總體應(yīng)急救援預(yù)案

總體應(yīng)急救援預(yù)案

一、編制目的

為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重大安全事故，迅速、準(zhǔn)確、高效、

有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡

和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)和工作秩序，特制定重大安全事故

應(yīng)急救援預(yù)案。

二、編制原則

以預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，單位自救與社會(huì)救援相

結(jié)合的原則。

三、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管

理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

四、預(yù)案的適用范圍

本“預(yù)案”適用于綏北高速公路A4合同段項(xiàng)目經(jīng)理部所屬

各施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地可能發(fā)生的一次死亡1人以上或者經(jīng)濟(jì)損失

嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的嚴(yán)重事故應(yīng)急救援工作。包括：

1、重大火災(zāi)事故；

2、重大爆炸事故；

3、重大坍塌、滑坡、水災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害事故；

4、重大中毒事故；

5、其它重大事故。

五、應(yīng)急救援組織保證體系與工作原則

1、項(xiàng)目經(jīng)理部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)

任，副組長(zhǎng)由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由工程技術(shù)部、安

全環(huán)保部、物資部、辦公室等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦

公室設(shè)在安全生環(huán)保部。辦公室主任由分管安全的副經(jīng)理?yè)?dān)任，

副主任由安全環(huán)保部主任擔(dān)任。

2、事故發(fā)生后，應(yīng)急救援工作由項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)

小組統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達(dá)位置，分工合作，各

司其職，密切配合，迅速、高效、有序地開(kāi)展救援工作。

3、施工區(qū)根據(jù)其實(shí)際情況，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，建立

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，對(duì)各職能部門(mén)和人員的職責(zé)應(yīng)有明確規(guī)定。配備

應(yīng)急救援器材、設(shè)備、藥品、組建一支精干的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)，

堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)學(xué)習(xí)和宣傳工作，每年有針對(duì)性地組織一

次應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和演練。

六、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

1、組織所屬各項(xiàng)目部制定事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，定期檢

查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行情況；

2、統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)重大安全事故的應(yīng)急救援工作；

3、統(tǒng)一組織人員和物資的疏散、救護(hù)工作；

4、配合上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理和協(xié)調(diào)工作；

5、必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援;

6、對(duì)“預(yù)案”及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

七、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)

1、安全環(huán)保部

1.1、負(fù)責(zé)了解重大安全事故發(fā)生的基本情況，及時(shí)向路橋

公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

1.2、承擔(dān)重大事故應(yīng)急救援期間的組織聯(lián)絡(luò)工作；

1.3、承擔(dān)在建工程重大事故的調(diào)查處理工作；

1.4.負(fù)責(zé)事故發(fā)生后人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)報(bào)告及整改

措施的落實(shí)工作。

2、辦公室

2.1、負(fù)責(zé)保障重大事故發(fā)生期間通訊聯(lián)絡(luò)，承擔(dān)各職能部

門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系；

2.2、保障重大事故應(yīng)急救援車(chē)輛使用；

2.3、保障重大事故救援人員的個(gè)人防護(hù)用品、搶險(xiǎn)救援物

資、設(shè)備的供應(yīng)；

2.4、及時(shí)、準(zhǔn)確、迅速、安全把應(yīng)急搶險(xiǎn)物資運(yùn)到搶險(xiǎn)現(xiàn)

場(chǎng)。

3、人力資源部

3.1、負(fù)責(zé)確定事故傷亡人員數(shù)字、姓名、身份；

3.2、做好傷亡人員及家屬的善后處理工作；

3.3、參加重大安全事故的調(diào)查處理。

4、工程管理部

4.1、負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員緊急疏散、撤離、安置、

傷亡人員的善后安置工作;

4.2、參加重大安全事故的調(diào)查處理。

4.3、負(fù)責(zé)各類(lèi)重大機(jī)械設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)撲救和應(yīng)急處置方

案；4.4、參加重大安全事故的調(diào)查處理。

5、財(cái)審部

負(fù)責(zé)確保事故搶險(xiǎn)救援和事故處理資金的需要。

6、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部

6.1、負(fù)責(zé)各類(lèi)重大安全事故的現(xiàn)場(chǎng)撲救工作；

6.2、負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域警戒范圍，人員疏散路線(xiàn)和撤離工

作；6.3、參加重大事故的調(diào)查處理。

7、各施工區(qū)

7.1、制定現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案；

7.2、各項(xiàng)目部建立一支精干的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

由項(xiàng)目經(jīng)理或常務(wù)副經(jīng)理?yè)?dān)任、副隊(duì)長(zhǎng)由各項(xiàng)目部任命。搶險(xiǎn)隊(duì)

成員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、地形、機(jī)械設(shè)備、工藝熟悉，有處理經(jīng)驗(yàn)的

人員擔(dān)任。在重大安全事故發(fā)生后，必須及時(shí)到位，必要時(shí)進(jìn)入

事故發(fā)生中心區(qū)域，搶救人員，關(guān)閉系統(tǒng)，搶救設(shè)備，消除事故

源點(diǎn)，防止事故擴(kuò)大。

8、當(dāng)?shù)馗浇t(yī)院

8.1、負(fù)責(zé)重大事故受傷人員的治療救護(hù)工作；

8.2、負(fù)責(zé)保障藥品、器材供應(yīng)，組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供

醫(yī)療保障；

9、物資保障

路橋公司應(yīng)預(yù)測(cè)本單位可能發(fā)生的事故類(lèi)型和影響范圍，儲(chǔ)

備一定的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、無(wú)線(xiàn)電通訊設(shè)備、交通車(chē)輛、防洪渡汛、

防火器材、醫(yī)療衛(wèi)生、個(gè)人防護(hù)裝備等。

八、應(yīng)急行動(dòng)

1、報(bào)警

重大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)以最快捷的方法立

即向路橋公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及政府應(yīng)急指揮中心報(bào)警，提

供準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明的事故現(xiàn)場(chǎng)信息，內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、

單位名稱(chēng)、事故類(lèi)別、人員傷亡情況等信息，并提供報(bào)警人聯(lián)系

方式。

2、接警

路橋公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)警后，應(yīng)首先報(bào)告應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動(dòng)事故應(yīng)急救援程序，

通知各職能部門(mén)火速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，于搶險(xiǎn)隊(duì)一起實(shí)施救援行

動(dòng)，然后向上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)報(bào)告。

3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶

救人員或防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件

時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄、繪制現(xiàn)場(chǎng)草圖，并妥善保

存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡物證等。

4、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)

5、確定警戒區(qū)域范圍，由市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部維持相關(guān)區(qū)域秩序,

控制人員和車(chē)輛進(jìn)入，各職能部門(mén)進(jìn)入自己的位置；

6、按照事故類(lèi)別，由責(zé)任部門(mén)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察鑒

別，確定處置方案。

7、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救，轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，由附近醫(yī)院

對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救、護(hù)理；

8、通過(guò)信號(hào)、廣播組織，引導(dǎo)職工按疏散路線(xiàn)撤離、自救;

9、密切注視事故發(fā)展和蔓延情況，及時(shí)向上級(jí)及政府應(yīng)急

指揮中心報(bào)告，請(qǐng)求區(qū)域救援力量參與搶險(xiǎn)。

九、應(yīng)急終止

1、事故消除或得到控制后，應(yīng)宣布應(yīng)急救援終止，解除緊

急狀態(tài)，恢復(fù)正常施工生產(chǎn)；

2、由路橋公司組成事故調(diào)查組，配合上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)