全域感知數(shù)智化設(shè)備（租賃）服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

杭州市西湖區(qū)之江片區(qū)全域感知數(shù)智

化設(shè)備（租賃）服務(wù)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

（電子招投標(biāo)）

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分編制和提交采購響應(yīng)文件須知

第1頁共71頁

第三部分評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

第四部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求

第五部分采購合同的一般和特殊條款

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告

杭州市西湖區(qū)政府采購中心作為采購機(jī)構(gòu)，就“杭州市西湖區(qū)之江片區(qū)全域感知

數(shù)智化設(shè)備（租賃）服務(wù)項(xiàng)目”進(jìn)行公開招標(biāo)采購。具體如下:

1、招標(biāo)編號：XHZFCG-2021-G-34

2、項(xiàng)目名稱及預(yù)算：

預(yù)算單價(jià)

項(xiàng)目名稱采購單位服務(wù)期限

（元/套/3年）

杭州市西

杭州市西湖區(qū)之江片區(qū)全

2956.00（其中財(cái)政性資

域感知數(shù)智化設(shè)備（租賃）湖區(qū)應(yīng)急三年

服務(wù)項(xiàng)目金占預(yù)算50%）管理局

注：1、3年單套包含：智慧煙感一件、可燃?xì)怏w探測器一件和智慧用電探測器

一件，以下簡稱“三件套”；

2、此次招標(biāo)為單價(jià)招標(biāo)，具體安裝數(shù)量以采購單位實(shí)際提供的設(shè)備安裝數(shù)

量為準(zhǔn)；

3、預(yù)算單價(jià)為設(shè)備3年租賃費(fèi)用（含安裝調(diào)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、售后和稅金等

所涉及到本次項(xiàng)目的一切費(fèi)用）。

說明：租賃服務(wù)期3年，合同按年簽訂，合同期內(nèi)，中標(biāo)單位沒有按合同規(guī)定服

務(wù)，采購單位有權(quán)終止合同，另行招標(biāo)采購；在服務(wù)期內(nèi)，供應(yīng)商能嚴(yán)格履行合同，

采購單位同意續(xù)簽（特別說明：租賃服務(wù)期3年是指設(shè)備從安裝驗(yàn)收通過之日起，開

始計(jì)算；每套新安裝設(shè)備的維保期是三年，三年后設(shè)備歸戶主所有）。

3、采購人的采購需求：杭州市西湖區(qū)之江片區(qū)全域感知數(shù)智化設(shè)備（租賃）服

務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目具體內(nèi)容包括對西湖區(qū)之江片區(qū)（轉(zhuǎn)塘街道、雙浦鎮(zhèn)）進(jìn)行智慧煙感、

可燃?xì)怏w探測器、智慧用電探測器（均需具備智能物聯(lián)網(wǎng)傳輸功能）的安裝、調(diào)試和

運(yùn)維服務(wù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備最終與屬地鎮(zhèn)街一體化智治平臺和西湖區(qū)城市安全綜合監(jiān)管指揮

平臺的連通及實(shí)時預(yù)警，通過驗(yàn)收后提供設(shè)備3年租賃服務(wù)（含設(shè)備維修、升級、迭

代、補(bǔ)缺、運(yùn)行維護(hù)、性能調(diào)優(yōu)、故障排除、例行巡檢，保險(xiǎn)費(fèi)及通訊費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用）

和3年7X24小時售后保障等內(nèi)容。具體參數(shù)詳見第四部分一技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求。

說明：因之江片區(qū)區(qū)域相對較廣、用戶分布相對較散，需提供不低于西湖區(qū)主城區(qū)同

類項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的售后服務(wù)保障。

4、合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求：

(1)基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

(2)落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無。

(3)特定資格條件：無；

(4)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5、采購方式：公開招標(biāo)。

6、獲取招標(biāo)文件的方式、時間及地點(diǎn)：

(1)獲取時間：2021年9月3日起至2021年9月13日止

(2)標(biāo)書售價(jià)：免費(fèi)；

(3)獲取方式：在愛獲取，使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項(xiàng)

目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件。

(4)供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件須提交的文件資料：無。

(5)提示：

1)采購人、采購機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺完成本項(xiàng)目的電子交易活動，平臺

不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動。

7、電子招投標(biāo)的說明：

(1)電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺

()”進(jìn)行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。

(2)投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；

申領(lǐng)CA數(shù)字證書--申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA

驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載

專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝。

(3)招標(biāo)文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項(xiàng)目

采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件。

(4)投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、

“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作。

(5)投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將加密的投標(biāo)文件上傳至

政府采購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投

標(biāo)文件1份至，備份投標(biāo)文的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件。

(6)投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成

在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商

遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政

府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)人

僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

(7)具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程

-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

(8)政府采購云平臺技術(shù)咨詢電話：

8、提交投標(biāo)文件的截止時間與提交地點(diǎn)：2021年9月23日上午9時30分00

秒(北京時間)，提交地點(diǎn)：政采云平臺。

9、開標(biāo)時間與地點(diǎn)：2021年9月23日上午9時30分00秒(北京時間)，地點(diǎn)：

10、投標(biāo)保證金：本項(xiàng)目不需要交納投標(biāo)保證金。

11、質(zhì)疑和投訴：

(1)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害

的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購機(jī)

構(gòu)提出質(zhì)疑。

(2)供應(yīng)商對采購機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答

復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

(3)質(zhì)疑受理地點(diǎn)：(4)投訴受理地點(diǎn)：12、聯(lián)系人：

杭州市西湖區(qū)政府采購中心

二O二一年九月三日

第二部分編制和提交采購響應(yīng)文件須知

前附表

條

款內(nèi)容規(guī)定

項(xiàng)目說明

一、項(xiàng)目名稱：杭州市西湖區(qū)之江片區(qū)全域感知數(shù)智化設(shè)備（租賃）服務(wù)項(xiàng)目。

1

二、采購內(nèi)容：杭州市西湖區(qū)之江片區(qū)全域感知數(shù)智化設(shè)備租賃服務(wù)項(xiàng)目，服

務(wù)范圍包括轉(zhuǎn)塘街道、雙浦鎮(zhèn)。

項(xiàng)目具體內(nèi)容包括對西湖區(qū)之江片區(qū)進(jìn)行智慧煙感、可燃?xì)怏w探測器、智慧

用電探測器（均需具備智能物聯(lián)網(wǎng)傳輸功能）為安裝、調(diào)試和運(yùn)維服務(wù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)

備最終與屬地鎮(zhèn)街一體化智治平臺和西湖區(qū)城市安全綜合監(jiān)管指揮平臺的連通

及實(shí)時預(yù)警，通過險(xiǎn)收后提供設(shè)備3年租賃服務(wù)（含設(shè)備維修、升級、迭代、補(bǔ)

缺、運(yùn)行維護(hù)、性能調(diào)優(yōu)、故障排除、例行巡檢，保險(xiǎn)費(fèi)及通訊費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用）

和3年7X24小時售后保障等內(nèi)容。具體參數(shù)詳見第四部分一技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要

求。

三、實(shí)施地點(diǎn)：采購方指定地點(diǎn)。

四、實(shí)施時間：

1、2021年12月底前，完成之江片區(qū)所有瓶裝燃?xì)庥脩艨扇細(xì)怏w探測器的

安裝（商業(yè)和工業(yè)用戶同步安裝智慧用電探測器、智慧煙感）、所有孤寡獨(dú)居老人、

所有生產(chǎn)經(jīng)營單位智慧用電探測器、智慧煙感和管道燃?xì)饪扇細(xì)怏w探測器的安裝。

2、2022年12月底前，完成之江片區(qū)所有使用管道燃?xì)獾某鲎鈶艨扇細(xì)怏w

探測器、智慧用電探測器、智慧煙感的安裝。

3、2023年12月底前，完成之江片區(qū)居住出租戶智慧用電探測器、智慧煙

感的安裝。

4、本項(xiàng)目租賃服務(wù)期為3年（合同按年簽訂，在合同期內(nèi)，中標(biāo)單位沒有

按合同規(guī)定服務(wù)，采購單位有權(quán)終止合同，另行招標(biāo)采購；在服務(wù)期后，供應(yīng)商

能嚴(yán)格履行合同，采購單位可同意續(xù)簽）（特別說明：租賃服務(wù)期3年是指設(shè)備從

安裝驗(yàn)收通過之日起，開始計(jì)算；每套新安裝設(shè)備的維保期是三年，三年后設(shè)備

歸戶主所有）。

2合同名稱：《杭州市西湖區(qū)之江片區(qū)全域感知數(shù)智化設(shè)備（租賃）服務(wù)項(xiàng)目合同》

3

投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起90天。

4投標(biāo)保證金：本項(xiàng)目不需要交納投標(biāo)保證金。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件：

5

（1）資格性審查要求的資格證明文件：

營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件；

稅務(wù)登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件；

社保登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件；

2020年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件（新成立的公司，提供情況說明）；

具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；

符合特定資格條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）。

（2）符合性審查要求的資信證明文件（如果有）：

詳見招標(biāo)文件，

（3）特許資格、資信證明文件（如果有）：

法律和國務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定或授權(quán)有關(guān)省門規(guī)定供應(yīng)商或產(chǎn)品進(jìn)入市場須

先行取得相關(guān)認(rèn)證或許可的，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供相關(guān)的認(rèn)證或許可證明

材料。未經(jīng)認(rèn)證、許可，或者雖經(jīng)認(rèn)證、許可但相關(guān)資質(zhì)證書已經(jīng)失效的投標(biāo)人，

不能推薦、確認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商。

投標(biāo)文件份數(shù)：本項(xiàng)目全程實(shí)行電子投標(biāo)。

供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件二

類：

（1）電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件

要求遞交。

（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺項(xiàng)目采購-電子

招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以DVD光盤形式提供。數(shù)量為1份。

6備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱。

不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕

接收。

但采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

（3）直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在招標(biāo)公告中載明

的開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購機(jī)構(gòu)，采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備

份投標(biāo)文件。

（4）以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求

密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間之前

送達(dá)）；送達(dá)時間以簽收人簽收時間為準(zhǔn)（簽收人：，聯(lián)系電話）。采購機(jī)構(gòu)將

拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、

遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

（5）投標(biāo)文件啟用順序和效力。投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)

文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。順位在先的投標(biāo)文件已按時

解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投

標(biāo)文件自動失效。

注：未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項(xiàng)目開評標(biāo)活動無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)

無效。

7投標(biāo)截止時間：2021年9月23日上午9時30分00秒止（逾期或不符合規(guī)定的

投標(biāo)文件恕不接受）。

8投標(biāo)文件遞交至:政采云平臺

9開標(biāo)時間：2021年9月23日上午9時30分00秒；

開標(biāo)地點(diǎn)：杭州市西湖區(qū)政府采購中心：

設(shè)備和平臺系統(tǒng)演示講解安排：

1、演示講解次序以投標(biāo)文件解密次序?yàn)闇?zhǔn)，講標(biāo)結(jié)束后由投標(biāo)人解答評標(biāo)委員

會的提問，各投標(biāo)人演示及回答問題的總時間不超過20分鐘。

2、演示講解途徑：投標(biāo)人在政采云平臺上進(jìn)行在線演示，在政采云平臺在線演

示講解需各投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置

環(huán)境。

3、因設(shè)備（智慧煙感探測器、可燃?xì)怏w探測器、智慧用電探測器）在演示過程

中，須將各自報(bào)警信息上傳至平臺（上傳平臺可為①投標(biāo)人自有平臺②屬地鎮(zhèn)街

一體化智治平臺和西湖區(qū)城市安全綜合監(jiān)管指揮平臺,①②選擇其一。若選擇②,

則要求兩個平臺都要體現(xiàn)設(shè)備報(bào)警信息，缺少其中一個平臺信息的，則對應(yīng)演示

不得分）。

3.1若信息上傳至屬地鎮(zhèn)街一體化智治平臺和西湖區(qū)城市安全綜合監(jiān)管指

揮平臺，請及時聯(lián)系杭州市西湖區(qū)應(yīng)急管理局（聯(lián)系方式：，做好端口連接調(diào)試

工作。

3.2若信息上傳至投標(biāo)人自有平臺，則為了保證數(shù)據(jù)最終能順利接入屬地鎮(zhèn)

街一體化智治平臺和西湖區(qū)城市安全綜合監(jiān)管指揮平臺，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件

中提供自有平臺與屬地鎮(zhèn)街一體化智治平臺和西湖區(qū)安全綜合監(jiān)管指揮平臺無

縫對接和實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息及時真實(shí)有效傳輸?shù)某兄Z函。

（注：若中標(biāo)后自有平臺無法實(shí)現(xiàn)與屬地鎮(zhèn)街一體化智治平臺和西湖區(qū)安全

綜合監(jiān)管指揮平臺無縫對接和實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息及時真實(shí)有效傳輸功能，則取消中標(biāo)

資格）。

4、本項(xiàng)目演示講解方式：投標(biāo)人播放已錄制好的演示視頻。

注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。因

平臺原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項(xiàng)

目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

口標(biāo)前會（實(shí)地勘察）時間：采購單位不集中安排潛在投標(biāo)人勘踏現(xiàn)場，請各潛在投

標(biāo)人自行聯(lián)系采購方，進(jìn)行現(xiàn)場勘察。聯(lián)系電話

履約保證金：中標(biāo)供應(yīng)商可以用支票、匯票、本票或者銀行、保險(xiǎn)公司出具的保

12函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的5%或建

議不收取履約保證金。

13中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：采購標(biāo)的為數(shù)智化設(shè)備租賃;所屬行業(yè)：其他行業(yè)

14是否適宜由中小企業(yè)提供:本項(xiàng)目面向所有企業(yè)。

支持中小企業(yè)：

1、中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中

15小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為

同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

2、在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,

享受中小企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且

使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

（2）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企

業(yè)；

（3）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小

企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企

業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

3、對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)

留份額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)

報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。

4、符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫12017）141號）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位

視同小型、微型企業(yè)；

5、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵

團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

6、可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小

企業(yè)聲明函》。

7、中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包

給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，根

據(jù)《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》和《西湖區(qū)政府采購支持

16中小企業(yè)信用融資暫行辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見本招標(biāo)文件尾頁《政

府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登陸杭州市政府采購網(wǎng)“中

小企業(yè)融資系統(tǒng)”專欄，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

投標(biāo)人信用信息事項(xiàng)：

（1）信用信息查詢渠道及截止時間：項(xiàng)目評審組織人員將通過“信用中國”網(wǎng)

站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）渠道

查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時間前的信用記錄。

17

（2）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：項(xiàng)目評審組織人員現(xiàn)場查詢投

標(biāo)人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購文件一起存檔。

（3）信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒

絕。

注：以上內(nèi)容如有變化將另行通知，如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將

不作變動。

一、總則

1.項(xiàng)目說明

1.1項(xiàng)目說明見投標(biāo)須知前附表（以下稱“前附表”）所述。

1.2采購單位杭州有西湖區(qū)應(yīng)急管理局為本項(xiàng)目的采購人（合同中的甲方），杭州

市西湖區(qū)政府采購中心為采購機(jī)構(gòu)，自愿參加本次項(xiàng)目投標(biāo)的公司為投標(biāo)人，經(jīng)評審

產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)人，簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（合同中的乙方）。

1.3潛在投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后，必須按照國家《保密法》以及保密工作的相關(guān)

規(guī)定，對招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，維護(hù)采購人的權(quán)益，發(fā)生竊、泄密事件潛在

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.4投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如

有任何異議，均已在答疑截止時間前提出。

L5投標(biāo)人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)和服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對

涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé).保證不傷害采購人的利益,在法律范圍

內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，

采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。

供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料歸采購人所有。

2.采購方式

公開招標(biāo)。

3.定義

3.1合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求，詳見招標(biāo)文件第一部分“公開招標(biāo)”。

3.2“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并

表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。

3.3“電子交易平臺”是指本項(xiàng)目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）°

3.4服務(wù)

系指合同規(guī)定中標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、技術(shù)支持和交付使用后質(zhì)保期

內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù)。

3.5培訓(xùn)

系指中標(biāo)人按合同要求，向采購人、使用方等人員提供操作使用培訓(xùn)I、系統(tǒng)管理

培訓(xùn)和其他相關(guān)培訓(xùn)等。

3.6系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1預(yù)算單價(jià)為設(shè)備3年租賃費(fèi)用（含安裝調(diào)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、售后和稅金等所涉

及到本次項(xiàng)目的一切費(fèi)用）

4.2無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)涉及本次投標(biāo)的一切費(fèi)用。

4.3本項(xiàng)目為交鑰匙服務(wù)項(xiàng)目，招標(biāo)文件未列明的，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也

需列入報(bào)價(jià)。

5.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

5.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非

采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財(cái)政部門提出申請并獲得財(cái)政部門審

核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，

仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不會對其加以限制,

仍將按照公平競爭原則實(shí)施采購）。

5.2節(jié)能環(huán)保要求

5.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)

構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)任機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)

證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求

提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

5.2.2采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)

人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)

證證書，投標(biāo)無效。

二、招標(biāo)文件

6.招標(biāo)文件的構(gòu)成

6.1招標(biāo)文件用以闡明采購需求、采購程序和合同條款等，主要包括下列文件及

附件：

第一部分招標(biāo)公告

第二部分編制和提交招標(biāo)響應(yīng)文件須知

第三部分評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

第四部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求

第五部分采購合同的一般和特殊條款

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

6.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購響應(yīng)文件須

知、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購合同的一般和特殊條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

等。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件沒有從實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被

采購機(jī)構(gòu)拒絕。

7.招標(biāo)文件的解釋

7.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于2021年9月14日

下午16時前，以書面形式向采購單位［杭州市西湖區(qū)應(yīng)急管理局］提出，采購單位與

采購機(jī)構(gòu)研究后，對認(rèn)為有必要回答的問題，將以書面解答形式通知所有招標(biāo)文件收

受人。

7.2招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時間之后獲取招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商，如對招標(biāo)文件有異

議，應(yīng)于投標(biāo)截止時間三個工作日前以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出。

7.3采購機(jī)構(gòu)如對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標(biāo)公

告的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，同時視情況延長

投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

7.4不論采購機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人發(fā)送的資料文件，還是投標(biāo)人提出的問題，均采用書

面形式，任何口頭提問及答復(fù)一律無效。

8.招標(biāo)文件的修改

8.1從招標(biāo)文件發(fā)巴至投標(biāo)截止日期，采購機(jī)構(gòu)可能會以補(bǔ)充通知的方式修改招

標(biāo)文件。補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，以書面形式同時發(fā)給所有招標(biāo)文件的收

受人。

8.2若有必要，采購機(jī)構(gòu)將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。

9.投標(biāo)報(bào)價(jià)

9.1標(biāo)的物

杭州市西湖區(qū)之江片區(qū)全域感知數(shù)智化設(shè)備租賃服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)范圍包括轉(zhuǎn)塘街

道、雙浦鎮(zhèn)。

項(xiàng)目具體內(nèi)容主要包括對之江片區(qū)進(jìn)行智慧煙感、可燃?xì)怏w探測器、智慧用電探

測器（均需具備智能物聯(lián)網(wǎng)傳輸功能）的安裝、調(diào)試和運(yùn)維服務(wù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備最終與屬

地鎮(zhèn)街一體化智治平臺和西湖區(qū)城市安全綜合監(jiān)管指揮平臺的連通及實(shí)時預(yù)警，通過

驗(yàn)收后提供設(shè)備3年租賃服務(wù)（含設(shè)備維修、升級、迭代、補(bǔ)缺、運(yùn)行維護(hù)、性能調(diào)

優(yōu)、故障排除、例行巡檢，保險(xiǎn)費(fèi)及通訊費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用）和3年7X24小時售后保障

等內(nèi)容。具體參數(shù)詳見第四部分一技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求。

9.2報(bào)價(jià)

投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目各項(xiàng)服務(wù)可能發(fā)生的3年全部費(fèi)用（租賃設(shè)備

的維修、升級、迭代、更新、補(bǔ)缺等，不包括設(shè)備因不可抗力、不確定因素下的災(zāi)害

損壞、人為損壞等人為主觀囚素導(dǎo)致產(chǎn)生的費(fèi)用）及投標(biāo)人的利潤和應(yīng)交納的稅金等。

投標(biāo)人對合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包?！锻稑?biāo)（開標(biāo)）

一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。

9.3其它費(fèi)用處理

投標(biāo)人按照上述要求編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用

也需列入報(bào)價(jià)。一旦確認(rèn)某一投標(biāo)人中標(biāo)，除合同規(guī)定的可調(diào)整內(nèi)容外，投標(biāo)人不得

要求追加任何費(fèi)用。

9.4投標(biāo)貨幣

投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，采購機(jī)構(gòu)不接受有選擇

的報(bào)價(jià)。

三、投標(biāo)文件的編制

10.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括乂下主要內(nèi)容：資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件。

11.1資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需加蓋電子簽名）：證明其符合《中華人民

共和國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購項(xiàng)目對供應(yīng)商的特定要求（如果項(xiàng)

目要求）的有關(guān)資格證明文件。

（1）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他登記證明材料）復(fù)印件、稅務(wù)登記證（或

其它繳納證明材料）復(fù)印件、社保登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件；實(shí)施“五

證合一、一照一碼”登無制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個體

工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，

并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)泣或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投

標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，

可以獨(dú)立參加政府采購活動，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；

（2）2020年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件（新成立的公司，必須提供情況

說明）；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函（格式自擬）；

（4）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明（需

要特別聲明“沒有因違反《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》被列入

'黑名單'，在處罰有效期”）；

（5）符合特定資格條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）。

11.2投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需加蓋電子簽名）：

（1）投標(biāo)響應(yīng)函；

（2）投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表；

（3）報(bào)價(jià)明細(xì)清單；

（4）中小企業(yè)聲明函；

11.3投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件至少應(yīng)包括：證明其為合格供應(yīng)商和所提供的為合

格產(chǎn)品的有關(guān)資格證明文件，商務(wù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料等（均

需加蓋電子簽名）；針對本項(xiàng)目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏離說明表，招標(biāo)文件

要求提供的其他資料等（均需加蓋電子簽名）。

（1）法人授權(quán)委托書，法定代表人及授權(quán)委托人的身份證（復(fù)印件）；

（2）聲明書；

（3）資信文件：投標(biāo)人已取得IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，政府部門或第三方權(quán)

威鑒定機(jī)構(gòu)出具的信用等級證書（如果有）。

（4）投標(biāo)人介紹及相關(guān)的主要業(yè)績證明：截止投標(biāo)時間近三年以來投標(biāo)人承擔(dān)

類似項(xiàng)目情況，結(jié)合已完工的工程案例和用戶反應(yīng)情況，需提供合同復(fù)印件、付款憑

證和采購單位出具的驗(yàn)收報(bào)告等實(shí)例證明（以簽訂時間為準(zhǔn)，原件備查，采購單位在

項(xiàng)目評審直至合同簽訂、履約期間，有權(quán)要求投標(biāo)人出具投標(biāo)文件中的主要業(yè)績證明

原件：如合同或用戶驗(yàn)收報(bào)告等，予以確認(rèn)其的真實(shí)性和有效性，如出現(xiàn)與事實(shí)不符

等情況，將按照《中華人民共和國政府采購法》上報(bào)相關(guān)部門予以處罰），是否有良

好的工作業(yè)績和履約記錄等情況；如投標(biāo)人提供的合同復(fù)印件等實(shí)施項(xiàng)目證明材料與

投標(biāo)主體無關(guān)或違規(guī)轉(zhuǎn)包分包的，評標(biāo)委員會將進(jìn)行扣分直至認(rèn)定投標(biāo)無效。

（5）商務(wù)偏離說明表；

（6）投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或說明；

（7）廉政承諾書；

（8）投標(biāo)人應(yīng)提供針對項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案：

滿足杭州市西湖區(qū)之江片區(qū)全域感知數(shù)智化設(shè)備（租賃）服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)甘方案,

建設(shè)方案、包括系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)原則、系統(tǒng)架構(gòu)、主要技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式、系統(tǒng)功能及要點(diǎn)

闡述等，應(yīng)明確構(gòu)架設(shè)計(jì)、系統(tǒng)平臺選擇等；詳細(xì)闡述系統(tǒng)的體系架構(gòu)、功能設(shè)計(jì)和

實(shí)現(xiàn)思路，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)；符合當(dāng)前和未來發(fā)展的要求；以及對功能設(shè)計(jì)和實(shí)

施計(jì)劃的建議；

針對杭州市西湖區(qū)之江片區(qū)全域感知數(shù)智化設(shè)備（租賃）服務(wù)項(xiàng)目而提供的服務(wù)

響應(yīng)方案，包括擁有的服務(wù)能力、實(shí)現(xiàn)的方式、可提供服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)指標(biāo)、服務(wù)手

段以及相應(yīng)的服務(wù)解決方案等。

（9）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，應(yīng)對項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行

逐條逐項(xiàng)的答復(fù)、說明和解釋。首先對實(shí)現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、

“部分滿足”等應(yīng)答，然后作出具體、詳細(xì)的說明?；卮稹皾M足”應(yīng)說明如何滿足，

回答“部分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。同時明確滿足的程度。若采用

“詳見”、“參見”方式說明的，應(yīng)指明所指文檔（應(yīng)是投標(biāo)文件的組成部分）的具體

章節(jié)及頁碼。任何含糊不清的表示對評標(biāo)結(jié)果的影響將是投標(biāo)人的責(zé)任。

（10）針對本項(xiàng)目服務(wù)的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃。包括安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成、試運(yùn)行、測試、

調(diào)優(yōu)、應(yīng)用開發(fā)培訓(xùn)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)培訓(xùn)等內(nèi)容。本項(xiàng)目詳細(xì)工作實(shí)

施組織方案，包括（但不限于）以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、工作時間進(jìn)度表、工作程序和步

驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步躲的思路和要點(diǎn)

（11）項(xiàng)目驗(yàn)收之前、驗(yàn)收之后的維護(hù)方案；針對本項(xiàng)目的租賃服務(wù)方案，包括本

地（杭州）售后服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員情況等。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式完整準(zhǔn)確地表述售后服務(wù)

承諾，承諾硬件維修、升級、迭代、補(bǔ)缺以及軟件升級、故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)

咨詢等售后技術(shù)支持服務(wù)情況，投標(biāo)人可能增加的服務(wù)承諾等，并明示服務(wù)承諾可能

涉及的前提設(shè)定和費(fèi)用，否則將被認(rèn)為是無條件和免費(fèi)的。投標(biāo)人負(fù)責(zé)對采購人進(jìn)行

技術(shù)培訓(xùn)。

（12）投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和在杭州人

員數(shù)應(yīng)該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的標(biāo)書中安排的人員，須為公司的

固定職員；每個參加項(xiàng)目人員的履歷表應(yīng)隨標(biāo)書一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷（學(xué)院、

大學(xué)和其他職業(yè)教育，列出大學(xué)的名稱，就學(xué)日期以及所取得的學(xué)位）、工作特長（特

長領(lǐng)域、能力取向等能力）、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績（包括從事相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，對每一個項(xiàng)目有

一個簡要的描述，該人員參與的時間以及在項(xiàng)目中拘責(zé)任），資質(zhì)情況（包括項(xiàng)目組

人員的資質(zhì)）等。

（13）優(yōu)惠條件及特殊承諾；

（14）隨機(jī)特殊工具和備品備件清單（如果有）；

（15）培訓(xùn)計(jì)劃（每項(xiàng)注明具體內(nèi)容及是否需要費(fèi)用）；

（16）驗(yàn)收方案（須提請采購人確認(rèn)）；

（17）技術(shù)偏離說明表；

（18）關(guān)于對招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有）；

（19）投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說明。

12.投標(biāo)有效期

12.1投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，至前附表所列的日期內(nèi)有效。

12.2在原定投標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機(jī)構(gòu)可以以書面形式通

知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。

13.投標(biāo)文件的編制和簽署

投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。

13.1各投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,

評標(biāo)委員會有權(quán)視為未提供。

13.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按

照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)

文件，電子交易平臺將拒收并提示。

13.3投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購響應(yīng)文件須

知、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購合同的一般和特殊條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

等。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或者投

標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)，沒有實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被采購機(jī)構(gòu)拒絕。

13.4投標(biāo)文件是投標(biāo)過程進(jìn)行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對雙方

均具有約束力。

四、投標(biāo)文件的遞交

14.投標(biāo)截止期

14.1投標(biāo)人可按前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件遞交至采購機(jī)構(gòu)，采

購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件。

14.2采購機(jī)構(gòu)可以按本須知規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的

截止日期。在上述情況下，采購機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)

任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。

15.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

15.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、

修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，

補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回電子投?biāo)文件。

投標(biāo)截止時間后傳輸遞交的電子文件，將被政采云平臺拒收。

15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。

備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱，

不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在招標(biāo)公告中載明的

開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購機(jī)構(gòu)，采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)

文件。

以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和

標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間之前送達(dá)采購機(jī)

構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、

遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

15.4投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，

投標(biāo)無效。

五、開標(biāo)

16.開標(biāo)

16.1采購機(jī)構(gòu)將按照采購公告規(guī)定的時間、地點(diǎn)通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所

有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在緩參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

16.2開標(biāo)時，電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購機(jī)構(gòu)依托

電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人自行登錄政采云平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)

評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起

半個小時內(nèi)。

16.3若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，采購代理機(jī)構(gòu)將開啟投標(biāo)人

遞交的以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺項(xiàng)目采購模塊,

以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失

效。

16.4若采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保

證電子交易的公平、公證和安全時，采購機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：

16.4.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

16.4.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

16.4.3電子交易平臺發(fā)生嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

16.4.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

16.4.5其他無法保證電子交易的公平、公證和安全的情況。

出現(xiàn)以上情況，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除

后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以泯質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采

購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

六、資格審查

17、資格審查

17.1開標(biāo)后，采購人將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

17.2采購人將依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格條件、特定

資格條件進(jìn)行審查。

17.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效

資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

七、評標(biāo)

18.評標(biāo)組織

采購機(jī)構(gòu)依法組建由7人（含）以上奇數(shù)的人員組成的評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)對投標(biāo)

文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。評標(biāo)委員會由采購單位代表和政府采購咨詢專

家或邀請相關(guān)行業(yè)專家組成，其中政府采購咨詢專家或邀請相關(guān)行業(yè)專家人數(shù)不少于

成員總數(shù)的三分之二。

19.評標(biāo)原則

19.1競爭優(yōu)選；

19.2公開、公平、公正、科學(xué)合理；

19.3價(jià)格合理，方案先進(jìn)可行；

19.1反對不正當(dāng)競爭；

20.投標(biāo)文件符合性審查

20.1投標(biāo)文件符合性審查：評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效

性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求

作出響應(yīng)。

20.2實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的主要條款相符，沒有重大偏離或

保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響合同的內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，或者在實(shí)質(zhì)上與

招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或

保留將會對其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會

決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。

20.3如果投標(biāo)文件沒有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將判定無效，

投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投

標(biāo)。

20.4修正原則

評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的商務(wù)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審核，對發(fā)現(xiàn)計(jì)算、書寫等錯誤的,

按以下原則進(jìn)行修正：

20.4.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

20.4.2大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);

20.4.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并

修改單價(jià)；

20.1.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政

部公布第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)

定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

21.評標(biāo)辦法：

本項(xiàng)目采用綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見招標(biāo)文件第三部分。

22.評標(biāo)內(nèi)容的保密

22.1公開開標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)單位止，凡屬于審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)

的所有資料，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。

22.2在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較以及確定中標(biāo)人過程中，投標(biāo)人對

采購機(jī)構(gòu)和評標(biāo)機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。

23.投標(biāo)文件的澄清

對投標(biāo)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計(jì)算錯誤等內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必

要的澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會會和投標(biāo)人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文,

投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投

標(biāo)人提交澄清、說明或補(bǔ)正的時間不得少于半小時，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或

補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投

標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

24.廢標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情

形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購單位不能支付的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

25.無效標(biāo)

投標(biāo)文件有下列情況之一的，其投標(biāo)文件作無效處理：

（1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

（2）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（3）投標(biāo)文件組成漏項(xiàng)或未按規(guī)定的格式編制或者內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨

認(rèn)不清的；

（4）投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格的；

（5）報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或

者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證羽其報(bào)

價(jià)合理性的；

（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過項(xiàng)目采購預(yù)算；

（7）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件變更通知更改投標(biāo)文件的；

（8）《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》和《報(bào)價(jià)明細(xì)清單》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)的；

（9）經(jīng)評標(biāo)委員會審核，投標(biāo)人所投內(nèi)容不符合實(shí)質(zhì)性采購要求的；

（10）投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件第20.4條修正原則對投標(biāo)文件進(jìn)行修改的；

（11）投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；

（12）未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的；

（13）經(jīng)評標(biāo)委員會審核，投標(biāo)人的投標(biāo)文件有類同或有串標(biāo)嫌疑的；

（14）參與本次招標(biāo)活動前三年內(nèi)，投標(biāo)人在國內(nèi)政府采購領(lǐng)域中，在項(xiàng)目招標(biāo)、

投標(biāo)和合同履約期間存在違法以及違反政府采購供應(yīng)商行為規(guī)范且情節(jié)嚴(yán)重的。

八、定標(biāo)

26.定標(biāo)

26.評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，以評標(biāo)原則和

評標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面街量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件

的投標(biāo)人，以綜合評分的方法，排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授

標(biāo)建議。評標(biāo)結(jié)果報(bào)經(jīng)枇準(zhǔn)，最終確定中標(biāo)人。

九、合同簽訂及其他

27.中標(biāo)書

27.1采購機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)供應(yīng)商確定后，發(fā)出中標(biāo)通知書并在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站

上公告評標(biāo)結(jié)果，公告期限為1個工作日。

在采購機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書前，中標(biāo)供應(yīng)商有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項(xiàng)目要求行

為的，采購機(jī)構(gòu)將上報(bào)監(jiān)管部門，情節(jié)嚴(yán)重取消其中標(biāo)資格，并根據(jù)評標(biāo)委員會推薦

的中標(biāo)候選人先后順序，將下一順序單位作為中標(biāo)公示單位，或由評標(biāo)委員會提出重

新組織采購等建議。

27.2投標(biāo)人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標(biāo)通知書亦成為合同的組成部分。

27.3如中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項(xiàng)目，或提出采購單位、采購機(jī)構(gòu)不能接受的條件，

致使合同無法簽訂，采購機(jī)構(gòu)將上報(bào)監(jiān)管部門，并根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人

先后順序，將下一順序單位作為預(yù)中標(biāo)公示單位，或由評標(biāo)委員會提出重新組織采購

等建議。

27.4在中標(biāo)人簽訂合同并生效后，中標(biāo)人即為供應(yīng)商，采購機(jī)構(gòu)及時將未中標(biāo)的

結(jié)果通知其他投標(biāo)人。

27.5如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，列

入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。

27.6中標(biāo)人應(yīng)為浙江省政府采購注冊供應(yīng)商，如尚未注冊，應(yīng)在簽訂合同前，登

陸浙江省政府采購網(wǎng)進(jìn)行供應(yīng)商注冊備案。

28.合同簽訂

中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點(diǎn)，由法定代表人或授權(quán)委托人與采購人代表簽

訂合同，并繳納不超過政府采購合同總額5%的履約保證金或建議不收取履約保證金，

合同由甲方在政采云平臺備案后生效。

29.履約保證金

29.1簽訂合同后3個工作日內(nèi)，中標(biāo)人須向采購人繳納不超過政府采購合同總額

5%的履約保證金或建議不收取履約保證金。采購人應(yīng)在項(xiàng)目服務(wù)期滿之后5個工作

日內(nèi)，將履約保證金原額（無息）歸還中標(biāo)人。

29.2履約保證金可以用支票、匯票、本票或者銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函等非

現(xiàn)金形式交納。

30.售后服務(wù)考核

采購機(jī)構(gòu)將配合政府采購監(jiān)管部門不定期對合同的履約情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)弄虛

作假，偷工減料，以次充好，達(dá)不到國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)技術(shù)文件規(guī)定的，一

經(jīng)查實(shí)，采購機(jī)構(gòu)會將情況上報(bào)監(jiān)管部門，監(jiān)管部門會對履約保證金進(jìn)行罰沒，終止

合同，并給予網(wǎng)上通報(bào)，禁止其在一至三年內(nèi)參與市級政府采購活動，給采購人造成

損失的，供應(yīng)商須承擔(dān)賠償責(zé)任。

31.重新組織采購

評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)

文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評標(biāo)工作，并與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)

溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購

活動。

32.質(zhì)疑與投訴

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理

審查工作的通知》（財(cái)庫（2007）1號）和《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》（浙

財(cái)采監(jiān)[2012]18號）的規(guī)定，投標(biāo)人對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向采購單位

和采購機(jī)構(gòu)提出詢問，采購單位和采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉

及商業(yè)秘密。

32.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害

的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購單

位和采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑書需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章

（質(zhì)疑人因故不能自行辦理質(zhì)疑事項(xiàng)的，可以委托代理人辦理質(zhì)疑事宜，但應(yīng)當(dāng)向被

質(zhì)疑人提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)）。質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下

列主要內(nèi)容：

（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱

及聯(lián)系方式；

（2）被質(zhì)疑采購項(xiàng)目名稱、編號及采購內(nèi)容；

（3）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；

（4）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；

（5）提出質(zhì)疑的E期。

32.2采購單位和采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答

復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

32.3質(zhì)疑人對采購單位和采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購單位和采購機(jī)構(gòu)未在

規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向杭州市西湖區(qū)財(cái)政局

政府采購監(jiān)管科提出投訴。

33.解釋權(quán)

凡涉及本次招標(biāo)文件的解釋權(quán)均屬于杭州市西湖區(qū)政府采購中心。

第三部分評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

一、本項(xiàng)目采用綜合評分法。評標(biāo)委員會將對各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)和服務(wù)

方案、投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績情況等方面進(jìn)行綜合評審，對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)

人，由各評委獨(dú)立記名打分。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，得出各投標(biāo)人的最終評審分，按最終評審分由

高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同

的.按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列,并形成評標(biāo)意見。

二、報(bào)價(jià)的合理性及評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)定義：分析總報(bào)價(jià)及各個分項(xiàng)報(bào)價(jià)是否合理，報(bào)

價(jià)范圍是否完整，有否重大錯漏項(xiàng)，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)異常時，有權(quán)要求

投標(biāo)人在評標(biāo)期間對投標(biāo)報(bào)價(jià)的詳細(xì)組成和投標(biāo)設(shè)備的供應(yīng)渠道等事項(xiàng)作出解釋和

澄清，并確認(rèn)其投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有效。

報(bào)價(jià)分計(jì)算方法：根據(jù)各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，以滿足招標(biāo)文件要求且有效投

標(biāo)價(jià)格的最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為15分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)

一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）X價(jià)格權(quán)值（15%）

X100（精確到小數(shù)點(diǎn)后二位）。

三、各投標(biāo)人的綜合得分：投標(biāo)價(jià)格得分+商務(wù)技術(shù)+投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績情況得

分-投標(biāo)人信譽(yù)情況得分?？偡譃?00分，其中：投標(biāo)報(bào)價(jià)西分，商務(wù)技術(shù)71分，

投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績情況出分。各投標(biāo)人總分為：綜合得分-投標(biāo)人信譽(yù)情況。

評分標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容

陽

類評審標(biāo)準(zhǔn)分值

A二報(bào)

（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）x價(jià)格權(quán)值（15%）X10015分

價(jià)

投標(biāo)方案總體的設(shè)計(jì)和建設(shè)方案（功能實(shí)現(xiàn)、實(shí)施思路、關(guān)

鍵技術(shù)等方面）是否具有科學(xué)性、先進(jìn)性、合理可行性和擴(kuò)

展性；方案是否體現(xiàn)了實(shí)施人員巡檢計(jì)劃時間表、值班表及

商投標(biāo)建設(shè)方

相關(guān)制度等計(jì)劃安排，根據(jù)方案酌情打分。

技

B=務(wù)案的科學(xué)性

①方案完整度、成熟度一般，技術(shù)內(nèi)容有待提升，得0-26分

代

木和完整性

分；

（14分）

②方案完整度、成熟度尚可，技術(shù)可行，整體水平良好，

得2-4分；

③方案完整度、成熟度高，技術(shù)好且可行，整體優(yōu)秀，得

4~6分。

對本項(xiàng)目建設(shè)整體內(nèi)容的理解、描述是否詳盡、完整、準(zhǔn)確；

對用戶性能需求、建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)的理解是否準(zhǔn)確；投標(biāo)方

案在確保階段性任務(wù)實(shí)現(xiàn)的同時，是否統(tǒng)籌考慮了總體目標(biāo)

的實(shí)現(xiàn)。

①建設(shè)內(nèi)容方案完整度、成熟度一般，對任務(wù)的建設(shè)內(nèi)容

6分

理解有待提升，得0-2分；

②是設(shè)內(nèi)容方案完整度、成熟度尚可，對任務(wù)的建設(shè)內(nèi)容

理解水平良好，得2-4分；

③建設(shè)內(nèi)容方案完整度、成熟度高，對任務(wù)的建設(shè)內(nèi)容理

解水平優(yōu)秀，得4-6分。

系統(tǒng)的應(yīng)急方案設(shè)計(jì)是否合理，是否建立相關(guān)應(yīng)急處理制

度；

2分

是否充分考慮用戶實(shí)際使用需求，是否符合本項(xiàng)目對當(dāng)前和

未來發(fā)展的要求。

根據(jù)投標(biāo)人提供所投主要設(shè)備（智慧“三件套”設(shè)備）各類

檢驗(yàn)檢測報(bào)告、產(chǎn)品說明書的齊全性、滿足招標(biāo)文件要求程

度等酌情評分：

投標(biāo)產(chǎn)品與12分

需求的吻合技術(shù)指標(biāo)負(fù)偏離每一項(xiàng)扣2分；無法提供檢測報(bào)告的，等同

程度（14分）為技術(shù)指標(biāo)負(fù)偏離每一項(xiàng)扣2分，扣完為止；無法提供設(shè)備

產(chǎn)品說明書的，等同為技術(shù)指標(biāo)均為負(fù)偏離。

根據(jù)投標(biāo)人對硬件的功能描述進(jìn)行評分。2分

智慧煙感探測器、可燃?xì)怏w探測器、智慧用電

探測器（均需具備智能物聯(lián)網(wǎng)傳輸功能）能夠

連接至平臺（①自有平臺或②屬地鎮(zhèn)街一體化

智治平臺和西湖區(qū)城市安全綜合監(jiān)管指揮平

臺），并在各自觸發(fā)報(bào)警條件下發(fā)生報(bào)警，并且

該設(shè)備報(bào)警信息能夠在平臺上即時顯示（6分）；

評審小組根據(jù)系統(tǒng)整體演示的完整度、成熟

視頻演示

度、設(shè)備響應(yīng)、系統(tǒng)運(yùn)行流暢度、頁面美觀度

（12分）（投設(shè)備演示

及用戶體驗(yàn)等演示效果進(jìn)行打分：

標(biāo)人播放已6分

（6分）①系統(tǒng)完整度、成熟度一般，美觀度及用戶體

錄制好的演

驗(yàn)有待提升，整體演示一般，數(shù)據(jù)可接入平

示視頻）

臺,得0-2分；

②系統(tǒng)完整度、成熟度尚可，運(yùn)行較為流暢，

美觀度及用戶體驗(yàn)較好，整體演示良好，數(shù)

據(jù)可接入平臺，設(shè)備響應(yīng)速度