DB36-T1787-2023-機關食堂反食品浪費工作成效評估規(guī)范-江西省

ICS67.040CCSX0236江西省地方標準DB36/T1787—2023機關食堂反食品浪費工作成效評估規(guī)范Specificationforevaluatingtheeffectivenessofpreventingfoodwasteworkingovernmentorgancanteens江西省市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB36/T1787—2023目次前言..................................................................................II1范圍................................................................................12規(guī)范性引用文件......................................................................13術語和定義..........................................................................14基本原則............................................................................15評估主體............................................................................26評估對象............................................................................27評估指標體系........................................................................28評估方式............................................................................39評估結果判定........................................................................310評估結果運用.......................................................................3附錄A（規(guī)范性）機關食堂反食品浪費工作成效評估細則....................................5參考文獻...............................................................................8IDB36/T1787—2023前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江西省機關事務管理局提出并歸口。本文件起草單位：江西省機關事務管理局、江西省質量和標準化研究院。本文件主要起草人：江東曙、陳曉嵐、胡向群、郭林、黃軍根、劉濤。IIDB36/T1787—2023機關食堂反食品浪費工作成效評估規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了機關食堂反食品浪費工作成效評估的術語和定義、基本原則、評估主體、評估對象、評估指標體系、評估方式、評估結果判定、評估結果運用。本文件適用于設機關食堂的管理機構對所管理的食堂開展反食品浪費工作成效評估和各級機關事務管理部門組織的對機關食堂反食品浪費工作成效評估活動。行業(yè)協會、第三方機構等其他組織開展食堂反食品浪費工作成效評估活動參照本文件。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T42967機關食堂反食品浪費工作指南3術語和定義對可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用，包括廢棄、因不合理利用導致食品數反食品浪費preventingfoodwaste對可安全食用或飲用的食品，通過一定的手段，避免因不合理利用導致食品數量減少或者質量下降供加工制作食品所用的一切可食用或者飲用的物質。[來源：餐飲服務食品安全操作規(guī)范國家市場監(jiān)督管理總局公告2018年第12號]1DB36/T1787—20234.1踐行客觀公正嚴格按照本文件規(guī)定，實事求是、公平合理地優(yōu)化評估過程、統(tǒng)一評估方法、確定評估結果，有條件的地區(qū)可引入第三方評估機構參與評估，提升評估工作的公正性。4.2突出評估重點統(tǒng)籌考慮各項評估指標內容，突出機關食堂反食品浪費工作的重點，科學選擇評估指標，壓實主體責任，完善評估體系。4.3堅持問題導向立足我省機關食堂工作實際，運用科學方法和標準化理念，發(fā)現問題、分析問題和解決問題，健全完善管理制度，不斷提高反食品浪費工作成效。4.4注重評估實效堅持以評促建、以評促改，提升機關食堂反浪費管理水平和工作實效，促進反食品浪費工作相關制度落到實處，指導機關食堂開展反食品浪費工作成效評估。5評估主體各級機關事務管理部門是實施機關食堂反食品浪費工作成效和通報制度的管理部門，負責建立健全本級機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度，指導下級機關事務管理部門實施機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度。全省縣級（含）以上機關食堂及其管理機構。機關包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢查機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業(yè)單位。食堂包括自營食堂和委托餐飲服務企業(yè)運營的食堂。其他事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食堂參照本文件執(zhí)行。7發(fā)生以下情形之一的，評估組應終止評估程序，直接評估為不合格：包括組織制度建設、餐前準備、供餐管理、節(jié)能環(huán)保、宣傳培訓、監(jiān)督檢查，共100分。二級指標及分值見表1。7.3加分項2DB36/T1787—2023加分項體現為工作創(chuàng)新，共10分。二級指標及分值見表1。表1機關食堂反食品浪費工作成效評估指標指標分類一級指標二級指標建立機構（4分）健全制度（4分）納入考核（2分）采購管理（10分）貯存管理（5分）精準備餐（10分）合理供餐（25分）能源節(jié)約（5分）垃圾處理（10分）教育培訓（4分）宣傳引導（6分）用餐監(jiān)督（9分）獎懲措施（6分）信息運用（5分）創(chuàng)新成果（5分）組織制度建設（10分）餐前準備（15分）供餐管理（35分）節(jié)能環(huán)保（15分）宣傳培訓（10分）監(jiān)督檢查（15分）工作創(chuàng)新（10分）基礎項（100分）加分項（10分）8.1.1機關食堂應每日監(jiān)測食品浪費情況，按照附錄表A.1的評估細則定期開展自評，針對存在問題和不足，采取有效措施整改完善，提升食堂反食品浪費工作水平。8.1.2機關食堂的管理機構在每季度末，按照全省機關食堂反食品浪費工作成效評估標準，對所管理的食堂實施評估。各級機關事務管理部門會同有關部門，按照附錄表A.1的評估細則對本級所管理的評估對象實施季度抽查評估，通過聽取匯報、查閱資料、現場核查等形式對下級機關事務管理部門所管理的評估對象實施年度抽查評估，抽查評估情況按時報送上級機關事務管理部門。根據評估結果進行等級判定，評估結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，評估得分90分（含）以上為優(yōu)秀，80分（含）以上90分以下為良好，70分（含）以上80分以下為合格，70分以下為不合格。3DB36/T1787—202310.1建立通報制度各級機關事務管理部門在季度、年度抽查評估后，應及時向評估對象通報抽查評估結果，表揚工作成效突出的食堂及其管理機構，對評估等級為不合格的，采取適當方式予以曝光。10.2納入工作考核各級機關事務管理部門應將機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度建立實施情況納入相關工作考核。10.3納入示范創(chuàng)建各級機關事務管理部門應將評估結果納入節(jié)約型機關、節(jié)約型公共機構等示范單位創(chuàng)建工作，評估等級為不合格的，不得申報示范單位創(chuàng)建活動，整改復查合格后方可參與創(chuàng)建。4DB36/T1787—2023附錄A（規(guī)范性）機關食堂反食品浪費工作成效評估細則機關食堂反食品浪費工作成效評估指標共110分，含基礎項100分，加分項10分，評估細則見表A.1。表A.1機關食堂反食品浪費工作成效評估細則一級指標二級指標序號1評估細則評估當年內發(fā)生嚴重食品浪費事件的，且被新聞媒體及其他方式曝光、造成惡劣影響的。得分存在嚴重食品浪費情形一票否決項現場抽查評估發(fā)現食堂供餐（含采購、制餐）人員、用餐人員存在嚴重食品浪費行為的。2建立領導和組織協調機構，明確反食品浪費工作管理部門、管理職責和管理人員的，得2分。345建立機構（4分）將反食品浪費工作納入年度目標管理或年度工作安排且按計劃完成相關工作任務的，得2分。制定反食品浪費行為工作方案或管理辦法，定期開展反食品浪費自查，得2分。每缺少一項扣1分。組織制度建設（10分）將機關食堂反食品浪費工作納入公共機構節(jié)約能源資源考核和節(jié)約型機關創(chuàng)建內容的，得2分。食品原料采購選擇具有相關合法資質供貨者，建立固定供貨渠道并簽訂供貨協議的，得2分。食品原料進貨票據登記造冊，進貨票據、供應商檔案、進貨登記臺賬齊全的，得4分，每缺少一項扣1分。食品倉庫、冷庫等貯存場所和設備符合食品冷藏、冷凍、分類分區(qū)和蟲害控制等要求的，得2分。遵循先進、先出、先用原則使用食品原料、食品相關產品，防止食品腐敗變質的，得3分。建立每周食譜制，做到葷素營養(yǎng)搭配，采用適當方式提前公布的，得3分。開展用餐滿意度調查，定期征求干部職工意見建議，調整菜品菜譜，不斷優(yōu)化菜譜結構和菜肴口味的，得3分。5DB36/T1787—2023表A.1機關食堂反食品浪費工作成效評估細則（續(xù)）不使用食品裝飾菜品的，充分利用邊角料，提高食品原料利用率的，得517分。1819推行大鍋備菜、小鍋續(xù)供，得4分。采取自助餐、自選餐等供餐方式，采取多種份量提供菜式和主食，提供小份菜、半份菜、小餐盤等不同規(guī)格選擇的，得4分。服務人員提示說明，引導消費者適量點餐、按需取餐的，得4分。菜品標注名稱和辣度、甜度、酸度等口味信息的，得4分。在機關食堂如有公務活動接待，應節(jié)儉安排用餐數量、形式，不超過公務活動用餐標準，得4分。供餐管理（35分）合理供餐（25分）20212223242526制定水、電、氣等能源資源節(jié)約管理操作規(guī)范或制度的，得1分。建立健全用能設備臺賬，淘汰高耗能老舊設備，食堂、廚房等全部使用節(jié)水型器具、節(jié)電設備、節(jié)能灶具的，得1分。能源節(jié)約（5分）食堂用水、用電、用氣單獨計量的，得1分。禁止使用不可降解的一次性塑料制品，選用可降解或其他環(huán)保替代產品的，得2分。節(jié)能環(huán)保（15分）餐廳和廚房設置餐廚垃圾和其他垃圾投放容器，并做到分類投放的，得3分。2728按照GB/T42967的要求建立餐廚垃圾臺賬，記錄餐廚垃圾重量或食品浪費系數，監(jiān)測餐廚垃圾浪費情況，并按季度公示餐廚垃圾去向的，得3分。與具備資質的專業(yè)機構簽訂合作協議并委托其對餐廚垃圾進行收運，或安裝餐廚垃圾就地資源化處置設備，實現餐廚垃圾資源化、無害化處理的，得4分。利用單位宣傳載體發(fā)布反食品浪費有關內容的，得2分。制定食品浪費行為通報制度，通過適當方式曝光食品浪費行為的，得3分。對踐行“光盤行動”的用餐人員實行獎勵或頒發(fā)特殊榮譽的，得3分。6DB36/T1787—2023表A.1機關食堂反食品浪費工作成效評估細則（續(xù)）信息運用（5分）利用互聯網+、大數據分析、云計算、物聯網、人工智能等信息化手段，打造智慧食堂，推進反食品浪費工作的，得5分。4041工作創(chuàng)新（加分項，10分）在反食品浪費技術、管理等方面形成創(chuàng)新性成果且成效顯著，注重經驗總結和典型示范，近三年在省級以上媒體宣傳報道或全省、全國示范推廣的，得5分。創(chuàng)新成果（5分）注1：發(fā)生第1、2條情形之一的，評估組應終止評估程序，直接評估為不合格。注2：評估結果分為四個等級，其中評估得分90（含）以上為優(yōu)秀，80分（含）以上90分以下為良好，70分（含）以上80分以下為合格，70分以下為不合格。7DB36/T1787—2023參考文獻[1]GB/T41568機關事務管理術語[2]中華人民共和國反食品浪費法[3]中華人民共和國食品安全法[4]餐飲服務食品安全操作規(guī)范：國家市場監(jiān)督管理總局公告2018年第12號[5]國家機關事務管理局，國家發(fā)展和改革委員會等.關于在部分地區(qū)和部門實施機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度的通知：國管節(jié)能〔2022﹞170號[Z].國家機關事務管理局，國家發(fā)展和改革委員會，商務部，國家市場監(jiān)督管理總局，2022年5月5日.[6]國家機關事務管理局.國管局關于開展機關食堂反食品浪費工作評估的通知：國管節(jié)能〔2023﹞6號[Z].國家機關事務管理局，2023年1月16日.[7]國家機關事務管理局辦公室，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳等.關于做好公共機構生活垃圾分類近期重點工作的通知：國管辦發(fā)〔2021﹞4號[Z].國家機關事務管理局辦公室，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳，國家發(fā)展和改革委員會辦公廳，2021年1月28日.[8]國家機關事務管理局，國家發(fā)展和改革委員會.國家機關事務管理局國家發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)“十四五”公共機構節(jié)約能源資源工作規(guī)劃的通知：國管節(jié)能〔2021﹞195號[Z].國家