通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)給各會員單位，各物業(yè)企

業(yè)要認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備，對員工加強(qiáng)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演

練，確保為業(yè)主生活需求和安全出行得到保障，避免相關(guān)安全事故

的發(fā)生。

三、關(guān)于降溫、雨雪天氣的溫馨提示尊敬的‘業(yè)主（住戶）：

您好！根據(jù)市氣象臺x日x時發(fā)布“強(qiáng)降溫、雨雪、吹風(fēng)消

息”，受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響，自今日起有強(qiáng)

降溫、雨雪、吹風(fēng)天氣過程，從而導(dǎo)致道路結(jié)冰在此，物業(yè)服務(wù)中

心溫馨提示您：

1、注意保暖，預(yù)防感冒，請您注意防寒，外出及時添衣保暖，

帶好雨具，預(yù)防感冒。近期空氣干燥，注意經(jīng)常補(bǔ)充水分，以保身

體健康。

2、注意居家設(shè)施，做好防風(fēng)措施，可能起大風(fēng)，注意出行前關(guān)

好門窗，以免被強(qiáng)風(fēng)吹開；請對容易墜落之物體（如空調(diào)、空調(diào)架、

花盆等）進(jìn)行檢查，確保不會墜落；及時收取陽臺晾曬的衣物和物品,

以免發(fā)生丟失；風(fēng)暴過后，若有破裂之玻璃，須立即更換。

如有大風(fēng)，請不要在玻璃門、窗、廣告牌、大樹附近停留；老

年朋友、小孩盡量少出門，以免受到傷害。請您做好出行途中的防

風(fēng)措施。

3、注意防火，請您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全,

居家注意關(guān)好燃?xì)忾_關(guān)。在使用燃?xì)鉄崴鲿r，請注意按說明書操

作，保持浴室內(nèi)通風(fēng)。

4、進(jìn)出車庫、單元門口等位置小心慢行，在下雪、結(jié)冰的道路

上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，并隨時注意過往車輛。

5、騎車上路不要搶機(jī)動車道，即使自行車道有結(jié)冰現(xiàn)象，也應(yīng)

該在非機(jī)動車道上行駛。

6、雪地路面附著系數(shù)非常低，車輪容易打滑，行車的危險性更

大，所以行車速度要更低，以確保安全。低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急

預(yù)案12

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事

故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求

及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

二、安全工作措施

1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及

時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護(hù)，防凍裂而出現(xiàn)

斷水等；食堂發(fā)電機(jī)的。檢修與維護(hù)，柴油儲備；教師宿舍照明用

具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合

入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防

壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。

2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以

室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。

3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、

教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心

行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，

大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。

4、醫(yī)務(wù)室有適量的'防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人

員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。

5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。

6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：xxxo

7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急

預(yù)案13

為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的

安仝事故，保障師生人身安仝，幼兒園特制定本預(yù)案。

一、雨雪冰凍天氣來臨之前

班級：①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚、平頭鐵鍬、

麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等），放到便于領(lǐng)取的地方，平時在門衛(wèi)配

一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務(wù)，分發(fā)工

具，明確要求。③檢查水電設(shè)施，提前采取保護(hù)措施。

辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上

班。②根據(jù)實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況。

領(lǐng)導(dǎo)班子：①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自

救互救、自保互保的能力。②通過園園廣播