DB64-T 2140-2025 兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理規(guī)范

64Children'sWelfareServiceOrganizationSafetyManagementsI 2 2 25.2建筑安全 3 35.4設(shè)施設(shè)備安全 4 45.6水電氣安全 5 5 65.9信息及檔案 6 6 6 66.2兒童入院 7 76.4醫(yī)療服務(wù) 7 8 86.7教育服務(wù) 8 86.9心理健康服務(wù) 8 9 9 9 97.2應(yīng)急演練 7.4應(yīng)急處置 8.3公檢法機(jī)關(guān)合作 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。會福利院、固原市兒童福利院、銀川市未成年人救助保護(hù)萬靜、劉濤、李麗花、于少紅、高莉、莫雄英、曹慧、陳甜、張勵強(qiáng)、1兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理規(guī)范GB/T14881食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用GB24436康復(fù)訓(xùn)練器械安全GB25201建筑消防設(shè)施的維護(hù)GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火MZ/T208兒童福利機(jī)構(gòu)日常生活照料操作規(guī)程MZ/T209兒童福利機(jī)構(gòu)特殊教育服務(wù)規(guī)范DB64/T1559兒童福利機(jī)構(gòu)生活照料服務(wù)規(guī)范3.1兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)children'swelfares困境兒童、流動兒童和留守兒童關(guān)愛服務(wù)等工作的專門機(jī)構(gòu)。主要包括:兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助23.23.3安全管理人員safetymanag4組織管理4.2應(yīng)設(shè)立安全管理責(zé)任部門，建立健全安全管理制度，明確部門及崗位安全管理員的安全職責(zé)、權(quán)4.3應(yīng)建立安全巡查、排查隱患整治制度，采取日常巡查、定期全面檢查、專項(xiàng)排查等方式，建立安級主管部門或其他有權(quán)管理的部門，并采取4.4安全管理責(zé)任部門職責(zé)，包括——定期組織實(shí)施安全檢查，督促、落實(shí)隱患整改工作，及時消除安全隱患；——定期組織開展安全知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高工作人員安全防范意識。4.5從業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)崗位的專業(yè)資質(zhì)和技能。作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急5.1.2應(yīng)定期對工作人員包括類家庭家長和寄養(yǎng)家庭家長，開展安全教育培訓(xùn)與考核，跟進(jìn)教育培訓(xùn)——安全工作涉及的法律法規(guī)和規(guī)章制度；——本部門或崗位可能面臨的安全問題及應(yīng)急措施；——火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識；3——食品、藥品安全知識；——緊急疾病救護(hù)方法和技巧；——火場、地震逃生和自救互救知識；——心理教育、性教育及預(yù)防性侵害；——疫情防控、緊急疾病救護(hù)方法和技巧；——交通安全；5.1.4新員工上崗前應(yīng)接受崗前安全教育與培訓(xùn)。5.2建筑安全5.2.1兒童的生活區(qū)建筑不應(yīng)高于三層。5.2.2應(yīng)設(shè)置與服務(wù)配套的活動室（場所），包括寢室、餐廳、盥洗室、洗衣房等進(jìn)行無障5.2.4室內(nèi)外地面、窗戶、陽臺等環(huán)境設(shè)施應(yīng)有安全防范措施，使用防滑防水材料，保持地面干燥清5.3消防安全5.3.1應(yīng)建立相應(yīng)的消防安全管理制度。5.3.2消防設(shè)施、器材應(yīng)設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識，并標(biāo)明使用方法、注意事項(xiàng)。5.3.3應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖，標(biāo)明疏散路線、安全出口位置及人員所在位置和必要的文字說明。5.3.4因施工等特殊情況需要進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè)，應(yīng)按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)。5.3.6每月對消防設(shè)施、消防標(biāo)志牌、設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，確保完好有效，發(fā)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，每月維護(hù)保養(yǎng)一次，真實(shí)詳細(xì)記錄維保記錄并進(jìn)行維保5.3.8消防設(shè)施應(yīng)委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)45.3.9應(yīng)每年進(jìn)行一次消防安全評估，可自行評估或委托第三方具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。5.3.10應(yīng)按要求設(shè)置微型消防站，消防站應(yīng)配置六人?！獑挝坏南腊踩?zé)任人、消防安全管理人；5.4.1應(yīng)制定申報(bào)采購、運(yùn)行使用、維護(hù)保養(yǎng)、安全管理設(shè)施設(shè)備的相應(yīng)制度和操作技術(shù)規(guī)范。5.4.2應(yīng)采購符合國家安全和質(zhì)量規(guī)范的設(shè)施設(shè)備，并嚴(yán)格按照操作規(guī)范執(zhí)行。5.4.3應(yīng)由具有相關(guān)職業(yè)技能的人員操作使用和管理，并定期對相關(guān)工作人員培訓(xùn)。5.4.5應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備日常巡檢、定期維保、應(yīng)急處置等過程記錄和檔案。5.4.6娛樂設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合安全規(guī)定，合理擺放，無尖銳棱角；帶有燈光、音響的娛樂設(shè)施設(shè)備應(yīng)符5.4.7健身器械的使用說明、安全要求、標(biāo)志應(yīng)張貼在器械明顯位置。地面應(yīng)使用彈性較好、緩沖力5.4.11特種設(shè)備應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)管理，應(yīng)由生產(chǎn)制造單位或指定的維護(hù)、保養(yǎng)單位每月進(jìn)行1次自5.5食品安全5.5.1應(yīng)建立食品安全管理制度，5.5.2內(nèi)設(shè)的食堂、餐廳，應(yīng)取得市場監(jiān)管部門的食品經(jīng)營許可，在醒目位置公示食品安全量化等級5.5.3應(yīng)配備食品安全管理人員。食堂、餐廳從業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)5.5.4食品的采購、驗(yàn)收、加工、儲存、留樣、配送5.5.5儲存食品的庫房應(yīng)保持干燥通風(fēng)、清潔整齊。食品庫房不得存放消毒劑、洗滌劑、滅蟲滅蠅藥5.5.6食品入庫前應(yīng)按要求驗(yàn)收、登記，不符合要求的不得入庫。食品儲存做到分類、分架存放，有55.5.7應(yīng)對每餐次食品留樣，按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并放置在專用冷藏設(shè)5.5.8應(yīng)按照兒童年齡階段、身體發(fā)育情況及個體營養(yǎng)需求提供飲食，促進(jìn)兒童營養(yǎng)平衡。5.6水電氣安全5.6.1應(yīng)建立水、電、氣運(yùn)行安全管理制度。5.6.2安全管理員定期檢查，發(fā)現(xiàn)老化或損5.6.3電線、電源插座安裝的位置高于兒童能觸——供水設(shè)備應(yīng)標(biāo)識清楚，規(guī)范操作?！?，對用水設(shè)施進(jìn)行防凍保護(hù)措施?！磕陮τ盟O(shè)施進(jìn)行一次清洗和消毒?！苟氯?、占用、破壞排水口、管井和下水道，——禁止私拉電線、超負(fù)荷用電、禁止違規(guī)使用大功率用電器，使用正規(guī)家用電器，電器周圍禁——設(shè)立可燃?xì)怏w探測器、燃?xì)庾蚤]閥（切斷閥）、燃?xì)饩邔Ｓ媒饘俨y軟管的燃?xì)庋b置，具備——應(yīng)在使用、儲存燃?xì)獾膱鏊O(shè)立可燃?xì)怏w報(bào)警裝置等安全技術(shù)防護(hù)設(shè)備?！惭b、拆除、移動和維修燃?xì)庠O(shè)備和燃具應(yīng)由具有相關(guān)職業(yè)技能的——應(yīng)每月對燃?xì)庠O(shè)備和燃具進(jìn)行檢查，確保安全；出現(xiàn)故障5.7交通安全5.7.2應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對車輛5.7.3駕駛員應(yīng)做好車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保乘車安全；做好出車前后的車況檢查；行駛之5.7.4機(jī)構(gòu)內(nèi)停車處或停車場中應(yīng)設(shè)置5.7.5嚴(yán)格執(zhí)行校車安全管理規(guī)定，租用車輛時，應(yīng)租用有資質(zhì)的租65.8治安安全5.8.2應(yīng)實(shí)行外來人員出入、監(jiān)測、檢查登記制度，禁止無關(guān)人員和外部車輛進(jìn)入，禁止將易燃易爆5.8.3應(yīng)在各出入口、接待大廳、樓道、食堂、觀察室以及兒童康復(fù)、教育等區(qū)域安裝具有存儲功能5.8.4宜安裝一鍵式報(bào)警裝置并保持完好有效，與屬地接警平臺聯(lián)網(wǎng)。5.9信息及檔案5.9.1應(yīng)建立兒童檔案和信息傳播與網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，確定專（兼）職人員管理。5.9.3應(yīng)保護(hù)兒童肖像權(quán)和隱私權(quán)。未經(jīng)機(jī)構(gòu)或主管民政部門同意，任何人、社會組織等不得對兒童5.9.5為適齡兒童提供安全上網(wǎng)環(huán)境，安裝未5.9.6指導(dǎo)兒童科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品，加強(qiáng)自我保護(hù)意5.10人員安全5.10.2從事醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、社會工作等服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和消防控制室值班人員，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)的國家職業(yè)資格證書上崗，其他人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)技能培訓(xùn)并經(jīng)考核鑒定合5.10.3應(yīng)加強(qiáng)對第三方服務(wù)人員的安全管理。6.1.1應(yīng)建立兒童保護(hù)工作制度，開6.1.2應(yīng)建立兒童安全防護(hù)應(yīng)急預(yù)案，提升——對欺凌和暴力行為早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制，及時處置突發(fā)欺凌和暴力事件?！囟葰埣矁和猓?周歲以上兒童應(yīng)按照性別區(qū)分生活區(qū)域。女童應(yīng)由女性工作人7——設(shè)置兒童救助電話和聯(lián)系人，并告知兒童?！S護(hù)兒童自尊和隱私，做到及早發(fā)現(xiàn)、——應(yīng)對兒童開展經(jīng)常性的防溺水安全專題教育活動，提——應(yīng)對有能力的兒童進(jìn)行溺水后救生等方法的指導(dǎo)，使兒童初步掌握相關(guān)救生與自救方法。——應(yīng)加強(qiáng)看護(hù)、保證兒童遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水源。——根據(jù)兒童年齡、殘疾程度，工作人員的可控范圍，選擇適宜的活動環(huán)境?！顒忧?、活動時、活動后工作人員應(yīng)及時清點(diǎn)人數(shù)，隨時觀察兒童身體狀態(tài)。6.2.1在接收符合入院兒童時，應(yīng)如實(shí)記錄送入者的姓名、證件號、住址、聯(lián)系電話等相關(guān)信息。并登記、排查兒童隨身攜帶的物品及影像資料，對疑似有害物6.2.2在接收新入院兒童時，應(yīng)進(jìn)行體6.2.3發(fā)現(xiàn)兒童疑似傳染病或精神障6.3.1.2兒童生活照料應(yīng)按照MZ/T6.3.1.3工作人員包括類家庭家長和寄養(yǎng)家庭家長禁止以任何理由歧視、虐待兒童；禁止對兒童進(jìn)行6.3.1.4應(yīng)定期評估兒童智力、精神健康、患病及殘疾狀況，及時更新兒童基礎(chǔ)信息，按照最有利于6.3.1.5對于存在情緒行為問題或需要心理疏導(dǎo)或伴有癲癇等特殊情況的兒童，機(jī)構(gòu)工作人員包括類6.3.2.1應(yīng)根據(jù)兒童數(shù)量及發(fā)育發(fā)展水平，配備相應(yīng)比例的服務(wù)人員及設(shè)施設(shè)6.3.3.1應(yīng)建立健全家庭養(yǎng)育管理制度、規(guī)6.4.1應(yīng)由取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或6.4.2至少與一家三級以上公辦醫(yī)院建立合作定點(diǎn)醫(yī)院，保6.4.3應(yīng)按照診療執(zhí)業(yè)范圍開展醫(yī)療活動，6.4.4藥品采購、驗(yàn)收、儲存、使用應(yīng)符合相關(guān)藥品規(guī)定。做好藥品安全使用8規(guī)格、數(shù)量；查配伍禁忌，對藥品性狀、用法用量；6.4.6護(hù)士應(yīng)按照護(hù)理操作規(guī)范開展護(hù)理服務(wù)，遵醫(yī)囑執(zhí)行護(hù)理操作，嚴(yán)格做好三查八對，嚴(yán)格執(zhí)行6.5.2應(yīng)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)日常通風(fēng)消毒、免疫規(guī)劃管理、疫情報(bào)告制度，做好6.5.3醫(yī)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)患有傳染病的兒童應(yīng)及時報(bào)告，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，控制傳染源，切斷傳播6.6康復(fù)服務(wù)6.6.2應(yīng)在康復(fù)前，檢查器械的安全6.6.3兒童參訓(xùn)時如突發(fā)意外情況（如：癲癇發(fā)作、外傷、摔傷等），應(yīng)立即中止6.6.4交接接送兒童時，應(yīng)交清兒6.7教育服務(wù)6.7.2教學(xué)前，應(yīng)觀察兒童的身體狀況，教學(xué)中，時刻觀察兒童的情緒、表情反應(yīng)，及時調(diào)整活動頻6.7.3接送兒童上下課時，應(yīng)做好兒童清點(diǎn)交6.7.4兒童在使用康復(fù)器械參與活動前，檢查器械的安全性和完好性，并教會兒童正確使用器械，避6.8.2社會工作者為兒童提供保護(hù)性服務(wù)，防止兒童發(fā)生忽視、虐待、歧視、欺凌等人為傷6.8.4社會工作者根據(jù)兒童需求，依托收養(yǎng)、寄養(yǎng)、類家庭、和機(jī)構(gòu)養(yǎng)育等安置方式，促進(jìn)兒童進(jìn)入6.9.1應(yīng)配合專業(yè)人員對兒童開展心理健康評估，為兒童建立心理96.9.2加強(qiáng)工作人員和兒童心理健康服務(wù)工作，通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會工作者、引入心理學(xué)專業(yè)人才、購買專業(yè)服務(wù)、引進(jìn)公益慈善服務(wù)等方式，提升心理健康服務(wù)能力，及時預(yù)6.9.3加強(qiáng)各類突發(fā)事件中兒童的應(yīng)急心理援助，開展6.9.4在處理工作人員、兒童心理健康問題出現(xiàn)困難時，應(yīng)轉(zhuǎn)介給精神醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)心理機(jī)6.10志愿服務(wù)6.10.5志愿者與兒童互動時，應(yīng)6.10.6未經(jīng)允許，志愿者不得給兒童拍照，將兒童帶出機(jī)構(gòu)外等禁止6.11.1.1外出就學(xué)兒童，應(yīng)提前做好指導(dǎo)和安全宣教，并與班主任做好溝通工6.11.1.2外出就學(xué)時，離院返院由專職人員負(fù)責(zé)，必要時安排專車接6.11.2.1應(yīng)制定兒童安全出行責(zé)任制、活動方案及應(yīng)急6.11.2.2應(yīng)對兒童開展相關(guān)外出安全宣傳教育，提高兒童安全防范意按外出兒童人數(shù)配備常用的醫(yī)療物品，并安排醫(yī)生或或者與兒童就醫(yī)、康復(fù)地設(shè)區(qū)的市級以上民政7.1.1機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際情況制定處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于:——意外事故防范及應(yīng)急預(yù)案；——傳染病防控預(yù)案；——機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要制定的其他預(yù)案。7.2.1應(yīng)建立健全應(yīng)急演練和評價(jià)考核制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)至少每半年進(jìn)行一次應(yīng)7.2.2應(yīng)根據(jù)需要，配備演練相應(yīng)的設(shè)施7.2.3應(yīng)組織相關(guān)部門定期開展應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)。組織對應(yīng)急預(yù)案的演練進(jìn)行監(jiān)督檢查；對沒有按規(guī)定配合應(yīng)急演練的相關(guān)部門及演練中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督落7.3.1應(yīng)建立統(tǒng)一的安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警制度并進(jìn)行完善，加強(qiáng)對監(jiān)測工作的管理7.3.2安全管理部門對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究應(yīng)對措施，做好7.4應(yīng)急處置7.4.1.1應(yīng)建立健全的突發(fā)事件報(bào)告制度，應(yīng)按照突發(fā)事件報(bào)告的相關(guān)規(guī)7.4.1.2事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告機(jī)構(gòu)安全管理人員或安全責(zé)任人。安全管理人員或安7.4.1.4突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客7.4.2.1安全管理部門應(yīng)及時對突發(fā)事件的有關(guān)信息進(jìn)行篩選、整理、評估，由安全責(zé)任人按照本機(jī)7.4.2.2突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由機(jī)構(gòu)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。超出本級應(yīng)急處置能力時，要及7.4.2.3突發(fā)事件得到有效處置后，經(jīng)組織專家論證，機(jī)構(gòu)安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件處置情況終止7.4.2.4應(yīng)急處置結(jié)束后，機(jī)構(gòu)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及安全管理部門應(yīng)對原應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和完善；修訂8.1.1加強(qiáng)安全管理的信息化、智能化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民政、公安、應(yīng)急管理等部門信息共享。8.1.2利用安全風(fēng)險(xiǎn)防控信息化系統(tǒng)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)安全管理。做到風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)設(shè)盡設(shè)。8.1.3對風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人進(jìn)行安全監(jiān)管工作內(nèi)容和方法的培訓(xùn)，確保責(zé)任人能夠獨(dú)立應(yīng)用信息化手段完成8.1.4不斷完善機(jī)構(gòu)安全工作軟硬件建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段實(shí)現(xiàn)對安全工作的智能化管理和8.2.1與公安、消防、應(yīng)急等有關(guān)部門建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動機(jī)制，明確聯(lián)系部門、聯(lián)系人、聯(lián)系方8.2.2與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、學(xué)校、殘聯(lián)等機(jī)構(gòu)建8.2.3加強(qiáng)與具備安全風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)或組織合作，定期開展安全專項(xiàng)檢查，提升專項(xiàng)8.3.1加強(qiáng)與公安司法機(jī)關(guān)信息溝通，建立并維8.3.2維護(hù)機(jī)構(gòu)周邊秩序，必要時請轄區(qū)公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)安全防范工9檔案管理9.2每年整理匯總本年度各項(xiàng)安全記錄，檢查是否齊全、匹配、規(guī)范并進(jìn)行存檔。A.1給出安全管理責(zé)任落實(shí)巡（檢）查情況記錄表。序號備注限1□是□否2□是□否3□是□否4□是□否5□是□否6□是□否7□是□否8□是□否9□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否是否違規(guī)使用易燃可燃裝修材料或采用夾芯燃燒性能低于□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否檢查人簽字：序號備注1□是□否2□是□否3□是□否4□是□否5□是□否6□是□否7□是□否8□是□否9□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否檢查人簽字：檢查日期：機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字：B.1給出民政服務(wù)機(jī)構(gòu)重大安全隱患檢查1安全管理責(zé)任落實(shí)案等;2.是否建立健全安全管理責(zé)任機(jī)制，明確機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任和有關(guān)崗位具體安全職責(zé);3.是否建立并落實(shí)機(jī)構(gòu)安全定期檢查機(jī)制;是否落實(shí)“三自主兩公開一承諾”要求;4.是否每半年組織一次應(yīng)急演練，消防控制室人員是否掌握消防安全操作規(guī)程;5.工作人員、保安、護(hù)理員是否熟悉安全出口、是否具備組織人員疏散能力;7.與其他單位共同使用同一建筑的，是否明確各方的消防安全責(zé)任，以及消防車通道、消防車登高場2消防安全3.是否按照國家規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置規(guī)范醒目的標(biāo)識，并定期檢查維護(hù)消防設(shè)施器材;5.常閉式防火門是否處于常閉狀態(tài)，常開式防火門是否能在火災(zāi)時自行關(guān)閉;8.是否按要求設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警、自動噴水滅火、氣體滅火、防排煙等設(shè)施;3用電用氣1.是否按照標(biāo)準(zhǔn)安裝并定期檢查維護(hù)保養(yǎng)