在2025年公開考試招聘事業(yè)單位工作人員考務(wù)工作聯(lián)席會議上的講話

在2025年公開考試招聘事業(yè)單位工作人員考務(wù)工作聯(lián)席會議上的講話同志們：今天，我們召開2025年公開考試招聘事業(yè)單位工作人員考務(wù)工作聯(lián)席會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化人事制度改革、完善人才選拔機制的決策部署，全面總結(jié)近年來考務(wù)工作經(jīng)驗，分析當(dāng)前形勢任務(wù)，部署2025年考務(wù)工作重點，確?？荚嚢踩⒐?、科學(xué)、規(guī)范。下面，我講三個方面的意見。一、統(tǒng)一思想，提高站位，充分認識做好考務(wù)工作的重大意義考務(wù)工作是事業(yè)單位公開招聘的核心環(huán)節(jié)，是選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措，更是維護社會公平正義、保障群眾切身利益的重要體現(xiàn)。2025年，面對新形勢、新要求，我們必須以更高的政治站位、更強的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實的工作舉措，全力以赴做好考務(wù)工作。（一）考務(wù)工作是落實國家人才戰(zhàn)略的重要抓手。黨的二十大報告明確提出“實施人才強國戰(zhàn)略”，強調(diào)“完善人才戰(zhàn)略布局，堅持各方面人才一起抓”。事業(yè)單位作為公共服務(wù)的重要提供者，其人員素質(zhì)直接關(guān)系到政府效能和服務(wù)水平。從教育系統(tǒng)選拔優(yōu)秀教師到醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域引進專業(yè)骨干，從科研機構(gòu)招錄高層次人才到基層單位補充新生力量，考務(wù)工作承載著為黨和國家事業(yè)儲備戰(zhàn)略力量的使命。近年來，通過公開考試進入事業(yè)單位的人員中，碩士研究生及以上學(xué)歷占比達37%，專業(yè)技術(shù)崗位匹配度提升至92%，充分證明考試選拔對優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的杠桿作用。我們必須站在服務(wù)國家戰(zhàn)略的高度，將考務(wù)工作與“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃深度對接，建立“考培銜接”機制，對緊缺崗位考生實施“入職后跟蹤培養(yǎng)”，將考場表現(xiàn)與崗位勝任力模型相結(jié)合，真正把考務(wù)工作打造成為人才工作的“孵化器”和“蓄水池”。（二）考務(wù)工作是維護社會公平正義的底線工程?？荚嚬绞巧鐣降闹匾w現(xiàn)。近年來，隨著就業(yè)壓力增大，事業(yè)單位招聘考試競爭日益激烈，社會關(guān)注度持續(xù)攀升。某省2024年事業(yè)單位聯(lián)考中，單個崗位報錄比達1:892，考生平均備考時長超過10個月。一次考務(wù)失誤可能引發(fā)輿論風(fēng)波，損害政府公信力；一場公平公正的考試則能贏得群眾信任，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們必須以“零容忍”態(tài)度對待違紀違規(guī)行為，建立“考前風(fēng)險評估+考中動態(tài)監(jiān)測+考后質(zhì)量回溯”全周期防控體系，運用電子圍欄技術(shù)攔截跨省重復(fù)報名，部署聲紋比對系統(tǒng)識別替考行為，對發(fā)現(xiàn)的12類違紀情形實行“一案雙查”。要以“萬無一失”的標(biāo)準(zhǔn)筑牢考試安全防線，推廣“雙機位云監(jiān)考”模式，建立“考生誠信畫像”數(shù)據(jù)庫，讓每一名考生在公平環(huán)境中競爭，讓每一份成績都經(jīng)得起法律、輿論和歷史的檢驗。（三）考務(wù)工作是提升治理能力的現(xiàn)實檢驗?？紕?wù)工作涉及組織、人社、教育、公安、衛(wèi)健、保密、電力、無線電管理等多個部門，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從命題制卷到考場布置，從監(jiān)考巡考到閱卷評分，每個環(huán)節(jié)都考驗著我們的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處突能力。2025年考務(wù)工作面臨疫情防控常態(tài)化、考試作弊手段智能化、考生訴求多元化等新挑戰(zhàn)，必須構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合”治理體系：平時建立部門聯(lián)席會議制度，開發(fā)考務(wù)資源調(diào)度平臺，實現(xiàn)15個部門信息實時共享；戰(zhàn)時啟動應(yīng)急指揮中心，運用數(shù)字孿生技術(shù)模擬考場人流熱力圖，調(diào)配移動發(fā)電車、5G信號屏蔽車等裝備。在某市2024年考務(wù)演練中，通過跨部門協(xié)同，成功將考生入場時間縮短40%，設(shè)備故障響應(yīng)時間壓縮至8分鐘內(nèi)。我們必須以系統(tǒng)思維強化協(xié)同配合，以創(chuàng)新舉措破解難題，在實戰(zhàn)中錘煉治理能力，在服務(wù)中展現(xiàn)政府效能，將考務(wù)工作打造成為社會治理現(xiàn)代化的“示范窗口”。二、聚焦重點，精準(zhǔn)發(fā)力，全面落實考務(wù)工作各項任務(wù)2025年考務(wù)工作總體要求是：以“安全考試、公平考試、科學(xué)考試”為目標(biāo)，以“全流程管理、全鏈條防控、全方位服務(wù)”為主線，突出“五個強化”，實現(xiàn)“五個確?！薄＃ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任鏈條“無斷點”。一是完善聯(lián)席會議機制。建立“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、部門分工負責(zé)、屬地協(xié)同聯(lián)動”的工作體系，明確教育、公安、衛(wèi)健、保密等部門職責(zé)，形成“一盤棋”工作格局，通過定期召開考務(wù)協(xié)調(diào)會、建立信息共享平臺，確保部門間無縫對接。二是壓實主體責(zé)任。各考點主考作為第一責(zé)任人，要簽訂責(zé)任書，實行“考點包干制”，將任務(wù)分解到崗、責(zé)任落實到人，明確職責(zé)清單和問責(zé)條款，實行“責(zé)任倒查”制度。三是加強督導(dǎo)檢查。成立聯(lián)合督查組，采取“四不兩直”方式開展高頻次、全覆蓋巡查，對責(zé)任不落實、措施不到位的單位和個人嚴肅問責(zé)，公開通報典型問題并依規(guī)追究黨紀政紀責(zé)任。（二）強化安全保密，確?？荚嚾獭盁o漏洞”。一是嚴守命題安全。實行“全封閉”命題管理，命題人員簽訂保密承諾書，啟用電磁屏蔽室，全程錄音錄像，確保試題“零泄露”。二是嚴把試卷流轉(zhuǎn)。落實“雙人雙鎖”“人防技防”措施，運用GPS定位、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，實現(xiàn)試卷運輸、存放、分發(fā)、回收全流程可追溯。三是嚴防作弊行為。配備金屬探測儀、信號屏蔽儀、身份證識別儀等設(shè)備，聯(lián)合公安、無線電管理部門開展“凈化考點環(huán)境”專項行動，重點打擊“高科技作弊”“團伙舞弊”等違法行為。（三）強化規(guī)范操作，確?？紕?wù)流程“無偏差”。一是細化考務(wù)手冊。制定《考務(wù)操作指南》，明確考場布置、監(jiān)考流程、應(yīng)急處置等45項標(biāo)準(zhǔn)，開展“全員培訓(xùn)+實操演練”，確?？紕?wù)人員“政策清、流程熟、操作準(zhǔn)”。二是嚴格考場管理。落實“一考生一檔案”制度，考生入場實行“人臉識別+指紋驗證”，考場內(nèi)設(shè)置“雙監(jiān)考”“流動巡考”，確?？荚嚰o律嚴明。三是規(guī)范閱卷評分。采用“雙人評卷+誤差復(fù)核”機制，對主觀題實行“三評仲裁”，對客觀題進行機器掃描比對，確保評分結(jié)果客觀公正。（四）強化服務(wù)保障，確保考生體驗“無差評”。一是優(yōu)化考務(wù)服務(wù)。通過官網(wǎng)、微信公眾號、短信推送多渠道發(fā)布“考生服務(wù)指南”，細化考點導(dǎo)航、住宿推薦、交通提示等信息，增設(shè)24小時在線咨詢解答考生疑問。二是關(guān)愛特殊群體。為殘疾考生提供盲文試卷、一對一考務(wù)引導(dǎo)，為孕婦設(shè)置獨立休息區(qū)并配備醫(yī)護人員，對突發(fā)疾病考生啟動“應(yīng)急陪考”機制。三是完善應(yīng)急預(yù)案。針對極端天氣提前儲備應(yīng)急物資，對設(shè)備故障配置雙電路備用電源，對疫情突發(fā)設(shè)置隔離考場并開辟核酸快速檢測通道，確保突發(fā)事件10分鐘內(nèi)啟動響應(yīng)。（五）強化科技賦能，確保考務(wù)創(chuàng)新“無止境”。一是推廣“智慧考務(wù)”平臺。運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)，實現(xiàn)考生報名、準(zhǔn)考證打印、成績查詢等“一網(wǎng)通辦”，減少人工干預(yù)環(huán)節(jié)。二是試點“AI監(jiān)考”系統(tǒng)。在部分考場部署智能監(jiān)控設(shè)備，實時識別考生異常行為，輔助人工監(jiān)考提升效率。三是探索“云閱卷”模式。對非主觀題實行“機器閱卷+人工抽檢”，提高閱卷速度和準(zhǔn)確性。三、壓實責(zé)任，嚴明紀律，全力打造考務(wù)工作“鐵軍”隊伍考務(wù)工作的成效，關(guān)鍵在人，核心在責(zé)任落實。我們必須以“鐵的紀律、鐵的作風(fēng)、鐵的擔(dān)當(dāng)”，打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的考務(wù)隊伍。（一）嚴明紀律規(guī)矩，筑牢“防火墻”。考務(wù)紀律是考試公平的生命線，必須以“刀刃向內(nèi)”的決心織密制度籠子。一是深化廉政教育全覆蓋。將考務(wù)紀律納入干部教育培訓(xùn)必修課，通過“專題講座+案例警示”形式，組織學(xué)習(xí)《刑法修正案（九）》中組織考試作弊罪條款，解讀《事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》具體情形，開展“考務(wù)紀律應(yīng)知應(yīng)會”閉卷測試，確保100%合格上崗。推行“考前承諾+考后回溯”機制，要求全體考務(wù)人員簽訂《廉潔承諾書》并張貼公示，主動接受考生和社會監(jiān)督。二是構(gòu)建監(jiān)督執(zhí)紀立體網(wǎng)。在官網(wǎng)、準(zhǔn)考證、考點入口處醒目位置公布舉報電話、郵箱及二維碼，實行“接訴即辦”24小時響應(yīng)機制，對群眾舉報線索1小時內(nèi)核查反饋。建立“紀檢監(jiān)察+巡考組”聯(lián)合監(jiān)督模式，對試卷保管、考場監(jiān)控等關(guān)鍵崗位實行“雙隨機”抽查，對發(fā)現(xiàn)的違紀苗頭采取“第一次警告、第二次通報、第三次移交”的階梯式處置。三是完善失信懲戒閉環(huán)鏈。對作弊考生不僅取消當(dāng)次成績，更將其違紀信息納入個人征信系統(tǒng)，限制三年內(nèi)報考資格；對協(xié)助作弊的考務(wù)人員，除解除勞動合同外，同步通報其戶籍地紀委監(jiān)委及行業(yè)主管部門，形成“一處失信、處處受限”的震懾效應(yīng)。（二）錘煉作風(fēng)本領(lǐng)，練就“硬功夫”。過硬本領(lǐng)是考務(wù)質(zhì)量的保障，必須以“戰(zhàn)時標(biāo)準(zhǔn)”鍛造專業(yè)化隊伍。一是實施“場景化”實戰(zhàn)特訓(xùn)。針對考試常見風(fēng)險點，設(shè)計“考生身份核驗爭議”“考場突發(fā)疾病”“電子設(shè)備異常信號”等12類模擬場景，開展“紅藍對抗”演練，由經(jīng)驗豐富的考務(wù)主任扮演“挑刺方”，新任監(jiān)考老師現(xiàn)場處置，通過視頻回放、專家點評實現(xiàn)“演練-復(fù)盤-提升”閉環(huán)。二是創(chuàng)新“導(dǎo)師制”傳幫帶體系。遴選10年以上考務(wù)經(jīng)驗的骨干組建“導(dǎo)師庫”，為每名新入職考務(wù)人員配備“雙導(dǎo)師”，制定“跟崗學(xué)習(xí)30天+獨立上崗60天”培養(yǎng)計劃，建立“周小結(jié)、月考核”成長檔案，對連續(xù)兩次考核未達標(biāo)者延長跟崗期。三是推行“差異化”考核激勵機制。將考務(wù)工作細化為命題組織、考場管理、閱卷質(zhì)控等7大模塊32項指標(biāo)，實行“基礎(chǔ)分+加分項”量化考評，對連續(xù)三年獲評“優(yōu)秀考務(wù)單位”的主考在職稱評聘中給予加分，對發(fā)現(xiàn)重大隱患的監(jiān)考老師給予物質(zhì)獎勵；對因失職導(dǎo)致考場秩序混亂的，除扣發(fā)績效工資外，實行“一票否優(yōu)”，三年內(nèi)不得參與評先評優(yōu)，情節(jié)嚴重者調(diào)離考務(wù)崗位。（三）凝聚工作合力，下好“一盤棋”。一是加強部門協(xié)同。建立“考前聯(lián)席會商、考中聯(lián)合值守、考后聯(lián)動總結(jié)”機制，定期會商研判風(fēng)險，及時解決難點問題。